政务信息系统运维服务招标公告（惠州市市场监督管理局(惠州市知识产权局)2025）
惠州市市场监督管理局2025年政务信息系统运维服务项目采购需求公告
惠州市市场监督管理局对2025年政务信息系统运维服务项目进行采购，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。
一、采购项目的基本信息：
（一）采购项目名称：2025年政务信息系统运维服务项目；
（二）采购预算：最高预算金额56.2万元；
（三）采购方式：市市场监管局网站公开招标；
（四）服务期限：合同签订之日起服务期一年；
（五）推荐候选人名单和满足开标条件的数量：该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为 2 名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。
该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于 3 家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。
二、项目供应商资格条件：
投标供应商应具备以下条件，并提供下列材料：
1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度或2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况（格式自拟）。
5.参加采购活动前三年内重大违法记录（成立时间不足三年的，自成立之日起计算），是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（提供《承诺函》，格式自拟）
6.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
7.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标。（提供《承诺函》，格式自拟）
8.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。
三、符合性审查：
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格（详见项目供应商资格条件1）。
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、采购项目技术要求：
提供惠州市市场监督管理局食盐经营年报平台、惠州市知识产权业务管理系统和专利资助管理系统、惠州市知识产权运营公共服务平台、惠州市商事登记智能导办系统、惠州市市场准入信息系统、商事登记业务档案电子化综合管理系统、市市场监管局办公自动化系统、业务信息系统、惠州市全国 12315 平台话务平台信息录入应用系统、惠州市气瓶和瓶装气体安全管理信息系统、食品生产管理系统、惠州学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台、惠州市食用农产品溯源系统等13个政务信息系统的运维服务，以确保有关政务信息系统继续高效、稳定和安全地运行，保障相关政务业务可以正常开展；
（一）系统日常维护服务：提供5×8小时专人服务，处理系统问题、提供技术支持及业务咨询，确保系统正常运行。
（二）系统故障检测及排除：如系统发生故障，需快速恢复系统，分析原因并解决根本问题，提交包含故障现象、处理过程等内容的故障处理报告。
（三）系统运行状态监控及预警服务：每日监控系统软硬件状态，确保服务器、网络、存储等设备正常运行，及时解决性能瓶颈或安全隐患，并与政务云单位协作维护环境稳定。
（四）软件开发技术服务：根据新需求优化系统功能，并提交维护计划、开发文档等，通过测试后发布更新，确保系统适应新业务需求。
（五）系统性能优化：各系统业务量及用户数量比较大，且数量还在快速增长，对系统功能及性能都要求很高，需及时对系统进行调整和优化，以满足新的性能优化需求。
（六）数据资源共享接口服务：按照省、市一网共享平台要求实现数据资源对外共享，并负责或协助维护数据资源共享通道正常运行，确保数据资源正常对外共享。
（七）网络安全日常巡查及应急处置：定期巡检系统网络及安全设备，确保其稳定运行和配置安全。定时监控并分析系统日志，及时发现并处置异常行为和潜在安全威胁。
五、投标所需资料
（一）营业执照、供应商法定代表人身份证等相关资质材料（复印件）；
（二）近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）征信承诺书及企业在信用中国、信用中国（广东）或信用中国（广东惠州）下载打印的企业信用报告；
（三）投标文件一式一份，投标单位应通过现场或邮寄方式密封提交《项目投标文件》（在投标文件封面处应标明项目名称、投标单位、投标人联系方式、投标日期等并加盖公章），本项目投标文件包含（商务要求、技术要求、项目报价、项目业绩证明文件等需要提供的材料）；
（四）如本公告给出格式的，各投标人必须依照采购人的格式制作；如本公告未给出格式的，各投标人可自行设计格式。
（五）其它的相关证明材料。
注：1、投标人请认真阅读以上投标要求，以上所有投标文件、复印件、封面及密封处加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。
2、投标文件的正本及每一份副本（如有）应分别装订，装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订，否则由此造成松散、脱落的，后果由投标人自负。
六、投标时间及截止时间
即日起至2025年6月5日下午5时止。逾期或不符合规定的投标资料不予接收。
投标地址：惠州市江北文明二路17号市场监管大院1号楼1319房
质疑询问方式：张超梁 电话：0752－2789883
投标联系方式：李承启 电话：0752－2831293
附件：惠州市市场监督管理局2025年政务信息系统运维服务项目采购评标计分标准表
惠州市市场监督管理局
2025年6月3日
附件：惠州市市场监督管理局2025年政务信息系统运维服务项目采购评标计分标准表.xls
惠州市市场监督管理局2025年政务信息系统运维服务项目采购
评标计分标准表
经评标小组审核供货材料，近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）无违法记录的供货商才可以进入下一步评标计分。
评审因素
分值权重
分值
客观分
计分标准
评分
评分
评分
投标人供货能力
0.1
10.0
是
评标小组根据供货竞争商从2022年至今同类业绩数量对比，每提供一份与同类活动一次得2分，最高满分10分。
注 1: 业绩时间以合同签订时间为准。 注 2: 此项最高得10分。供应商应提供合同关键页复印件（合同关键页包括：合同封面或首页、包含评审相关服务内容页及双方签章页）；加盖供应商公章。 注 3: 同一项目不同年份的合同按一份业绩计算，不重复计算业绩分数。同一业主在同一招标／采购项目中续签的合同不重复计分。
（未按要求提供证明文件的不得分）
企业证书
0.05
5.0
是
1、具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证，每具备其中一项认证证书得1分，此项满分3分。
2、具备（ITSS）信息技术服务标准符合性证书（业务领域：运行维护服务），评估等级为一级得2分；评估等级为二级得1分，其他不得分，此项满分2分。
项目负责人
0.1
10.0
是
具备本科以上学历/学位得4分，本科学历得2分，大专学历得1分，其他不得分，本项满分4分。【一人多证，不重复计分】
具备人力资源和社会保障部门颁发的《计算机技术与软件专业技术资格证书（专业或资格名称：系统架构设计师》证书，得3分。
具备人力资源和社会保障部门颁发的《计算机技术与软件专业技术资格证书（专业或资格名称：系统规划与管理师》证书，得3分。
注：提供资质证书复印件，及在供应商单位购买半年内任意一个月的社保或缴纳个税的证明，不提供不得分。
拟投入本项目的项目服务团队实力情况
0.15
15.0
是
考察本项目的主要技术人员（项目负责人除外）资质情况：
每提供1名具备人力资源和社会保障部门颁发的【《计算机技术与软件专业技术资格证书（专业或资格名称：系统集成项目管理工程师》《计算机技术与软件专业技术资格证书（专业或资格名称：网络工程师》《计算机技术与软件专业技术资格证书（专业或资格名称：数据库系统工程师》】证书之一的，得5分，此项满分为15分【一人多证，不重复计分】;
本小项最高得分为15分，无提供不得分。
需提供上述人员的证书复印件，在本单位任职的外部证明材料（加盖政府有关部门印章的响应前半年内任1个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件，并加盖供应商单位公章，否则不得分。
注：须提供上述人员的资质证书复印件，本项目半年内任意一个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等证明材料。
项目理解
能力
0.2
20.0
否
对本项目的特点进行重点分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等能满足本项目招标需求的，得20分；
对本项目的特点进行分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等基本能满足本项目招标需求的，得10分；
不能对本项目的特点进行分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等不能满足本项目招标需求的，得5分；
未体现对项目的理解能力的不得分。
项目实施
方案
0.2
20.0
否
针对本项目的实施方案进行评审，该项最高得20分：
（1)项目方案内容详尽，思路和主题清晰得8分；
项目方案内容一般，思路和主题基本清晰得5分；
项目方案内容不充分，思路和主题不清晰得0分；
（2)工作周期安排得当，针对性强得7分；
工作周期安排基本符合要求，有一定针对性得4分；
工作周期安排不全面，没有针对性得0分；
（3)人员安排详细具体，针对性强得5分；
人员安排基本符合要求，有一定针对性得3分。
人员安排不符合要求，没有针对性得0分。
注：以上无提供不得分。
服务承诺及服务保障体系
0.1
10.0
否
根据所提供的服务承诺、服务方案及服务保障体系进行评审：
（1)服务承诺、服务方案及服务保障体系的完善、可行性非常好，得10分；
（2)服务承诺、服务方案及服务保障体系的完善、可行性较好，得6分；
（3)服务承诺、服务方案及服务保障体系的完善、可行性一般，得3分；
注：以上无提供不得分。
价格分
0.1
10.0
是
对采购需求文件做出实质性响应的所有合格供货竞争商中，采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分＝（评标基准价/投标报价）×价格满分基数。
合计：100分
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投标 / 标书制作要点（原创）
本政务信息系统运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
