卫生保洁管理服务招标公告（文成县珊溪镇人民政府2025）
浙江省温州市文成县 | 其他服务
项目概况
文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年06月18日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XY-2025-012SX
项目名称：文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务
预算金额（元）：350000
最高限价（元）：350000
采购需求：
标项名称：临[2025]625号
数量：不限
预算金额（元）：350000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见采购文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二、四条规定。浙财采监〔2019〕8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年06月18日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月18日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年06月18日 09:30
开标地点（网址）：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：文成县珊溪镇人民政府
地 址：文成县
传 真：
项目联系人（询问）：夏女士
项目联系方式（询问）：0577-59027054
质疑联系人：夏女士
质疑联系方式：0577-59027054
2.采购代理机构信息
名 称：浙江欣源工程项目管理有限公司
地 址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层
传 真：
项目联系人（询问）：刘先生
项目联系方式（询问）：17858738797
质疑联系人：XY612888
质疑联系方式：17858738797
3.同级政府采购监督管理部门
名称：文成县财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））
地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室
传真：
联系人：李老师、王老师
监督投诉电话：0577-88501561，0577-85501562
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
XY-2025-012SX文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务.doc613.5K
XY-2025-012SX文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务.doc
浙江欣源工程项目管理有限公司政府采购公开招标采购文件项目名称：文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务采购编号：XY-2025-012SX采 购 人：文成县珊溪镇人民政府联 系 人：夏女士联系电话：0577-59027054代理机构：浙江欣源工程项目管理有限公司联 系 人：刘先生联系电话：17858738797 2025年05月目录关于文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务的公开招标（政采云电子交易）公告2第一部分投标通知(邀请)书（投标须知前附表）5第二部分采购内容及要求10第三部分供应商须知13一、说明13二、招标文件14三、投标文件15四、投标文件的递交18五、开标和评标18六、授予合同22第四部分政府采购政策功能相关说明24第五部分合同范本（仅供参考）31第六部分附件——投标文件格式34第七部分确定成交供应商办法59一、总则59二、评标组织59三、评标程序59四、评分细则59询问函、质疑函格式61关于文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务的公开招标（政采云电子交易）公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江欣源工程项目管理有限公司受文成县珊溪镇人民政府委托，就文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号:XY-2025-012SX二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介三、采购项目概况（内容、用途、简要要求等详见采购文件）:标项标项名称数量预算金额（万元）简要技术要求、用途1文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务1项35详见招标文件四、投标供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二、四条规定。浙财采监〔2019〕8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。4、本项目拒绝联合体投标。五、投标报名及招标文件获取：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）；注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六、公告期限：本项目公告期限为5个工作日。七、投标截止时间：2025年06月18日09：30整（北京时间）。八、投标地点：本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。九、开标时间：2025年06月18日09：30整（北京时间）十、开标地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层。投标人需在开标时间（北京时间2025年06月18日09：30整）后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。十一、其他事项1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（www.zcygov.cn）-服务中心-帮助文档-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还需在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司（邮寄形式），“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6、浙江政府采购网相关注册事宜：（1）投标人未在浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）注册成为正式供应商，需前往注册；（2）本项目排名第一的中标候选人未注册成为浙江省政府采购网“正式供应商”的，将会影响该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由投标人自行承担；（3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。7、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自招标文件提供期限之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。8、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。9、本项目在报价分评审时对小、微型企业,监狱企业，残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，具体规定见“第五部分评审办法”。十二、联系方式：采购代理机构名称：浙江欣源工程项目管理有限公司地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层联系人：刘先生联系电话：17858738797采购人：文成县珊溪镇人民政府联系人：夏女士联系电话：0577-59027054同级政府采购监督管理部门：温州市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））联系人：李老师、王老师监督投诉电话：0577-88501561，0577-85501562地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室第一部分投标通知(邀请)书（投标须知前附表）受文成县珊溪镇人民政府委托，浙江欣源工程项目管理有限公司对文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求1项目名称文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务2项目编号XY-2025-012SX3资金来源财政性资金4采购预算（最高限价）预算为35万元；供应商报价超出预算的，该供应商按无效响应文件处理。）5采购方式公开招标6采购人名称：文成县珊溪镇人民政府联 系 人：夏女士联系电话：0577-590270547采购代理机构浙江欣源工程项目管理有限公司联系人：刘先生联系电话：17858738797代理公司地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层 8评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件10投标供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二、四条规定。浙财采监〔2019〕8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。4、本项目拒绝联合体投标。11是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场不组织，投标供应商自行组织前往现场。□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14是否允许分包□允许 þ不允许15踏勘现场不组织□组织 16投标货币人民币17投标语言中文18投标文件的形式☑电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。（3）中标供应商需提交一正一副纸质资料（收件地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层，刘先生收，电话17858738797）19投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。20投标文件份数（1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。（2）《备份响应文件》：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交或邮寄、数量一份（收件地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层，刘先生收，邮编325300，电话17858738797）。投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交。21投标文件的上传和递交（1）《电子加密响应文件》的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）《备份响应文件》的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后，还可以人工递交或（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以U盘存储的 《备份响应文件》（一份）；b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备份响应文件》将不予接收；c.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的，《备份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了《备份响应文件》而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台”的，投标无效。22投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。23投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。24投标样品☑不需要□需要25投标保证金无26履约担保□不需要需要 合同签订后中标供应商应向采购人提供合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。27招标文件获取方式见招标公告要求28投标截止时间投标地点2025年06月18日09：30整(北京时间)。投标地点：通过平台在线投标（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）29开标时间开标地点开标时间：2025年06月18日09：30整(北京时间)开标地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层30投标文件上传和递交本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。31评审委员会的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。32政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。33投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。34合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。35合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。36免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。37招标文件质疑时间应在规定的时间内以书面形式加盖公章传真至采购代理机构，逾期采购代理机构可不予受理及答复。38解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。39注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。40采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业 人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。供应商须对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）标准根据真实情况提供《中小企业声明函》。《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第二部分采购内容及要求一、采购总说明1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标人可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标人所提供的服务产品除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。2、投标人提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在文件中予以说明，并由评标小组鉴定投标人的服务产品能否达到要求。如投标人没有在采购文件中提出异议，则视为投标人提供的服务产品完全按照本文件要求。二、采购内容及要求1、服务范围该大楼项目服务地点位于文成县珊溪镇，建筑高度18.550米，大楼总楼层6层（地上5层，地下1层），实际总建筑面积11628.47平方米，外围全部面积3200平方米。涉及该大楼的卫生服务（包括办公室、走廊、卫生间、室外等）。2、人员配备要求：部门人员保洁员3人（领导办公室、公共区域）水电技工1 人绿植养护1 人经理1 人（兼领导办公室、会议室管理）合计6人3、具体内容及服务标准：3.1房屋日常养护维修服务标准：按有关法规政策规定对房屋及配套设施进行管理服务；严格公用设施和各类设备的使用、维修、养护和管理。及时完成各项零星维修任务，零星维修接报修任务后15分钟内到达现场，需零星维修合格率100%，一般维修任务不超过12小时，并做好白蚁防治工作。3.2给排水设备运行维护服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。建立正常用水管理制度，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、阀门等进行日常维护和定期检修，保证室内外排水系统通畅；及时发现并解决故障，零星维修合格率100%，故障排除不过夜。3.3供电设备管理维护服务标准：对供电范围内的电气设备定期巡视维护，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气制度和配电房管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%；加强日常维护检修，各办公区域及公共照明、指示灯具线路、管理和维护。3.4环境卫生管理服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查、监督，楼梯、扶手、大厅、走廊、卫生间、地下室（停车库）、阳台、天花板内墙面、道路等所有区域保持清洁。定期进行环境消杀除“四害”。无随意堆放杂物和占用，不见废物、污渍，卫生间清净无异味，及时清扫积水清运垃圾，定期清运化粪池，确保办公区和卫生责任区容貌整洁。对可回收和不可回收垃圾进行分类收集，负责爱卫办对大楼区域卫生检查考核。3.5清扫保洁（1）政府大楼、政府大院、会议室：一天一清扫（8点之前或者18点之后），做好8：00-18：00期间的保洁工作。8小时工作制。宿舍楼一天一保洁，一周两次清扫，文化中心的打扫和保洁另外计算费用。（2）每日对领导办公室的进行保洁，严格要求乙方员工不能翻阅办公室文件，不能搬动办公室内物品。（3）每日对值班室进行保洁一次，值班室被褥每周清洗一次。（4）小型会议：由保洁员每天早晚各一次对会议室进行保洁，并且整理会议现场。并配备会议管理人员进行会务的服务。一天由有2次或者2次以上的会议时，需在第一次会议结束后第二个会议开始前马上对会议室进行保洁。（5）大型会议：会前对会议室进行保洁，并做好相应的布置工作,会中做好茶水服务；会后保洁员需清扫会议室并及时关闭空调等设备。3.6绿植养护政府大院、政府大楼公共区域的植物，由乙方严格按照专业标准采取一系列的措施进行养护管理，确保园林绿化景观的效果。3.7日常养护维修（1）空调维修：根据协议，空调系统运行维护纳入职责，但不包括维修费用。中标供应商负责安排人员对空调每年清洗一次，费用由采购单位负责。（2）门、窗、锁维修纳入职责，维修费用由中标供应商负责，耗材费用由采购单位负责。三、服务要求:（1）服务期限：3年(1+1+1)合同一年一签，在合同服务期满后如成交供应商达到采购人各项考核标准，则可再续签下一年合同。若成交供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同或不续签下一年合同。（2）▲根据采购单位的要求，完成本项目服务的人员不得少于上述的人员数量6人（供应商可根据自己的管理方案增加人员）。若采购人对服务人员综合评价后认为其不再胜任该岗位工作的，成交人需在15天内更换服务人员，直至采购人满意。（3）人员应遵守单位的规章制度，服从管理。上岗人员要求政治上可靠、身体素质好，无不良行为记录，特殊或重要岗位人员配备必须经采购人审核，政治审查通过方可录用。后勤人员健康证如开标时未提供，须于上岗前提供给采购单位。（4）未达到管理委托管理合同中服务质量标准的，采购人有权提出整改意见和限期改进，当整改期限满后仍无明显改善的，采购人将通报行政主管部门，依据法律法规及政策规定，按法定程序解除管理委托管理合同。（5）服务费包括正常作业所需的劳务、各项零星部件维护保养、税费、保险、利润等一切费用。但因采购单位工作人员正常使用造成的损失，所涉及的维修材料及人工费用由采购单位负责支付。维修工具、保洁工具、包括公共区域的洗手液、卫生纸、垃圾袋、消毒液、杀虫剂、肥料等由供应商负责。四、商务条款:1）在合同签订前中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（可以提供银行保函）；2）采购人在次季的第一个月10日前支付给中标供应商服务费（以每月考核标准计算每月承包费），最后一个季度的费用在合同结束后10日内结清。（遇节假日顺延）。3）每季度由中标供应商按合同总额的季平均数向采购单位结算，采购单位凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购单位确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付。4）采购人根据每月按“考核及处罚标准”作出的考核结果，将处罚金额按月直接在付款额中扣除。5)服务到期后根据考核结果将余款一次付清，并在10个工作日内退还履约保证金。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对所投全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分投标文件，技术资信部分投标文件评审无效的投标供应商不进入商务报价评审。要求投标供应商技术资信部分的投标文件（含信用、质量体系保证等资信与服务）中不得含报价，否则做无效投标处理。5、本次采购预算为35万元；如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改；如果中标供应商不及时整改，在必要时采购人可以请第三方检查，检查经费由中标供应商承担。8、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否则做无效投标处理。9、中标供应商在项目实施期间发生的人身意外事故全部由中标供应商负责。10、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社会保险费用、节假日、高温津贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。11、供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。12、本次采购，中标供应商如出现拖欠本项目工人工资，采购人有权用中标供应商的合同履约保证金先行支付所拖欠的工人工资，在次季应付的中标服务费中扣回相等的金额补足履约保证金，两次因拖欠工人人员工资及待遇费用引发群体性事件的，采购人有权单方面终止合同。13、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。14、本次招标采用资格后审，政采云报名后可参加投标活动。▲15、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理；▲16、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。17、本次招标活动中，带有“▲/★”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“▲/★”的指标未响应或不满足，引起的后果将由供应商自行负责。▲18、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲19、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。20、供应商如果报名后不来参与投标要在投标截止前3天给予书面告知，否则采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。21、投标供应商对采购结果如有异议，采购结果提出质疑必须按照中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》填写，不按浙江省财政厅文件中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》填写采购组织机构可能不予受理、答复。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。1.2、招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1资格文件组成序号内容1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商近3个月财务报表（扫描件加盖公章、如有则提供）3最近一次缴纳税收和社会保障资金的相关资料（复印件加盖公章）4投标供应商特定资格条件证明（如有要求则提供）。注：提供相关证书扫描件加盖公章5投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn/）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）6供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件七（一））；质量服务承诺书（附件七（二））；诚信投标承诺书（附件七（三））；无重大违法记录声明书（附件七（四））7与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函（附件七（五））8中小企业声明函（如是）,监狱企业证明文件（如是）（由相关部门出具）,残疾人福利性单位声明函（如是）（详见第四部分：政府采购政策功能相关说明）2.2报价文件组成序号内容1开标一览表（附件一（一））2报价组成与分析表（附件一（二））2.3商务技术文件组成序号内容1供应商自我评分索引表（附件A），投标函（附件二）2法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权书、供应商情况声明、供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）（复印件加盖有效公章）（附件三（一）（二）（三））；3供应商特定资格条件证明（如供应商资格条件未要求特定资格条件的，不需要提供）4投标供应商相关投标产品的质量体系认证证书、荣誉证书、其他相关资质证书等（如有则提供，复印件加盖有效公章）5偏离表（附件四（一）、（二））6同类项目的业绩（附件五，如有则提供）（表后附相关证明材料复印件加盖有效公章）7拟投入自有设备（工具）一览表、拟投入承诺购买的设备（工具）一览表、拟投入消耗品一览表、人员及车辆等设备到位承诺书、已有车辆情况说明、服务承诺、拟派项目负责人履历表、岗位员工配置计划表（附件六）8根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料9代理服务费支付承诺书（附件B）建议投标供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标报价。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。供应商的投标报价包括涉及本项目所发生的一切费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入报价。供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及服务期间的不可预见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。4.3投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。4.4投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期7.1、自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、投标文件的签章9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3、CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投标文件的形式10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。四、投标文件的递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、评标3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过3个）；得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3、▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）针对本项目投入人员或设备不符合招标文件实质性要求的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标或弄虚作假情况的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；10）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）供应商技术资信投标文件中出现投标报价；3）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算的，本次招标做流标处理。3.6、开启投标供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3.7、▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权直接确定中标供应商。2、中标通知书2.1招标机构在浙江省政府采购网和文成县公共资源交易中心网站上公告中标结果。如发现中标供应商资格无效，则取消其中标供应商资格。2.2中标供应商须在公告期结束后七日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。4、签订合同4.1中标供应商领取中标通知书后30日内到采购人处与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，采购人保留追究其法律责任，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。5、履约保证金5.1中标供应商在合同签订后3个工作日内，需向采购人提供合同总价1％的履约保证金。履约保证金在中标供应商与采购人签订合同前递交至采购人账户：单位名称：（中标后由采购人提供）开户银行：（中标后由采购人提供）银行账号：（中标后由采购人提供）5.2履约保证金自提交之日起至合同结束前有效。履约保证金在合同结束后无息退还。6、招标代理服务费6.1成交供应商在领取成交通知书同时向采购代理机构支付采购代理服务费（含专家论证费）9500元，采购代理服务费包含在投标总价中。采购代理服务费可按以下帐户、帐号汇入：户名：浙江欣源工程项目管理有限公司账号：201000286519028开户机构：浙江文成农村商业银行股份有限公司城南支行农信银行号：402333700017文成农商行城南支行6.2成交供应商未按规定交纳采购代理服务费，将上报文成县财政局政府采购监管科，因此造成的不良后果，由成交供应商自行承担。第四部分政府采购政策功能相关说明（本项目面向中小企业不享受价格政策优惠）一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（7）其他法律法规，如有新的标准应采纳新标准2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、享受小微企业价格折扣（10%）应提供以下证明材料（放置在投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）4、享受残疾人福利性单位价格折扣（10%）应提供以下证明材料（放置在投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）5、享受监狱企业价格折扣（10%）应提供以下证明材料（放置在投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（需提供原件）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（原件，加盖供应商公章，格式见附件3）6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。附件1：（一）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。附件2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。（2）如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。不符合规定的，无需提供，否则视为提供虚假材料。附件3监狱企业证明文件监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。不符合规定的，无需提供，否则视为提供虚假材料。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：二、信贷政策温州市政府采购支持中小企业的政策说明根据《温州市财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点实施方案》（温政办〔2019〕76号）、《温州市人民政府关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关若干措施的通知》（温政发〔2020〕3号）、《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好发展主动仗的实施意见》（温委发〔2020〕5号）、《当前金融支持民营中小微企业和个体工商户复工复产复业的具体措施》（温政办〔2020〕12号）和《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》的规定，中标供应商可根据自身需求选择使用。温州市政府采购信用融资意向银行选择表（温州市供应商填写）企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府采购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多选）温州银行股份有限公司温州分行温州银行股份有限公司鹿城分行中国工商银行股份有限公司温州分行中国建设银行股份有限公司温州分行中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行中国民生银行股份有限公司温州分行宁波银行股份有限公司温州分行杭州银行股份有限公司温州分行招商银行股份有限公司温州分行兴业银行股份有限公司温州分行交通银行股份有限公司温州分行上海浦东发展银行股份有限公司温州分行中国银行股份有限公司温州市分行中国农业银行股份有限公司温州分行中信银行股份有限公司温州分行浙商银行股份有限公司温州分行注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商，填写完成后发送至邮箱：wzzcrz@126.com。2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式中国工商银行股份有限公司温州分行一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。王经理0577-88186626中国建设银行股份有限公司温州分行申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。张经理0577-88093286中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。郑经理0577-88193910中国民生银行股份有限公司温州分行民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。项经理18057779630宁波银行股份有限公司温州分行宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。陈经理0577－88007377杭州银行股份有限公司温州分行门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80%叶经理0577-88008933招商银行股份有限公司温州分行政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。陈经理0577-88056876兴业银行股份有限公司温州分行融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。张经理陈经理0577-88369368/138577131180577-56969696-526506温州银行股份有限公司政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。陈经理戴经理1373635586613605772302交通银行股份有限公司温州分行手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。缪经理0577-88248454上海浦东发展银行股份有限公司温州分行政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款。所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件叶经理0577-55570829中国银行股份有限公司温州市分行中标通知，即可申贷；合同签订，快速获贷；最高可贷采购金额的90%；全面享受普惠贷款优惠利率；信用贷款，免抵押免担保。金经理陈经理0577-88802225-82430577-88802225-8241中国农业银行股份有限公司温州分行借款额度不超过政府采购合同实有金额的80%，借款到期日不得晚于合同约定付款日后90天，担保方式原则上可以采用信用、保证、抵押方式用信，借款利率原则上可以享受优惠利率。陈经理0577-8802109313858780486中信银行股份有限公司温州分行标准政采贷贷款金额不超过政府采购合同金额（扣除相应的预付款、质保金、其他已付款等）的90%，最高不超过1000万元。期限最长不超过一年，利率优惠，审批快，资料齐全最快当日审批。陈经理13968701618浙商银行股份有限公司温州分行浙商银行向参与政府采购活动中标的企业发放的，以采购人支付合同款作为还款来源的贷款。贷款额度按采购合同金额扣除已支付部分计算，最高不超过该金额的90%，单户额度最高为1000万元。贷款期限为单笔业务期限货物类和服务类最长1年，工程类最长3年。瞿经理0577-88673097第五部分合同范本（仅供参考）采购人：（以下简称甲方）中标供应商：（以下简称乙方）甲方将（项目名称、服务内容）承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利、义务，履行各自的职责，高效优质地完成工作任务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订承包合同。第1条项目名称。第二条承包内容1、清扫保洁服务（具体以招标文件要求为准），附表如下清卫范围：（详见采购文件）2、在合同期内因市政建设需要征用、临时占用需要调整乙方清扫（运）保洁面积时，乙方须无条件服从。甲方在合同期内有需要增加道路清扫保洁面积的，则按本次投标平方面积单价增加相应经费。第三条承包期限本次采购的服务期为年，服务期为年月日至年月日止。如采购人对供应商服务期内的清扫服务质量考核优秀，双方合作愉快，经采购管理部门批准，可续签下一年的合同，否则采购人有权拒签下一年的合同。第四条承包经费（一）每年承包经费：元（人民币大写：元整）。（二）承包经费由人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保基金、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、重大活动及应急任务费用、企业应缴税金、应得利润、应急等完成合同所需的一切本身、不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。（三）承包经费按项目进度、检查验收结果、资金到账情况分次月核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（四）承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。（五）付款方式1、付款方式为先做后结,由采购单位根据前一个月的考核结果支付该月的保洁经费，每月的10日结前一个月的承包经费（遇节假日顺延）,每月10日为支付日。2、每月由中标供应商按中标总额的月平均数向采购单位结算，并出具有效收据。3、根据每月的考核结果，按月扣除处罚金额。4、合同到期后根据考核结果将余款一次付清。第五条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求、标准组织清扫（运）保洁工作，并接受甲方的指导、监督、检查验收。第六条工作要求、质量标准各项具体工作的质量标准、作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第七条检查考评办法具体的检查验收方法、内容、程序等按甲方具体要求及《招标文件》执行。第八条履约保证金（一）中标供应商在收到中标通知书后5个工作日内，需向甲方提供合同总价1％的履约保证金。履约保证金在中标供应商与采购人签订经济合同前递交。（二）承包任务完成并验收移交采购人后十五个工作日内无息退还履约保证金；（三）中标供应商不能按期保质保量完成清扫保洁业务，除承担相关责任外，采购人可相应没收合同履约保证金。第九条考评办法乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包的道路进行清扫（运）保洁及绿化带保洁养护、垃圾中转站运行维护管理。同时，还要接受甲方按《环境卫生保洁服务项目》的规定进行质量检查考评。第十条权利、义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理、监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。2、甲方对乙方违反《环境卫生保洁服务项目》中规定的行为进行处罚。3、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。5、甲方应按清扫保洁质量、检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。6、甲方可要求乙方调整不合格员工。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改、补充。8、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。（二）乙方权利、义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查、综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下（台风、暴雨、冰雪等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥、调动，参加抢险救灾工作。7、乙方应按《道路清扫清运保洁工作服务质量标准》等要求完成工作。8、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办相关手续。员工最低工资不得低于当地最低工资标准的110%，夏季需发放高温补贴，节假日要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴，并按相关规定办理社保。为确保环卫工人社保的正常缴纳，雇佣的环卫工人必须符合《劳动法》、文成本地社保的相关法律法规要求。并安排好属下人员的住宿、教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任、法律责任。9、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及反光背心。10、负责提供本项目所需的全部工具、设备、材料。11、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。12、乙方负责作业过程中的事故处理、一切费用。13、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理、计划生育等工作，不得违反国家法律、法规、温州市的有关规定。14、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务、管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。15、乙方应遵守法律、法规、政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十一条合同组成承包合同由《招标文件》、《投标文件》、《文成县西坑畲族镇环境卫生保洁服务项目考核评分细则》及“考核及处罚标准”及附件为本合同的有效组成部分。第十二条违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失、法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，按照《招标文件》第二部分内的“考核与处罚标准”的规定，甲方有权单方终止本合同。第十三条验收移交（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。（二）合同期满，乙方必须将全部清扫保洁业务及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方不及时移交管理工程给甲方，每超过一天扣除履约保证金的10%。第十四条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：1、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于采购人的为准。2、本合同在采购人收到中标供应商提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，采购人及中标供应商加盖印章后生效。3、本合同一式六份，采购人2份、供应商2份、招标代理机构2份。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。1、期限届满时自行终止。2、根据《文成县文成县西坑畲族镇境卫生保洁服务项目考核评分细则》及“考核及处罚标准”进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。3、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）弄虚作假及其他不正当行为。4、法律规定的终止事由。第十六条合同的解释本合同的解释权在甲方。第十七条合同附件下列文件与本合同具有同等法律效力：1、采购人的招标文件与招标补充文件；2、中标供应商投标文件；3、询标纪要、承诺书；4、中标通知书。5、项目负责人：联系电话：项目组成员名单：甲方(盖章)：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人（负责人）：授权代表：授权代表：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：账号：账号：签约日期：签约地点：注：以上合同条款供采购人及成交供应商作为商务参考，具体签订时，采购人可根据自身项目情况与中标供应商协商另行修改拟定相关合同具体条款。注：本合同作为示范文本，具体以乙方与甲方所签定正式协议书为准，但不得改变实质性内容。第六部分附件——投标文件格式附件A供应商评分索引表项目名称：项目编号：序号评审项目评分标准分值投标供应商自我评分页码1（示例）（投标供应商自我评分）详见技术文件第几页2（投标供应商自我评分）详见技术文件第几页3………………4………………5………………6………………投标供应商自我评分合计（ ）分说明：1、表格可延续或自行编制2、投标供应商自我评分表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。附件一（一）开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称投标价（元）大写：小写：▲说明：1、此表报价需与报价组成与分析表总价一致；2、总价必须包括在承包区域内提供清扫、保洁服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故等费用）、机械车辆费、水电费、工具材料费、安全文明生产装备费【包括环卫工人春、夏、秋、冬各季节工作服（含帽、衣、裤、鞋、雨衣、雨裤，雨鞋）并带有警示反光标记等】、项目管理费、企业应缴税金和应得利润、突发应急及上级布置的专项任务、物价因素、招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。▲不按要求提供此页的将视为没有实质性响应采购文件，做无效投标处理。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件一（二）报价组成与分析表项目名称：项目编号：（价格单位：元）序号费用名称单价数量合价备注1管理人员工资2保洁人员工资3驾驶人员工资4社保5节假日加班费用6健康体检7高温补贴8工具、劳保用品等费用9机械车辆费用（包括折旧费、燃油费用、水费、相关修理、养护费用）10人身意外伤害保险11利润12管理费13不可预计费用（不得低于投标总价的1%）14税金（不得低于投标总价的8%）……合计（总价）人民币： 元整注：▲总计应与“报价一览表”中总报价相一致。▲本表所列费用为本项目的全部费用。▲本表根据具体需要完善编制。▲供应商的报价中包括涉及本项目所发生的一切费用，供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视总价中已包括所有费用。▲不按要求提供此页的将视为没有实质性响应采购文件，做无效投标处理。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件二投标函文成县珊溪镇人民政府：（投标供应商全称）授权（授权代表名称），（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（括号内填项目编号）招标的有关活动，为此：并对（采购项目名称）项目进行投标。1、提供供应商须知规定的全部投标文件.2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺按招标文件及采购人要求完成本项目。5、供应商件（如果有的话已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的利害关系。7、我公司近三年来没有行贿受贿记录，且我公司近三年来没有重大违法活动；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：▲不提供本函做无效投标处理。附件三资格、资质证明文件（一）法定代表人（负责人）证明书单位法定代表人（负责人）姓名同志，现任投标人名称的职务，为法定代表人（负责人），特此证明。签发单位：（名称并加盖公章）签发日期：有效日期至：年月日附：代表人性别：年龄：岁说明：内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。身份证正反面复印件身份证正反面复印件（二）法定代表人（负责人）授权书（采购人名称）（采购代理机构名称）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人/负责人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（采购项目名称，括号中填写采购编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：（签字）性别：职务：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人/负责人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日（授权代表身份证复印件或影印件）（三）供应商情况声明1.名称及概况：（1）供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）成立或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：6）主要负责人姓名：2．企业生产设备及规模：3.企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人。4.近三年的年营业总额兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标供应商名称法定代表人/负责人姓名和职务授权代表人签字签字日期电子邮件1、投标单位有效营业执照副本和税务登记证（复印件，加盖单位公章）2、投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明、证书（复印件，加盖单位公章）附件四（一）商务偏离表序 号内容采购文件规范要求投标文件对应规范备 注投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：（二）技术偏离表序 号内容采购文件规范要求投标文件对应规范备 注投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：注：不填写此表，视全部响应招标文件。附件五同类项目的业绩序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系方式123注：1、此表可延续。2、表后须附相关证明材料，复印件加盖公章。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：附件六（一）拟投入自有设备（工具）一览表项目编号：项目名称：序号设备名称使用时间数量规格型号、总质量品牌/产地车牌号现服务项目名称、地点备注1洒水车2高压冲洗车3……45注：1、本表所列为投标人拟投入的自有的保洁机械化作业机具（如洒水车、高压冲洗车、等，附车辆行驶证等证明材料，复印件加盖公章）及项目实施所需要的设备及工具。2、如车辆现没有服务项目的，在“现服务项目名称、地点”栏填写“无”。投标人自有车辆洒水车、高压冲洗车等设备若已在其他清扫保洁服务项目中投入使用的，则不得作为本项目拟投入的清扫保洁车辆。3、本表填写的品牌与技术标中描述的品牌应一致，否则评委会将对资信标作出不利的评定。4、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。5、此表为资信标有关内容的评审依据。6、中标后必须按要求时间全部到位。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件六（二）拟投入承诺购买的设备（工具）一览表项目编号：项目名称：序号设备工具名称数量规格型号、总质量品牌/产地详细参数备注1（示例）洒水车2（示例）高压冲洗车3……456合计注：1、本表所列为投标人中标后承诺购买的保洁机械化作业机具（如洒水车、高压冲洗车、等）清单及项目实施所需要的设备及工具。2、此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。3、此表为资信标有关内容的评审依据。4、中标后必须按要求时间全部到位。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件六（三）拟投入消耗品一览表项目编号：项目名称：序号耗材名称型号规格品牌、产地数量备注注：1.本表所列为投标人拟投入的消耗材料清单。2.本表中所列耗材价格应计入投标总价。3.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件六（四）人员及车辆等设备到位承诺书（采购人名称）：据（采购项目、采购编号）采购文件的相关要求，我单位郑重承诺，如中标，我单位承诺的“人员及车辆等设备”将在收到采购人通知后15日内全部进场并完成交接，如不能履行上述承诺，视为我公司自动放弃中标资格，并自觉接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定的处理。特此承诺！投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日注：▲不提供此项的将视为没有实质性响应招标文件，按无效标处理。附件六（五）已有车辆情况说明行驶证，使用情况说明投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日注：投标人若已有车辆，须提交行驶证复印件加盖公章，不提交为无效投标。附件六（六）服务承诺投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日注：▲不提供此项的将视为没有实质性响应招标文件，按无效标处理。附件六（七）拟派项目负责人履历表1、一般情况姓 名年 龄学 历毕业学校专 业职 务职 称拟任何职参加工作时间2、个人简历时 间专业工作经历3、负责人相关项目业绩序号项 目 名 称完成年份附注：1、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。2、需在本表格后加附项目总负责人身份证复印件、劳动合同复印件、相关证书复印件、投标截止时间前在投标单位连续六个月（含）以上的社保缴纳证明材料及在公司曾参加的项目经历等。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件六（八）岗位员工配置计划表岗位人数现 场 承 担 工 作备注附注：1、本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书、复印件（加盖公章）。2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。3、本表人员须提供身份证正反面复印件及投标截止时间前连续六个月（含）以上的社保缴纳证明材料。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件七（一）供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标供应商全称（加盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。附件七（二）质量服务承诺书致（采购人）:本公司（投标供应商全称）对（项目名称、采购编号：）项目做出如下承诺。如果我公司有幸成为（项目名称、采购编号：）项目的中标人，将作出以下承诺：一、本公司所提供的工程及服务都是质量合格的；二、在招标文件要求的服务期内，对有质量问题的工程进行无条件技术服务直至满足使用方的项目使用需求；三、所有进口配件提供海关报关单及原厂证明本承诺书自开标日起至招标方与中标方合同结束之日均有效。地址：邮编：电话：传真：投标供应商代表姓名、职务：投标供应商：（全称）（加盖公章）法定代表人/负责人(签字或盖章)：附件七（三）诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合采购人组织的（项目名称、采购编号：）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解招标人招投标纪律，积极配合招标人执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。4、按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向招标人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向招标人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8、不向招标人及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10、我们承诺于中标后按时按规定支付中标服务费。11、我们若违反上述承诺，愿接受取消供应商中标资格及其他任何形式的处理。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受文成县公共资源交易管理委员会办公室作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。投标供应商全称(盖章)：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：附件七（四）无重大违法记录声明书（采购人名称）浙江欣源工程项目管理有限公司：我公司参与（项目名称、项目编号）投标，本公司郑重声明：1、我方参加本项目政府采购活动近三年内无重大违法记录；2、在“信用中国”查询无不良记录（www.creditchina.gov.cn）（提供网页截图）；3、在“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询无不良记录（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）（提供网页截图）。4、在“中国裁判文书网”查询无犯罪记录（http://wenshu.court.gov.cn/）（提供网页截图）符合《政府采购法》及相关法律法规规定的投标人条件。若在本项目采购过程中发现我**府采购活动前三年内有重大违法记录或在“信用中国”或“政府采购严重违法失信行为信息记录”或“中国裁判文书网”中有不良记录，我公司将无条件退出本项目的投标，并承担因引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标投标供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附注：1.查询结果加盖投标供应商公章,查询有效日期为本招标公告发布之日起至投标截止日期前。附件七（五）与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函采购人：我方郑重承诺，我方此次参加项目名称（项目编号：）的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺供应商名称（盖章）：__________________________________________法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：___________________________日期：________年____月____日附件B代理服务费支付承诺书致浙江欣源工程项目管理有限公司：我公司已认真阅读了（项目名称）招标文件（项目编号：）并在此承诺：如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方（投标人）法定名称：__________（盖章）_________法定代表人或授权委托人：_____（签字或盖章）______承诺方（投标人）法定地址：___________________联系电话：联系传真：承诺日期：_____年___月___日第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，依法组建，成员人数应当为5人或5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、评标程序本次开标，资格审核资料及证书原件部分、技术资信标和商务报价部分投标文件分别开启。开标程序如下：第一步：首先开启资格审核资料及证书原件部分及技术资信部分投标文件，，评标委员会根据投标资格要求对各投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及商务标评审，并退还资格审核部分及商务报价部分投标文件。评标委员会根据评审原则和评审办法，对资格审核通过的各供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，技术资信标重大实质性偏离做无效标处理的供应商，不进入商务标评审，并退还商务报价部分投标文件。第二步：公布资格审核情况及技术资信标得分，开启有效供应商的商务报价标。第三步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐预中标供应商名单，并提交书面评审报告。第四步：采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分前三名的供应商分别为预中标供应商第一、第二和第三候选人。如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。四、评分细则（一）商务价格评分（20分）1、商务报价评分20分；以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分计算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。2、如果某些（个）供应商投标报价超出采购预算，其投标按无效投标处理；如果所有供应商的报价均超出采购预算，经采购人确认不能支付的，本次招标做废标处理。3、本项目专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（二）技术商务资信分（80分）注：所有证书及证明文件扫描且须保证其真实性或者按相关法律法规处理。序号评分内容分值评分标准1同类业绩2分提供供应商自2022年1月1日以来同类项目业绩情况，每提供一个得0.5分，最高得分2分。（以中标（成交）通知书或合同复印件为准）2项目负责人及人员情况6分针对本次项目负责人及投入本项目人员配置由评审小组进行打分。3岗位员工配置计划10分岗位设置及配备情况（包括岗位明细、每个岗位的工作总时间、工作安排、每个岗位的总人数、人员素质、每人每天上班时间），管理人员着装配置。4管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制12分根据物业管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理、高效等进行打分。5各项管理规章制度12分各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理。6培训计划及方案8分根据为本项目配置各岗位人员的岗前培训、日常培训计划方案是否明确、科学、可行进行打分。7质量管理保证措施及服务承诺9分根据供应商的项目质量管理保证措施及项目的服务指标承诺进行打分。8针对本项目的特点和难点分析及解决措施10分供应商针对本项目特点和难点，提出行之有效的物业管理方案，根据物业管理方案的科学性、合理性以及对特点难点的分析及解决措施进行打分。9本项目的投入设备、工具及耗材4分供应商拟投入本项目的设备、工具及耗材进行打分。10各类处理突发预案5分投标人提供的服务方案中包含有大型会议接待、台风、暴雨、雪灾、防雷等灾害性天气应急处置、办公区域人员紧急疏散、盗窃事件、斗殴等暴力事件、消防应急、地震灾害、防火应急、智能化系统运行应急、空调系统应急处理、绿化养护应急、环境卫生应急预案，并有突发事故处理和破坏性事故处理工作流程图，方案合理、可行，综合体现完整进行打分。11标书制作质量2分依据采购响应文件内容编排顺序、格式是否符合采购文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项进行打分。序号评分内容分值评分标准1同类业绩2分提供供应商自2022年1月1日以来同类项目业绩情况，每提供一个得0.5分，最高得分2分。（以中标（成交）通知书或合同复印件为准）2项目负责人及人员情况6分针对本次项目负责人及投入本项目人员配置由评审小组进行打分。3岗位员工配置计划10分岗位设置及配备情况（包括岗位明细、每个岗位的工作总时间、工作安排、每个岗位的总人数、人员素质、每人每天上班时间），管理人员着装配置。4管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制12分根据物业管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理、高效等进行打分。5各项管理规章制度12分各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理。6培训计划及方案8分根据为本项目配置各岗位人员的岗前培训、日常培训计划方案是否明确、科学、可行进行打分。7质量管理保证措施及服务承诺9分根据供应商的项目质量管理保证措施及项目的服务指标承诺进行打分。8针对本项目的特点和难点分析及解决措施10分供应商针对本项目特点和难点，提出行之有效的物业管理方案，根据物业管理方案的科学性、合理性以及对特点难点的分析及解决措施进行打分。9本项目的投入设备、工具及耗材4分供应商拟投入本项目的设备、工具及耗材进行打分。10各类处理突发预案5分投标人提供的服务方案中包含有大型会议接待、台风、暴雨、雪灾、防雷等灾害性天气应急处置、办公区域人员紧急疏散、盗窃事件、斗殴等暴力事件、消防应急、地震灾害、防火应急、智能化系统运行应急、空调系统应急处理、绿化养护应急、环境卫生应急预案，并有突发事故处理和破坏性事故处理工作流程图，方案合理、可行，综合体现完整进行打分。11标书制作质量2分依据采购响应文件内容编排顺序、格式是否符合采购文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项进行打分。（三）说明1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会评分的算术平均值，四舍五入后保留小数点两位小数）＋商务报价部分分值。2、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。1：询问函格式询问函浙江欣源工程项目管理有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（负责人）（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由质疑投标人的法定代表人（负责人）或主要负责人签字并加盖单位公章，留有联系人及联系电话并提供营业执照复印件、法定代表人（负责人）证明书、授权书、法定代表人（负责人）被授权人身份证复印件，并与代理采购机构工作人员做好确认工作，未被确认的质疑将作为无效质疑，采购人或代理采购机构可不予作答。浙江欣源工程项目管理有限公司政府采购公开招标采购文件项目名称：文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务采购编号：XY-2025-012SX采 购 人：文成县珊溪镇人民政府联 系 人：夏女士联系电话：0577-59027054代理机构：浙江欣源工程项目管理有限公司联 系 人：刘先生联系电话：17858738797 2025年05月目录关于文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务的公开招标（政采云电子交易）公告2第一部分投标通知(邀请)书（投标须知前附表）5第二部分采购内容及要求10第三部分供应商须知13一、说明13二、招标文件14三、投标文件15四、投标文件的递交18五、开标和评标18六、授予合同22第四部分政府采购政策功能相关说明24第五部分合同范本（仅供参考）31第六部分附件——投标文件格式34第七部分确定成交供应商办法59一、总则59二、评标组织59三、评标程序59四、评分细则59询问函、质疑函格式61关于文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务的公开招标（政采云电子交易）公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江欣源工程项目管理有限公司受文成县珊溪镇人民政府委托，就文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号:XY-2025-012SX二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介三、采购项目概况（内容、用途、简要要求等详见采购文件）:标项标项名称数量预算金额（万元）简要技术要求、用途1文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务1项35详见招标文件四、投标供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二、四条规定。浙财采监〔2019〕8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。4、本项目拒绝联合体投标。五、投标报名及招标文件获取：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）；注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六、公告期限：本项目公告期限为5个工作日。七、投标截止时间：2025年06月18日09：30整（北京时间）。八、投标地点：本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。九、开标时间：2025年06月18日09：30整（北京时间）十、开标地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层。投标人需在开标时间（北京时间2025年06月18日09：30整）后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。十一、其他事项1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（www.zcygov.cn）-服务中心-帮助文档-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还需在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司（邮寄形式），“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6、浙江政府采购网相关注册事宜：（1）投标人未在浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）注册成为正式供应商，需前往注册；（2）本项目排名第一的中标候选人未注册成为浙江省政府采购网“正式供应商”的，将会影响该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由投标人自行承担；（3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。7、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自招标文件提供期限之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。8、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。9、本项目在报价分评审时对小、微型企业,监狱企业，残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，具体规定见“第五部分评审办法”。十二、联系方式：采购代理机构名称：浙江欣源工程项目管理有限公司地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层联系人：刘先生联系电话：17858738797采购人：文成县珊溪镇人民政府联系人：夏女士联系电话：0577-59027054同级政府采购监督管理部门：温州市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））联系人：李老师、王老师监督投诉电话：0577-88501561，0577-85501562地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室第一部分投标通知(邀请)书（投标须知前附表）受文成县珊溪镇人民政府委托，浙江欣源工程项目管理有限公司对文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求1项目名称文成县珊溪镇人民政府卫生保洁管理服务2项目编号XY-2025-012SX3资金来源财政性资金4采购预算（最高限价）预算为35万元；供应商报价超出预算的，该供应商按无效响应文件处理。）5采购方式公开招标6采购人名称：文成县珊溪镇人民政府联 系 人：夏女士联系电话：0577-590270547采购代理机构浙江欣源工程项目管理有限公司联系人：刘先生联系电话：17858738797代理公司地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层 8评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件10投标供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二、四条规定。浙财采监〔2019〕8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。4、本项目拒绝联合体投标。11是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场不组织，投标供应商自行组织前往现场。□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14是否允许分包□允许 þ不允许15踏勘现场不组织□组织 16投标货币人民币17投标语言中文18投标文件的形式☑电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。（3）中标供应商需提交一正一副纸质资料（收件地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层，刘先生收，电话17858738797）19投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。20投标文件份数（1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。（2）《备份响应文件》：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交或邮寄、数量一份（收件地址：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层，刘先生收，邮编325300，电话17858738797）。投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交。21投标文件的上传和递交（1）《电子加密响应文件》的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）《备份响应文件》的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后，还可以人工递交或（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以U盘存储的 《备份响应文件》（一份）；b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备份响应文件》将不予接收；c.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的，《备份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了《备份响应文件》而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台”的，投标无效。22投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。23投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。24投标样品☑不需要□需要25投标保证金无26履约担保□不需要需要 合同签订后中标供应商应向采购人提供合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。27招标文件获取方式见招标公告要求28投标截止时间投标地点2025年06月18日09：30整(北京时间)。投标地点：通过平台在线投标（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）29开标时间开标地点开标时间：2025年06月18日09：30整(北京时间)开标地点：浙江省文成县大峃镇幸福堂城市广场6栋B2层30投标文件上传和递交本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。31评审委员会的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。32政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。33投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。34合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。35合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。36免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。37招标文件质疑时间应在规定的时间内以书面形式加盖公章传真至采购代理机构，逾期采购代理机构可不予受理及答复。38解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。39注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。40采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业 人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。供应商须对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）标准根据真实情况提供《中小企业声明函》。《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第二部分采购内容及要求一、采购总说明1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标人可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标人所提供的服务产品除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。2、投标人提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在文件中予以说明，并由评标小组鉴定投标人的服务产品能否达到要求。如投标人没有在采购文件中提出异议，则视为投标人提供的服务产品完全按照本文件要求。二、采购内容及要求1、服务范围该大楼项目服务地点位于文成县珊溪镇，建筑高度18.550米，大楼总楼层6层（地上5层，地下1层），实际总建筑面积11628.47平方米，外围全部面积3200平方米。涉及该大楼的卫生服务（包括办公室、走廊、卫生间、室外等）。2、人员配备要求：部门人员保洁员3人（领导办公室、公共区域）水电技工1 人绿植养护1 人经理1 人（兼领导办公室、会议室管理）合计6人3、具体内容及服务标准：3.1房屋日常养护维修服务标准：按有关法规政策规定对房屋及配套设施进行管理服务；严格公用设施和各类设备的使用、维修、养护和管理。及时完成各项零星维修任务，零星维修接报修任务后15分钟内到达现场，需零星维修合格率100%，一般维修任务不超过12小时，并做好白蚁防治工作。3.2给排水设备运行维护服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。建立正常用水管理制度，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、阀门等进行日常维护和定期检修，保证室内外排水系统通畅；及时发现并解决故障，零星维修合格率100%，故障排除不过夜。3.3供电设备管理维护服务标准：对供电范围内的电气设备定期巡视维护，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气制度和配电房管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%；加强日常维护检修，各办公区域及公共照明、指示灯具线路、管理和维护。3.4环境卫生管理服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查、监督，楼梯、扶手、大厅、走廊、卫生间、地下室（停车库）、阳台、天花板内墙面、道路等所有区域保持清洁。定期进行环境消杀除“四害”。无随意堆放杂物和占用，不见废物、污渍，卫生间清净无异味，及时清扫积水清运垃圾，定期清运化粪池，确保办公区和卫生责任区容貌整洁。对可回收和不可回收垃圾进行分类收集，负责爱卫办对大楼区域卫生检查考核。3.5清扫保洁（1）政府大楼、政府大院、会议室：一天一清扫（8点之前或者18点之后），做好8：00-18：00期间的保洁工作。8小时工作制。宿舍楼一天一保洁，一周两次清扫，文化中心的打扫和保洁另外计算费用。（2）每日对领导办公室的进行保洁，严格要求乙方员工不能翻阅办公室文件，不能搬动办公室内物品。（3）每日对值班室进行保洁一次，值班室被褥每周清洗一次。（4）小型会议：由保洁员每天早晚各一次对会议室进行保洁，并且整理会议现场。并配备会议管理人员进行会务的服务。一天由有2次或者2次以上的会议时，需在第一次会议结束后第二个会议开始前马上对会议室进行保洁。（5）大型会议：会前对会议室进行保洁，并做好相应的布置工作,会中做好茶水服务；会后保洁员需清扫会议室并及时关闭空调等设备。3.6绿植养护政府大院、政府大楼公共区域的植物，由乙方严格按照专业标准采取一系列的措施进行养护管理，确保园林绿化景观的效果。3.7日常养护维修（1）空调维修：根据协议，空调系统运行维护纳入职责，但不包括维修费用。中标供应商负责安排人员对空调每年清洗一次，费用由采购单位负责。（2）门、窗、锁维修纳入职责，维修费用由中标供应商负责，耗材费用由采购单位负责。三、服务要求:（1）服务期限：3年(1+1+1)合同一年一签，在合同服务期满后如成交供应商达到采购人各项考核标准，则可再续签下一年合同。若成交供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同或不续签下一年合同。（2）▲根据采购单位的要求，完成本项目服务的人员不得少于上述的人员数量6人（供应商可根据自己的管理方案增加人员）。若采购人对服务人员综合评价后认为其不再胜任该岗位工作的，成交人需在15天内更换服务人员，直至采购人满意。（3）人员应遵守单位的规章制度，服从管理。上岗人员要求政治上可靠、身体素质好，无不良行为记录，特殊或重要岗位人员配备必须经采购人审核，政治审查通过方可录用。后勤人员健康证如开标时未提供，须于上岗前提供给采购单位。（4）未达到管理委托管理合同中服务质量标准的，采购人有权提出整改意见和限期改进，当整改期限满后仍无明显改善的，采购人将通报行政主管部门，依据法律法规及政策规定，按法定程序解除管理委托管理合同。（5）服务费包括正常作业所需的劳务、各项零星部件维护保养、税费、保险、利润等一切费用。但因采购单位工作人员正常使用造成的损失，所涉及的维修材料及人工费用由采购单位负责支付。维修工具、保洁工具、包括公共区域的洗手液、卫生纸、垃圾袋、消毒液、杀虫剂、肥料等由供应商负责。四、商务条款:1）在合同签订前中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（可以提供银行保函）；2）采购人在次季的第一个月10日前支付给中标供应商服务费（以每月考核标准计算每月承包费），最后一个季度的费用在合同结束后10日内结清。（遇节假日顺延）。3）每季度由中标供应商按合同总额的季平均数向采购单位结算，采购单位凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购单位确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付。4）采购人根据每月按“考核及处罚标准”作出的考核结果，将处罚金额按月直接在付款额中扣除。5)服务到期后根据考核结果将余款一次付清，并在10个工作日内退还履约保证金。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对所投全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分投标文件，技术资信部分投标文件评审无效的投标供应商不进入商务报价评审。要求投标供应商技术资信部分的投标文件（含信用、质量体系保证等资信与服务）中不得含报价，否则做无效投标处理。5、本次采购预算为35万元；如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改；如果中标供应商不及时整改，在必要时采购人可以请第三方检查，检查经费由中标供应商承担。8、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否则做无效投标处理。9、中标供应商在项目实施期间发生的人身意外事故全部由中标供应商负责。10、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社会保险费用、节假日、高温津贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。11、供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。12、本次采购，中标供应商如出现拖欠本项目工人工资，采购人有权用中标供应商的合同履约保证金先行支付所拖欠的工人工
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生保洁管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
