兰州市校园维修改造招标公告（兰州市西固区教育局2025）
兰州市西固区教育局兰州市第二十八中学校园维修改造项目竞争性磋商公告
兰州市西固区教育局采购项目的潜在供应商应在兰州市公共资源交易中心网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）下载获取竞争磋商文件。获取采购文件，并于2025-06-13 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：761000JH620104055
项目名称：兰州市第二十八中学校园维修改造项目
预算金额：230.05234(万元)
最高限价：230.05234(万元)
采购需求：详见磋商文件规定
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1.响应人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《资格承诺声明函》； 1.2.响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，响应文件中不需提供相关网站截图）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份 额，预留比例 100%，须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：响应人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证;
三、获取采购文件
时间：2025-06-03至2025-06-09，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：兰州市公共资源交易中心网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）下载获取竞争磋商文件。
方式：拟参与投标的潜在供应商须点击“我要参与”按钮，以“用户名+密码”方式或者数字证书（ CA或移动CA ）方式登录“ 兰州市公共资源服务系统 ” （http://lzggzyjy.lanzhou.gov.
售价：0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2025-06-13 09:30
地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。 五、开启
时间：2025-06-13 09:30
地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、项目备案编号：761000JH620104055 2、本项目若有更正将通过本公告发布媒体发布，请及时关注“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）。 3、本项目的质疑请以书面形式提交采购人或者采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室（投诉电话：0931-7338400）。 4、投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器：Internet Explorer10、Internet Explorer11(推荐)，WPS 或 Office 办公软件； 5、本项目投标文件制作及开评标使用“交易通政府采购电子标书制作工具”及“兰州市政府采购电子开评标系统”，具体操作详见 兰州市公共资源交易中心官网( http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/ ) 和 甘 肃 交 易 通 信 息 技 术 有 限 公 司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》； 6、供应商须在投标文件递交截止日期前登录兰州市公共资源交易中心网站公共资源交易中心网站（http:// lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/），点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用“用户名+密码”或数字证书（CA锁或移动CA）进行登录；根据项目类型，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传投标文件。 7、投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；投标文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证投标文件解密环境，为下一步投标文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次投标文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，投标人可打印或拍照留存。 8、为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由投标人承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：兰州市西固区教育局
地 址：西固中路105号
联系方式：13893625015
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃恩霖工程项目管理有限公司
地 址：甘肃省兰州市七里河区西津西路194号兰州中天健广场第1幢1418室
联系方式：15293130081
3.项目联系方式
项目联系人：付俊
电 话：15293130081
附件下载
招标文件(最终）.pdf
兰州市第二十八中学校园维修改造项目竞争性磋商文件采购项目编号：761000JH620104055，761000JH620104055采购包名：兰州市第二十八中学校园维修改造项目采购单位：兰州市西固区教育局代理机构：甘肃恩霖工程项目管理有限公司20252025年0505月3030日目录第一章磋商公告1第二章供应商须知5第三章磋商办法43第四章合同条款及格式51第五章工程量清单63第六章图纸141第七章技术标准和需求142第八章磋商响应性文件格式143第九章其他内容165第一章磋商公告兰州市第二十八中学校园维修改造项目的潜在供应商应在兰州市公共资源交易中心网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）下载获取竞争性磋商文件，并于2025-06-1309:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：761000JH620104055项目名称：兰州市第二十八中学校园维修改造项目预算金额：230.05234(万元)最高限价：230.05234(万元)采购需求：详见磋商文件规定合同履行期限：按合同约定执行本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.响应人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《资格承诺声明函》；2.响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，响应文件中不需提供相关网站截图）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%，须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.本项目的特定资格要求：响应人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证;三、获取竞争磋商文件第1页共165页时间：2025年06月03日至2025年06月09日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59地点：兰州市公共资源交易中心网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）下载获取竞争磋商文件。方式：拟参与投标的潜在供应商须点击“我要参与”按钮，以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.）售价：0(元)四、响应文件提交截止时间：2025年06月13日上午09时30分地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。五、开启时间：2025年06月13日上午09时30分地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、项目备案编号：761000JH6201040552、本项目若有更正将通过本公告发布媒体发布，请及时关注“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）。3、本项目的质疑请以书面形式提交采购人或者采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室（投诉电话：0931-7338400）。4、投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器：InternetExplorer10、InternetExplorer11(推荐)，WPS或Office办公软件；5、本项目投标文件制作及开评标使用“交易通政府采购电子标书制作工具”及“兰州市政府采购电子开评标系统”，具体操作详见兰州市公共资源交易中心第2页共165页官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》；6、供应商须在投标文件递交截止日期前登录兰州市公共资源交易中心网站公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/），点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用“用户名+密码”或数字证书（CA锁或移动CA）进行登录；根据项目类型，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传投标文件。7、投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；投标文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证投标文件解密环境，为下一步投标文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次投标文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，投标人可打印或拍照留存。8、为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由投标人承担。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：兰州市西固区教育局地址：西固中路105号联系方式：138936250152.采购代理机构信息名称：甘肃恩霖工程项目管理有限公司地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路194号兰州中天健广场第1幢1418第3页共165页室联系方式：152931300813.项目联系方式项目联系人：付俊电话：15293130081第4页共165页第二章供应商须知一、供应商须知前附表【特别说明】1、供应商须知前附表是针对《供应商须知》的具体补充和修改，如有不一致，应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《供应商须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称内容及要求1.1项目概况改造项目位于兰州市第二十八中学校园内，建设内容分为新建及改造，新建教学楼连廊一座，建筑面积为1.1.1采购项目名称兰州市第二十八中学校园维修改造项目1.1.2采购人名称：兰州市西固区教育局地址：兰州市西固中路105号联系人：张海燕电话：0931-75156071.1.3采购预算小写：230.05234万元(人民币)大写：贰佰柒拾贰万肆仟玖佰元整人民币1.1.4代理机构采购代理机构：甘肃恩霖工程项目管理有限公司地址：兰州市西固区福利路街道福利西路1号13幢2层-197号联系人：付俊63.72平方米，地上一层，长18米，宽3.6米，层高3.6米，结构形式为钢结构；改造工程包括卫生间改造、室外改造、教室基础设施改造，主要针对原有卫生间进行改造，改造面积为272.91平方米，改造后一层为男卫生间，二层为女卫生间。第5页共165页条款号条款名称内容及要求电话：152931300811.1.5采购方式竞争性磋商1.1.6磋商办法综合评标法1.2.1资金来源及比例财政资金：中央专项资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围施工图及工程量清单范围内所有工程（具体以施工图及工程量清单为准）。1.3.2计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2025年06月25日计划竣工日期：2025年08月23日1.3.3建设地点兰州市第二十八中学校园内1.3.4质量标准合格1.4.1供应商资格要求1.响应人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《资格承诺声明函》；2.响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，磋商响应性文件中不需提供相关网站截图）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%，须提供《中小企条款号条款名称内容及要求1.4.1供应商资格要求业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.本项目的特定资格要求：响应人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证;1.4.2是否接受联合体响应不接受1.4.3供应商不得存在的其他情形是否补充供应商不得存在的其他情形条款无1.9.1澄清答疑会不召开召开时间：召开地点：//联系人：联系方式：1.9.2竞争性磋商文件澄清发出的形式形式：通过甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)。1.11.1分包不允许分包内容：1.12.1实质性要求和条件竞争性磋商文件(商务部分及技术规格书部分)中任何一条加注“*”的条款均视为“实质性要求和条件”。对加注“*”的条款不响应(包括响应负偏离或者未作出任何响应)的，将被视为实质上不响应竞争性磋商文件的要求和条件，其投标将被否决。1.12.2偏差不允许条款号条款名称内容及要求1.12.2偏差一、采购人关于其他缺漏、技术偏差的规定：/【说明】此项中对偏差的规定，采购人可自行选用。1.12.3踏勘现场不组织踏勘时间：踏勘集中地点：/联系人：/联系方式：/2.1.1构成竞争性磋商文件的其他资料无（如有，请补充）2.2.1供应商对竞争性磋商文件提出质疑的时间时间：在获取采购文件之日起7个工作日内提出。2.2.2采购人的澄清发出时间时间：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少5日前，以网上更正公告的形式，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足5日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。网上更正公告是招标文件的组成部分，同时在“甘肃政采购网”http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。在规定时间，供应商未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，视其为无异议。磋商响应性文件未对澄清或者修改的内容作出实质性响应，可能导致投标无效，由此引起的风险和责任由供应商承担。条款号条款名称内容及要求2.3.1采购人修改竞争性磋商文件时间时间：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少5日前，以网上更正公告的形式，通知所有获取招标文件的潜在响应人；不足5日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交磋商响应性文件的截止时间。网上更正公告是招标文件的组成部分，同时在“甘肃政采购网”http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。在规定时间，响应人未对竞争性磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，视其为无异议。磋商响应性文件未对澄清或者修改的内容作出实质性响应，可能导致投标无效，由此引起的风险和责任由供应商承担。形式：（1）竞争性磋商文件内容有实质性修改的，重新编制竞争性磋商文件上传开评标系统；（2）竞争性磋商文件内容无实质性修改的，编制竞争性磋商文件补充修改文件，作为竞争性磋商文件的有效组成部分，上传开评标系统。2.4.1供应商对竞争性磋商文件提出质疑(一)响应人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。条款号条款名称内容及要求2.4.1供应商对竞争性磋商文件提出质疑(二)提出质疑的响应人(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在响应人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(三)响应人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、响应人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。/3.1.1磋商响应性文件构成1.响应函2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明2.2.授权委托书3.开标一览表4.资格审查资料4.1响应人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录4.2提供《资格承诺声明函》4.3本项目的特定资格要求条款号条款名称内容及要求3.1.1磋商响应性文件构成5.已标价工程量清单6.施工组织设计7.项目管理机构8.拟分包项目情况表9.响应人须知前附表规定的其他材料10.政策性支持10.1.中小企业声明函10.2.支持残疾人就业声明函10.3.支持监狱企业发展声明函11.其他资料3.2.1本项目响应报价3.2.2.1本项目投标币种为：人民币3.2.2.2本项目响应报价：响应报价包括完成表项目招标范围内和合同条款上所列招标范围、设计文件、工程内容及按期完工后交付业主即可正常使用的全部费用，包含但不限于：规费、安全文明施工费、措施费、人工费、材料费、机械费（机械、模板模具、脚手架等）、管理费、利润、规费、税金、材料报验、验收费用、政策性费用及其他相关部门规定要求的费用等。3.2.2.3注意：采购人不接受可选择的响应报价。即供应商的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请响应人按照竞争性磋商文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高响应限价最高投标限价为：230.05234万元人民币。3.2.5响应报价的其他要求1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，条款号条款名称内容及要求3.2.5响应报价的其他要求通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标。3.3.1响应有效期自磋商响应性文件截止时间起日60（日历日）3.4.1响应保证金不要求提供3.5资格审查资料1.响应人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《资格承诺声明函》；2.响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交磋商响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，磋商响应性文件中不需提供相关网站截图）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%，须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.本项目的特定资格要求：响应人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证;3.6.1是否允许递交备不允许条款号条款名称内容及要求3.6.1选响应方案不允许3.7.1开启方式不见面开标3.7.2响应方式电子标书说明：（响应人须在磋商响应性文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)，点击电子交易系统按钮；选择不见面开启系统（交易通）；根据项目类型“投标人(政府采购)”，选择对应模块进入不见面开启系统；投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购”，选择项目所在模块进入；进入模块后先选择网上开启按钮，然后再查找本次所投标段项目名称进行投标操作；找到所投标段项目名称以后，点击我要参标按钮，对此项目进行参标，然后再点击网上开启按钮，上传磋商响应性文件。3.7.5电子磋商响应性文件的编制要求(1)供应商须按照《电子招标采购交易系统投标人操作南》(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)进行操作。(2)供应商提交的电子磋商响应性文件必须是"交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）"网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》（兰州版）编制生成的三种电子磋商响应性文件(.tbjy格式文件为备用磋商响应性文件，mtbjy格式为磋商响应性文件，czr格式文件为存证文件)。电子磋商响应性文件编制不规范导致磋商响应性文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该磋商响应性文件将被视为无效；(3)磋商响应性文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书条款号条款名称内容及要求3.7.5电子磋商响应性文件的编制要求签名，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由响应人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书，签章不规范的，该磋商响应性文件将被视为无效。4.2.1磋商响应性文件的递交截止时间2025年06月13日09:30(同文件递交时间)4.2.2磋商响应性文件的递交地点政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）4.2.3电子磋商响应性文件递交方式1.在线递交(1)响应人必须将加密电子磋商响应性文件(.mtbjy)于磋商截止时间前24小时内上传“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），响应人须按照《甘肃省政府采购电子标书制作工具》(下载路径：交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）进行操作。响应人必须在磋商截止时间前完成所有磋商响应性文件的上传。网上递交网站为:“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）如未规定文件上传时间，上传截止时间以磋商截止时间为准。(2)响应人完成电子磋商响应性文件上传后，并打印“网上递交磋商响应性文件回执”。逾期上传的的电子磋商响应性文件，“政府采购（交易通）电子开评标系统”条款号条款名称内容及要求4.2.3电子磋商响应性文件递交方式（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子磋商响应性文件否供应商现场上传.tbjy或.mtbjy文件(mtbjy为加密文件，需要携带加密该文件的数字证书)3.逾期未完成磋商响应性文件上传和递交的视为供应商放弃投标。4.2.4磋商响应性文件是否退还否退还时间：/5.1.1开启时间和地点开启时间：同响应文件递交截止时间开启地点：兰州市公共资源交易中心西固分中心开标一室（兰州市西固区福利东路60号银泰逸翠园临街东侧办公楼22楼）5.2.1开启程序是否进行唱标：否主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开启纪律；(2)公布在磋商截止时间前递交磋商响应性文件的供应商名称；(3)宣布开启人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)在线递交磋商响应性文件的供应商在规定时间内进行解密；(5)完成第(5)项后，进行唱标，设有最高限价的，公条款号条款名称内容及要求5.2.1开启程序布最高限价；(6)响应人确认磋商标价及内容；(7)开启结束。6.1.1磋商小组的组建竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。6.3.2磋商小组推荐成交候选人的人数是，授权评委会确定排名[第一]的成交候选人为成交人/否(备注说明：多名成交人时，应当说明具体数量)本项目磋商小组应在《评标报告》中推荐3名成交候选人。【说明】采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式确定成交人;竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.3.6支持中小企业发展无参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。6.3.7支持监狱企业发展无供应商作为监狱企业参加本项目政府采购活动时，应当提供省局以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设条款号条款名称内容及要求6.3.7支持监狱企业发展兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6.3.8符合支持残疾人就业认定无符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发>政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)财库、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定，对满足价格扣除条件且在磋商响应性文件中提交了《供应商企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的供应商，其磋商报价扣除比例后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.1成交结果公示媒介及期限公示媒介：(1)甘肃政府采购网(网址：http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)(2)兰州市公共资源交易中心官网http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/(3)公示期限：1工作日7.6.1履约保证金是否要求成交人提交履约保证金：条款号条款名称内容及要求7.6.1履约保证金不要求履约保证金的形式：/履约保证金的金额：9是否采用电子招投标是请供应商详细阅读交易通官网文件下载专区(http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》10采购代理服务费本项目的招标代理费由成交人支付备注：本项目的招标代理费由成交人支付按国家计委印发的计价格（2002）1980号文件规定的标准《招标代理服务收费管理暂行办法》收取。12需要补充的其他内容12.1技术成果经济补偿本次招标对未成交人磋商响应性文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，采购人将按如下标准支付经济补偿费：/。12.2其它1、为了开评标的正常进行，供应商进入交易通信息技术有限公司官网（ejiaoyi.vip）下载中心下载并安装《电子开评标助手》及《交易通-CA驱动》（下载地址：http://ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage）2、供应商需采用windows1064（推荐）的操作系统，浏览器为谷歌（推荐）、360浏览器、MicrosoftEdge，供应商需准备自带麦克风和摄像头的电脑或者自行准备摄像头及麦克风，并保证开标电脑可外接麦克风和摄像头。3、交易通CA证书或手机证书办理，前往交易通官网进行办理（ejiaoyi.vip)，办理详情请参考下载中心办理条款号条款名称内容及要求12.2其它手册。4、如有问题，请拨打交易通技术服务电话：40061313065、中小企业划分类型：建筑业12.3无效响应的情形第19页共165页二、磋商响应性文件否决性条款摘要【提示采购人】如竞争性磋商文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的，采购人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《磋商响应性文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。【提示供应商和磋商小组】本章节是本竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，磋商响应性文件的其他任何情形均不得作否决处理。竞争性磋商文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开启阶段不予受理的情形1.第一章磋商公告或者磋商邀请书中/5.3逾期递交的磋商响应性文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章供应商须知/三、供应商须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)供应商未按规未按本款第(1)点规定加密的磋商响应性文件，(政府采购（交易通）电子开评标系统，https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/)将拒收。3.第二章供应商须知/三、供应商须知/4.1.3纸质磋商响应性文件的密封和标记要求/(3)未按本款第(1)点要求密封的磋商响应性文件，采购人将予以拒收。4.第二章供应商须知/三、供应商须知/4.2.2磋商响应性文件递交方式：现场递交。(3)逾期送达的磋商响应性文件，采购人将予以拒收。（本项目为电子招标，如需提供纸质标书，纸质标书为备查磋商响应性文件，作为磋商响应性文件的重要组成部分。）5.第二章供应商须知/三、供应商须知/4.2.3逾期送达的磋商响应性文件，(“政府采购（交易通）电子开评标系统”https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/)将予以拒收。6.第二章供应商须知/三、供应商须知/5.2.3磋商响应性文件不予受理情形。磋商响应性文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在竞争性磋商文件4.2.1“磋商响应性文件的递交截止时间”以后逾第20页共165页期上传/送达的；(2)供应商对磋商响应性文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)供应商提交的电子磋商响应性文件格式不符合竞争性磋商文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。8.采购人修改或补充的磋商响应性文件不予受理的情形：（二）资格审查阶段有关投标被否决的情形除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按第3.5项规定提供资格审查资料，未按要求提供资格审查文件的，其投标将被否决。（三）评标阶段有关无效标的情形1.第二章供应商须知/三、供应商须知/1.4.2（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。2.第二章供应商须知/三、供应商须知/1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；（4）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（仅适用于工程类设备材料采购项目）（6）为本采购项目的代建人；（仅适用于工程类设备材料采购项目）（7）为本采购项目的采购代理机构；（8）与本采购项目的监理人（仅适用于工程类设备材料采购项目）或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；第21页共165页（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。3.第二章供应商须知/三、供应商须知/3.7.2电子招标投标的文件编制要求（2）电子磋商响应性文件编制不规范导致磋商响应性文件内容无法导入系统的，该磋商响应性文件将被视为无效；4.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。（四）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章供应商须知/三、供应商须知/1.12.3供应商须知前附表允许磋商响应性文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。具体要求详见供应商须知前附表。2.第二章供应商须知/三、供应商须知/3.2.6采购人不接受可选择的响应报价。即供应商的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否决。3.第二章供应商须知/三、供应商须知/3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交响应保证金的，磋商小组将否决其投标。4.第二章供应商须知/三、供应商须知/1.13.1供应商须知前附表规定了强制采购节能产品的，供应商未按要求提供相应产品，将被视为实质上不响应竞争性磋商文件的要求和条件，其投标将被否决。5.第二章供应商须知/三、供应商须知/1.13.2供应商须知前附表规定了强制采购信息安全认证产品的，供应商未按要求提供相应有效认证证书，将被视为实质上不响应竞争性磋商文件的要求和条件，其投标将被否决。6.第三章磋商办法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.2款规定的标准对磋商响应性文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标。7.第三章磋商办法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2供应商有以下情形第22页共165页之一的，磋商小组应当否决其投标：（1）磋商响应性文件没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对竞争性磋商文件的偏差超出竞争性磋商文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。8.第三章磋商办法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3响应报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对响应报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其投标：（1）磋商响应性文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正响应报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。9.第三章磋商办法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”，均为实质性要求。磋商响应性文件响应有负偏离的、属于磋商响应性文件存在重大偏差，磋商小组将否决其投标。10.第三章磋商办法/3.评标程序/3.2详细评审磋商小组发现供应商的报价明显低于其他响应报价，使得其响应报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。11.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。（采购人因项目需求须补充的其他内容）（五）采购人修改或补充的磋商响应文件不予受理的情形：（六）采购人修改或补充的无效标情形：（七）采购人修改或补充投标被否决的情形：三、供应商须知第23页共165页1.总则1.1招标项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的规有关规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程进行招标。1.1.1招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购预算：见供应商须知前附表。1.1.4代理机构：见供应商须知前附表。1.1.5采购方式：见供应商须知前附表。1.1.6磋商办法：见供应商须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见供应商须知前附表。1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3招标范围、计划工期、建设地点和质量标准1.3.1招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3建设地点：见供应商须知前附表。1.3.3质量标准：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商资格要求：见供应商须知前附表需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体响应的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中第24页共165页投标，否则各相关投标均无效。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和磋商响应性文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字招标磋商响应性文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9澄清答疑会1.9.1供应商须知前附表规定召开澄清答疑会的，必须在开启前15日组织召开。采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开澄清答疑会，澄清供应商提出的问题。1.9.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间地点前将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。如另有约定的，详见供应商须知前附表规定。1.9.3澄清答疑会后，采购人将对供应商所提的问题澄清，通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。如另有约定的，详见供应商须知前附表的规定。1.10分包1.10.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体材料进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.10.2成交人不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差第25页共165页1.12.1磋商响应性文件应当对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的投标将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。供应商应根据竞争性磋商文件的要求提供投标设计方案或者施工方案等内容以对竞争性磋商文件作出响应。1.12.2供应商须知前附表允许磋商响应性文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏差应当符合竞争性磋商文件规定的偏差范围和幅度。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告；（2）供应商须知；（3）磋商办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）磋商响应性文件格式；（9）供应商须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.1.3竞争性磋商文件、对竞争性磋商文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)发布的为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.1.4采购人对磋商办法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子竞争性磋商文件，无论对采购预算作出何种变更，都要重新制作送审采购预算文件，同时发布补遗文件进行说明以保证各供应商都能重新下载最第26页共165页新的电子竞争性磋商文件和采购预算文件用于编制电子磋商响应性文件。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1供应商应在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)下载并仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表2.2.1项规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。如需召开澄清答疑会的，按本章1.9.1项规定的进行。2.2.2竞争性磋商文件的澄清必须发给所有获取竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间详见供应商须知前附表2.2.2项规定，并且澄清内容可能影响磋商响应性文件编制的，应按照法定时限延长磋商截止时间。2.2.3供应商应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)”，查看中有关本项目竞争性磋商文件的澄清、修改内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人以供应商须知前附表规定的形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。修改竞争性磋商文件的时间距本章第4.2.1项规定的磋商截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响磋商响应性文件编制的，应相应延长磋商截止时间。2.3.2供应商应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和和兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)，查看中有关本项目竞争性磋商文件的澄清、补充内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.4竞争性磋商文件的质疑2.4.1供应商或者其他利害关系人对竞争性磋商文件有质疑的，应当按照中华人民共和国财政部《政府采购质疑和投诉办法》执行，详见供应商须知前第27页共165页附表规定的时间前以书面形式提交给采购人或代理机构。2.4.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件）；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。2.4.3质疑函应当包含下列内容:（1）有明确的质疑请求和必要的证明材料；（2）有明确的质疑对象；（3）署有联系人真实姓名及联系方式；（4）法律、法规和规章规定的其他材料。2.4.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：（1）质疑申请不符合上述2.4.1-2.4.3规定的；（2）超过质疑提出时效的；（3）已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；（4）法律、法规和规章规定的其他情形。2.4.5采购人将在收到质疑之日起7日内作出答复；3磋商响应性文件3.1磋商响应性文件的组成3.1.1磋商响应性文件应包括下列内容：1.响应函2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明2.2.授权委托书3.开标一览表4.资格审查资料4.1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录4.2提供《资格承诺声明函》第28页共165页4.3本项目的特定资格要求5.已标价工程量清单6.施工组织设计7.项目管理机构8.拟分包项目情况表9.供应商须知前附表规定的其他材料10.政策性支持10.1.中小企业声明函10.2.支持残疾人就业声明函10.3.支持监狱企业发展声明函11.其他资料供应商在评标过程中作出的符合法律法规和竞争性磋商文件规定的澄清确认，构成磋商响应性文件的组成部分。本项目磋商响应性文件的具体要求，详见供应商须知前附前表。3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体响应的，或供应商没有组成联合体的，磋商响应性文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3供应商须知前附表未要求提交响应保证金的，磋商响应性文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的响应保证金。3.2响应报价3.2.1供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.3供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响响应报价的其他要素3.2.4采用清单模式的，必须按照文件要求的报价模板格式编制响应报价，响应报价工程量清单必须竞争性磋商文件中的工程清单一致，不得随意变更，若出现增项、漏项，修改清单子目、编号、报价项目名称、单位、数量等，造成评标系统无法清标的，全部视为“缺漏项错误”，其投标将被否决；响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，则视为“算术性错误”，其投标将被否决。供应商在磋商截止时间前修改投标函中的响应报价总额，应同时修改磋商响应性文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.5采购人设有最高投标限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应第29页共165页限价，超过最高限价的，视为无效响应，最高响应限价在供应商须知前附表中载明。3.2.6采购人不接受可选择的响应报价。即供应商的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其响应将被否决。3.2.7响应报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3响应有效期3.3.1除供应商须知前附表3.3.1项另有规定外，响应有效期为60天。3.3.2在响应有效期内，供应商撤销磋商响应性文件的，应承担竞争性磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其磋商响应性文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其响应保证金及以现金或者支票形式递交的响应保证金的银行同期存款利息。3.4响应保证金资格审查资响应保证金数额及交纳方式详见供应商须知前附表3.4.13.4.1对于未能按竞争性磋商文件要求交纳响应保证金的，投标无效。(一)缴纳形式：响应保证金接受非现金电子转账(电汇)、网银转账、转账支票、银行电子保函。(二)截止时间：响应保证金递交截止时间与磋商响应性文件递交截止时间一致(采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至兰州市公共资源交易电子服务系统的结果为准)。(三)操作流程：1.采用非现金电子转账(电汇)、网银转账形式缴纳响应保证金操作流程：(1)供应商免费注册或办理数字证书后，登录兰州市公共资源电子服务系统获取响应保证金缴款账号，缴款账号应以收到短信或兰州市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。(2)供应商缴款账户名称必须与获取保证金缴款账号的企业名称一致，并以支票、汇票、电汇、网银转账等非现金形式缴纳。(3)未按标段(包)逐笔递交保证金的，将导致投标无效。保证金转出后请第30页共165页及时登陆交易系统查询保证金状态。(4)由于响应保证金缴纳账户名称与磋商响应性文件不一致、获取子账号的标段(包)与实际投标的标段(包)不一致等自身原因造成的损失由供应商自己承担。(5)户名：/，账号：/；开户银行：/；行号：/。2、采用银行电子保函、保险电子保单形式缴纳响应保证金操作流程：(1)供应商免费注册或办理数字证书后，登录兰州市公共资源电子服务系统选择拟投标项目(标段)获取电子保函申请编号，电子保函申请编号应以收到短信或兰州市公共资源交易电子服务系统获取的为准。(2)供应商登录兰州市公共资源交易电子保函服务平台，选择拟投标项目,供应商登录兰州市公共资源交易电子保函服务平台，选择拟投标项目(标段)在线申请保函，供应商自主选择银行或承保机构，在申请界面输入电子保函申请编号，提交完成。(3)供应商应确保所投标项目(标段)在电子保函服务平台输入的电子保函申请编号与在电子服务系统中获取的电子保函申请编号一致，因错填电子保函申请编号等原因造成的损失由供应商自己承担。(4)保函申请人可随时登录电子保函服务平台查看保函申请状态，电子保函申请结果由电子保函服务平台及时告知申请人；供应商在提交保函申请三个工作日后可撤销或重新选择银行或承保机构。(5)申请保险电子保单的，出现下列情形可全额退付保险费：磋商截止时间前投保人放弃投标或项目发生中止、暂停的；磋商截止时间前项目发生流标、终止的；开启后项目发生废标的。除上述情形外均不予退保。申请银行电子保函的，出现下列情形可全额退付保函手续费：磋商截止时间前项目发生流标、终止的；因不可抗力因素的。除上述情形外均不予退付保函手续费。(6)供应商需分标段逐个申请电子保函，未按标段(包)申请保函的，申请无效。采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的响应保证金。3.4.2如供应商有下列情况，响应保证金不予退还：第31页共165页(1)如果供应商在竞争性磋商文件规定的响应有效期内撤回投标。(2)由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订合同。(3)由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金。(3)由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金。(5)成交后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。(6)成交公示前和成交公示期间，成交候选人无正当理由放弃成交资格的。(7)成交弃标的法律责任及处理方式：成交人的任何弃标行为都是违约行为(不可抗力导致的除外)。成交人放弃成交后，重新招标导致的时间延误和社会成本增加，顺延成交结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其响应保证金，并报财政部门给予通报，禁止及3年内不得参与省内的投标活动料.3.5资格审查资料3.5.1无重大违法记录的书面证明:3.5.2资格承诺声明函:提供资格承诺声明函3.6备选响应方案3.6.1除供应商须知前附表3.6.1项规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，否则其响应将被否决。3.6.2允许供应商递交备选响应方案的，只有成交人所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交人的备选响应方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。3.6.3供应商提供两个或两个以上响应报价，或者在磋商响应性文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7磋商响应性文件的编制3.7.1“现场开启”方式指供应商在开启现场递交磋商响应性文件，上传电子招标采购交易系统，进行开启的方式。“在线开启+现场开启”方式指供应商在线递交电子磋商响应性文件，开启时按竞争性磋商文件要求对电子磋商响应性文件进行解密，进行开启的方式，该方式可满足不见面开启的要求。第32页共165页3.7.2投标方式：见供应商须知前附表。3.7.3磋商响应性文件应按第八章“磋商响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应性文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.4磋商响应性文件应当对竞争性磋商文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。磋商响应性文件在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.5电子招标投标的文件编制要求：(1)本项目为电子招标。供应商须按照/的相关规定制作电子版磋商响应性文件。具体操作方法和步骤详见《电子招标采购交易系统供应商操作指南》。(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)、交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）。(2)供应商提交的电子磋商响应性文件必须是“交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）”网站下载的最新版本的《甘肃省政府采购投标，文件制作工具》生成的。电子磋商响应性文件编制不规范导致磋商响应性文件内容无法导入系统的，该磋商响应性文件将被视为无效；(3)除供应商须知前附表另有规定外，磋商响应性文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字（即法定代表人，下同）证书签名，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由代理人签字或要求加盖CA数字证书（电子印章）的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。4.投标4.1磋商响应性文件的密封和标记4.1.1电子招标投标的密封和标记要求(1)磋商响应性文件加密要求:供应商应当按照竞争性磋商文件和电子招标第33页共165页投标交易平台的要求加密磋商响应性文件。具体详见供应商须知前附表。(2)供应商未按规未按本款第(1)点规定生成加密的磋商响应性文件，“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）将拒收。(3）如需供应商在开启现场递交电子磋商响应性文件的，电子磋商响应性文件密封标记详见供应商须知前附表规定，未按要求密封的磋商响应性文件，采购人将予以拒收。4.2磋商响应性文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的磋商截止时间前递交磋商响应性文件。4.2.2磋商响应性文件递交方式：现场递交。(1)供应商递交磋商响应性文件的地点：见供应商须知前附表。(2)采购人收到磋商响应性文件后，向供应商出具签收凭证。(3)逾期送达的磋商响应性文件，采购人将予以拒收。4.2.3磋商响应性文件递交方式：网上递交：(1)递交网址为：“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），供应商必须在磋商截止时间前完成所有磋商响应性文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。(2)供应商完成电子磋商响应性文件上传后，并打印“网上递交磋商响应性文件回执”。(3)逾期送达的磋商响应性文件，“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）将予以拒收。现场递交：（1）如规定进行现场递交电子磋商响应性文件的，必须先按照本章要求进行网上递交。现场递交的电子磋商响应性文件作为网上递交错误的备份文件，经行业主管部门和采购人同意后，进行现场上传。（2）电子磋商响应性文件应在供应商须知前附表规定的磋商截止时间前递交。4.2.4供应商所递交的磋商响应性文件是否退还，见供应商须知前附表。第34页共165页4.3磋商响应性文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的磋商响应性文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2纸质投标时，供应商修改或撤回已递交磋商响应性文件的书面通知应按照本章第3.7.3（1）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。电子招标投标时，供应商修改或撤回已递交磋商响应性文件的通知，应按照本章第3.7.4（3）项的要求加盖CA数字证书。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。4.3.3供应商撤回磋商响应性文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的响应保证金。4.3.4修改的内容为磋商响应性文件的组成部分。纸质投标时，修改的磋商响应性文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开启5.1开启时间和地点5.1.1在线开启的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的磋商截止时间(开启时间),在(“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）)进行公开开启，所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时在线参加。需要时，采购人或采购代理机构可在供应商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开启。开启时邀请所有供应商代表自愿参加。参加开启的代表应签名报到以证明其出席。5.1.2现场开启的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的磋商截止时间(开启时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开启，所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人必须准时参加。5.2开启程序5.2.1采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席。5.2.2采购人应邀请有关监督管理部门对开启进行现场监督。第35页共165页5.2.3投标项目主持人按下列程序进行开启：（1）宣布开启纪律；（2）公布在磋商截止时间前递交磋商响应性文件的供应商名称；（3）宣布开启人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）需要现场递交磋商响应性文件的，主持人请供应商代表和现场监督人员对磋商响应性文件的密封情况进行检查；（5）在线递交磋商响应性文件的供应商在规定时间内进行解密；（6）完成第（4）或第（5）项后，工作人员开启“开标一览表”，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；（7）供应商确认投标标价及内容；（8）开启结束。5.2.4因供应商原因造成磋商响应性文件未解密的，视为撤销其磋商响应性文件，采购人不退还响应保证金。因供应商之外的原因造成磋商响应性文件未解密的，视为撤回其磋商响应性文件。5.2.5电子开启的应急措施：电子开启如因下列原因，导致电子开启系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，可在监标人（如有）或平台运营部门的监督下，由采购人中止本次开启或开启U盘或，光盘中的电子磋商响应性文件：（1）网络原因，导致开启中断的；（2）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（3）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（4）出现断电事故；（5）系统环境发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（6）其他无法保证电子评标工作正常进行的情形。5.2.6磋商响应性文件不予受理情形磋商响应性文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在竞争性磋商文件4.2.1“磋商截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)电子招标投标项目，供应商对磋商响应性文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)供应商提交的电子磋商响应性文件格式不符合竞争性磋商文件第第36页共165页3.7.4项要求或无法读取导入的。5.2.7投标截止后供应商不足3家或者开启结束后供应商不足3家的，本项目流标。5.3开启异议5.3.1供应商对开启有异议的，应当在开启现场提出或者电子开启会中在线提出。采购人或招标机构将当场作出答复，并制作记录。5.3.2供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。5.4资格审查5.4.1竞争性磋商采购项目开启结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。合格供应商不足3家的，不得评标。5.4.2资格审查内容：详见供应商须知前附表3.5项内容。6.评标6.1磋商小组6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组，成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（一）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（二）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（三）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（四）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（五）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（六）与供应商有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（七）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（八）法律法规规定的其他情形。第37页共165页6.1.3评标过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1磋商小组按照第三章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应性文件进行评审。6.3.2评标完成后，磋商小组应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。6.3.6支持中小企业发展：见供应商须知前附表。6.3.7支持监狱企业：见供应商须知前附表。6.3.8支持残疾人福利性单位：见供应商须知前附表。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策：见供应商须知前附表。7.合同授予7.1成交结果公示采购人在收到评标报告之日起3日内，按照供应商单一须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交人，公示期见供应商须知前附表规定。7.2评标结果质疑7.2.1供应商或者其他利害关系人对评标结果有质疑的，应当在成交结果公示期间提出。7.2.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件）；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。7.2.3质疑函应当包含下列内容:（1）有明确的质疑请求和必要的证明材料；（2）有明确的质疑对象；（3）署有联系人真实姓名及联系方式；第38页共165页（4）法律、法规和规章规定的其他材料。7.2.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：（1）质疑申请不符合上述7.2.1-7.2.3规定的；（2）超过质疑提出时效的；（3）已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；（3）法律、法规和规章规定的其他情形。7.2.5采购人将在收到质疑之日起7日内作出答复；7.3成交候选人履约能力审查成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原磋商小组按照竞争性磋商文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交人。7.5成交通知在本章第3.3.1款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的形式、金额和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为成交合同金额的10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2成交人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起30日内，根据竞争性磋商文件和成交人的磋商响应性文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合第39页共165页同，或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还响应保证金；给成交人造成损失的，应当赔偿损失。除合同另有特别约定外，在合同实施期限内，服务费用不因法律、行政法规、行政规章、地方法规、地方规章、国家及地**府及相关部门的政策的变化或物价上涨、人工成本上涨、通货膨胀、市场变化等原因而调整。供应商承诺不就此等情况向采购人要求追加相关费用。7.7.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对磋商响应性文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对磋商响应性文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。第40页共165页8.5投诉8.5.1供应商或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2供应商或者其他利害关系人对竞争性磋商文件、开启和评标结果提出投诉的，应当按照供应商须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向采购人提出质疑。质疑答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.代理服务费代理服务费：见供应商须知前附表。10.竞争性磋商文件知识产权及解释权10.1竞争性磋商文件及其所有附件的知识产权均归属于采购人及采购代理机构，供应商未经采购人许可，不得以任何理由外泄，否则，采购人有权追究供应商侵权的法律责任。10.2竞争性磋商文件的解释权属于采购人。12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。13.关于实施政府采购供应商资格承诺制相关事宜的通知各县区财政局、市直部门(单位)、市公共资源交易中心、各代理机构:为切实减轻企业负担，优化营商环境，根据《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发[2020]42号)、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库[2019]38号)等文件精神，以及市社会信用体系建设领导小组办公室关于开展信用建设工作的要求，在市级政府采购项目中实施供应商资格承诺制，现将有关事项通知如下:13.1供应商资格承诺制相关要求在市级政府集中采购项目中实施供应商资格承诺制，以提供规范格式的声明函为载体，将《政府采购法>》、《政府采购法实施条例》中规定的供应商基本资格要求证明材料明确为标准统一、内容明确的《资格承诺声明函》(详见:附件1)。市级政府集中采购项目供应商只需提供规定格式的声明函，即可替代《政府采购法》第二十二条(一)具有独立承担民事责任的能力(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能第41页共165页力(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(六)法律、行政法规规定的其他条件等资格证明材料。根据项目实际情况需求，采购文件中要求提供的特定资格条件证明材料需另外提供，不在上述资格承诺范围内。13.2进一步加强失信惩戒的力度在采购实施过程中，采购监管部门收到举报、投诉或者日常监管中发现有投标供应商涉嫌虚假承诺的，经核实属实的，继续开展采购活动;供应商资格承诺事项不属实的，视同为以虚假材料谋取中标，属于严重失信行为，按照《政府采购法》第七十七条、《兰州市政府采购诚信管理办法》(兰财采[2021]20号)第五条的相关规定给予行政处罚。同时，政府采购项目流程按照下列情况处理:13.2.1已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定其中标或者成交结果无效，项目合格供应商符合法定数量时，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商，否则重新开展采购活动。13.2.2政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销其合同，项目合格供应商符合法定数量时，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商，否则重新开展采购活动。13.2.3政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。13.3其他本通知自发布之日起实施。各县(区)参照执行。第42页共165页第三章磋商办法（综合评分法）重要说明电子竞争性磋商文件中“评审项目”页签的评审内容应与本前附表内容一致，如有不同或者矛盾之处，应以电子竞争性磋商文件“评审项目”内容为准。如竞争性磋商文件中写明的评审内容，如果未体现在电子竞争性磋商文件“评审项目”页签中，磋商小组成员有权不予评。评标过程由磋商小组对供应商的磋商响应性文件按评标标准和程序进行评审；待全部评审工作结束，磋商小组应编制评标报告，磋商小组成员分别电子签名签章确认评审结果后，即产生最终的评标结果。磋商办法前附表条款号评审因素条款名称内容及要求1磋商办法成交候选人排序方法本项目磋商办法为综合评分法，磋商小组推荐成交候选人方法按照磋商响应性文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。/2.1清标是否存在围标、串标的情形有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的磋商响应性文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的磋商响应性文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的磋商响应性文件异重要指标第43页共165页条款号评审因素条款名称内容及要求常一致或者投标报价呈规律性差异；1.磋商办法本次评标采用综合评分法。磋商小组会对满足竞争性磋商文件实质性要求的磋商响应性文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照磋商办法前附表的规定确定成交候选人顺序。2.评审标准2.1计算机自动清标（1）磋商响应性文件信息检查：检查供应商编制磋商响应性文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。（2）若存在全部一致的情况，将被磋商小组认定供应商之间存在串标的情形，相关投标将被否决。2.2初步评审标准2.2.1符合性评审标准：见磋商办法前附表。2.2.2资格评审标准：见磋商办法前附表。2.3分值构成与评分标准2.3.1分值构成（1）商务部分：见磋商办法前附表；（2）技术部分：见磋商办法前附表；（3）投标报价：见磋商办法前附表；（4）其他评分因素：见磋商办法前附表。2.3.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见磋商办法前附表。2.3.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见磋商办法前附表。第44页共165页2.3.4评分标准（1）商务评分标准：见磋商办法前附表；（2）技术评分标准：见磋商办法前附表；（3）投标报价评分标准：见磋商办法前附表；（4）其他因素评分标准：见磋商办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.2款规定的标准对磋商响应性文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其投标：（1）磋商响应性文件没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对竞争性磋商文件的偏差超出竞争性磋商文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对投标报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其投标：，（1）磋商响应性文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”的，均为实质性要求。磋商响应性文件响应有负偏离的、属于磋商响应性文件存在重大偏差，磋商小组将否决其投标。3.2详细评审3.2.1磋商小组按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出第45页共165页综合评估得分。（1）按本章第2.3.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第2.3.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.3.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.3.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商得分=A+B+C+D。3.2.4磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3磋商响应性文件的澄清3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对磋商响应性文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出磋商响应性文件的范围且不得改变磋商响应性文件的实质性内容，并构成磋商响应性文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组应按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格审查与符合性审查合格且提交了最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，由磋商小组按照评审的综合得分情况由高至低推荐成交候选人，并标明排序。第46页共165页3.4.2磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。4.二次投标报价注意事项：第47页共165页评标办法1.评审办法1.评审方法本次评审采用综合评分法资格审查表-资格审查标准评审环节序号评审内容评审标准资格审查1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准）。2提供《资格承诺声明函》响应人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《资格承诺声明函》；3本项目的特定资格要求响应人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证;政策性优惠设置表-政策性优惠设置评审环节标准政策优惠认定无初步评审表-初步评审标准评审环节序号评审内容评审标准符合性审查1符合性审查一响应文件未按磋商文件要求签章的2符合性审查二响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的3符合性审查三响应文件含有与磋商文件相悖的附加条件的4符合性审查四响应文件未对磋商文件的实质性要求作出响应的5符合性审查五投标报价出现前后不一致，响应人拒绝按照磋商文件要求修正投标报价的6符合性审查六投标报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的7符合性审查七投标有效期不足的第48页共165页
投标 / 标书制作要点（原创）
本校园维修改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。兰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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