林草湿荒一体化保护修复招标公告（贵南县自然资源和林业草原局2025）
2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目监理招标公告
1、招标条件
本招标项目2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目已由海南藏族自治州林业和草原局以南林草【2025】136号批准建设，项目业主为贵南县自然资源和林业草原局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为贵南县自然资源和林业草原局。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(1)项目地点：贵南县茫拉乡、塔秀乡、森多镇、过马营镇、茫曲镇
(2)规模：草原围栏10万亩（20万米），退化草原修复19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复10.47万亩，重度退化草原修复4万亩，保护修复模式推广1项的监理服务
2.2 招标范围及标段划分
标段编号:E6301000076056984001001
标段名称:2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目标段一
合同估算价:78.56万元
投标所需身份类型:监理单位;
监理服务期:365.0天
招标范围:草原围栏10万亩（20万米），退化草原修复19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复10.47万亩，重度退化草原修复4万亩，保护修复模式推广1项的监理服务
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[工程监理·专业资质·农林工程·农林工程乙级](含)以上或者[工程监理·专业资质·市政公用工程·市政公用工程丙级](含)以上资质，并在人员资格、业绩、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076056984001001。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)(以下简称“省平台”)进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。
4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2025年05月30日0:00时至2025年06月03日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。
4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年06月20日 09时00分。
5.2 由招标人（代理机构）在海南州公共资源交易服务有限责任公司.海南州开标舱一（地址：海南藏族自治州共和县城北新区青海银行东侧）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。
6 、发布公告的媒介
中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com/；。
青海省电子招投标公共服务平台：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；。
8 、接收异议
接收异议单位名称：贵南县自然资源和林业草原局
接收异议联系人：索先生
接收异议联系方式：0974-5926019
9 、联系方式
招标人：贵南县自然资源和林业草原局
招标代理机构：海南州德瑞招投标代理有限公司
地 址：
地 址：海南州共和县城北新区政和大街青海银行西侧一楼
联系人：索先生
联系人：周措吉
电 话：0974-5926019
电 话：0974-8516555
传 真：
传 真：0974-8516555
2025年05月29日
附件：
招标文件正文.pdf
a12025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（项目名称）2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目标段一标段监理电子招标招标文件招标人：贵南县自然资源和林业草原局（招标人自行招标时盖单位章）招标代理机构：海南州德瑞招投标代理有限公司（盖单位电子章）日期：2025年0公5月29日依据中华人民共和国《标准监理招标文件》（2017年版）使用说明一、《标准监理招标文件》适用于工程监理招标。二、《标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、《标准监理招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。第三章“评标办法”前附表应列四、第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。“投标人须”相衔接。知”、“通用合同条款”、“专用合同条款目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1招标项目概况1.2招标项目的资金来源和落实情况.................................................................................211.3招标范围、监理服务期限和质量标准...................................................................费用承担......................................................................................................1.6保密................................................................................................................语言文字......................................................................................................1.4投标人资格要求1.5.1.71.8计量单位............................................................................踏勘现场............................................................................1.10投标预备会（不适用）...................................................招标文件的澄清...................................................................招标文件的修改...................................................................1.9.1.11分包1.12响应和偏差2.招标文件2.1招标文件的组成2.22.32.4招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的组成.3.2投标报价....3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料（适3.5资格审查资料（适备选投标方案...用于已进行资格预审的）用于未进行资格预审的）3.63.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的加密4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7.合同授予7.1中标候选人公示7.2评标结果异议7.3中标候选人履约能力审查7.4定标7.5中标通知7.6履约保证金7.7签订合同8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.232对投标人的纪律要求.....................................................................................................对评标委员会成员的纪律要求...............................................................................投诉...............................................................................................................需要补充的其他内容............................................................................................附件一：开标记录表........................................................................................8.38.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.59.附件二：问题澄清通知..........................................................附件三：问题的澄清...............................................................附件四：中标通知书...............................................................评标方法.........................................................................................评审标准...........................................................................................附件五：中标结果通知书附件六：确认通知第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表122.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3.评标程序.3.1初步评审....3.2详细评审....3.3投标文件的澄3.4评标结果......合同条款及格式.....第一节通用合同条款.....清.第四章.1.一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3适用法律1.4合同文件的优先顺序1.5合同协议书1.6文件的提供和照管1.7联络1.8转让1.9严禁贿赂1.10知识产权1.11文件及信息的保密1.12委托人要求2.委托人义务2.1遵守法律2.2发出开始监理通知2.3办理证件和批件2.4支付合同价款2.5提供监理资料2.6其他义务3.委托人管理3.1委托人代表3.2委托人的指示3.354决定或答复.....................................................................................................................监理人义务.........................................................................................................................履约保证金..................................................................................................联合体...........................................................................................................总监理工程师.............................................................................................44.1监理人的一般义务4.24.34.4监理人员的管理...............................................................撤换总监理工程师和其他人员........................................保障人员的合法权益........................................................监理内容...............................................................................监理文件要求......................................................................4.54.64.74.8合同价款应专款专用5.监理要求5.1监理范围5.2监理依据5.35.46.开始监理和完成监理6.1开始监理6.2监理周期延误.6.3完成监理....监理责任与保险...7.1监理责任主体7.2监理责任保险..合同变更...................8.1变更情形.....7..8.8.2合理化建议9.合同价格与支付9.1合同价格9.2预付款9.3中期支付9.4费用结算10.不可抗力10.1不可抗力的确认10.2不可抗力的通知10.3不可抗力后果及其处理11.违约11.1监理人违约11.2委托人违约11.3第三人造成的违约12.争议的解决第二节专用合同条款第三节合同附件格式附件一：合同协议书附件二：履约保证金格式第二卷第五章委托人要求一、监理要求二、适用规范标准三、成果文件要求.........................................................................................................................71四、委托人财产清单..............................................................................................................（二）委托人提供的资料.................................................................................（三）委托人财产使用要求及退还要求.........................................................五、委托人提供的便利条件.....................................................................................（一）委托人提供的设备、设施...六、监理人需要自备的工作条件..................................................七、委托人的其他要求...................................................................第三卷.......................................................................................................二、法定代表人身份证明..................................................................三、授权委托书....................................................................................第六章投标文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录..四、联合体协议书五、投标保证金六、监理报酬清单.七、资格审查资料...(一)基本情况表(二)统一社会信(三)企业资质等级证(四)近年财务状况表.(五)近年完成的类似项.用代码证书书.目情况表(六)正在监理和新承接的项目情况表(七)近年发生的诉讼及仲裁情况(八)拟委任的主要人员汇总表(九)主要人员简历表(十)拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表八、监理大纲第一卷第一章招标公告2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复目监理招标公告批准建设，项目业主为贵南县自然资源和林业草原局，建设项1、招标条件本招标项目2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目已由海南藏族自治州林业和草原局以南林草【2025】136号资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为贵南县自然资源和林业草原局。项目已具备招标条件，2、项目概况与招标范1项目概况(1)项目地点：贵南县茫现对该项目的监理进行公开招标。围2.拉乡、塔秀乡、森多镇、过马营镇、茫曲镇(2)规模：草原围栏10万亩（20万米），退化草原修复19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复10.47万亩，重度退化草原修复4万亩，保护修复模式推广1项的监理服务2.2招标范围及标段划分标段编号:E6301000076056984001001标段名称:2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目标段一合同估算价:78.56万元投标所需身份类型:监理单位;监理服务期:365.0天招标范围:草原围栏10万亩（20万米），退化草原修复19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复10.47万亩，重度退化草原修复4万亩，保护修复模式推广1项的监理服务本次招标要求投标人须具备[工程监理·专业资质·农林程·农林工程乙级](含)以上并且[工程监理·专业资质·市政公3、投标人资格要求3.1工用工程·市政公用工程丙级](含)以上资质，并在人员资格理能力。E6301000076056984001001。潜在投标人可对其中1(具体、业绩、试验检测仪器设备方面具有相应的监3.2本次招标不接受联合体投标。3.3该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。4、招标文件的获取本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标4.1凡有意参加投标公共服务平台(h行诚信库“主体入库”注册详见《青海省公共资源交易网ttp://www.qhdzzbfw.gov.cn)(以下简称“省平台”)进，完成注册后办理CA数字证书。具体操作》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2025年05月30日0:00时至2025年06月03日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年06月20日09时00分。由招标人（代理机构）在海南州公共资源交易服务有限责侧）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间5.2任公行东前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标投标文件上传。CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。4投标人应当以补充、修改或者撤回投标的，视为撤回投标文件。投标5.在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可文件。投标截止时间前未完成投标文件传输截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、发布公告的媒介中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com/；。青海省电子招投标公共服务平台：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；。8、接收异议接收异议单位名称：贵南县自然资源和林业草原局接收异议联系人：索先生接收异议联系方式：0974-59260199、联系方式招标人：贵南县自然资源和林业草招标代理机构：海南州德瑞招投标原局，代理有限公司地址：，地址：海南州共和县城北新区政和大街青海银行西侧一楼5554-8516联系人：索先生，联系人：周措吉电话：0974-5926019，电话：097真：09传传真：，74-85165552025年05月29日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2地联名称：贵南县自然资源和林业草原局址：贵南县行政综合服务楼8楼话：0974-5926019电电子邮件：/1.1.3招标代理机构名称：海南州德瑞招投标代理有限公司地址：青海省海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心东侧五楼联系人：曹女士、英措电话：0974-8516555电子邮件：DRZTBDLYXGS@163.com招标项目名称2025年海南州贵南县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目1.1.41.1.5项目建设地点贵南县茫拉乡、塔秀乡、森多镇、过马营镇、茫曲镇1.1.6项目建设规模草原围栏10万亩（20万米），退化草原修复19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复10.47万亩，重度退化草原修复4万亩，保护修复模式推广1项的监条款号条款名称编列内容1.1.6项目建设规模理服务1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期365天1.1.8建筑安装工程费/工程概算/1.2.1资金来源及比例中央财政资金及地方配套资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围草原围栏10万亩（20万米），退化草19.47万亩，其中：轻度退化草原修复5万亩，中度退化草原修复原修复，重度退化草推广1项的监10.47万亩原修复4万亩，保护修复模式理服务1.3.2监理服务期限365天1.3.3质量标准合格（1）资质要求：本次招标要求投标人须具备[工程监理·专业资质·农林工程·农林工程乙级](含)以上或[工程监理·专业资质·市政公用工程·市政公用工程丙级](含)以上资质，并在人员资格、业绩、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。（2）财务要求：提供2023年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注),若投标人成立年份少于投标人须知前附表规定年份的，应提供财务状况表或银行资信证明。如投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（3）业绩要求：/投标人资质条件、能力、信誉1.4.1条款号条款名称编列内容（4）信誉要求：信用中国（www.creditchina.gov.cn）渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前2013条款号条款名称编列内容天内）（5）总监理工程师的资格要求：注册监理工程师·农林工程或注册监理工程师·市政公用工程（6）其他主要人员要求：其他人员配备合理，满足本工程监理服务（7）试验检测仪器设备要求：检测设备配置齐全，满足工程检测要求（8）其他要求：/1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.9.11.12.1实质性要求和条件1.12.3偏差☑不允许□允许，偏差范围：偏差幅度：条款号条款名称编列内容2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间15日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。2.2.2招标文件澄清发出的形式前就投标人提出的疑问形成招标人（代理机构）应在投标截止时间答疑澄清文件青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.2.3潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容，无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。2.3.1招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文（QHCF格式），在《投投标人确认收到招标文件澄清条款号条款名称编列内容件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法3.2.4最高投标限价□无有，最高投标限价：785600元（柒拾捌万仟陆佰元整）☑伍3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90天一、是否要求投标人递交投标保证金：□不要求☑要求。投标保证金的金额：1.5万元。2、保证金缴纳方式:以下两种方式由投标人自行选择,招标人（代理机构)不得拒收。（1）银行转账:收款行名:青海银行海南州分行收款行号:开户行联系电话:投标保证金代收单位名称：海南州公共资源交易有限责任公司保证金专户收款人账号:7779905201000577889本项目为全流程电子标。投标人的投标3.4.1投标保证金条款号条款名称编列内容保证金采用转账方式递交的，投标单位无需上传转账凭据，评标委员会无需核验转账凭据，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。（2）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）:本项目为全流程电子标。青海省公共资源交易平台投标金融保函实行电子化，只接受“青海省公共资源交易平台金融服务系统”推送的电子保函。投标人的投标保证金采用电子保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截止时间前登录“青海省公共资源交易平台金融服务系统”在线办理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保险)操作手册》。三、投标保证金不退还：详见招标文件总则3.4.4条款。资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.53.5.2近年财务状况的年份要求2023年至2023年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2022年06月20日至2025年06月20日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2022年06月20日至2025年06月20日条款号条款名称编列内容3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.11、投标文件应按第六章“投标文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人使用Word、WPS、AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中相关流程文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文件。2、投标文件编制时时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。3、投标文件应按第六章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。特别说明：1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于CA数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；投标文件加密和解密须用同一把CA数字证书介质。2、如果出现“CA数字证书到期后重新续期；CA数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传到电子招标投标系统。3、各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从数据库中获取投标文件的编制条款号条款名称编列内容电子资料。4.1投标文件的加密投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加密，具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4.2.1投标截止时间投标截止时间：2025-06-2009:004.2.2投电1、潜在投标人应当在截止时间前，通过书登录“青海省电子招标公共服务平台”，选择所投标段将加密的子投标文件上传。投标人完成投标文件上后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。2、投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开3、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目唯一的招标文件。4、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、《青海省电子招投标公共服务平台》形成的评标资料”是指《青海省电子招投标公共服务平台》生成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从《青海省电子招投标公共服务平台》下载或打印装订成册。互联网使用CA数字证传投标文件的递交标继续进行。条款号条款名称编列内容5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的地点组织远程解密、远程在线的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见省平台《远程异地开标操作手册》。5.2（进开标程序：1）招标人（招标代理机构）工作人员登录入系统，选择进入应开标的项目、标段。（2）宣布本项目投标截止时间到，现在依法（3）宣布开标纪律；（4）点击获取应开标标段投标单位名称；（5）投标文件解密，首先由投标单位逐一进行解密，投标人全部解密完成后，由招标人对投标文件进行批量解密；（7）抽取“商务标调整系数K或A......”等值。由招标人或监督单位随机抽取一名投标人代表，再由该投标人分别随机抽取商务标调整系数K或A.....等值。由招标人或招标代理机构公布结果；（如无商务系数要求，本条（8）系统生成开标记录表;（6）批量导入；略）做好准备；进行开标；开标程序条款号条款名称编列内容（9）系统中进行招标文件导入操作；（10）形成开标纪录表；（11）开标结束。6.1.1评标委员会的组建1）评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人评委1人，抽取评委4人。（2）评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库是随机抽取。7.1中标候选人公示媒介及期限示媒介：同招标公告发布媒介。示期限：3日公公7.4是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，评标委员会推荐中标候选人3名7.6.1履约保是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额：☑不要求9需要补充的其他内容招标控制价□不设招标控制价☑设招标控制价招标控制价为：785600（柒拾捌万伍仟陆佰）元（大写）9.19.2招标代理费依据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）通知，经与招标人约定：本项目招标代理费由招标人支付，金额为按合同约定执行元。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。项目建设规模：见投标人须知前附表。工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附见投标人须知前附表。须知前附表。1.1.61.1.7表。1.1.8建筑安装工程费/工程概算：1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量标准招标范围：见投监理服务期限：见投质量标准：见投标人须知1.3.1标人须知前附表。1.3.2标人须知前附表。1.3.3前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；否则各相经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；为同一个单位负责人；系；关投标均无效。1.4.3隐瞒实情骗取中标的，中标无效：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关（5）为本招标项目的代建人；招标代理机构；（6）为本招标项目的（7）与本招标项目的代（8）与本招标项目的代建人（9）与本招标项目的施工承包建人或招标代理机构同为一个法定代表人；或招标代理机构存在控股或参股关系；人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人“黑名单”的；（16）以青海省住房和城乡建设厅推送的《信用评定等级》为准。企业信用被评定为D级一年之内、被评定为C级半年之内的投标无效；（17）未按招标文件规定提交电子投标文件的；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否1.6保密则应承担相应的法律责任。法定计量单位。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国1.9踏勘现场投标人须知前附点组织投标人踏勘项目现场。部投标人踏勘现场发生的1.9.1表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（不适用）1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；表规定的其他资料。（7）投标人须知前附根据本章第1.10款、第。招标文件的澄清2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.22.2.1投标人要求澄清招标文件详见投标人须知前附表第2.2.1项规定。2.2.2招标文件澄清发出的形式详见投标人须知前附表第2.2.2项规定。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清详见投标人须知前附表第2.2.3项规定。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件修改发出的形式详见投标人须知前附表第2.3.1项规定。2.3.2投标人确认收到招标文件修改详见投标人须知前附表第2.3.2项规定。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（4）（7）监理大纲；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高3.2.4投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有3.3投标有效期3.3.13.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金投标人在递交投标文标文件格式”规定的投标保函格式递提交的投标保证金，应当从其基本3.4.1件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金退还：见投标须知前附表；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明“投标人基本情况表”应附投标人统一社会信用代码证书、投标人监理资质证书其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1副本等材料的复印件。“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同3.5.2财务会计报表，包括资产负求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具并标明序号。3.5.4协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决“拟委任的主要人要人员的相关信息。“主要人员简理工程师执业证书和社保缴费证明等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.7“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件编制：见投标人须知前附表第3.7.1项规定；求更有利其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明于招标人的承诺。3.7.2托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证置加盖电子印章。，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的加密详见投标人须知前附表第4.1项规定。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标文件的递交详见投标人须知前附表第4.2.2项规定。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表第5.1项规定。5.2开标程序5.2项规定；开标程序：见投标人须知前附表5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会评标由招标人依法组机构熟悉相关业务的代表，以及有技术、经济等方面专家的确定方式6.1.1建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示，公示期不得少于3天。中标候选人和公告中标人评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评7.2标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中7.6.1四章“合约保证标的，其中牵头人的名义提交。中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标履约保证金以联合体各方或者联合体7.6.2弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。还；给招标人造成的损失发出中标通知书加条件的，招标人向中标人退还7.7.3联合体中标的，联合体各方7.7.2后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求会成员行贿投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人评标委员不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求和标准进行评标。作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素8.4对与评标活动有关的工与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选动有关的工作人员不得擅离诉人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活职守，影响评标程序正常进行。8.5投8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表9。附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）总监理工程师监理服务期限备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：以书面形式评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题予以澄清、说明或补正：通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在1.2.......请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至，（传真号码）或年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：问题澄清通知（编号：1.2.上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构.....成我方投标文件的组成部分。投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：（项目名称）你方于，（投标日期）所递交的，监理招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。（姓名）。日内到监理合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约监理服务期限：日历天。总监理工程师：请你方在接到本通知书后的，（指定地点）与我方签订保证金。特此通知。招标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）年月日附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：（投标日期）所递交的（中标人名称）为中标人。我方已接受（中标人名称）于，（项目名称）监理招标的投标文件，确定感谢你单位对招标项目的参与！年招标人：，（盖单位章）月日附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）监理招标关于招标文到。件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收特此确认。或委托代理人：（投标人：，（盖单位章）法定代表人签字）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准中标候选人排序方法本次评标采用综合评对满足招标文件实质性要求的估法。评投标标委员会文件，按评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或招标人授权直接确定中标人，但投标报于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选根据人顺序。2.1.1投标人名称与统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证名称一致投标函签字盖章应符合第六章“投标文件格式”的规定形式评标审准投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价电子投标文件按招标文件规定提交电子投标文件2.1.2资格评审标准统一社会信用代码证书具备有效的统一社会信用代码证书资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定照本章第2.2款规定的价低业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业信用符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章性要求和条件“合同条款及格式”中的实质监理大纲符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件其它要求结合工程实际的技术要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100.00分)资信业绩部分：20.0分监理大纲部分：60.0分投标报价:20.0分其他评分因素:0.0分(如有)条款号条款内容编列内容2.2.2评标基准价计算方法评标基准价计算方法，下述三种方法可供选择：评标价Di：当通过初步评审的投标人数小于5个时，评标价价为所有投标报价算术平均值。当通过初步评审的投标人数大于等于5个（含）时，评标价Di为去掉1个最高和1个最低投标报价。□方法一：平均值法：评标价的算术平均值B直接做为评标基准价。P=B=Σ（D1+D2+…+Dn）/n☑方法二：权重法：控制价H和B乘以相应权重比例确定基准价。评标基准B，与招标控制价H加权平均做为评标基准价PP=B*A%+H*(1-A%),其中A=20。A值：为权重比例。□方法三：降幅系数法：评标基准价B，乘以降幅系数系数K做为评标基准价，K的取值范围为至。P=B*K%K值在招标文件中规定的取值范围(91-100之间，取整数)内现场抽取，与中标候选人一并公示。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评价偏差率保留2位小数，示例0.00%。标基准条款号评分因素（偏差率）评分标准赋分2.2.4(1)资信业绩评分标准（20.00分）信誉0类似项目业绩近年月20日）类似项目分。（2022年06月20日至2025年06业绩。（以中标通知书或每一项得2分，满分1010生效的合同为准）总监师资理工程历和业绩22年6月20日至2025年06月0日类似项目业绩，每有一项得1分，满分3。（须附中标通知书或合同协议书)。3提供202分其他主要员资人历和业绩除总监外，每投入1个专业监理工程师或监理员得1分，最高得3分。（以上均需提供注册职业证书或岗位证书复印件。)3拟投入的试验检测仪器设备检测设备配备齐全，完全满足项目检测要求、设备状况良好的得4-3分；检测设备的配置基本满足工程检测要求的得2.9-1分；差或不提供的不得分。42.2.4(2)监理大纲评分标准（60.00分）监理范围、监理内容按照招标文件要求提供监理范围和监理内容，优秀得7-5分，良好得4.9-2分，差的得1分，不提供得0分。7监理依据、监理工作目标按照招标文件要求提供监理依据、监理工作目标，优秀得5-3分，良好得2.9-1分，差的得0.9-0分，不提供不得分。5监理机构设针对本项目提供完整的监理机构和岗位职责。10置和岗位职责机构完整，职责设置合理得10-6分，一般的得5.9-1分，没有的不得分。监理工作程序、方法和制度针对本项目提供完整的监理工作程序、方法和制度。监理工作程序、方法和制度合理得8-5分，一般的得4.9-1分，没有的不得分。8质量、进度、造价、安全、环保监理措施针对本项目提供合理的质量、进度、造价、安全、环保监理措施。质量、进度、造价、安全、10环保监理措施合理得10-6分，一般的得分，没有的不得分。合同、信息管理方案针对本项目提供完整的合同、合同、信息管理方案完整得52.9-1，没有的不得分。信息-3，管理方案。一般的得5监理组织协调内容及措施针对本项目提供合理的监理组织协调内容及合理得5-3，分。5监理工作重点、难点分析针对析。监般的本项目提供理工作重合理的监理工作重点、难点分点、难点分析合理得5-3，一没有的不得分。5得2.9-1，合理化建项目提出合理化建议，建议内容具体、可行，对项目实施、投资节约和资源利用有利，5-3分，良好得2.9-1分，差的得分，不提供不得分。5针对本议优秀得0.9-02.2.4（3）1、按插入法计算得分：Di＞P：每高一个百分点从20分中扣0.5分；Di﹦P：得20分；Di＜P：每低一个百分点从20分中扣0.3分；扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位……其中：P表示评标基准价；Di：投标函报价2、其它：/投标报价评分标准20分）5.9-3分，差的得2.9-1措施。监理组织协调内容及措施一般的得2.9-1，没有的不得（1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）监理大纲部分：见（3）投标报价：见评标（4）其他评分因素：见评标评标基准价计算评标办法前附表；办法前附表；办法前附表。2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：隐瞒实情骗取中标的（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏3.1.2，中标无效：差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；他违法行为的；（3）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、规定的任何一（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小（2）串通投标或弄虚作假或有其种情形的；3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。数点有明显错误的除外。3.2详细评审评标委员会按本章第（1）按本章第2.2.4（1）目规（2）按本章第2.2.4（2）目规3.2.12.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由3.4评标结果3.4.1高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和3.4.2中标候选人名单。说明：房屋建筑和市政工程等工程监理项目招标可以使用《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）。的含义。1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标知监理人中标的函件。1.1.1合同1.1.1.1函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲，以及其他构成合同组成部分的文件。1.1.1.2合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指委托人通1.1.1.4投标函：指由监理人填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5投标函附录：指由监理人填写并签署的、附在投标函后，名为“投标函附录”的函件。指合同文件中名为“委托人要求”的文件。1.1.1.6委托人要求：.7监理大纲：指.8监理报酬清单：指.9其他合同文件：指经1.1.1监理人在投标文件中的监理大纲。1.1.1监理人投标文件中的监理报酬清单。1.1.1合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指委托人和（或）监理人。1.1.2.2委托人：指与监理人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.3监理人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.4委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.5总监理工程师：指由监理人任命，代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.6承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。1.1.3工程和监理1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。1.1.3.3监理资料：是委托人按合同约定向监理人提供的，用于完成监理范围与内容所需要的资料。1.1.3.4监理文件：指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。1.1.4日期开始监理通知：指委托人按第6.1款通知监理人开始监理开始监理日期：指委托人按第6.1款发出的开始监理通知中前28天的日期。1.1.4.1的函件。1.1.4.2写明的开始监理日期。1.1.4.3监理服务期限：指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限，包括按第6.2款和第6.3.2项约定所作的调整。1.1.4.4完成监理日期：指第1.1.4.3目约定监理服务期限届满时的日期。1.1.4.5基准日：指投标截止时间1.1.4.6天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用.1签约合同价：.2合同价格：指监理额，包括在履行合同过程中按合同约1.1.5指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。1.1.5人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3适用法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。外，解释合1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）委托人要求；（7）监理报酬清单；（8）监理大纲；（9）其他合同文件。同协议书监理人按中标通知书规定的时间1.5合与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6文件的提供和照管1.6.1监理文件的提供除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同约定的期限内批复或提出
投标 / 标书制作要点（原创）
本林草湿荒一体化保护修复涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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