车载急救终端招标公告（合肥急救中心2025）
2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）公开招标公告
项目概况
2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）招标项目的潜在投标人应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2025年06月25日10点00分前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025BFFHZ01248
项目名称：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）
预算金额：100万元
最高限价：100万元
采购需求：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）等货物一批，详见招标文件
合同履行期限：合同生效后接采购人通知10个日历日
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人所提供的货物为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造； 3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间:2025年06月04日09:00至2025年06月25日10:00
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统
3.方式：（1）投标人须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打电话：0551-66223922。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2025年06月25日10点00分
2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼2号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。 4.本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。 5.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥急救中心
地址：合肥市包河区云谷路与玉龙路交口
联系方式：0551-65876869
2.采购代理机构信息
名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方式：0551-66223922
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223923
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时32分50秒
招标代理机构提交
提交节点：
2025-06-04
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2025-06-04
办理用时：
0天0小时32分
附件:
招标文件正文.pdf
采购需求二次.doc
采购需求前注：1.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及的商品包装和快递包装，则投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。4.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式供货完毕并验收合格后，一次性支付合同款。2供货及安装地点合肥急救中心，采购人指定地点。3供货及安装期限合同生效后接采购人通知10个日历日4质保期验收合格之日起3年2、项目概括为加强科学调度水平并提升院前急救服务能力，本项目计划采购80套车载急救终端，用于救护车与120调度指挥中心信息实时交互，方便车上人员快速掌握病人基本情况，提高事件预判应对能力，同时便于调度指挥中心实时掌握救护车状态及位置信息，管理和监督急救任务，提升院前急救管理和质控水平，为广大市民提供优质快捷的院前急救服务。为保证投标人能够切实满足采购人实际需要。本项目技术及实施要求如下：1、车载急救终端与现有合肥120调度指挥系统深度关联，属于120调度指挥系统的子终端模块，须与现有120调度指挥系统一体化设计开发集成部署，以保证合肥急救中心可以科学、准确、合理地动态调度指挥救护车，并提供实时管理一线工作人员与救护车的手段和措施。2、车载急救终端是合肥120调度指挥系统的重要组成部分，在不改变现运行120调度指挥系统技术架构、数据标准、数据结构、软件协议、通信协议的前提下，在公卫中心机房部署统一的120数据库、120通信服务软件基础下工作，做到数据标准全市统一、调度指令逻辑集中、业务管理数据物理集中，安全平滑兼容接入。3、在项目实施过程中，要求不得影响院前医疗急救服务的正常开展工作，不能造成合肥急救中心任何信息服务的中断，不得影响120电话的正常受理，不得干扰到人员、车辆、分站的调派管理，保证合肥急救中心现有系统和业务全天候不间断正常运行。3、货物需求（一）货物指标重要性表述标识重要性标识符号代表意思关键性指标项★评分项，每满足一项得0.5分无标识项投标文件提供承诺函完全响应即可，无需提供证明材料，如履约验收期间所投产品不满足采购文件要求，采购人有权追究违约责任，中标人承担由此产生的一切后果及责任，详见第六章投标文件格式十。投标文件中未提供相应承诺或承诺的内容不满足要求的，投标无效。（二）技术参数及要求序号货物名称技术参数及要求数量（单位）所属行业备注1▲车载急救终端（一）技术要求1、显示屏尺寸≥7寸，彩色液晶，支持触摸。2、CPU：≥八核，主频≥1.8GHz。3、网络：支持与急救中心采用4G等方式连接；4、支持Wifi连接；5、支持蓝牙；6、支持USB接口；7、主页/导航/医疗/返回/重启/音量+/音量-；★8、支持北斗定位模式；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）9、信号接收：能接收北斗卫星导航系统信号；10、卫星接收通道：不少于12个；11、灵敏度：优于-130dBm；12、定位精度：速度定位精度不大于2m/s；差分定位精度：不大于1m；13、最小位置更新率：1Hz；14、热启动：捕获时间不超过10s；15、显示屏内置音箱；★16、内置导航软件：全国实时地图，海量数据，全程优选路线，动态路况，语音导航，地图在线或离线升级。120调度员在受理单定位到现场地址后，车载自动规划导航路径；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）17、音视频播放：支持音乐和视频播放。★18、工作模式：可根据时间可自动切换白天模式和夜间模式；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）19、维护接口，直接驱动，汽车 ACC 控制接口，含车载支架、车载终端线缆等；20、工作电压范围：车载12V～24V 供电；21、具备断电、过压、低压保护功能；22、工作温度特性：-25~+70度；存储温度特性-40℃+85℃；相对湿度90%～95%。（二）内置急救车载软件：1、嵌入式操作系统，提供图形用户界面；★2、上下班管理：司机、医生、护士、担架员等工作人员通过市120系统分配工号进行上下班操作；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★3、定位信息的上传：利用北斗技术，获得车辆当前准确的经纬度位置坐标，并把位置信息发送到急救中心，让急救中心在受理调度台软件上可以时刻了解救护车所在位置并进行轨迹回放；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★4、显示接受指令：实时接收急救中心下发的命令单和通知单。自动跳转到命令单界面，显示受理单任务详细信息；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）5、语音提醒：命令单和通知单来时，语音提醒。★6、车辆状态管理：通过按键上传车辆状态和急救中心受理调度台软件状态保持一致，状态包括：站内待命、收到指令、驶向现场、到达现场、病人上车、到达医院、途中待命、终止任务（原因记录上传）等；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★7、智能改状态：基于救护车方向、速度、位置，结合执行任务时间和轨迹自动计算车辆工作状态，系统自动修改到下一状态时，推送到车载急救终端，语音提示驾驶员进行确认。120调度指挥系统后台具备查询车载急救终端上传的初报送院信息、任务监管流水记录、司机驾驶情况、出车任务监管信息等统计功能。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★8、暂停恢复调用：车载可完成暂停恢复调用操作，记录暂停调用原因；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）9、电话功能：通过触摸屏拨打呼救电话、联系电话和电话本中电话，呼救电话、联系电话根据下发命令单实时改变。接听电话时，可在蓝牙耳机和免提中进行切换；★10、通话权限控制功能：配合急救中心控制指令控制车载通话权限；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★11、电话录音：语音通话录音，录音存储在指定的TF卡上，急救中心通过服务程序可调用录音文件进行上传并保存；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★12、历史记录：查询命令单和通知单历史记录，点击可查看各条命令单显示命令单详细内容；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★13、参数设置：可以修改当前车辆所属分站、车辆类型，完成通话记录、命令单、通知单和日志保存条数设置；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★14、数据更新：连接急救中心通信服务程序后，包括【医院】、【电话本】、【车辆状态】、【暂停调用原因】等数据一键更新；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★15、日志上传：当车载出现软件故障时，需查询故障原因，工作人员点击上传车载运行的日志即可，急救中心可获取上传日志信息；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★16、知识库：查询毒品、化学品和救治措施的相关知识。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★17、智能电源管理：车载急救终端电源管理是车载程序控制，在不同状态时，智能控制关闭显示屏和关闭主机。（1）司机离开车，车辆熄火，不管车辆处于何种状态，显示屏马上关闭，处于省电模式。（2）车辆熄火，显示屏关闭，如果当前车载状态为“不能调用”，车载主机会在设定的时间（例如：1分钟）后关闭。计时从熄火开始。（3）车辆熄火，显示屏关闭，如果当前车载状态为“站内待命”或“途中待命”，车载主机会在设定的时间（例如：8小时）（可设置最大时间≥24小时）后关闭。计时从熄火开始。如果汽车点火，显示屏和主机打开，不会关闭。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）18、双活连接机制模块：基于急救中心通信服务协议和端口，双通服务运行下的车载自动连接；19、在线升级：支持远程在线升级程序。（三）内置救护车一路护航软件：★1、申请护航：（1）第一段护航：分站到现场阶段，司机根据现场实际情况选择是否开启护航；（2）第二段护航：现场到医院阶段，司机根据现场实际情况选择是否开启护航；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）2、执行护航★（1）最优路径规划：根据坐标点规划最优路径；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）（2）社会车辆让行：基于“被保障救护车辆”的实时位置，向在1500米范围内的社会车辆以语音形式播报让行信息，通知沿途用户注意避让；★3、结束护航：当前护航任务完成后，自动结束护航。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）80套工业四、报价要求本项目报总价，须包含完成本项目所需供货、质保、运输等的一切费用，投标报价不得超过本项目最高限价，否则投标无效。中标后采购人不接受中标人任何理由的追加费用，请投标人谨慎报价。五、其他要求（一）技术文档要求1、中标人应提供全套技术文件：包括技术方案、操作手册、用户说明书、设备档案、测试报告、维修手册等。2、中标人负责该项目所有产品集成并提供整体系统技术解决方案。3、安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。（二）项目实施管理要求1、中标人需遵守采购人建设管理规定和各项管理实施细则。2、中标人需建立符合标准规范的开发与实施管理流程体系，建立开发与实施质量保证体系；中标人应提供较完善的进度管理、质量管理和风险管理等方案。3、中标人需向采购人给出完整详尽的项目计划，内容包括但不限于：项目组织计划，明确项目组结构及人员组成、职责与分工；项目进度计划，明确项目任务的分解及阶段（里程碑）的划分，标识各阶段的起始时间及工作内容与目标。4、中标人应明确保证项目建设团队的主要人员的稳定性。5、中标人应主动完成与采购人现用120调度指挥系统的对接，合同生效后接采购人通知10个日历日完成所有设备的供货、安装、系统对接、上线使用，所有功能达标。（三）验收要求1、中标人应提供有效检验材料，经采购人认可后，与招标文件及合同要求一起作为验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的技术指标，中标供应商必须更换，并负担由此给采购人造成的损失，直到验收合格为止。2、验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准。3、投标人向采购人提供本项目采购的所有产品的安装和维护的全部内容。（四）培训及售后服务要求1、详细的培训计划，安排专门的培训讲师，提供培训材料：包括内容、人员、对象、人数、地点等。2、在安装期、试运行及最终验收后的保修期内，由于产品在系统设计、制造上存在技术和质量问题而产生故障影响系统正常运转以及急救中心无法处理的问题，由供应商提供修理服务，解决系统中存在的各种问题和必要核心软件升级，所需费用包含在本次投标报价中。4、组建专门的技术支持和售后服务团队，响应用户系统管理、系统维护、故障处理的要求。5、远程电话支持：提供全年全天候7×24小时的电话支持及技术咨询服务。随时响应急救中心的技术咨询、故障申告。保修和维护服务内容包括但不限于系统故障处理、系统缺陷及安全缺陷修复和远程技术支持等。6、网络远程诊断：出现故障，经急救中心同意，可以与系统的网络进行连接，在远程端对系统所出现的故障进行诊断、分析和解决。7、现场技术支持：遇到疑难问题或系统发生故障时，无法通过远程技术支持解决，提供现场服务，要求具有驻点维护机构及人员。现场技术支持服务响应时间如下：一级故障：即系统完全不能够工作。30分钟内响应，24小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。二级故障：即系统某项功能失效，但可暂不使用或者有替代功能。1小时内响应，48小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。三级故障：即系统某项功能不稳定，出现频率约为1次/周。1小时内响应，72小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。四级故障：即系统某项功能不稳定，但重新启动后暂时未再重现。1小时内响应，以双方约定时间为准。8、定期巡检回访服务：一年以内做6次例行回访服务。中标人安排工程师协助用户对系统实施全面检查，针对存在（或潜在）的影响系统正常运行的隐患提出整改建议，以降低系统发生故障的概率，提高系统运行稳定性/运行质量的服务。合肥市政府采购项目公开招标文件示范文本（货物类）项目名称：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）项目编号：2025BFFHZ01248采购人：合肥急救中心采购代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司合肥市公共资源交易监督管理局2025年6月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章投标邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2025BFFHZ012482.项目名称：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）3.项目地点：合肥市4.项目单位：合肥急救中心5.项目概况：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）等货物一批，详见招标文件6.资金来源：财政资金7.项目预算：100万元8.最高限价：100万元9.项目类别：政府采购货物10.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包二、投标人资格详见招标公告申请人的资格要求。三、招标文件的获取1.获取时间：详见招标公告2.获取方式：详见招标公告四、开标时间及地点1.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告五、投标截止时间同开标时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.采购人名称：合肥急救中心地址：合肥市包河区云谷路与玉龙路交口合肥市公共卫生管理中心2A楼第1页/共79页联系人：郑军电话：0551-658768692.采购代理机构名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：李工电话：0551-66223922，662239233.电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统电话：0512-581885164.电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统电话：0551-66223830，0512-581885165.政府采购监督管理部门名称：合肥市公共资源交易监督管理局地址：安徽省合肥市滨湖新区南京路2588号电话：0551-66223530、0551-66223680八、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。第2页/共79页第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人合肥急救中心3.2采购代理机构安徽公共资源交易集团项目管理有限公司3.3政府采购监督管理部门合肥市公共资源交易监督管理局3.4.4是否允许采购进口产品详见采购需求3.4.5是否为专门面向中小企业采购☑是7.3现场考察☑不组织，投标人自行考察□统一组织时间：/年/月/日时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1网上询问截止时间2025年6月9日17时30分9.1包别划分☑不分包□分为/个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/13.1投标保证金不收取14.1投标有效期120日历日15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求/16.1投标截止时间详见投标邀请17.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1开标时间详见投标邀请开标地点详见投标邀请注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标19.1资格审查采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。20.3核心产品详见采购需求22.2评标方法☑综合评分法22.3报价扣除（本项目不适用）（1）小型和微型企业价格扣除：/%。（2）监狱企业价格扣除：/%。（3）残疾人福利性单位价格扣除：/%。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。26.1评标委员会推荐中标候选人的数量1-3家26.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.3随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要中标标的承诺函；（3）投标业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出□书面数据电文29.1的形式特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。30.1告知招标结果的形式投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知31.1履约保证金不收取32.1签订合同和合同公开时间采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.1中标服务费（1）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的80%（中标服务费计费不足4000元的按照4000元最低标准收取）中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算中标服务费如下：100以下100000以上第5页/共79页100万元×1.5％×80%＝1.2万元（500－100）万元×0.8％×80%＝2.56万元（1000－500）万元×0.45％×80%＝1.8万元（5000－1000）万元×0.25％×80%＝8万元（6000－5000）万元×0.1％×80%＝0.8万元合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人□采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司36.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室37其他内容37.1关于联合体投标的相关约定(本项目不适用)（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。37.2社保证明材料本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；37.2社保证明材料（2）社保局的书面证明材料；（3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（4）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经评标委员会认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。37.3本项目提供的其他资料☑无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。37.4重要提示（1）中标人应在规定期限内与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件37.4重要提示的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。37.5解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。37.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。37.7其他补充说明（2）电子保函指引：①成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②成交供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。”中标人（供应商）根据采购方式自行选择。第9页/共79页二、投标人须知正文1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。2.定义2.1货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.2时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。3.采购人、采购代理机构及投标人3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前附表。3.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的供应商。3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。3.4.4若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。3.4.5若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人提供的货物非中小企业制造的，其投标将被认定为投标无效。第10页/共79页3.5若招标公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.5.8对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见投标邀请。5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华第11页/共79页人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.招标文件构成7.1招标文件包括下列内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本7.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3现场考察及相关事项见投标人须知前附表。7.4原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见采购需求，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第四章。7.5投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.招标文件的澄清与修改8.1投标人如对招标文件内容有疑问，必须在投标人须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式，澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。第12页/共79页8.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件（含更正公告的内容）。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包货物进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。9.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。9.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。9.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。10.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件11.1投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：11.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；11.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；11.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已第13页/共79页对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。11.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。12.投标报价12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。12.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。12.3投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价。未标明的视同包含在投标报价中。12.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。12.6采购人不接受具有附加条件的报价。13.投标保证金13.1本项目不收取投标保证金。14.投标有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。14.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。14.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其第14页/共79页投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.投标文件的制作15.1本项目要求提供加密电子投标文件，投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处，投标人均应加盖投标人电子签章。联合体投标的，除联合协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见电子交易系统。15.2因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件）。15.3开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。16.投标截止16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前，在网上提交加密电子投标文件。16.2投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文件，但未在规定时间内进行解密的，投标无效。16.3采购人和采购代理机构有权按本招标文件的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。17.投标文件的递交、修改与撤回17.1投标人应当在第一章“投标邀请”规定的投标截止时间前，将加密的投第15页/共79页标文件在电子交易系统上传。17.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。17.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作。18.开标18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标。18.2开标时，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对其的投标文件进行解密。18.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。18.4采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。19.2采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对投标人信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被认定为投标无效。第16页/共79页以联合体形式参加投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。20.投标文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.2.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.2.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知前附表中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第20.2款规定处理。20.4投标文件的澄清第17页/共79页20.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如有询标，投标人授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的，投标人自行承担相关风险。20.4.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。20.5投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.4条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.投标无效21.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未第18页/共79页提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。21.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。22.比较与评价22.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受第19页/共79页价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。23.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。24.保密要求24.1评标将在严格保密的情况下进行。24.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.中标候选人的确定原则及标准25.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，则所投产品为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若报价相同且所投产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则所投产品为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若得分与投标报价均相同且所投产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。26.确定中标候选人和中标人第20页/共79页26.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。26.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。26.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。27.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。28.中标结果公告28.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）上发布中标结果公告。28.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。29.中标通知书29.1采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，第21页/共79页采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.3中标通知书是合同的组成部分。30.告知招标结果30.1在公告中标结果的同时，采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。31.履约保证金31.1本项目不收取履约保证金。32.签订合同32.1采购人与中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公开。32.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。32.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可依法与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.5依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。33.中标服务费33.1本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。34.廉洁自律规定34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关第22页/共79页系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.质疑的提出与接收36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.2上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。36.3质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。36.4采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。37.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。第23页/共79页第三章采购需求前注：1.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及的商品包装和快递包装，则投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。4.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式供货完毕并验收合格后，一次性支付合同款。2供货及安装地点合肥急救中心，采购人指定地点。3供货及安装期限合同生效后接采购人通知10个日历日4质保期验收合格之日起3年二、项目概括为加强科学调度水平并提升院前急救服务能力，本项目计划采购80套车载急救终端，用于救护车与120调度指挥中心信息实时交互，方便车上人员快速掌第24页/共79页握病人基本情况，提高事件预判应对能力，同时便于调度指挥中心实时掌握救护车状态及位置信息，管理和监督急救任务，提升院前急救管理和质控水平，为广大市民提供优质快捷的院前急救服务。为保证投标人能够切实满足采购人实际需要。本项目技术及实施要求如下：1、车载急救终端与现有合肥120调度指挥系统深度关联，属于120调度指挥系统的子终端模块，须与现有120调度指挥系统一体化设计开发集成部署，以保证合肥急救中心可以科学、准确、合理地动态调度指挥救护车，并提供实时管理一线工作人员与救护车的手段和措施。2、车载急救终端是合肥120调度指挥系统的重要组成部分，在不改变现运行120调度指挥系统技术架构、数据标准、数据结构、软件协议、通信协议的前提下，在公卫中心机房部署统一的120数据库、120通信服务软件基础下工作，做到数据标准全市统一、调度指令逻辑集中、业务管理数据物理集中，安全平滑兼容接入。3、在项目实施过程中，要求不得影响院前医疗急救服务的正常开展工作，不能造成合肥急救中心任何信息服务的中断，不得影响120电话的正常受理，不得干扰到人员、车辆、分站的调派管理，保证合肥急救中心现有系统和业务全天候不间断正常运行。三、货物需求（一）货物指标重要性表述标识重要性标识符号代表意思关键性指标项★评分项，每满足一项得0.5分无标识项投标文件提供承诺函完全响应即可，无需提供证明材料，如履约验收期间所投产品不满足采购文件要求，采购人有权追究违约责任，中标人承担由此产生的一切后果及责任，详见第六章投标文件格式十。投标文件中未提供相应承诺或承诺的内容不满足要求的，投标无效。（二）技术参数及要求序号货物名称技术参数及要求数量（单所属备序号货物名称技术参数及要求位）行业注1▲车载急救终端（一）技术要求1、显示屏尺寸≥7寸，彩色液晶，支持触摸。2、CPU：≥八核，主频≥1.8GHz。3、网络：支持与急救中心采用4G等方式连接；4、支持Wifi连接；5、支持蓝牙；6、支持USB接口；7、主页/导航/医疗/返回/重启/音量+/音量-；★8、支持北斗定位模式；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）9、信号接收：能接收北斗卫星导航系统信号；10、卫星接收通道：不少于12个；11、灵敏度：优于-130dBm；12、定位精度：速度定位精度不大于2m/s；差分定位精度：不大于1m；13、最小位置更新率：1Hz；14、热启动：捕获时间不超过10s；15、显示屏内置音箱；★16、内置导航软件：全国实时地图，海量数据，全程优选路线，动80套工业1▲车载急救终端态路况，语音导航，地图在线或离线升级。120调度员在受理单定位到现场地址后，车载自动规划导航路径；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）17、音视频播放：支持音乐和视频播放。★18、工作模式：可根据时间可自动切换白天模式和夜间模式；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）19、维护接口，直接驱动，汽车ACC控制接口，含车载支架、车载终端线缆等；20、工作电压范围：车载12V～24V供电；21、具备断电、过压、低压保护功能；22、工作温度特性：-25~+70度；存储温度特性-40℃+85℃；相对湿度90%～95%。（二）内置急救车载软件：1、嵌入式操作系统，提供图形用户界面；★2、上下班管理：司机、医生、护士、担架员等工作人员通过市120系统分配工号进行上下班操作；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★3、定位信息的上传：利用北斗技术，获得车辆当前准确的经纬度位置坐标，并把位置信息发送到急救中心，让急救中心在受理调度台软件上可以时刻了解救护车所在位置并进行轨迹回放；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★4、显示接受指令：实时接收急救中心下发的命令单和通知单。自动跳转到命令单界面，显示受理单任务详细信息；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）5、语音提醒：命令单和通知单来时，语音提醒。★6、车辆状态管理：通过按键上传车辆状态和急救中心受理调度台软件状态保持一致，状态包括：站内待命、收到指令、驶向现场、到达现场、病人上车、到达医院、途中待命、终止任务（原因记录上传）等；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★7、智能改状态：基于救护车方向、速度、位置，结合执行任务时间和轨迹自动计算车辆工作状态，系统自动修改到下一状态时，推送到车载急救终端，语音提示驾驶员进行确认。120调度指挥系统后台具备查询车载急救终端上传的初报送院信息、任务监管流水记录、司机驾驶情况、出车任务监管信息等统计功能。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★8、暂停恢复调用：车载可完成暂停恢复调用操作，记录暂停调用原因；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）9、电话功能：通过触摸屏拨打呼救电话、联系电话和电话本中电话，呼救电话、联系电话根据下发命令单实时改变。接听电话时，可在蓝牙耳机和免提中进行切换；★10、通话权限控制功能：配合急救中心控制指令控制车载通话权限；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★11、电话录音：语音通话录音，录音存储在指定的TF卡上，急救中心通过服务程序可调用录音文件进行上传并保存；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★12、历史记录：查询命令单和通知单历史记录，点击可查看各条命令单显示命令单详细内容；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★13、参数设置：可以修改当前车辆所属分站、车辆类型，完成通话记录、命令单、通知单和日志保存条数设置；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★14、数据更新：连接急救中心通信服务程序后，包括【医院】、【电话本】、【车辆状态】、【暂停调用原因】等数据一键更新；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★15、日志上传：当车载出现软件故障时，需查询故障原因，工作人员点击上传车载运行的日志即可，急救中心可获取上传日志信息；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★16、知识库：查询毒品、化学品和救治措施的相关知识。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）★17、智能电源管理：车载急救终端电源管理是车载程序控制，在不同状态时，智能控制关闭显示屏和关闭主机。（1）司机离开车，车辆熄火，不管车辆处于何种状态，显示屏马上关闭，处于省电模式。（2）车辆熄火，显示屏关闭，如果当前车载状态为“不能调用”，车载主机会在设定的时间（例如：1分钟）后关闭。计时从熄火开始。（3）车辆熄火，显示屏关闭，如果当前车载状态为“站内待命”或“途中待命”，车载主机会在设定的时间（例如：8小时）（可设置最大时间≥24小时）后关闭。计时从熄火开始。如果汽车点火，显示屏和主机打开，不会关闭。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）18、双活连接机制模块：基于急救中心通信服务协议和端口，双通服务运行下的车载自动连接；19、在线升级：支持远程在线升级程序。（三）内置救护车一路护航软件：★1、申请护航：（1）第一段护航：分站到现场阶段，司机根据现场实际情况选择是否开启护航；（2）第二段护航：现场到医院阶段，司机根据现场实际情况选择是否开启护航；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）2、执行护航★（1）最优路径规划：根据坐标点规划最优路径；（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）（2）社会车辆让行：基于“被保障救护车辆”的实时位置，向在1500米范围内的社会车辆以语音形式播报让行信息，通知沿途用户注意避让；★3、结束护航：当前护航任务完成后，自动结束护航。（投标文件中须提供制造商公开发布的印刷技术资料、官网功能截图、功能界面截图、实物图片、经评标委员会评审认可的第三方证明材料，提供其中之一即可）80套工业四、报价要求本项目报总价，须包含完成本项目所需供货、质保、运输等的一切费用，投标报价不得超过本项目最高限价，否则投标无效。中标后采购人不接受中标人任何理由的追加费用，请投标人谨慎报价。五、其他要求（一）技术文档要求1、中标人应提供全套技术文件：包括技术方案、操作手册、用户说明书、设备档案、测试报告、维修手册等。2、中标人负责该项目所有产品集成并提供整体系统技术解决方案。3、安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。（二）项目实施管理要求1、中标人需遵守采购人建设管理规定和各项管理实施细则。2、中标人需建立符合标准规范的开发与实施管理流程体系，建立开发与实施质量保证体系；中标人应提供较完善的进度管理、质量管理和风险管理等方案。3、中标人需向采购人给出完整详尽的项目计划，内容包括但不限于：项目组织计划，明确项目组结构及人员组成、职责与分工；项目进度计划，明确项目任务的分解及阶段（里程碑）的划分，标识各阶段的起始时间及工作内容与目标。4、中标人应明确保证项目建设团队的主要人员的稳定性。第34页/共79页5、中标人应主动完成与采购人现用120调度指挥系统的对接，合同生效后接采购人通知10个日历日完成所有设备的供货、安装、系统对接、上线使用，所有功能达标。（三）验收要求1、中标人应提供有效检验材料，经采购人认可后，与招标文件及合同要求一起作为验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的技术指标，中标供应商必须更换，并负担由此给采购人造成的损失，直到验收合格为止。2、验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准。3、投标人向采购人提供本项目采购的所有产品的安装和维护的全部内容。（四）培训及售后服务要求1、详细的培训计划，安排专门的培训讲师，提供培训材料：包括内容、人员、对象、人数、地点等。2、在安装期、试运行及最终验收后的保修期内，由于产品在系统设计、制造上存在技术和质量问题而产生故障影响系统正常运转以及急救中心无法处理的问题，由供应商提供修理服务，解决系统中存在的各种问题和必要核心软件升级，所需费用包含在本次投标报价中。4、组建专门的技术支持和售后服务团队，响应用户系统管理、系统维护、故障处理的要求。5、远程电话支持：提供全年全天候7×24小时的电话支持及技术咨询服务。随时响应急救中心的技术咨询、故障申告。保修和维护服务内容包括但不限于系统故障处理、系统缺陷及安全缺陷修复和远程技术支持等。6、网络远程诊断：出现故障，经急救中心同意，可以与系统的网络进行连接，在远程端对系统所出现的故障进行诊断、分析和解决。7、现场技术支持：遇到疑难问题或系统发生故障时，无法通过远程技术支持解决，提供现场服务，要求具有驻点维护机构及人员。现场技术支持服务响应时间如下：一级故障：即系统完全不能够工作。30分钟内响应，24小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。第35页/共79页二级故障：即系统某项功能失效，但可暂不使用或者有替代功能。1小时内响应，48小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。三级故障：即系统某项功能不稳定，出现频率约为1次/周。1小时内响应，72小时内到现场进行服务，直至系统的故障问题得到解决。四级故障：即系统某项功能不稳定，但重新启动后暂时未再重现。1小时内响应，以双方约定时间为准。8、定期巡检回访服务：一年以内做6次例行回访服务。中标人安排工程师协助用户对系统实施全面检查，针对存在（或潜在）的影响系统正常运行的隐患提出整改建议，以降低系统发生故障的概率，提高系统运行稳定性/运行质量的服务。第36页/共79页第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）的全部内容。2不良信用记录查询投标人不得存在投标人须知正文第19.2条中的不良信用记录情形详见投标人须知正文第19.2条要求注：如因信用信息查询渠道故障无法查询信息的，以投标人提供的“无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函”作为评审依据。3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式三4中小企业声明函符合投标人资格中落实政府采购政策需满足的资格要求详见第六章投标文件格式十二。残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件第37页/共79页资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式一2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式二3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式四4投标报价符合招标文件投标人须知正文第12条要求详见第六章投标文件格式五5投标文件制作机器码查询不同投标人的投标文件制作机器码不得相同6商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、供货及安装期限、供货及安装地点、质保期的要求。详见第六章投标文件格式六（6.1商务响应表）7无标识项响应情况投标文件中未提供相应承诺或承诺的内容不满足要求的，投标无效。详见第六章投标文件格式十8其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他要求符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。2.3详细审查2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（70分）技术参数及要求★指标，每满足（或优于）一项得0.5分，共20项，共计10分；注：1）以投标响应表、采购需求中要求提供的证明材料作为评审依据；2）标注★号的指标项，如若包含多个子项目指标，则该标识项内所有子项目指标均满足或优于招标文件要求才能得分。0-10分体系认证投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：1、质量管理体系认证；2、信息技术服务管理体系认证；3、信息安全管理体系认证；每提供1个得3分，最高得9分。注：投标文件中提供全国认证认可信息公共服务平台网站认证信息查询截图。0-9分投标人业绩2022年1月1日以来（以合同签0-10分第39页/共79页订时间为准），投标人具有所投车载急救终端（须与本次所投产品同品牌同型号）的供货业绩，每提供一个业绩得2分，满分10分。注：1）投标文件中提供合同及已完成的证明材料（验收报告或用户证明）扫描件。如合同或已完成的证明材料中无法体现合同签订时间、产品品牌型号等评审因素的，须同时提供业主单位加盖公章证明材料扫描件，否则不得分；2）同一业绩包含多个符合要求的产品不累计计分。产品性能评标委员会根据投标人所投产品的整体技术性能（稳定性、精确性、安全性、耐用性、故障率）等因素进行综合评审。（1）产品整体技术性能完全符合采购要求，稳定性、精确性、安全性、耐用性高，配置全面，后期使用成本低，易于维护的得5分；（2）产品整体技术性能基本符合采购要求，稳定性、精确性、安全性、耐用性较高，较易于维护的得3分；（3）产品整体技术性能与采购要求存在一定偏离，稳定性、精确性、0-5分第40页/共79页安全性、耐用性较低，维护难度较大的得1分；（4）未提供的不得分。技术方案评标委员会根据投标人项目技术方案情况进行综合评审（包括但不限于建设背景、现状与需求分析、建设目标、建设内容、系统建设规划、业务流程、技术路线、逻辑架构图、系统结构图、数据流图、设备部署图、网络拓扑图、软件界面和操作统一性、性能指标、系统安全需求及设计、兼容接入方案等）（1）需求理解内容全面，能对系统的现状分析了解透彻，方案条理清晰，重点突出，具有很强的针对性和可行性，规划清晰，技术路线描述清晰明确，业务功能涵盖全面，软件界面操作简洁易操作，做到兼容接入得5分；（2）理解基本全面，方案条理较清晰，重点较突出，针对性和可行性有待提高，关键技术路线描述基本满足，业务功能涵盖有欠缺，软件界面设计操作不够简洁得3分；（3）需求的理解及分析简单，对项目的理解及分析存在一定偏差的，方案条理不清晰，重点不突出，没有明显的针对性，技术路线描述模糊，业务功能涵盖缺失，软件界0-5分第41页/共79页面设计冗杂操作复杂得1分。（4）未提供的不得分。供货安装（调试）方案评标委员会根据投标人提供的供货安装（调试）方案（包括项目组织、进度计划、配合验收等）情况进行综合评审：（1）供货安装（调试）方案条理清晰，重点突出，具有很强的针对性和可行性，得5分；（2）供货安装（调试）方案条理较清晰，重点较突出，具有较强的针对性和可行性，得3分；（3）供货安装（调试）方案条理不够清晰，重点不突出，得1分。（4）差或未提供的不得分。0-5分质量保证体系措施评标委员会根据投标人提供的质量保证体系措施情况进行综合评审：（1）质量管理控制体系措施内容条理清晰，重点突出，具有很强的针对性和可行性得5分；（2）质量管理控制体系措施内容条理较清晰，重点较突出，具有较强的针对性和可行性，得3分；（3）质量管理控制体系措施条理不够清晰，重点不突出，得1分。（4）差或未提供的不得分。0-5分运行保障方案评标委员会根据投标人提供的120系统运行保障方案进行综合评审：0-5分第42页/共79页（1）运行保障方案内容条理清晰，重点突出，具有很强的针对性和可行性，可保证120系统稳定运行得5分；（2）运行保障方案内容条理较清晰，重点较突出，具有较强的针对性和可行性，得3分；（3）运行保障方案条理不够清晰，重点不突出，得1分。（4）差或未提供的不得分。培训方案评标委员会根据投标人提供的培训方案，包括培训课程、人数、培训时间、培训方式和成果交付后对采购人使用项目成果的培训情况进行综合评审：（1）培训方案内容条理清晰，重点突出，具有很强的针对性和可行性得5分；（2）培训方案内容条理较清晰，重点较突出，具有较强的针对性和可行性，得3分；（3）培训方案条理不够清晰，重点不突出，得1分。（4）差或未提供的不得分。0-5分售后服务与维保方案评标委员会根据投标人提供的售后服务与维保方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力等）情况进行综合评审：0-5分第43页/共79页（1）方案内容详实、表述清晰，售后组织机构健全、服务流程分类明确、服务标准统一，能够满足采购人随时响应、快速处理服务诉求，与本项目契合度高的，得5分；（2）方案内容完整、表述较清晰，售后组织机构较健全、服务流程分类较明确、服务标准较统一，与本项目契合度不高的，得3分；（3）方案内容不完整、表述模糊，售后组织机构不健全、服务流程分类不明确、服务标准较不统一，与本项目契合度低的，得1分。（4）差或未提供的不得分。应急方案评标委员会根据投标人对在服务期内可能出现的突发事件、意外情况的预测及处理突发事件、意外情况的应急措施，由评审委员会进行综合评审：（1）方案完全满足项目要求，紧急处理预案能够提供符合项目现状和痛点难点分析的，具有可行性，得3分；（2）方案能够符合项目要求，紧急处理预案较为可行，得2分；（3）方案模糊，内容条理存在缺漏，得1分。（4）未提供的不得分。0-3分第44页/共79页备品备件方案评标委员会根据投标人针对本项目在产品保修（包括所投产品在质量保修期内的保修措施和质量保修期后的保修措施、相关费用等）措施、所投产品的备品（备件）、易损件及专用工具等方面进行综合描述。（1）保修措施及相关费用内容详尽且充分可行，易损件备品及专用工具较多的得3分；（2）保修措施及相关费用内容基本满足要求，具备一定可行性，有一定易损件备品及专用工具得2分；（3）保修措施、相关费用待完善，易损件备品及专用工具较少的得1分；（4）未提供的不得分。0-3分价格分（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×1002.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。第45页/共79页第五章政府采购合同合肥市政府采购合同参考范本（货物类）第一部分合同书项目名称：2025年合肥急救中心车载急救终端购置（二次）项目编号：2025BFFHZ01248甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日第46页/共79页合肥急救中心（以下简称：甲方）通过安徽公共资源交易集团项目管理有限公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2货物序号货物名称规格型号单位数量生产厂商123……1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123……总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；第47页/共79页1.4.2发票开具方式：。1.5货物交付期限、地点和方式1.5.1交付期限：；1.5.2交付地点：；1.5.3交付方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；第48页/共79页
投标 / 标书制作要点（原创）
本车载急救终端涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
