深圳市消火栓监督管理服务招标公告（深圳市宝安区消防救援大队2025）
广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目公开招标公告
项目概况
广东省深圳市宝安区消防救援大队 2025年消火栓监督管理服务项目 的潜在投标人应在 诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/） 获取招标文件，并于 2025 年06月25日14点30分（北京时间） 前递交投标文件。
一、项目基本情况
1 、项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078
2 、项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队 2025年消火栓监督管理服务项目
3 、预算金额：148.336188万元（人民币）
4 、最高限价（如有）：148.336188万元（人民币）
5 、采购需求 ：详见招标文件相关内容。
6 、合同履行期限： 详见招标文件相关内容 。
7 、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1. 投标人必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织；（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章）；
2. 投标人必须按照应急管理部《消防技术服务机构从业条件》要求，在“社会消防技术服务信息系统”完成备案（网址https://shhxf.119.gov.cn）。(投标人须提供“社会消防技术服务信息系统”查询截图加盖投标人公章，单位类型为“消防设施维护保养检测/消防安全评估”)
3. 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；
4. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；
5. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“专项查询”栏的“重大税收违法失信主体名单”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。】
6. 单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；
7. 不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商提供《供应商基本情况表》并加盖供应商公章，同时提供供应商社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料（格式与具体采购文件的章节对应）。如供应商存在未提供《供应商基本情况表》、社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料或所提供证明材料不符合采购文件要求的情形，按资格审查不通过处理）
8. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；
9. 本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；
10. 本项目是（否）专门面向中小企业采购：是， 本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：16.其他未列明行业。
三、获取招标文件
时间： 2025年06月05日至2025年06月14日 ，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）
方式： 线上获取：
（1）登录诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登录后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；
（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目确认报名参加。供应商支付文件费用，提交订单后下载招标文件，完成项目登记。
（3）在诚E招电子采购交易平台完成报名、下载完招标文件即报名成功。
疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）注册、报名操作如出现特殊情况可致电项目联系人协调处理。供应商从诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）上的【投标人登录】入口进入平台，点击【商机发现】，通过项目名称或项目编号检索本项目后在线获取采购文件；供应商在网上成功获取采购文件后，可无需现场获取采购文件。
售价：500元（人民币）
账号信息如下：
账户名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账？？？ 号：3110910037672511078
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2025年06月25日14点30分（北京时间）
开标时间： 2025年06月25日14点30分（北京时间）
地点：深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 关于澄清： 任何要求对招标文件进行澄清的，应至少在开标前1个工作日与本项目负责人联系咨询，如有招标文件澄清/修改情况，将以更正公告告知，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出招标文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面的形式递交质疑函，现场提交、邮寄地址至深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E。）
2. 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、采购代理机构网站（https://www.chengezhao.com/），在以上网站公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
3. 消防救援队伍政府采购项目投诉受理单位：
联系人：财政部政府采购监督裁决处
电 话：010-68513070、010-68519967
地 址：北京市西城区月坛北小街 13 号中船宾馆北楼四层 8401 室、8403 室。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名 ？ 称：深圳市宝安区消防救援大队
地？ 址： 深圳市宝安区西乡街道新湖路317号
联系方式：吉工、0755-27417149
2. 采购代理机构信息
名 ？？？称：公诚管理咨询有限公司
地 ？？？址：深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E
联系方式：张鑫、王烁林、杨亚棋、陈泽斌、何琴琴、闵代道、宋晋刚、宗正月，13824396451、13688834073、18050265127
3. 项目联系方式
项目联系人：张鑫、王烁林、杨亚棋
电 ？？？话：13824396451、13688834073、18050265127
深圳市宝安区消防救援大队
公诚管理咨询有限公司
2025年06月04日
招标文件-广东省深圳市宝安区消防救援大队 2025年消火栓监督管理服务项目（定稿）20250604.pdf
公开招标文件项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目采购人：深圳市宝安区消防救援大队采购代理机构：公诚管理咨询有限公司日期：二○二五年六月项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目政府采购项目项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078温馨提示一、“□”为选择项，采购人/采购代理机构采用相应内容的以“■”或“☑”表示，不采用相应内容的仍然以“□”表示。二、本项目邀请投标人参加开标会议，出席开标会议的人员应当为投标人法定代表人或其授权代表，并携带相关身份证件；投标文件递交地址/开标地址详见第一章投标邀请；请投标人适当提前到达指定地点，建议在投标截止时间前30分钟到达。三、投标文件应按顺序编制页码和目录，请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。四、请仔细根据资格性审查表和符合性审查表逐条检查投标文件对应内容是否符合招标文件要求，检查相关证照、证书、人员身份证等证明材料是否在有效期内，业绩合同是否有签订日期，是否在规定的时间范围内。五、招标文件中如有实质性条款要求，则投标文件格式中《实质性条款响应表》不能留空白，一定要按照招标文件要求填写，若要求提供证明材料还须对应提供证明材料。六、请正确填写《开标一览表》（报价表）和《分项报价表》(如有)，注意大小写必须一致；《分项报价表》汇总金额必须与《开标一览表》总报价一致。七、多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。八、为方便评审，提高评审效率和质量，建议投标人可根据评审标准要求，对照自己的投标文件，用显眼的方式标记出对应的响应内容。九、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，希望获取了招标文件的投标人如果决定放弃投标的，在投标文件递交截止时间前2日，以书面盖章形式告知采购代理机构：gczxsz@126.com。十、根据“节约能源、保护环境”要求，建议投标人双面打印投标文件。十一、特别说明：本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒；如有不一致的地方，以招标文件为准。项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目政府采购项目项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章采购需求一、项目概况二、采购项目预（概）算总预算三、服务项目清单四、技术商务要求第三章投标人须知一、名词解释二、须知前附表三、说明四、招标文件的澄清和修改五、投标要求六、开标、评标和定标七、询问、质疑与投诉八、合同签订和履行第四章评标一、评标要求二、政府采购政策落实三、评审程序第五章合同文本第六章投标文件格式与要求项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目政府采购项目项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078唱标文件封面（参考）投标文件封面（参考）格式一：投标函格式二：政府采购投标及履约承诺函和诚信承诺函格式三：开标一览表格式四：法定代表人证明书格式五：法定代表人授权书格式六：投标人情况介绍格式七：实质性条款响应表.....................................错误!未定义书签。格式八：商务条款偏离表格式九：技术条款偏离表格式十：评审项资料格式十一：采购代理服务费支付承诺书格式十二：询问函、质疑函、投诉书格式第一章投标邀请项目概况广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目的潜在投标人应在诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）获取招标文件，并于2025年06月25日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E110782、项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目3、预算金额：148.336188万元（人民币）4、最高限价（如有）：148.336188万元（人民币）5、采购需求：详见招标文件相关内容。6、合同履行期限：详见招标文件相关内容。7、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.投标人必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织；（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章）；2.投标人必须按照应急管理部《消防技术服务机构从业条件》要求，在“社会消防技术服务信息系统”完成备案（网址https://shhxf.119.gov.cn）。(投标人须提供“社会消防技术服务信息系统”查询截图加盖投标人公章，单位类型为“消防设施维护保养检测/消防安全评估”)3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“专项查询”栏的“重大税收违法失信主体名单”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。】6.单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；第1页7.不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商提供《供应商基本情况表》并加盖供应商公章，同时提供供应商社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料（格式与具体采购文件的章节对应）。如供应商存在未提供《供应商基本情况表》、社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料或所提供证明材料不符合采购文件要求的情形，按资格审查不通过处理）8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；9.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；10.本项目是（否）专门面向中小企业采购：是，本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：16.其他未列明行业。三、获取招标文件时间：2025年06月05日至2025年06月14日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）方式：线上获取：（1）登录诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登录后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目确认报名参加。供应商支付文件费用，提交订单后下载招标文件，完成项目登记。（3）在诚E招电子采购交易平台完成报名、下载完招标文件即报名成功。疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）注册、报名操作如出现特殊情况可致电项目联系人协调处理。供应商从诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）上的【投标人登录】入口进入平台，点击【商机发现】，通过项目名称或项目编号检索本项目后在线获取采购文件；供应商在网上成功获取采购文件后，可无需现场获取采购第2页文件。售价：500元（人民币）账号信息如下：账户名称：公诚管理咨询有限公司开户银行：中信银行广州花园支行账号：3110910037672511078四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月25日14点30分（北京时间）开标时间：2025年06月25日14点30分（北京时间）地点：深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E会议室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.关于澄清：任何要求对招标文件进行澄清的，应至少在开标前1个工作日与本项目负责人联系咨询，如有招标文件澄清/修改情况，将以更正公告告知，望投标人予以关注。（重要提示：“提出招标文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面的形式递交质疑函，现场提交、邮寄地址至深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E。）2.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、采购代理机构网站（https://www.chengezhao.com/），在以上网站公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。3.消防救援队伍政府采购项目投诉受理单位：联系人：财政部政府采购监督裁决处电话：010-68513070、010-68519967地址：北京市西城区月坛北小街13号中船宾馆北楼四层8401室、8403室。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：深圳市宝安区消防救援大队地址：深圳市宝安区西乡街道新湖路317号第3页联系方式：吉工、0755-274171492.采购代理机构信息名称：公诚管理咨询有限公司地址：深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E联系方式：张鑫、王烁林、杨亚棋、陈泽斌、何琴琴、闵代道、宋晋刚、宗正月，13824396451、13688834073、180502651273.项目联系方式项目联系人：张鑫、王烁林、杨亚棋电话：13824396451、13688834073、18050265127深圳市宝安区消防救援大队公诚管理咨询有限公司2025年06月04日第4页第二章采购需求说明：1.供应商须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对本项目采购标的其中一部分内容或数量进行响应的，将作无效投标（响应）处理。2.采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，供应商须按要求对其进行逐条响应，当出现负偏离或未响应，将作无效投标（响应）处理；若要求提供证明材料，还须按要求提供证明材料，否则将作无效投标（响应）处理。3.采购需求中标注“▲”号条款为重要技术条款，供应商须按要求对其进行逐条响应，当出现负偏离或未响应，对应项将不予以计分，不会作无效投标（响应）处理；若要求提供证明材料，还须按要求提供证明材料，否则不予计分。一、项目概况为确保消火栓完好、有效，保障消防供水符合消防用水要求，更好预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，结合我区消火栓的管理现状及相关规定，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《广东省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》、《深圳市消火栓管理办法》，消防救援机构应当做好市政消火栓规划建设、监督管理等相关工作，采购人拟开展宝安区消火栓监督管理服务的采购。二、采购项目预（概）算总预算1,483,361.88元。三、服务项目清单序号服务名称最高投标限价（元）备注1宝安区消火栓监督管理服务1483361.88对消火栓进行全面检查，做好监督管理工作，具体数量见下表消火栓情况统计表序号街道市政城中村合计1燕罗街道85344112942松岗街道156173222933沙井街道169989025894新桥街道89434412385福永街道78092617066福海街道111354416577石岩街道876107419508航城街道94353714809西乡街道12891017230610新安街道22986172915合计12306712219428四、技术商务要求（一）技术要求本项目的维修质量检查评定、维修保养技术标准及维修作业安全文明要求适用国家现行法律、规范、规程、标准以及广东省（或深圳市）现行规范标准，包括：《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)、《室外给水设计规范》GB50013、国家现行有关建设及设计、维修质量的法律、法规、政策、文件、规范、规程和标准等。（二）商务要求1、项目内容深圳市宝安区辖区内10个街道约19428个（以实际排查数量为准）消火栓进行全面检查、监督管理，做好消火栓的编号、建档（包括涂刷荧光漆；按照相应标准进行防撞栏安装；制定检查台账、检查报告、消火栓档案）等工作。2、服务要求2.1机构与人员要求2.1.1供应商应为在国家消防救援局“社会消防技术服务信息系统”备案企业目录，从事消防设施维护保养检测/消防安全评估的社会消防技术服务活动的企业。2.1.2供应商需组织一支具有丰富现场检查经验的团队，确保服务质量。2.2本项目采用总量包干形式进行采购，开展消防技术服务的“实际消火栓数量”与所列数量不一致产生费用不另调整计算。2.3成果提交2.3.1建立《2025年宝安区消火栓检查台账》（内容包括但不限于消火栓的基本情况、检查情况、整改反馈情况和复查情况）；2.3.2制定将问题消火栓移交处理解决方案等。3、服务期限：合同签订之日起一年。4、验收要求：每个消火栓要定期逐一检查，台账要与实际数量一致，检查覆盖率100%，复查合格率100%。如发现消火栓未按要求检测或遗漏检测，则需在1个月内全部整改到位，并经复查合格，全部检测合格且台账数据与实际一致验收通过，否则按不合格数量比例双倍扣除所占比合同价款。5.违约要求5.1供应商不能全面履行服务需求，属违约行为。违约所造成的经济损失概由违约方承担赔偿。5.2如果发生争议，双方首先应通过友好协商解决，否则任何一方可将该争议提交采购人所在地深圳市宝安区第6页人民法院诉讼解决。6、付款方式6.1合同签订后，支付合同金额的50%。6.2项目验收完成后，按审定价支付余款50%。第7页第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指公诚管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目采购人详见招标公告，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人、供应商：是指通过诚E招电子采购交易平台获取了采购文件，并提交投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”、“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.投标文件：是指投标人提交的投标文件。8.“全称”、“公司全称”、“投标人/供应商名称”、“加盖单位公章”、“加盖公章”及“公章”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及“全称”或“公司全称”或“投标人/供应商名称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行填写，或直接盖单位公章；涉及“加盖单位公章”、“加盖公章”和“公章”应使用投标人单位的公章进行盖章。9.“投标人代表签字”及“授权代表”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名或加盖个人印章。10.“法定代表人”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名或加盖个人印章。11.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。第8页Sc公诚咨询GCMC项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目政府采购项目项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2资金来源财政性资金/口非财政性资金，单位自筹资金3公告发布媒介中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）相关公告在以上媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。4开标方式现场开标5评标方式现场评标6评标办法综合评分法/口最低评标价法7报价形式总价/口折扣率/口下浮率8报价要求投标人按照项目要求进行投标报价，本项目总价包于，报价应包括：人员费用、服务费用、施工费、咨询费用、交通费用、材料费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商投标报价不得高于预算总金额或最高限价，否则作无效投标处理。9核心产品■本项目不涉及/口核心产品：10现场踏勘否/口是，踏勘详细要求：时间：/地点：/联系人：说明：11投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天12投标保证金本项目无需递交投标保证金口本项目需要递交投标保证金，要求如下：保证金人民币：0.00元整开户单位：公诚管理咨询有限公司开户账号：/开户银行：中信银行广州花园支行12投标保证金提交方式：转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式投标保证金有效期：与投标有效期一致。电子保函：供应商可以通过登录“诚E招（www.chengezhao.com）”在线申请办理电子保函，成功出函并点击生效之后等效于缴纳了保证金；如选择其他具有电子投标保函资质的机构开具电子投标保函，电子投标保函中须载明线上查验方法，且保函查验结果为真，同时将电子保函上传至诚E招。（电子保函递交之后可致电采购代理机构核实）纸质保函：通过金融机构、专业担保机构开具的纸质保函，须密封递交原件。13投标文件数量和要求1.投标文件：正本1份，副本4份，电子文件1份。正本与副本不一致时，以正本为准。2.电子文件：应包含纸质投标文件全部内容，以U盘或者光盘形式存储；电子文件中应包含Word、Excel等可编辑文档和签字盖章版的PDF扫描件；投标文件包括的其他电子文档（如视频等）也应包含在内；若有分项报价表（非固定格式，自行提供的），需提供Excel版本。3.投标所用《开标一览表》，单独密封的《唱标文件》1份。该表内容应与投标文件中的《开标一览表》内容一致；如有差异，以唱标所用的《开标一览表》内容为准）14投标文件密封要求唱标文件和电子文件单独密封包装，投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内，密封袋的封口处应粘贴处理。15投标文件递交■采用EMS或顺丰邮寄投标，邮寄地址及收件人：深圳市福田区新闻路2号英龙商务中心33楼33E公诚管理咨询有限公司，张鑫13824396451■现场递交地址及收取人：详见招标公告。16中标候选供应商推荐家数3家17中标供应商数量1家18有效供应商家数3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。19项目兼投兼中（兼投不兼中）规则本项目不涉及第10页Sc公诚咨询GCMC项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目政府采购项目项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E1107820中标供应商确定方式采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人。/口采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标人。21代理服务费收费标准：依照下表的[口货物/■服务/口工程]采购收费标准的90%，以项目（各包组）中标金额作为基数按照差额定率累进法计算代理服务费。中标金额N（万元）货物采购费率服务采购费率工程采购费率01.5%1.5%1.0%1001.1%0.8%0.7%5000.8%0.45%0.55%10000.5%0.25%0.35%22代理服务费收取方式向中标供应商收取23合同签订本采购文件提供的合同文本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标供应商协商确定，但不得对招标文件和投标文件的实质性条款作出变更，且必须包括但不限于标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式（如有），价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围（如有）和保修期（如有），违约责任与解决争议的方法等内容。24专门面向中小企业采购是/口否25本项目所属行业其他未列明行业26是否允许进口产品口是/■否第11页三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体名称需与联合体共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明第12页6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。第13页8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延第14页提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布招标文件的，供应商应重新获取最新发布的招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）上免费注册并登录完成在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件格式要求详见第六章说明。2.2投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表（如有）”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作投标文件，或者分别制作通用册和专用册的投标文件，且需在投标文件中明示对应采购包情况。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支第15页持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将投标文件提交至招标公告所示的提交投标文件地址。时间以北京时间为准，投标截止时间结束后，将不再接收投标文件。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后的投标文件送达至招标公告所示的提交投标文件地址，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标保证金5.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人账户递交，由公诚管理咨询有限公司代收。具体操作要求详见公诚管理咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询公诚管理咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至公诚管理咨询有限公司，到账情况以开标时公诚管理咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。供应商可登录"诚E招电子采购交易平台"（https://www.chengezhao.com/），申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法获取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至“诚E招电子采购交易平台”第16页归档保存。5.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。5.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。6.投标有效期6.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。6.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。7.样品（演示）7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。7.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。7.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：第17页8.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；8.2不符合招标文件中规定的资格要求；8.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；8.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。采用现场开标的：供应商的法定代表人或其委托代理人可以携带本人身份证、法定代表人证明书和授权代表委托书等材料按照本采购公告载明的时间和地点前往参加现场开标会议，也可以不参加现场开标会议。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在相关公告发布媒介（与招标公告发布媒介一致）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，将给中标供应商发送《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。第18页3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在相关公告发布媒介（与招标公告发布媒介一致）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。第19页2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：详见招标公告项目负责人电话：详见招标公告地址：详见招标公告邮编：5180002.7质疑提交方式在法定质疑期内现场提交、邮寄、快递（不接收到付件）。邮寄、快递收件地址和收件人信息详见以上质疑联系方式。（1）以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注日期，受理日期为公诚管理咨询有限公司收到符合规定的质疑材料之日。若质疑材料不符合受理条件的，公诚管理咨询有限公司向供应商出具质疑补正通知书或无效质疑告知书。（2）以邮寄、快递方式递交质疑函的，质疑人可以在质疑有效期内通过电话、邮件等方式及时将质疑事项告知公诚管理咨询有限公司，同时提供邮寄件、快递件的有效查询方式。递交质疑函后，质疑人可以通过电子邮件等方式将质疑函的文字内容发送至公诚管理咨询有限公司电子邮箱（gczxsz@126.com）。3.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向本项目监督管理部门提起投诉。消防救援队伍政府采购项目投诉受理单位：联系人：财政部政府采购监督裁决处电话：010-68513070、010-68519967地址：北京市西城区月坛北小街13号中船宾馆北楼四层8401室、8403室。八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.合同的履行第20页2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式记录备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式记录备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。，第21页第四章评标一、评标要求1.评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由公诚管理咨询有限公司统一对外发布。（2）对公诚管理咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；第22页4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。采用综合评分法时，提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照随机抽取的方法确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖供应商公章，或法定代表人签字或盖章，或法定代表人授权委托人签字或盖章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二、政府采购政策落实1.价格扣除第23页第一节小微企业产品价格扣除（本项目不涉及）(一)根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部印发通知进一步加大政府采购支持中小企业力度财库〔2022〕19号》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予/（10%-20%）扣除后的价格参与评审。(二)监狱企业产品价格扣除监狱企业视同小微企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。(三)残疾人福利性单位产品价格扣除残疾人福利性单位视同小微企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。本项目所属行业：其他未列明行业第二节节能产品、环境标志产品价格扣除(一)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。(二)本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予1%的价格扣除。(三)属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。2.政策功能说明一、中小企业扶持政策(一)在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(二)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。(三)享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分第24页包给大型企业；(四)监狱企业1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。3.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。(五)残疾人福利性单位1.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。2.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注意：满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第25页合格投标人不足3家的，不得评标。表一：资格性审查表序号资格审查内容1投标人必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织；（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章）；2投标人必须按照应急管理部《消防技术服务机构从业条件》要求，在“社会消防技术服务信息系统”完成备案（网址https://shhxf.119.gov.cn）。(投标人须提供“社会消防技术服务信息系统”查询截图加盖投标人公章，单位类型为“消防设施维护保养检测/消防安全评估”)；3参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；4具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；5未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“专项查询”栏的“重大税收违法失信主体名单”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。】；6单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；7不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商提供《供应商基本情况表》并加盖供应商公章，同时提供供应商社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料（格式与具体采购文件的章节对应）。如供应商存在未提供《供应商基本情况表》、社保缴纳证明材料及股权（或管理）关系证明材料或所提供证明材料不符合采购文件要求的情形，按资格审查不通过处理）；8为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；9本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在序号资格审查内容9《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）；10本项目是（否）专门面向中小企业采购：是，本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：16.其他未列明行业。结论填表说明：1.“通过”打“√”，“未通过”打“×”；2.在结论栏中填写“通过”或“未通过”；3.投标人有一个“未通过”，审查结论视为“未通过”。表二：符合性审查表序号符合性审查内容1将一个包中的内容拆开投标。2投标文件及投标报价表未按规定密封、签字、盖章。3招标文件未规定允许有替代方案时，对同一项目投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案。4分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。5同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价。6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的（若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见）7投标文件载明的采购项目完成或服务期限不满足招标文件规定的。8未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写“政府采购投标及履约承诺函及投标函”的。9未按招标文件要求填写《商务条款偏离表》和《技术条款偏离表》。10所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求。11投标报价有严重缺漏项目。12法律法规规定的其他情形。结论填表说明：1.“通过”打“√”，“未通过”打“×”；2.在结论栏中填写“通过”或“未通过”；3.投标人有一个“未通过”，审查结论视为“未通过”。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知，投标人需保持电话畅通。投标人需在规定时间内完成澄清（响应），并加盖单位公章，或法定代表人签字或盖章，或法定代表人授权委托人签字或盖章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审序号评分项分值1价格15采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：第28页投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。2技术部分36序号评分因素分值评分准则1实施方案18（一）评审内容：根据投标人提供项目服务方案进行评审，内容包括但不限于以下内容：1.对项目服务需求的理解；2.项目实施计划和措施；3.配备的人员及组织机构；4.设备、工器具及车辆配置。（二）评分依据：1、上述4项内容，全部提供得12分，每少一项减3分，扣完为止。2、在此基础上，由评审委员进行评价：（1）方案整体科学合理，针对性、可操作性强，评审为优加6分；（2）方案较合理，有一定针对性、可操作性，评审为良加4分；（3）方案不尽合理，针对性一般、可操作性一般，评审为中加2分；（4）方案不合理，无针对性、可操作性，评审为差，不加分。2质量保障措施及安全应急方案12（一）评审内容：根据投标人提供项目方案进行评审，内容包括但不限于以下内容：1、项目质量管理保障制度；2、涂刷荧光漆、防撞栏安装施工进度及工期保障方案3、安全、应急方案等情况。（二）评分依据：1、上述3项内容，全部提供得9分，每少一项减3分，扣完为止。2、在此基础上，由评审委员进行评价：（1）内容把握全面、清晰、准确，解决措施具有针对性、合理性，评审为优加3分；（2）内容把握较为全面、清晰，解决措施具有针对性、合理性，评审为良加2分；（3）内容把握较为清晰，解决措施具有一定的针对性、合理性，评审为中加1分；（4）内容把握不全面，解决措施缺乏针对性、合理性，评审为差，不加分。3违约承诺6（一）评审内容：根据投标人提供承诺书进行评审，内容包括但不限于以下内容：第29页1.质量保障承诺。2.工作进度承诺。3.人员、资料等真实性承诺等。（二）评分依据：投标人提供项目违约承诺书（格式自拟），每涵盖1条得2分，最高得6分，未提供者不得分。3综合实力部分44序号评分因素分值评分准则1投标人通过相关认证（认定）情况10（一）评分内容：投标人通过：1.质量管理体系认证证书的，得2分；2.环境管理体系认证证书的,得2分；3.职业健康安全管理体系认证证书,得2分；4.具有检验检测机构资质认定证书，得4分。（二）评分依据：1.提供相关认证机构颁发的有效期内的认证证书扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn）并加盖单位公章。未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法判断的不得分。2.如投标人成立时间不足3个月的，可以提供承诺函（格式自拟，承诺企业成立时间不足3个月），则本项质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书均视为满足条件，可得相应分值。）说明：投标人应确保认证证书在开标当天仍处于有效状态，并对所提供的证书及查询截图的真实性负责，如出现与事实不符的情形，视同隐瞒真实情况，提供虚假资料，将依法承担相应的法律责任。2投标人同类项目业绩情况15（一）评分内容：1、投标人自2023年06月01月至本项目投标截止日止，投标人有相同项目业绩，每提供一个有效业绩得5分，最高15分。（二）评分依据：1.提供合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评委无法判断的不得分。3拟安排的项目负责人情况（仅限一人）7（一）评分内容：拟安排的项目负责人须为投标人现有员工：具有消防、机电或电气专业相关的中级或以上工程师职称证书或对应中级或以上职称的消防、机电或电气专业相关职业资格证书的，得7分。（二）评分依据：提供相关证书扫描件及提供该人员近3个月（2025年3月-第30页2025年5月）内任意1个月在本公司缴纳且载有社保部门（或税务部门）公章（或业务章）的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门（或税务部门）原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）。如投标人为新成立企业且成立时间不足一个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。4拟安排的项目技术负责人情况（仅限一人）（不得与项目负责人为同一人）8（一）评分内容：拟安排的项目技术负责人须为投标人现有员工：具有消防、机电或电气专业相关的中级或以上工程师职称证书或对应中级或以上职称的消防、机电或电气专业相关职业资格证书的，得8分。（二）评分依据：提供相关证书扫描件及提供该人员近3个月（2025年3月-2025年5月）内任意1个月在本公司缴纳且载有社保部门（或税务部门）公章（或业务章）的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门（或税务部门）原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）。如投标人为新成立企业且成立时间不足一个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。5项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况4（一）评分内容：1.提供一台车辆专用于本项目的日常监管服务及处理紧急事项；2.监管服务设备、工器具：卷尺（5米）、卷尺（30米）、消火栓测压接头、激光测距仪、消防专用扳手等每样不少于2套。具备第1项得2分；第2项全部齐全得2分，缺一样本项不得分。（二）评分依据:1、如果车辆自有的，提供车辆行驶证，且行驶证登记在投标人单位，如车辆是租赁的，提供对应的租赁合同扫描件；2、服务设备、工器具如是自有的提供对应的购买发票和设备照片，如是租赁的提供对应的租赁合同扫描件和设备照片。3、未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。4诚信情况5序号评分因素分值评分准则5诚信情况5参照《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违第31页规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得5分。（采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。）4.汇总、排序采用综合评分法的，评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品）的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的，评标结果按评审后的报价由低到高顺序排列。报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品）的，评审后报价最低的同品牌投标人参加评标；评审后报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第32页第五章合同文本合同条款（仅供参考，具体以项目需求及采购结果为准）甲方（采购人）：地址：联系人：联系电话：乙方（中标人）：地址：联系人：联系电话：根据广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目（招标编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078）招标结果，为中标人。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）》和《深圳经济特区政府采购条例》，经（以下简称甲方）和（以下简称乙方）协商，达成本合同条款。第一条项目基本情况1、根据政府相关主管部门要求，对前期已建的消火栓进行全面排查，统一编码管理，完善排查台账，制定检查计划，落实检查责任，确保消火栓始终处于良好状态。2、从2025年月日至2025年月日，对宝安区下辖的10街道（燕罗街道、松岗街道、沙井街道、新桥街道、福永街道、福海街道、石岩街道、航城街道、西乡街道、新安街道）共19428个消火栓（以实际排查数量为准）进行全面检查，检查覆盖率100%，复查合格率100%，档案资料完整率100%。第二条合同标的内容（标的数量或质量等）第三条合同价款（金额）第四条项目履约（交付、交货）地点深圳市宝安区。第五条项目服务期（完工期、履约时间、交货时间）（具体按本项目需求与投标人承诺内容拟定）第六条付款期限及方式本项目的结算与支付应以主管部门最终核定的、按维保的质量标准和要求完成的实际设施量为准。第33页（1）合同签订后，支付合同金额的50%。（2）项目验收完成后，按审定价支付余款50%。第七条项目验收标准及方式采购人根据清单采取资料核查与实地抽查相接合的方式验收，中标商应确保检查覆盖率100%，复查合格率100%。第八条甲方的权利和义务第九条乙方的权利和义务第十条违约责任与争议解决办法1、合同双方之任何一方不能全面履行合同条款，均属违约。违约所造成的经济损失概由违约方承担赔偿。违约造成工期延误责任分担：甲方违约，工期相应顺延；乙方违约，工期不得顺延。2、协商或仲裁：如果发生与本合同的解释或执行中的有关争议，双方首先应通过友好协商解决，否则任何一方可将该争议提交甲方所在地深圳市宝安区人民法院诉讼解决。……。第十一条知识产权、保密或其他事项要求1、除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方不得擅自变更、中止或者终止合同。2、乙方所提供的货物或服务未侵犯知识产权，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，乙方应承担全部责任。……。第十二条附件（附录）（如有，可填写，并附相关内容）……。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：日期：年月日日期：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购单位和中标单位协商确定。第34页甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：日期：年月日日期：年月日第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.其他资格要求（详见资格性审查表要求）3.信用记录和关联关系查询（1）查询渠道：通过“信用中国”中“专项查询”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”查询供应商的信用信息，通过国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、机关赋码和事业单位登记管理网（http://gjsy.gov.cn/sydwfrxxcx/)、全国社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList等网站查询供应商信息，具体以招标公告要求为准；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。4.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。第35页唱标文件封面（参考）唱标文件项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：投标人法定代表人或其授权代表：联系电话：---本项目开标前不准启封---日期：年月日第36页开标一览表项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目投标报价（元）备注小写：¥大写：人民币注：1.中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。2.投标报价的小数点后保留两位有效数。3.本项目最高投标限价为含税人民币壹佰肆拾捌万叁仟叁佰陆拾壹元捌角捌分（¥1,483,361.88），投标人报价应在最高限价以内，超过限价的任何投标人的报价文件，将不被接受，投标人报价和投标视为无效报价和投标，并取消投标人的投标资格。4.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：.投标人名称（盖章）：.日期：年月日第37页投标文件封面（参考）正本/副本投标文件项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：投标人法定代表人或其授权代表：联系电话：---本项目开标前不准启封---日期：年月日说明：请供应商自行编制投标文件目录。第38页评审指引表（置于投标文件的首页）为方便参与该项目的评委专家的评标，快速找到评审事项与该项目投标文件所对应的位置，请投标人参照下表格式，编制本项目评标指引表。项目评标指引表一、资格性检查指引序号资格性检查项目证明文件起止页码1投标人不具备招标资质要求，或未提交相应资格证明材料(详见招标公告投标人资质要求，其中未列示的资质要求不得导致投标无效)营业执照政府采购投标及履约承诺函……二、符合性检查指引序号符合性检查项目投标人自查情况1将一个包中的内容拆开投标。不存在（示例）2投标文件及投标报价表未按规定密封、签字、盖章。3招标文件未规定允许有替代方案时，对同一项目投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案。4分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。5同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价。6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的（若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见）7投标文件载明的采购项目完成或服务期限不满足招标文件规定的。8未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写“政府采购投标及履约承诺函及投标函”的。9未按招标文件要求填写《商务条款偏离表》和《技术条款偏离表》。10所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的。11投标报价有严重缺漏项目。12法律法规规定的其他情形。三、评分指引评分类别评分项目对应章节起止页码技术部分实施方案质量保障措施及安全应急方案违约承诺商务部分投标人通过相关认证（认定）情况供应商获奖情况投标人同类项目业绩情况拟安排的项目负责人情况（仅限一人）拟安排的项目技术负责人情况（仅限一人）（不得与项目负责人为同一人）项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况注：1.对于“投标人自查情况”，请投标人根据检查项目认真自查，并参照示例填写“存在/不存在”，如填写“存在”将可能导致投标人符合性审查不通过；2.对于“综合评分指引”请投标人按照招标文件中第四章详细评审的评分要求，根据各评分项目以自上而下的顺序编制。因项目次序混乱而影响评标效率及评标结果者，投标人自负其责。第40页格式一：投标函投标函致：公诚管理咨询有限公司你方组织的广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目（项目名称）的招标[项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目（项目名称）的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：1.按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。2.本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。3.我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。4.我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。5.我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。6.我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。7.我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。8.我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人第41页在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。9.我方同意招标程序、评标办法以及评标委员会评标人员产生办法和组成，承认评标人员据此评标办法产生的中标供应商。10.我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：电话：电子邮箱：代表姓名：职务：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：.投标人名称（盖章）：.日期：年月日第42页格式二：政府采购投标及履约承诺函和诚信承诺函政府采购投标及履约承诺函致：公诚管理咨询有限公司我单位承诺：1.我单位参与本项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况。2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、我单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。7、我单位不存在单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目投标的情形；不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形。8、我单位不存在为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情况。9.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。10.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。11.我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力第43页配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。12.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。13.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。14.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。若所投产品包括数据中心相关设备的，应满足《财政部生态环境部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2023〕7号）要求。若所投产品涉及国家强制性标准的，所投产品应符合国家强制性标准相关要求。15.我单位保证，若所投产品列入强制性产品认证目录的，则所投该产品须获得强制性产品认证证书（即CCC认证）；其中适用自我声明评价方式的产品，则所投该产品须具有“强制性认证产品符合性自我声明”；若所投产品列入工业产品生产许可证管理的产品目录的，则所投该产品生产者（制造商）须获得《全国工业产品生产许可证》。16.我单位非联合体投标，非选用进口产品参与投标，承诺中标后项目不转包,分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：.投标人名称（盖章）：.日期：年月日第44页诚信承诺函致公诚管理咨询有限公司：我公司承诺近三年在采购招标投标活动中，不存在以下情形：（一）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）在采购活动中应当回避而未回避的；（七）恶意投诉的；（八）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（九）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（十）履约检查不合格或者评价为差的；（十一）主管部门认定的其他情形。如我司存在以上情形，被有关主管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第77条处罚、或者上述行为超出法定追诉时效未被追诉、或者上述情节轻微未给予禁止参加政府采购的行政处罚，我司自愿承担虚假应标以及其他一切不利的法律后果。特此承诺。投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：.投标人名称（盖章）：.日期：年月日第45页格式三：开标一览表开标一览表项目编号：SZ-17-04A-2025-D-E11078项目名称：广东省深圳市宝安区消防救援大队2025年消火栓监督管理服务项目投标报价（元）备注小写：¥大写：人民币注：1.中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。2.投标报价的小数点后保留两位有效数。3.本项目最高投标限价为含税人民币壹佰柒拾伍万捌仟贰佰伍拾元贰角（¥1,758,250.20），投标人报价应在最高限价以内，超过限价的任何投标人的报价文件，将不被接受，投标人报价和投标视为无效报价和投标，并取消投标人的投标资格。4.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：.投标人名称（盖章）：.日期：年月日第46页
投标 / 标书制作要点（原创）
本消火栓监督管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
