岩土工程勘察招标公告（芜湖高新国控产业投资有限公司2025）
投标
一、项目信息
招标人：芜湖高新国控产业投资有限公司
项目名称：皖江智造科技园项目
拟招标项目的说明：建设地点：位于芜湖市弋江区，长江南路与凤凰山路(规划)交口东北侧地块；建设规模：本项目总用地面积为133884.92平方米，总建筑面积约23.89万平方米，包括厂房、仓库、办公楼、宿舍、停车楼、设备房及其它配套设施以及项目周边配套等。其中1号综合楼（总建筑面积约35461.67平方米），2号宿舍楼（总建筑面积约42879.73平方米），3号厂房（总建筑面积约40807.18平方米），4号厂房（总建筑面积约40481.89平方米），5号厂房（总建筑面积约59899平方米），6号仓库（总建筑面积约17922.52平方米），设备房（包括固废仓、垃圾房等，总建筑面积约875.75平方米），门卫室（总建筑面积约635.6平方米）；招标范围：本项目为设计施工一体化项目，设计包含但不限于原方案、初步设计的优化及深化、施工图设计（含评审及图审）和涉及本项目所有的专项设计、专项技术评估及施工期内的配合服务等。施工包含但不限于施工图纸范围内的基础设施配套工程和建筑工程（含建筑结构、人防、给排水、电气、弱电智能化、电梯工程、暖通、消防、园林景观、室外附属配套、室外综合管线等所有工作）、设施设备采购安装等工作。
拟招标项目的预算金额：160288.57？万元
二、公示期限
2025年5月31日至2025年6月2日
三、其他补充事宜
投标人对公示内容有异议的，应在公示期内以书面形式向芜湖高新国控产业投资有限公司或芜湖宜正工程咨询有限公司提出。
四、联系方式
1.招标人
名称：芜湖高新国控产业投资有限公司
地址：芜湖市弋江区服务外包产业园5楼
联系人：贾工
电话：0553-4829835
2.招标代理机构
名称：芜湖宜正工程咨询有限公司
地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A3座3层
联系人：胡琴、吴世文
电话：15755381099、13665535115
五、附件
招标文件
招标文件-皖江智造科技园项目（标前公示）.pdf
皖江智造科技园项目（项目编号：）招标文件招标人：芜湖高新国控产业投资有限公司(电子签章)招标代理机构：芜湖宜正工程咨询有限公司(电子签章)日期：2025年月日-1-目录第一章招标公告.........................................................................................................................................-5-第二章投标人须知...................................................................................................................................-10-投标人须知前附表........................................................................................................................................-10-附录资格审查条件（资质最低条件）....................................................................................................-22-附录资格审查条件（业绩最低要求）....................................................................................................-23-附录1资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求）............................................-24-附录2资格审查条件（不良行为记录要求）............................................................................................-26-附录3资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）................................................................-27-附录4资格审查条件（其他要求）............................................................................................................-29-总则............................................................................................................................................................5，-30-61.1项目概况............................................................................................................................-30-1.1.2资金来源和落实情况........................................................................................................-30-1.3招标范围、计划工期、质量要求....................................................................................-30-1.4投标人资格要求................................................................................................................-30-1.5费用承担和设计成果补偿................................................................................................-32-1.6保密....................................................................................................................................-32-1.7语言文字............................................................................................................................-32-1.8计量单位............................................................................................................................-32-1.9踏勘现场............................................................................................................................-32-1.10投标预备会......................................................................................................................-32-1.11分包..................................................................................................................................-33-1.12响应和偏离......................................................................................................................-33-招标文件....................................................................................................................................................-33-2.1招标文件的组成................................................................................................................-33-2.2.2招标文件的澄清................................................................................................................-34-2.3招标文件的修改................................................................................................................-34-2.4招标文件的异议................................................................................................................-34-投标文件....................................................................................................................................................-34-3.1投标文件的组成................................................................................................................-34-3.3.2投标报价............................................................................................................................-35-3.3投标有效期........................................................................................................................-35-3.4投标保证金........................................................................................................................-35-3.5资格审查资料....................................................................................................................-36-3.6备选投标方案....................................................................................................................-36-3.7投标文件的编制................................................................................................................-36-投标............................................................................................................................................................-37-4.1投标文件的加密（密封）和标记....................................................................................-37-4.4.2投标文件的递交................................................................................................................-37-4.3投标文件的修改与撤回....................................................................................................-37-开标............................................................................................................................................................-37-5.1开标时间和地点................................................................................................................-37-5.5.2开标程序............................................................................................................................-38-5.3开标异议............................................................................................................................-38-评标............................................................................................................................................................-38-6.1评标委员会........................................................................................................................-38-6.6.2评标原则............................................................................................................................-38-6.3评标....................................................................................................................................-38-合同授予....................................................................................................................................................-39-7.-2-7.1中标候选人公示................................................................................................................-39-7.2评标结果异议....................................................................................................................-39-7.3中标候选人履约能力审查................................................................................................-39-7.4定标....................................................................................................................................-39-7.5中标通知............................................................................................................................-39-7.6中标结果公示....................................................................................................................-39-7.7履约保证金........................................................................................................................-39-7.8签订合同............................................................................................................................-40-重新招标和不再招标................................................................................................................................-40-8.1重新招标............................................................................................................................-40-8.8.2不再招标............................................................................................................................-40-纪律和监督................................................................................................................................................-40-9.1对招标人的纪律要求........................................................................................................-40-9.9.2对投标人的纪律要求........................................................................................................-40-9.3对评标委员会成员的纪律要求........................................................................................-41-9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求....................................................................-41-9.5投诉....................................................................................................................................-41-需要补充的其他内容..............................................................................................................................-41-第三章评标办法（综合评估法）...........................................................................................................-42-评标办法前附表............................................................................................................................................-，10.42-1.评标方法...................................................................................................................................................-52-2.评审标准...................................................................................................................................................-52-2.1初步评审标准.....................................................................................................................-52-2.2分值构成与评分标准.........................................................................................................-52-3.评标程序...................................................................................................................................................-53-3.1初步评审.............................................................................................................................-53-3.2详细评审.............................................................................................................................-53-3.3投标文件的澄清和补正.....................................................................................................-54-3.4评标结果.............................................................................................................................-54-第四章合同条款及格式...........................................................................................................................-55-第一部分合同协议书..............................................................................................................................-59-一、工程概况................................................................................................................................................-59-二、合同工期................................................................................................................................................-59-三、质量标准................................................................................................................................................-59-四、签约合同价与合同价格形式................................................................................................................-59-五、工程总承包项目经理............................................................................................................................-60-六、合同文件构成........................................................................................................................................-60-七、承诺........................................................................................................................................................-61-八、订立时间................................................................................................................................................-61-九、订立地点................................................................................................................................................-61-十、合同生效................................................................................................................................................-61-十一、合同份数............................................................................................................................................-61-第二部分通用合同条件...........................................................................................................................-63-第三部分专用合同条件...........................................................................................................................-64-第1条一般约定..........................................................................................................................................-64-第2条发包人..............................................................................................................................................-66-第3条发包人的管理..................................................................................................................................-67-第4条承包人..............................................................................................................................................-68-第5条设计..................................................................................................................................................-72-第6条材料、工程设备..............................................................................................................................-72-第7条施工..................................................................................................................................................-74-第8条工期和进度......................................................................................................................................-75--3-第9条竣工试验..........................................................................................................................................-76-第10条验收和工程接收............................................................................................................................-76-第11条缺陷责任与保修............................................................................................................................-77-第12条竣工后试验....................................................................................................................................-78-第13条变更与调整....................................................................................................................................-78-第14条合同价格与支付............................................................................................................................-79-第15条违约................................................................................................................................................-81-第16条合同解除........................................................................................................................................-82-第17条不可抗力........................................................................................................................................-82-第18条保险................................................................................................................................................-82-第20条争议解决........................................................................................................................................-83-专用合同条件附件....................................................................................................................................-84-附件1《发包人要求》...............................................................................................................................-87-附件2发包人供应材料设备一览表...........................................................................................................-87-附件3工程质量保修书...............................................................................................................................-88-附件4主要建设工程文件目录...................................................................................................................-90-附件5承包人主要管理人员表...................................................................................................................-91-附件6价格指数权重表...............................................................................................................................-92-第五章发包人要求...................................................................................................................................-93-第六章发包人提供的资料.....................................................................................................................-110-第七章投标文件格式.............................................................................................................................-111-一、投标函及投标函附录..........................................................................................................................-117-（一）投标函..........................................................................................................................-117-（二）投标函附录..................................................................................................................-118-二、法定代表人身份证明或授权委托书.................................................................................................-119-三、联合体协议书......................................................................................................................................-121-四、投标保证金..........................................................................................................................................-122-五、项目管理机构......................................................................................................................................-124-六、拟分包项目情况表..............................................................................................................................-125-七、资格审查资料......................................................................................................................................-126-（一）投标人基本情况表......................................................................................................-126-（二）近年财务状况（如要求）..........................................................................................-127-（三）投标人近年完成的类似项目情况表（如要求）.....................................................-127-（四）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（如要求）.............................-128-（五）项目经理（设计负责人、施工负责人、施工技术负责人）简历.........................-130-（六）承诺书..........................................................................................................................-131-（七）落实政府采购政策需提供的证明材料............................................错误！未定义书签。八、承包人建议书、实施方案和设计部分.............................................................................................-133-九、价格清单..............................................................................................................................................-134-（一）价格清单说明..............................................................................................................-134-（二）价格清单......................................................................................................................-135-十、其他资料..............................................................................................................................................-140-（一）资信业绩......................................................................................................................-140-（二）投标人认为需要提供的其它资料..............................................................................-140-附件1：电子招投标相关要求...................................................................................................................-141-附件2：芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法的通知.......-143--4-第一章招标公告一、项目编号：二、项目名称：皖江智造科技园项目三、项目概况与招标范围1.建设地点：位于芜湖市弋江区，长江南路与凤凰山路(规划)交口东北侧地块；建设规模：本项目总用地面积为133884.92平方米，总建筑面积约23.89万平方米，包括厂房、仓库、办公楼、宿舍、停车楼、设备房及其它配套设施以及项目周边配套等。其中1号综合楼（总建筑面积约35461.67平方米），2号宿舍楼（总建筑面积约42879.73平方米），3号厂房（总建筑面积约40807.18平方米），4号厂房（总建筑面积约40481.89平方米），5号厂房（总建筑面积约59899平方米），6号仓库（总建筑面积约17922.52平方米），设备房（包括固废仓、垃圾房等，总建筑面积约875.75平方米），门卫室（总建筑面积约635.6平方米）；招标范围：本项目为设计施工一体化项目，设计包含但不限于原方案、初步设计的优化及深化、施工图设计（含评审及图审）和涉及本项目所有的专项设计、专项技术评估及施工期内的配合服务等。施工包含但不限于施工图纸范围内的基础设施配套工程和建筑工程（含建筑结构、人防、给排水、电气、弱电智能化、电梯工程、暖通、消防、园林景观、室外附属配套、室外综合管线等所有工作）、设施设备采购安装等工作；计划工期：420个日历天。2.标段划分：1个标段。3.合同估算价：160288.57万元。4.资金来源：国企自筹。四、投标人资格要求1.投标人资质要求：须同时满足（1）和（2）资质要求（1）设计资质：具备以下①或②或③资质：①工程设计综合甲级资质；②建筑行业设计甲级资质；③建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。（2）施工资质：具备建筑工程施工总承包壹级（或以上）资质，并具备有效的安全生产许可证。2.投标人类似业绩要求：（1）施工业绩：近五年（自开标之日起上推5年），完成单个合同总建筑面积不少于15万平方米或单个合同金额不小于110000万元的工业建筑工程施工业绩。注：①投标文件中必须同时提供项目合同协议书、中标通知书、竣工验收资料的扫描件作为业绩证明材料，业绩时间以竣工验收时间为准（如单个合同中包含多个单体的，以最后通过竣工验收的单体时间为准）。要求提供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建筑面积（或合同金-5-额）、项目类型、项目时间等），若无法体现上述内容的，还须提供建设单位或政府主管部门盖章的相关证明材料。证明材料不全或无法体现所需信息的业绩不予认可。定标备选单位的业绩将会公示，接受监督。②竣工验收资料是指：由建设方、施工方、监理方、设计方（勘察单位）四方（或五方）共同盖章的竣工验收资料，或者经政府主管部门盖章的竣工验收备案材料，或者由建设方、施工方、监理方、设计方（勘察单位）四方（或五方）共同盖章并经政府主管部门盖章的竣工验收资料，以上三种形式的竣工验收资料均认可。③若本次投标为联合体投标的，类似业绩中施工业绩由联合体成员中承担施工职责的单位提供。④投标人提供的业绩为联合体表现形式的业绩，则投标人必须是类似业绩中承担施工职责的单位。⑤工业建筑是指人类从事各类生产活动和储存的建筑物和构筑物，包括厂房、仓库、机械加工车间、装配车间、汽车库、实验车间、化验室、工具车车间、变电所、发电站及物流建筑等。⑥施工业绩中必须包含工业建筑（如厂房等），单个合同的总建筑面积（或合同金额）可以包含工业建筑的配套宿舍楼、办公楼、研发楼等。（2）设计业绩：近五年（自开标之日起上推5年）承担过单个合同总建筑面积不少于15万平方米或单个合同金额不小于110000万元的工业建筑工程设计项目。注：①投标文件中必须同时提供中标通知书及设计合同的扫描件作为业绩证明材料，业绩时间以合同签订时间为准。要求提供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建筑面积（或合同金额）、项目类型、项目时间等），若无法体现上述内容的，还须提供能载明业绩符合上述业绩要求的相关证明材料扫描件（如施工许可证或初步设计及批复或规划设计文件或相关行政主管部门出具的相应文件或建设单位盖章的证明材料等任一材料扫描件）。②若本次投标为联合体投标的，类似业绩中设计业绩由联合体成员中承担设计职责的单位提供。③若提供的业绩是联合体表现形式的业绩，则投标人必须是类似业绩中承担设计职责的单位。④工业建筑是指人类从事各类生产活动和储存的建筑物和构筑物，包括厂房、仓库、机械加工车间、装配车间、汽车库、实验车间、化验室、工具车车间、变电所、发电站及物流建筑等。⑤设计业绩中必须包含工业建筑（如厂房等），单个合同的总建筑面积（或合同金额）可以包含工业建筑的配套宿舍楼、办公楼、研发楼等。3.项目经理、设计负责人、施工负责人要求：（1）项目经理要求：具备建筑工程专业一级注册建造师资格执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。（联合体投标的，项目经理由牵头单位委派。）（2）设计负责人要求：具备国家一级注册建筑师执业资格，且具备高级工程师及以上职称。（3）施工负责人要求：具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。（4）项目经理与施工负责人可以为同一人，项目经理与设计负责人不可以为同一人。-6-4.项目经理、设计负责人、施工负责人类似业绩要求：（1）项目经理类似业绩要求：无。（2）设计负责人类似业绩要求：无。（3）施工负责人类似业绩要求：无。5.本次招标是否接受联合体投标：是。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体单位总数（含牵头人）不得超过3家。（2）若投标人以联合体身份投标，联合体牵头单位须具备建筑工程施工总承包壹级（或以上）资质。（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人，明确设计及施工的职责分工，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（4）联合体中标的，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，签订合同时联合体的组成和投标时不一致，均视为联合体违约，招标人有权拒绝授予联合体合同并据此追究联合体的责任。（5）联合体各方不得以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本次招标活动中进行重复投标。（6）本项目招标文件由联合体牵头单位获取，投标保证金由联合体牵头单位递交。其他联合体成员营业执照、资质证书及联合体协议书等资料放到投标文件中。投标文件除联合体协议书需各成员盖章外，其他需签章或盖章处仅牵头单位签章或盖章即可。（7）联合体成员须及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办事指南）。6.不良行为记录投标人须符合下列情形之一（不良行为以芜湖市公共资源交易信用管理平台的不良行为披露专栏公开信息为准）：（1）未被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录；（2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。7.其他要求：（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（2）其他要求：无。五、招标文件的获取1.获取时间：2025年月日9:00至投标截止时间。2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易数智共享系统（以下简称“数智共享系统”）下载招标文件。数智共享系统进入方法1：通过网址http://60.167.105.5:20080/tpbidder/；方法2：通过芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/），选择“市场主体”-“数智共享系统”。3.招标文件售价：0元。-7-六、投标文件的递交1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：2025年月日09:15。2.投标文件递交的方法：投标人应在投标截止时间前通过数智共享系统递交电子投标文件。七、开标时间及地点1.开标时间：2025年月日。2.开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。八、其他公告内容1.招标方式：公开招标。2.资格审查方式：资格后审。3.评标办法：综合评估法。4.投标保证金账号：。5.对招标文件的异议、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过数智共享系统在线或以书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对异议答复不满意，或者招标人、代理机构未在规定时间内作出异议答复的，可以在规定时间内通过数智共享系统在线或以书面形式向招标监督管理机构提出投诉。受理异议、投诉的联系人和联系方式见招标公告第十条。九、公告发布媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、安徽省公共资源交易监管网、芜湖市公共资源交易中心网上发布。十、联系方式1.招标人名称：芜湖高新国控产业投资有限公司地址：芜湖市弋江区服务外包产业园5楼联系人：贾工电话：0553-48298352.招标代理机构名称：芜湖宜正工程咨询有限公司地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A3座3层联系人：胡琴、吴世文电话：15755381099、136655351153.招标监督管理机构名称：芜湖市公共资源交易监督管理局地址：芜湖市鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场A4座9楼电话：0553-3121659-8-4.芜湖市公共资源交易中心保证金窗口联系电话：0553-5932711，电子保函技术支持电话：400-153-8889；技术咨询电话：0553-3121801，0512-58188516，400-998-0000。十一、注册事项1.潜在投标人须登录数智共享系统查阅招标文件。登录前须持有与数智共享系统兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心)服务指南。（特别提醒：潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则需在招标文件获取时间内通过数智共享系统完成投标信息的填写。）-9-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标条件本招标项目已完成：■项目核准□项目备案☐项目建议书☐可行性研究报告☐方案设计■初步设计■初步设计及批复■其他：岩土工程勘察报告1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例国企自筹100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期（服务期）420个日历天（其中设计工期90个日历天，以招标人提交设计所需资料之日起至施工图图审通过为止)1.3.3质量要求设计：设计成果必须符合专业设计规范及招标人要求，满足国家及地方相应现行规范要求并通过主管部门审查。采购：满足招标人要求。施工：达到国家现行标准规范要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见附录1（2）业绩要求：见附录2（3）项目经理、设计负责人、施工负责人要求：见附录3（4）不良行为记录要求：见附录4（5）其他管理人员和技术人员要求：见附录5（6）其他要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标见招标公告注：（1）联合体投标的，投标人须在投标截止时间之前维护联合体成员的主体信息。（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。条款号条款名称编列内容1.4.3投标人不得存在的其他关联情形政府投资项目招标人未公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，为本项目提供项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位不得参与本项目投标。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.5.2设计成果补偿不补偿1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包允许，分包内容要求：1.承包人不得将其承包的全部工程转包给分包单位，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给分包单位。2.承包人不得将工程主体结构、关键性工作及合同条款中禁止分包的专业工程分包给分包单位。3.承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：须满足相关资质管理规定，分包内容需须得到业主及监理单位同意。2.1构成招标文件的其他资料招标人发布的相关澄清、补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人应在投标截止时间10日前提出澄清（或疑问、问题）要求。如投标截止时间顺延，投标人可按新的投标截止时间提出。形式：相关的澄清（或疑问、问题）要求可通过数智共享系统在线或书面形式提出。2.2.2招标文件澄清发出的形式提交投标文件截止时间前（以发出/发布日期为准），澄清（答疑、补正）发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清各投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）答疑变更栏查询是否有招标文件澄清，否则造成的一切后果由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式提交投标文件截止时间前（以发出/发布日期为准），发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改各投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）答疑变更栏查询是否有招标文件修改，否则造成的一切后果由投标人自行承担。3.2.1增值税税金相关要求（1）计税方法：一般计税方法（2）发票类型：增值税专用发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）其它：注册地不在芜湖市行政区域范围（含无为市、南陵县）的中标人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。条款号条款名称编列内容3.2.4最高投标限价有，最高投标限价：160288.57万元（最高投标费率为100.00%）注：本项目采取限额设计，限额为总费用（包含设计费、设备购置费和建筑安装工程费）不超过中标金额。3.2.5投标报价的其他要求（1）本项目按费率（优惠率）报价，最高投标费率（优惠率）为100.00%。报价格式为：**.**%（小数点后保留两位小数）（2）最终结算合计（含设计费、设备购置费和建筑安装工程费）不超过最高投标限价乘以中标费率（优惠率）。（3）设计费包含在总价中，不单独报价。设计费合同价以国家计委、建设部文件《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）规定的“工程设计收费标准”为基础的50%*投标费率（优惠率）计取，结算价以（审计价）的50%*投标费率（优惠率）结算。（①工程专业调整系数为1.0，②工程复杂程度调整系数为1.0，③工程附加调整系数为1.0）。3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。3.4.1投标保证金的递交要求提交投标保证金，具体如下：（1）投标保证金金额：人民币伍拾万元整。（2）投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。（3）投标保证金的形式为保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。①采用保函形式：投标人通过芜湖市公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前，否则其投标将被否决。保函、保证保险平台地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/financeplatform/index.html操作手册下载地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/zygg/002001/20200310/cb299bb1-f047-4968-a1d4-1bb23b884796.html②采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到指定账户（见招标公告）。投标保证金以现金形式递交的，应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息。（4）是否减免投标保证金：否。注：免缴或少缴投标保证金的投标人应当遵守招投标法律法规，不免除其违法、违规、违约责任，除依法承担行政违法责任外，由招标人追缴投标人免缴或少缴的投标保证金，给招标人的损失超过投标保证金数额的，还应当要求其对超过部分予以赔偿。3.4.3投标保证金的退还（1）招标不成功的，在招标不成功信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（2）未列入中标候选人的投标人的投标保证金的退还：在中标候选人公示信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（3）备选中标人的投标保证金的退还：中标结果公示发布后，直接退还至该备选中标人汇入账户。（4）中标人的投标保证金的退还：在书面合同签订后5日内退还。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1承包人建议书、实施方案和设计部分编暗标。条款号条款名称编列内容3.7.1制的特殊要求暗标。4.2投标文件的递交（1）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（2）中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给招标人，纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直接打印成册，与电子投标文件应保持一致。4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2开标程序（3）解密时间：30分钟（以数智共享系统解密倒计时为准）；多标段开标顺序：/；开标系统进入方式：投标人在数智共享系统登录，在建设工程业务－开标签到解密。（见《电子招投标相关要求》）注：招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。投标人可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人身份证明》原件或《授权委托书》原件格式详见招标文件）。温馨提示：（1）投标企业解密的CA锁均为制作电子投标文件所使用的锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。（2）在开标前，应注意尽量避免更换CA锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。更换信息、续费均会导致CA锁中序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建评标专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人(定标备选单位)的人数3个注：本项目采用评定分离方式确定中标人。定标备选单位公示顺序不分先后，具体按定标备选单位名称的拼音顺序确定。7.1中标候选人(定标备选单位)公示媒介、期限和内容（1）公示媒介：同招标公告发布媒介（2）公示期限：3日（3）公示内容：①中标候选人(定标备选单位)排序、名称、投标报价、质量、工期；②中标候选人(定标备选单位)按照招标文件要求承诺的项目经理（设计负责人、施工负责人）姓名及其相关证书名称和编号；③中标候选人(定标备选单位)响应招标文件要求的资格能力条件；④中标候选人(定标备选单位)类似业绩荣誉（如有）、项目经理（设计负责人、施工负责人）业绩荣誉（如有）；⑤中标候选人(定标备选单位)《中小企业声明函》（如有）；⑥评标被否决单位及原因；⑦提出异议和投诉的渠道和方式；⑧招标文件规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间通过数智共享系统在线或以书面形式向招标人或招标代理机构提条款号条款名称编列内容7.2评标结果异议出（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/TPBidderNew）。7.4是否授权评标委员会确定中标人否新增中标候选人(定标备选单位)少于规定数量时的安排在余下的备选单位中继续定标新增中标候选人(定标备选单位)考察否新增中标候选人(定标备选单位)答辩否7.5中标通知书发出的形式中标通知书发出的形式：数据电文特别提醒：采用数据电文形式发出中标通知书的项目，招标人发布中标结果公示的同时，通过数智共享系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录数智共享系统查询，代理机构或招标人均不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。7.6中标结果公示媒介、内容（1）公示媒介：同招标公告发布媒介（2）公示内容：中标人名称、评标委员会名单、代理服务费具体金额7.7.1履约保证金（1）履约保证金的金额：中标合同金额的2%。（2）履约保证金的形式：保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。（3）履约保证金账户（市中心交易项目提供以下账户供中标人选择，各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心《关于新增保证金账户有关事项的通知》执行）①开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877244168；②开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001；③开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：建设银行芜湖政务新区支行；账号：34050167860800001625-0003；④开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国农业银行股份有限公司芜湖金桥支行；账号：126301010400377840000000031。（4）履约保证金提交及退还：具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2022〕37号）①。履约保证金以现金形式递交的，招标人应同时退还履约保证金的银行同期活期存款利息。（5）是否免缴履约保证金：否。①文件如有更新，以更新后的文件为准。-14-条款号条款名称编列内容7.8签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。10.需要补充的其他内容10.1招标文件获取与通知10.1.1获取与查看通知本项目的招标文件、模拟工程量清单（如有）、最高投标限价（如有）、澄清及修改等相关资料均通过数智共享系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录数智共享系统查看。10.1.2电子招标本项目采用电子招标投标方式，相关要求见附件。10.2投标文件的编制要求10.2.1报价文件编制要求不采用模拟工程量清单报价10.2.2相关政策要求②（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。（2）省外建设工程企业按照《关于优化进皖建设工程企业信息登记服务和管理有关工作的通知》（建市函〔2022〕580号）进行相关信息登记。（3）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金执行安徽省住建厅等部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）。农民工工资保证金支持以保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）形式存储。（4）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》执行。（5）市住房城乡建委关于使用“芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统”的通知（芜市建〔2014〕71号）、《市住建局关于进一步深化建设工程全过程监督管理互动信息系统应用工作的通知》。（6）市公管局、市住建局、市交通局、市水务局、市城管局联合印发《关于启用芜湖市公共资源交易全生命周期监管平台标后监管系统的通知》（公管〔2021〕82号）。（7）市住房城乡建委、市人社局关于印发《芜湖市建筑工人（农民工）工资支付管理办法》的通知（芜市建〔2014〕72号）。（8）重点工程项目约谈执行《芜湖市重点工程建设项目约谈制度》（县域项目按各县规定执行）。（9）市级政府投资建设项目工程的变更执行《芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法》（芜政办〔2016〕12号）。（10）招标人应在招标文件中承诺提供工程款支付担保，载明担保额度、提供期限及其他事项。建设单位和施工企业应依据招标文件，在工程项目施工合同中对工程款支付担保予以明确约定。具体规定详见②文件如有更新，以更新后的文件为准。-15-条款号条款名称编列内容《关于进一步落实房屋建筑和市政基础设施工程建设领域工程款支付担保管理工作的通知》（芜市建〔2022〕58号）。（11）安徽省住房和城乡建设厅《关于建立长效机制切实保障建筑行业农民工工资支付工作的通知》（建市函〔2022〕490号）：被列入省级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全省范围内房建和市政工程建设项目投标；列入市、县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。（12）材料价差调整按照芜湖市住房和城乡建设局、芜湖市财政局、芜湖市公共资源交易监督管理局《关于芜湖市建筑工程材料价差调整的通知》（芜市建函〔2021〕97号）执行。（13）采用一级建造师投标的应按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）执行。（14）采用一级注册建筑师投标的应符合《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）规定，投标文件提供的一级注册建筑师证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。（15）农民工工资专用账户管理执行安徽省人社厅等部门印发的《贯彻落实〈工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（皖人社发〔2022〕5号），以及芜湖市人社局等部门印发的《关于贯彻落实〈工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（芜人社秘〔2022〕137号）。（16）招标人应在招标文件中落实安徽省住房和城乡建设厅《关于加快培育和壮大我省建筑产业工人队伍的意见》（建市规〔2023〕1号）以及《关于印发〈安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算管理办法〉的通知》（建市规〔2023〕2号）。（17）芜湖市住房和城乡建设局等七部门《关于强化建设施工领域扬尘污染违法违规行为联合惩戒的通知》（芜市建函〔2024〕119号）。（18）芜湖市住房和城乡建设局等六部门《关于修订印发的通知》（芜市建函〔2024〕126号）。（19）住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）10.2.3中小企业扶持政策（本项目不适用）（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格分加分条件且提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，其价格分按照规定的标准进行加分。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行价格分加分。（2）本项目标的名称：/。（设计）本项目标的名称：/。（施工）（3）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、条款号条款名称编列内容10.2.3中小企业扶持政策（本项目不适用）财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目/标的对应的中小企业划分标准所属行业为/。（设计、施工…，分别明确）10.2.4价格分加分是否启用：否10.3对投标人的其他要求10.3.1不得被推荐为中标候选人的情形投标人存在以下情形之一的，不得被推荐为中标候选人：（1）被列入芜湖市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的（https://whsggj.wuhu.gov.cn/public/column/6596831?type=4&action=list&nav=3&catId=6732941）；（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（3）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；（4）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/）中被列入重大税收违法失信主体；（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zdlycx/?tablename=credit_rsb_fr_tqnmggz&gsName=%E6%8B%96%E6%AC%A0%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%B7%A5%E5%B7%A5%E8%B5%84%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E5%90%8D%E5%8D%95）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；（6）投标文件递交截止之日，投标人拟委任的施工负责人已在其他工程建设项目中担任施工负责人且该工程项目尚未竣工的；注：①本条所称的在其他工程建设项目中担任施工负责人是指：在其他项目中标结果信息或中标通知书或施工项目合同或施工许可信息中被确定为施工负责人。如在本项目投标文件递交截止时间之前被取消资格或终止合同除外。②本条所称的竣工是指：该工程在本项目投标文件递交截止之日前已取得《竣工验收报告》，或该工程在本项目投标截止之日前取得由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料。③《竣工验收报告》，由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料。被取消资格或终止合同等相关材料投标时无需提供，投标人在发生异议、投诉等情况时须在招标人、招投标监管部门限定的期限内提供，否则招标人取消该投标人中标候选人资格。（7）投标人拟任施工负责人在建设地点为芜湖市行政区域内的工程建设项目中担任施工负责人发生变更的，在本次招标项目投标文件递交截止之日前，该工程未取得《竣工验收报告》，也未取得由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料的。投标人拟任施工负责人在建设地点为芜湖市行政区域外工程建设项目中发生变更的，投标截止时间前一日尚未办理完变更手续的。（如投标人拟委任的施工负责人发生本条所指的变更的，至少须在投标截止时间前一日已办理完成变更了《施工许可证》，变更时间以《施工许可证》发放时间为准）。条款号条款名称编列内容10.3.1不得被推荐为中标候选人的情形变更后的《施工许可证》《竣工验收报告》等相关材料投标时无需提供，如有异议、投诉等情况时，须在招标人、招标投标监管部门限定的期限内提供，否则由招标人取消该投标人中标候选人资格。（8）在被各行业主管部门(或委托的监督机构）记扬尘污染不良行为记录期限内（查询网址：https://zjw.wuhu.gov.cn/xwzx/pgt/index.html）。（9）在被市级主管部门记安全生产不良行为记录期限内（查询网址：https://zjw.wuhu.gov.cn/xwzx/pgt/index.html）。10.3.2不得被确定为中标人的情形投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：（1）存在第二章“投标人须知前附表”第10.3.1项情形之一且在有效期内；（2）被禁止参加依法必须招标的工程项目投标且在有效期内；（3）本项目中标通知书发放前，投标人拟委任的施工负责人已在其他工程建设项目中担任施工负责人且该工程项目尚未竣工的；（注：①本条所称的在其他工程建设项目中担任施工负责人是指：在其他项目中标结果信息或中标通知书或施工项目合同或施工许可信息中被确定为施工负责人。如在本项目投标文件递交截止时间之前被取消资格或终止合同除外。②本条所称的竣工是指：该工程在本项目投标文件递交截止之日前已取得《竣工验收报告》，或该工程在本项目投标截止之日前取得由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料。③《竣工验收报告》，由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料。被取消资格或终止合同等相关材料投标时无需提供，投标人在发生异议、投诉等情况时须在招标人、招投标监管部门限定的期限内提供，否则由招标人取消该投标人中标资格。）（4）投标人拟任施工负责人在建设地点为芜湖市行政区域内的工程建设项目中担任施工负责人发生变更的，在本次招标项目投标文件递交截止之日前，该工程未取得《竣工验收报告》，也未取得由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位（勘察单位）四方或五方共同盖章的竣工验收资料的。投标人拟任施工负责人在建设地点为芜湖市行政区域外工程建设项目中发生变更的，投标截止时间前一日尚未办理完变更手续的。（如投标人拟委任的施工负责人发生本条所指的变更的，至少须在投标截止时间前一日已办理完成变更了《施工许可证》，变更时间以《施工许可证》发放时间为准）。变更后的《施工许可证》《竣工验收报告》等相关材料投标时无需提供，如有异议、投诉等情况时，须在招标人、招标投标监管部门限定的期限内提供，否则由招标人取消该投标人中标人资格。10.3.3其他要求（1）如本项目招标文件中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性；（2）投标人对所提交的投标人或拟派项目经理（设计负责人、施工负责人）业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构依法处理。条款号条款名称编列内容10.4招标人补充的其他内容（1）创建优质工程不要求。（2）绿色建筑按《安徽省住房城乡建设厅安徽省发展改革委安徽省财政厅安徽省机关事务管理局关于加快推进绿色建筑发展的通知》（建科函〔2017〕2054号）和《市住建委市发改委市财政局市机关事务局关于转发省住建厅省发改委省财政局省机关事务局关于加快推进绿色建筑发展的通知》（芜市建〔2017〕263号）文件要求执行。（3）质量保证金①质量保证金的金额：3%的工程款②质量保证金的形式：保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）③质量保证金的退还：质量保证金以现金形式递交的，招标人应同时退还质量保证金的银行同期活期存款利息。（4）在中标通知书发放之后施工许可证办理前，投标人拟派的施工负责人在其他项目中的中标结果信息或中标通知书或施工项目合同或施工许可信息中被列为施工负责人，或因中标单位（施工单位）的原因无法办理施工许可证件的，招标人有权取消其中标资格或终止合同。（5）付款方式：本项目预付款为工程费用概算金额乘以中标费率的10%。自首次月进度付款中扣回，不足部分从次月工程进度款中抵扣，直至预付工程款数额全部扣清。工程费用：①按月支付进度款，承包人按月(每月25日前)可申请工程款支付至经发包人审核确认后的已完工程量工程价款的85%；②工程竣工验收合格后，承包人可申请工程款支付至经发包人审核确认后的已完工程量工程价款的85%；③工程经由具有审计管辖权的审计单位工程结算审计结束，完成工程档案移交至城建档案馆，综合验收后，承包人可申请工程款支付至结算价款的97%，剩余3%作为质量保证金；工程缺陷责任期满并完成所有缺陷整改合格后30天内一次性支付(剩余3%的质量保证金，中标单位可以开具与质量保证金同等金额的保函或者保证保险等形式置换扣留的质量保证金。质量保证金以现金形式递交的，应同时退还质量保证金的银行同期活期存款利息。)设计费用：完成施工图设计并审查合格后支付设计费的50%(第一次付费的计费基数为经批复的设计概算中的工程直接费)，余款待工程竣工验收合格且审计报告完成后一次付清(最终计费基数为审计价)。（6）根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）的规定，本项目危大工程包括1、脚手架工程；2深基坑工程；3、模板工程及支撑体系；4、钢结构安装工程，投标人在投标时须补充完善危大工程并明确相应的安全管理措施。③（7）知识产权：①投标人确保投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负担。②招标人有权在评标结束后公开展示中标人的设计成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。③如本项目涉及危大工程，招标人在编制招标文件时应当将“危大工程”纳入技术部分评审内容。-19-条款号条款名称编列内容10.5评标过程中的澄清、说明或补正投标人需在投标文件中提供有效联系方式以便评标委员会联系（以“法定代表人身份证明或授权委托书”中联系方式为准）澄清，如遇电话15分钟内无法接通视为投标人放弃澄清。10.6招标代理服务费、交易系统服务费和远程异地评标费（1）招标代理服务费：①收费标准：按差额累进法计算，若中标价≤100万元，代理服务费=中标价×0.8%；若100万10.7提出投诉时间：可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。形式：①通过数智共享系统在线递交；②书面形式。10.11标后监管本项目纳入芜湖市标后信息系统进行管理。条款号条款名称编列内容10.12证照“零提供”本项目支持投标人营业执照、企业资质信息和人员资质信息“零提供”：（1）若投标人选择“零提供”方式，按以下步骤操作：①投标人打开投标文件制作工具，在左侧菜单栏中找到“电子证照信息获取”；②点击“照面数据获取”选择“国家企业信用信息公示系统”，填写单位的“统一社会信用代码”及“人员身份证号码”，获取国家企业信用信息公示系统中企业资质信息以及人员资质信息；③选择需要投标的企业资质信息以及人员资质信息；④投标人对所有信息进行核验，确保信息正确；⑤完成后系统根据确认的企业资质信息以及人员资质信息生成PDF文件，最后在投标文件生成时一并盖章。注：详细操作可参照“零提供”电子证照操作手册，下载地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20230619/2f1e8374-236e-4191-9b1c-a0a855e27906.html（2）若投标人不选择“零提供”方式，可使用影印件上传相关证照。10.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“发包人要求”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.14原则规定与定义投标人须知前附表是对投标人须知正文部分对应条款的补充、细化，投标人阅读时应与正文部分一并阅读，投标人须知前附表与正文部分不一致处，应以投标人须知前附表为准。10.15解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。-21-附录资格审查条件（资质最低条件）1资质证书及其他要求1.具备有效的营业执照。2.具备有效的资质证书（见招标公告要求）、具备有效的安全生产许可证（相关法律法规规章等明确不再颁发“安全生产许可证”的除外）。注：投标人应提供营业执照、资质证书、安全生产许可证。-22-附录资格审查条件（业绩最低要求）2投标人业绩要求业绩要求见招标公告要求。注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：（1）施工业绩：合同协议书；中标通知书；竣工验收资料；其他满足业绩要求的资料；（2）设计业绩：合同协议书；中标通知书；其他满足业绩要求的资料；2.业绩证明资料应能充分反映评审因素。-23-附录资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低3，要求）人员资格要求项目经理（1）项目经理资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员。注：招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的项目经理投标截止之日前6个月内任意3个月社保缴费证明或其他能够证明项目经理参加社保的有效证明材料（可不含医保，下同）。项目经理的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。④（2）项目经理业绩具体要求见招标公告。设计负责人（1）设计负责人资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员。注：招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的设计负责人投标截止之日前6个月内任意3个月社保缴费证明或其他能够证明设计负责人参加社保的有效证明材料（可不含医保，下同）。设计负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。⑤（2）设计负责人业绩具体要求见招标公告。施工负责人（1）施工负责人资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员。注：招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的施工负责人投标截止之日前6个月内任意3个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的施工负责人参加社保的有效证明材料（可不含医保，下同）。施工负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。⑥（2）施工负责人业绩具体要求见招标公告。注：1.投标人应提供上述人员的注册证书（如要求）、安全生产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。2.投标人应按下列规定提供上述人员的业绩证明资料：（1）/；（2）/；（3）/。3.业绩需在“资格审查资料”栏“项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表”中注明并提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。④是否接受超过法定退休年龄的项目经理执业，由招标人确定。如接受，此处需加入“项目经理年龄超过法定退休年龄的，无须提供退休证明和社保证明。”内容。⑤是否接受超过法定退休年龄的设计负责人执业，由招标人确定。如接受，此处需加入“设计负责人年龄超过法定退休年龄的，无须提供退休证明和社保证明。”内容。⑥是否接受超过法定退休年龄的施工负责人执业，由招标人确定。如接受，此处需加入“施工负责人年龄超过法定退休年龄的，无须提供退休证明和社保证明。”内容。-24-4.（项目经理、设计负责人、施工负责人）岗位业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任（项目经理、设计负责人、施工负责人）岗位在此业绩中担任/（项目经理、设计负责人、施工负责人）岗位的业绩。5.投标人拟委任项目经理、施工负责人为注册建造师（含一级、二级）的，须提供有效的纸质版电子证书。投标人打印纸质电子证书后，应由建造师本人在个人签名栏手写本人签名，未手写签名或与签名图片笔迹不一致的，或未附其本人知情承诺的，该打印的纸质证书无效（其他省份建造师电子证书执行该省现行政策规定）。投标人应对其提供的纸质版电子证书真实性、有效性负责。6.投标人拟委任设计负责人为注册建筑师一级的，须提供有效的纸质版电子证书。采用一级注册建筑师投标的应符合《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）规定，投标文件提供的一级注册建筑师证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。投标人应对其提供的纸质版电子证书真实性、有效性负责。-25-附录资格审查条件（不良行为记录要求）4不良行为记录要求投标人须符合下列情形之一（不良行为以芜湖市公共资源交易信用管理平台的不良行为披露专栏公开信息为准）：（1）未被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录；（2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。注：此项内容投标人无需提供相应材料，该信息调用芜湖市公共资源交易信用管理平台开标前一日24:00时已生效的信息。-26-附录资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）5附表1资格审查评审条件（主要管理人员最低要求）人员岗位数量资历要求施工技术负责人1人技术职称为建筑工程类相关专业高级工程师及以上职称，并提供投标人所属社保机构出具的施工技术负责人投标截止之日前6个月内任意3个月社保缴费证明或其他能够证明施工技术负责人参加社保的有效证明材料（可不含医保，下同）。施工技术负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。⑦注：投标人应提供施工技术负责人的以下材料：注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保（如要求）的有效证明材料。⑦是否接受超过法定退休年龄的施工技术负责人执业，由招标人确定。如接受，此处需加入“施工技术负责人年龄超过法定退休年龄的，无须提供退休证明和社保证明。”内容。-27-附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求人员岗位⑧数量说明施工员4住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人其他主要管理人员和技术人员表，并作为合同的附件之一。中标人和招标人在签订合同时应提供其他主要管理人员和技术人员投标截止之日前6个月内任意3个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料（可不含医保，下同）。质量员/质检员4安全员3资料员1……备注：（1）投标文件中须明确本项目拟派的项目经理1人，施工负责人1人，设计负责人1人，施工技术负责人1人，其余人员待中标后签订合同时按国家相关规定及业主要求配备齐全，人员配备满足工程建设需要且具备相关职业资格证书或证明材料。⑧招标人可根据项目实际情况在此表中明确需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。-28-附录资格审查条件（其他要求）6其他要求1./2./-29-总则1.1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理、设计负责人、施工负责人资格：见投标人须知前附表；（4）不良行为记录要求：见投标人须知前附表；（5）其他管理人员和技术人员要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上成员共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；-30-（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人的单位负责人为同一人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段造价咨询人；（6）为本标段的项目管理人或监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被县级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格，且处于有效期内（以行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，以决定时间或文书时间为准，下同）有重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），前述行政处罚已完成信用修复的，但自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；（3）被责令停业，暂扣或吊销执照、安全生产许可证，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（已破产重组并完成信用修复的，不受此条要求限制）；注：对于人民法院裁定批准重整计划的破产企业，可以在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库中添加企业重整相关信息，及时反映企业重整情况。重整企业或管理人可以凭人民法院出具的相应裁定书向原失信认定单位申请信用修复。（5）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（设计负责人、施工负责人）有行贿犯罪行为的；-31-（6）被列入芜湖市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的；（7）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（8）在中国执行信息公开网中被列入失信被执行人名单；（9）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；（10）在“信用中国”网站中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形-32-式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附表中载明；（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。招标文件2.2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；-33-（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应顺延投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应顺延投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。投标文件3.3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：-34-详见第七章投标文件格式。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；-35-（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。注：当出现法律法规规定的投标保证金不予退还情形时，投标人须依法承担赔偿损失等法律责任。3.5资格审查资料3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第七章“投标文件格式”要求。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上承包人建议书、实施方案和设计部分的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。承包人建议书、实施方案和设计部分编制的特殊要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用数智共享系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过数智共享系统下载。（2）在第七章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。-36-（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入数智共享系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标4.4.1投标文件的加密（密封）和标记投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文件在数智共享系统上传。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，数智共享系统应当拒收。4.2.4投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以数智共享系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，按《电子招投标相关要求》办理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在数智共享系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。开标5.5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过数智共享系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。-37-5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过数智共享系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（3）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；（4）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容；（5）抽取相关系数（根据评标办法规定）；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复可通过书面形式或数智共享系统在线进行。评标6.6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进-38-行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。合同授予7.7.1中标候选人(定标备选单位)公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介、期限和内容依法公示中标候选人(定标备选单位)，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人(定标备选单位)公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一的中标候选人(定标备选单位)放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人(定标备选单位)名单排序依次确定其他中标候选人(定标备选单位)为中标人，也可以重新招标。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和内容等依法公示中标结果。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不-39-予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.4招标人应积极推进合同订立、履约及变更信息公开。重新招标和不再招标8.8.1重新招标依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督9.9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。-40-9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。需要补充的其他内容10.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-41-第三章评标办法（综合评估法）第一节评标办法条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价未出现异常情形不同投标人投标文件创建标识码不相同；不同投标人投标文件机器识别码不相同；不同投标人投标文件造价软件加密锁号不相同2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照，如为联合体投标，联合体各方均须提供资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，如为联合体投标，联合体各方均须提供（相关法律法规规章等明确不再颁发“安全生产许可证”的除外）财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人类似业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理类似业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人类似业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人类似业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他管理人员和符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定-42-技术人员要求其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期（服务期）符合第二章“
投标 / 标书制作要点（原创）
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