农村公益事业财政奖补普惠性招标公告（漯河市召陵区青年镇人民政府2025）
招标项目名称：漯河市召陵区青年镇2025年农村公益事业财政奖补普惠性项目
招标人：漯河市召陵区青年镇人民政府
招标代理：许昌锦元工程管理有限公司
招标人联系方式：15936612333
招标代理机构联系方式：13137436321
资格预审文件下载地址：
https://ggzy.luohe.gov.cn/gcjs/upload/t_p_projectfile_pre_notice/202506/1749118122325.pdf
漯河市召陵区青年镇2025年农村公益事业财政奖补普惠性项目招标文件招标人：漯河市召陵区青年镇人民政府代理机构：许昌锦元工程管理有限公司日期：二〇二五年六月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单（另附）第六章图纸（另附）第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第2页第一章招标公告1．招标条件本招标项目漯河市召陵区青年镇2025年农村公益事业财政奖补普惠性项目已获漯财预指【2024】466号文批准建设，招标人为漯河市召陵区青年镇人民政府，资金来源为财政资金，建设资金已落实。招标代理机构为许昌锦元工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目名称：漯河市召陵区青年镇2025年农村公益事业财政奖补普惠性项目；2.2建设地点：漯河市召陵区青年镇内；2.3工程概况：本项目包含段庄村、海子王村、和庄村、河李村、胡老村、回南村、田庄村、张庄村、周陈村、朱庄村10个村的道路及照明等工程。（详见施工图纸或工程量清单）总投资金额：约472万元。2.4招标范围：工程量清单和施工图纸范围内的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）；2.5施工计划工期：60日历天；2.6质量要求：合格工程；3．投标人资格要求3.1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，持有有效的营业执照。3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.3其他要求：投标人应提供自招标公告发布之日起通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，经查询有“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”的，其投标将被拒绝。3.4本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请先办理公共资源CA数字证书，并在漯河公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）交易平台主体库完成注册。具体操作参见：漯河公共资源交易信息网—交易平台登录—主体库中的操作手册。4.2完成企业库注册后，请于2025-06-0500:00:00（北京时间、下同）至2025-06-2509:30:00，第3页通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易平台”，明确所投标段，完成该项目招标文件的下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“工程建设电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。4.3漯河市电子交易系统投标人操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”建设工程栏下载。5.投标文件的递交5.1本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到漯河市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标文件递交截止时间为2025-06-2509:30:00。投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易系统”，完成保证金的缴纳并将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。5.2根据本章第5.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现任何一种投标文件应当拒收的情形，其投标将被拒绝。本项目采用不见面2.0开标方式。投标人需在开标当天0时至项目开标时间，使用CA数字钥匙登录不见面2.0系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb/）选择登陆身份进行登录签到或使用CA数字钥匙登录工程建设交易平台（https://ggzy.luohe.gov.cn/gcjs）点击业务管理-开评标-不见面开标2.0进入不见面开标大厅完成签到，登陆后进入不见面开标大厅完成签到，截至投标文件截止时间（开标开始时间）未完成签到的投标人将无法参与本项目的开标过程。5.3投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、证书等内容，必须已经在公共资源交易平台企业信息库中进行了上传登记，并将作为原件核对依据。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为原件核对依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。6.发布公告的媒介本次招标公告在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《河南省电子招标投标公共服务平台》，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。7．联系方式招标人：漯河市召陵区青年镇人民政府地址：漯河市召陵区青年镇青年村联系人：王先生联系电话：15936612333代理机构：许昌锦元工程管理有限公司地址：许昌市芙蓉湖众信国际联系人：都广苑、高鑫勃、安然第4页电话：16637465521、16663950310、13137436321监督单位：漯河市召陵区招标投标管理办公室监督电话：0395-2606055第5页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：漯河市召陵区青年镇人民政府地址：漯河市召陵区青年镇青年村联系人：王先生联系电话：159366123331.1.3招标代理机构代理机构：许昌锦元工程管理有限公司地址：许昌市芙蓉湖众信国际联系人：都广苑、高鑫勃、安然电话：16637465521、16663950310、131374363211.1.4项目名称漯河市召陵区青年镇2025年农村公益事业财政奖补普惠性项目1.1.5建设地点漯河市召陵区青年镇内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单和施工图纸范围内的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）1.3.2工期60日历天1.3.3质量要求合格工程1.4.1投标人资格条件1、投标人须是在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，持有有效的营业执照；2、投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3、其他要求：投标人应提供自招标公告发布之日起通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询企业信用记录的网页打1.4.1投标人资格条件印件并加盖投标人公章，经查询有“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”的，其投标将被拒绝。4、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘，费用自理。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前,在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”提出，以便于招标人修改。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。1.11分包不得分包、转包。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间15天前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。2.2.2投标截止时间2025年06月日09时30分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1.本项目投标保证金，投标人可采用线下转账、银行电子保函的方式缴纳。2.投标保证金金额：人民币捌万元整（¥：80000.00元）。3.电子保函开具时间及方式：（1）开具截止时间：同投标截止时间。（2）开具方式：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”—“费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“保函”缴费方式进行开具电子保函申请，开具成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”--“电子保函缴纳操作说明”。4.线下转账缴纳时间及方式：（1）缴纳时间：投标人必须在投标截止时间前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。（2）缴纳方式：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”--”费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“线下转账”缴费方式，提交订单后生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”--“建设工程投标人操作说明”。温馨提示1：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。温馨提示2：请在保证金截止时间前一天进行保证金缴纳和保函开具，避免因其他原因造成投标保证金、电子保函缴纳（开具）未按时完成，造成系统匹配失败。咨询电话：0395-29699253.5.2近年财务状况的年份要求近三年指2021、2022度、2023度（新成立公司以注册时间为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（自2022年1月至今）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（自2022年1月至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。投标文件除授权委托书的其他位置，应根据招标文件中第八章投标文件格式中要求由投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章。4.2.2投标文件递交方式线上递交，即投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.2开标程序（1）登陆开评标系统；（2）进入不见面开标大厅；（3）开标倒计时；（4）公布投标单位名单；（5）投标单位信息；（6）投标单位解密；（7）唱标；（8）提疑及回复；（9）确认开标；（10）点击“开标结束”。（11）在唱标结束后，开标现场随机抽取K值系数，K为招标控制价权重系数，0.3≤K≤0.5（0.3,0.35,0.4,0.45，0.5）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；其中招标人代表1人，经济专家2人、技术专家2人，从河南省综合评标专家库中随机抽取4人（招标人代表1人除外）。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.2电子合同签订招标人和中标人签订合同需在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.dsj.luohe.gov.cn/）”上签订电子合同。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.dsj.luohe.gov.cn/）”办事指南板块。7.3履约保证金要求，履约保证金的形式：电子保函。中标人应于签订合同前通过漯河市公共资源交易平台在线办理履约保证金电子保函，本项目履约保证金金额为中标合同金额的10%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。7.3履约保证金不要求。7.4质量保证金要求，质量保证金的形式：电子保函。中标人应于竣工验收合格结算后7日内通过漯河市公共资源交易平台在线办理质量保证金电子保函，本项目质量保证金金额为工程价款结算金额的3%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。□不要求。8需要补充的其他内容8.1农民工工资保障承诺投标人承诺：按《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发【2021】65号）及《关于规范全省房屋建筑和市政基础设施领域推行工程担保工作的通知》（豫建市【2022】71号）文件有关规定执行。8.2招标控制价本项目设招标控制价，招标控制价于开标7天前在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布。不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。投标人的投标总报价超过招标控制价的，其投标被否决。8.3开标方式本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。8.4技术标是否使用暗标评审☑要求；招标人对投标文件中技术标（暗标）部分不予澄清、说明或者补正。口不要求。8.5技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）投标人在制作投标文件技术标部分时应隐藏的能够识别投标人的标记和文字信息等内容,投标文件的字体大小、字体格式、字体颜色、标题格式、行距等有关要求。投标人：投标制作工具技术标签章页面有显著提示“技术标（无需签章）”。技术标为暗标且不允许签章，签章后将无法生成电子投标文件，需删除签章！暗标技术标节点不生成水印码。1．排版要求：技术标内容中不得有任何显示投标人单位名称、标志和人员姓名的符号和痕迹，所有字体和图表均用黑色字体，所有字体（不含施工进度网络图和施工总平面图、大小标题）均采用国标4号仿宋体，页面设置为A4纵向；技术标暗标部分有关施工进度网络图8.5技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）和施工总平面图字体均采用国标5号仿宋体，页面设置为A3横向，其他附表按招标文件规定附在相应的章节中。2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。4.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则进行编制。对因未按招标文件要求编制投标文件而造成投标无效的自行承担责任。技术咨询电话:0395-2969901漯河问题咨询QQ群:465366078.6中标候选人公示在中标通知书发出前，中标候选人公示由漯河市公共资源交易中心在其公共资源交易平台录入并交互发布于《河南省电子招标投标公共服务平台》，公示期不少于3个工作日。8.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.8招标代理费本次招标代理费按照豫招协【2023】002号文计取，由中标人在领取中标通知书之前支付。其他费用本项目前期造价咨询费用由中标人支付。9工程款在线支付根据进一步优化招投标领域营商环境及系统运行情况，做好工程在线支付、发票在线提交事项等。10关于招标投标融资政策的告知函各投标人:欢迎贵公司参与本次招投标活动。中标贷是漯河市公共资源交易中心支持企业发展，针对参与我市招投标活动的投标企业融资难、融资贵推出的一项融资政策。在本次招投10关于招标投标融资政策的告知函标活动中，贵公司中标后如若需要融资贷款支持，可在漯河市公共资源交易信息网点击申请，无需抵押、担保。融资机构将按照双方自愿原则提供便捷，优惠的贷款服务。具体内容详见漯河市公共资源交易信息网“公共资源要素服务”版块。11.电子交易系统操作注意事项11.1招标文件的获取11.1.招标文件的获取11.1.1本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；11.1.2招标文件免费下载；11.1.3漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”下载即可。11.1.4.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”的“登陆”按钮进入“漯河市工程建设电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。11.1.5招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载，下载招标文件。11.2电子评标其他条款11.2.1本工程实施电子评标；11.2.2开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的U盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.3在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。11.2.4投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。11.2.5投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决第12页其投标。11.2.6【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版——文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”，该电子投标文件的U盘，作为投标文件重要组成部分。投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.7所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理：投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件U盘；投标单位提供无该工程电子投标文件内容U盘；投标单位提供与本项目不符的电子投标文件U盘；投标单位提供无法读取或者其他异常情况的U盘；11.2.8注意事项：关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。11.3电子投标文件制作相关规定（适用于电子招投标）11.3.1本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。11.3.1本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。11.3.2电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在漯河市工程建设电子交易系统上下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。11.3.3电子投标文件的制作（1）本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“已加密投标文件”；最后将该版本投标工具生成的《YYYY（投标人名称）.已加密投标文件》上传至漯河市工程建设电子交易系统。（2）投标文件电子文档包括投标人须知3.1.1规定的所有内容，投标人对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章，对招标文件要求提供的证书、资料按要求上传到指定位置。投标人按投标人须知3.1.1要求将全部投标文件上传到投标工具。投标人应按以下要求编制电子投标文件，未按要求编制的评标委员会可以否决其投标：①投标函：投标函需上传至投标工具，并经CA电子签章；第13页②法定代表人身份证明：上传至投标工具，并经CA电子签章；③保证金④已标价工程量清单；⑤资格审查资料，具体内容见本章第3.5款：资格审查资料采用word格式统一上传至投标工具，其中相关证书、资料等按招标文件要求上传（如：营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、投标人企业获奖证书文件等证明材料），先扫描下来放入Word中。建筑业企业职工工资支付保障承诺书、联合体协议书等上传至投标工具，并经CA电子签章；⑥承诺书：上传至投标工具，并经CA电子签章；⑦拟分包项目情况表：上传至投标工具；⑧投标人须知前附表规定的其他材料：相关证书、资料按招标文件要求上传，先扫描下来放入Word中，上传至投标工具；⑨技术标：将编制的技术标文件以word格式上传至投标工具的‘技术标’一栏中，当技术标采用暗标时，投标人需按照招标文件规定格式进行编制；⑩资信标：按照招标文件要求将编制的资信标以word格式上传至投标工具的‘资信标’一栏中，其中相关证书、资料按招标文件要求上传，先扫描下来放入Word中上传至投标工具，需要电子签章的上传至投标工具“资信标”一栏中，并经CA电子签章；11.4特别提醒因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：11.4.1远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11.4.2本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。11.4.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。11.4.4投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面交易系统进行在线签到，播放远程开标会议温馨提示测试音频。根据操作手册（请在下载中心进行下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。11.4.5未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、确认开标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。第14页11.4.6投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单并展示投标保证金递交匹配情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法详见操作手册），投标人解密限定在接到解密指令10分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。11.4.7若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。11.4.8投标文件唱标结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，投标人在各自地点按规时间自行实施远程确认开标（投标人远程确认开标方法详见操作手册），投标人确认开标限定在接到指令10分钟内在线确认开标。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原因，导致投标文件在规定时间内未确认开标的，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成确认开标操作或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟确认开标时间或调整开、评标时间。11.4.9开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、唱标、确认开标、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。11.4.10为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），品茗驱动1.2版本（可到漯河市公共资源交易信息网“下载中心”下载https://ggzy.luohe.gov.cn//Download）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。11.4.11投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、证书等内容，必须已经在企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。投标文件“其他材料”中仅可上传企业信息库无法上传入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在企业信息库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可，导致废标的，责任自负。11.4.12投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。11.4.13服务电话：平台技术服务电话：0395-2961908平台技术服务电话：13939506901第15页平台技术服务电话：13939506152平台技术服务电话：13939509206夏季-秋季上午8：30—12：00下午3：00—6：00冬季-春季上午8：30—12：00下午2：30—5：30Ca锁办理、延期相关事宜：0395-2969901保证金退款相关事宜：0395-2969925远程不见面开标会议温馨提示（用于设备测试）尊敬的投标人：欢迎您参加本次项目的开标会议，本项目采用远程投标方式进行，为切实保障您的权益，保证开标会议顺利完成，建议您按照招标文件的有关要求选择稳定、流畅的网络环境，配备功能齐备的软、硬件设施。在开标会议进行过程中，遵守主持人的指令，响应有关的操作要求：（1）选择相对密闭、安静的环境参与远程开标。由于投标人交互期间的交织影响，要求投标人选择空间较为紧凑的密闭环境进行投标。（2）遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，主持人与投标人随时需要实时交流，如现场主持人在10分钟内无法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由主持人自行决定处置方式（主持人可以不再通过其他方式与您建立联系），您必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。（3）确保设施、设备工况良好。投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因您自身设施、设备故障导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由您自行承担一切后果。（4）诚实、守信参加开标会议。除了按照有关法律的规定诚实、守信参与投标活动以外，远程参加开标会议需要您更加注重投标的独立性和公正性，您的不当动作和失范行为将被全程保留并可能成为不良记录的依据。在开评标会议进行过程中，您可以在法律、法规框架允许的范围内就有关开评标过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问，也可以按照相关法律法规，提出书面异议（加盖企业印鉴后通过网络传输给主持人），符合受理条件的，项目管理人员将依法依规进行答复和处理。希望我们能够共同携手努力完成此次开、评标会议。漯河市公共资源交易中心（说明：投标人进入不见面开标大厅进行在线签到后，将能收听到该温馨提示，温馨提示将以单曲循环的方式反复播放，并且在招标文件中全文公布该温馨提示内容，提醒潜在投标人进行设备检测，以确保开标过程中不发生技术故障。如有反馈无法接收温馨提示的，排查后属于管理端原因的，主持人可以通知有关技术人员及时处理。）第16页1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件。见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；第17页（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘项目现场，招标人不再统一组织。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许第18页1.12偏离不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）工程量清单（另附）（6）图纸（另附）（7）技术标准和要求（8）投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，并在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在投标文件递交的截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自行承担。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。第19页2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单（6）施工组织设计（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）承诺书（10）建筑垃圾处置方案（11）其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.2.3投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.2.4投标人对本工程的投标报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、补充文件、答疑纪要、招标人提供施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计及相关计价规范,依据投标人自身的技术装备、施工经验、企业成本、管理水平、市场风险和现行市场价格信息进行编制，并考虑项目前期工程咨询造价费用（此项由中标人支付），合理自主报价，投标报价不得高于招标人给定的招标控制价。3.2.5招标人提供的工程量清单是投标人投标计量计价的基础。投标人应按招标人提供的工程第20页量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.6工程量清单价差调整办法为：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包方提出综合单价，经发包人确定后执行。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方式调整；原措施费中没有的措施项目，由承包方根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确定后调整。因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在15%幅度以内的，执行原有的综合单价；该项工程量变化在15%幅度以外的，其综合单价和措施项目费予以调整。3.2.7除非合同中另有规定，本工程工程量清单计价应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、专项检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等组成部分中。3.2.8工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。3.2.9本次合同为固定综合单价合同。招标人提供的招标图纸及图纸答疑、招标文件及其补遗、工程量清单范围内的工作内容，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑相应的风险系数。投标人应认真填写工程量清单中所有工程项目的单价和合价，投标书中有漏项或少计工程量的子目，招标人认为投标人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由投标人承担，招标人将不再给予调整；投标书中所报材料和设备价格，除因设计或是业主原因引起的变更外，不予调整。3.2.10“规费”、“税金”、“安全文明施工措施费”属于不可竞争费用，按河南省有关规定定额计取，在报价中单列。税金按9%计取。3.2.11建筑垃圾处理按河南省最新规定执行。第21页3.2.12投标人只能提出一个不变报价，招标人不接受任何选择价。3.2.13投标人的工程量清单报价表加盖投标单位公章且有本单位注册造价工程师或造价员签字和签章或者委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的资质专用章且有造价人员签字和签章）。注：现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员、造价工程师、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）的CA锁，故造价员、造价工程师、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）的签章请单独打印并签字盖章后扫描上传至投标文件。3.2.14如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在上传投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式上传投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金和银行同期利息。3.4.4投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书(因不可抗力的除外)或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理相关证件等材料的复印件。3.5.2“财务状况”应附会计事务所出具的财务审计报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。第22页3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4其他材料：投标人须知前附表1.4.1要求的其他资料复印件。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件须按照本招标文件中第八章“投标文件格式”的要求进行电子签章，并在投标文件格式规定地方由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或进行电子签章。第23页4.投标4.1投标文件的密封和标记投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4.2投标文件的递交4.2.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前文件上传至系统递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的递交地点投标人递交投标文件的地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb/），投标人无需到漯河市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交复印件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。4.4投标文件的修改与撤回在本项目投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件，然后重新上传投标文件。5.开标5.1开标时间和地点本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。5.2开标程序见投标人须知前附表。第24页5.3.开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知按投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时第25页将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对于评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的第26页评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容11.1农民工工资保障承诺投标人承诺：中标后足额缴纳农民工工资保障金。出现以下情况之一的，可以由建设行政主管部门从其存入的工资保障金中先行支付：1.拖欠农民工工资或其他职工工资的；2.其他依法应支付的工资而未支付的。第27页附表一：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日第28页投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附表二：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于，（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。工期：，日历天。工程质量：符合，标准。项目经理：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订施工承包合同。特此通知。招标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）年月日第29页附表三：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）:我方已接受，（中标人名称）于，（投标日期）所递交的，（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：，（盖单位公章）法定代表人：，（签字）年月日第30页附表四：确认通知确认通知（招标人名称）:我方已接到你方年月日发出的，（项目名称）招标关于，的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：，（盖单位公章）年月日第31页附表五：中标候选人公示格式中标候选人公示项目名称：项目建设地点：招标人：代理机构：招投标监督部门：评标情况：评标时间：评标地点：投标文件被判定为废标的投标人名称：废标原因及依据：所有通过初审的投标人评分结果:最终推荐中标候选人为：第一中标候选人名称：中标候选人地址：企业资质等级：投标总报价：项目经理：证书名称及编号：工期：质量要求：加分业绩：第二中标候选人名称：中标候选人地址：企业资质等级：投标报价：项目经理：第32页证书名称及编号：工期：质量要求：加分业绩：第三中标候选人名称：中标候选人地址：企业资质等级：投标报价：项目经理：证书名称及编号：工期：质量要求：加分业绩：公示日期：异议受理部门：联系人：联系电话：行政监督部门：联系电话：第33页附表六:初步评审格式初步评审工程名称：投标人：1、形式评审评审因素评审标准评审意见投标人名称见评标办法前附表投标函签字盖章见评标办法前附表投标文件格式见评标办法前附表投标报价见评标办法前附表招标控制价见评标办法前附表2、资格性评审评审因素评审标准评审意见营业执照见评标办法前附表资质等级见评标办法前附表安全生产许可证见评标办法前附表建造师（项目经理）见评标办法前附表信用查询见评标办法前附表其他要求见评标办法前附表3、响应性评审评审因素评审标准评审意见投标内容见评标办法前附表工期见评标办法前附表工程质量见评标办法前附表投标有效期见评标办法前附表投标保证金见评标办法前附表已标价工程量清单见评标办法前附表已标价工程量清单盖章要求见评标办法前附表权利义务见评标办法前附表技术标准和要求见评标办法前附表评审结论：评委签字：第34页第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求投标报价只能有一个有效报价招标控制价投标人的投标报价超出招标控制价按废标处理2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信用查询符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定备注：投标人需将上述证明材料在“漯河市公共资源交易信息网”企业信息库中进行上传登记以便评标委员会查询核实，未按上述要求提供证明材料的或投标文件内复印件与所提供证明材料不一致者视为未通过资格审查。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。第35页已标价工程量清单盖章要求投标人的工程量清单报价表加盖投标单位公章且有本单位注册造价工程师或造价员签字和签章或者委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的资质专用章且有造价人员签字和签章）；注：现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员、造价工程师、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）的CA锁，故造价员、造价工程师、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章、编制单位资质专用章（如若委托中介机构编制）的签章请单独打印并签字盖章后扫描上传至投标文件。权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定清标评标委员会在对有效投标人技术标、商务标进行评审前，首先对有效投标人的投标内容进行基础数据分析与整理（即清标）。评标委员会对清标结果审议后认为有必要由投标人进行书面澄清、说明的，可要求投标人进行书面澄清、说明。投标人拒绝澄清、说明或澄清、说明未通过评委会认可的其投标文件按无效标处理。不再对其进行技术标、综合标、商务标评审。（清标内容见本表后附件3）条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计：25分投标报价：50分其他评分因素：25分2.2.2评标基准价计算方法1)评标基准价＝招标控制价×K+投标报价×（1－K）其中：K为最高投标限价权重系数，取值范围为0.3≤K≤0.5，在开标现场随机抽取K值。在取值区间内间隔为0.05。投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。2.2.2评标基准价计算方法2）有效投标人为通过初步评审的投标人。2.2.3投标报价的偏差率计算公式1)偏差率=100%×（投标人有效投标报价－评标基准价）/评标基准价2）偏差率：按偏差率±1%的比例计算投标报价得分，评分计算最终保留两位小数（第三位四舍五入），偏差率不足1%时，按比例计算。条款号条款内容评审标准评审得分2.2.4(1)施工组织设计评分标准25分内容完整性（0～0.5分）技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。0.5技术标不符合招标文件要求。0主要施工方案与技术措施（1～3分）施工方案(含工程特点、施工重点与难点及绿色施工)总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械:对施工难点有先进和合理的建议。2施工方案(含工程特点、施工重点与难点及绿色施工)总体安排合理，施工工艺、施工机械合理:对施工难点有合理的建议。1≤得分≤2质量管理体系与措施（1～2分）组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。1.5组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。1≤得分≤1.5安全管理体系与措施（1～2分）施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。1.5第37页有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有响应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划）。安全技术方案、措施基本可行。1≤得分≤1.5文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（1～3分）创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》(DBJ41/174)的规定，防治方案科学、先进。2有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》(DBJ41/174)的规定，有防治方案。1≤得分≤2工期保证措施（1～2分）工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。1.5工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。1≤得分≤1.5拟投入资源配备计划（0.5～2分）1.机械:投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要:PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力:投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划:主要物资(含PC构件的供应需求)投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。11.机械:投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要;2.劳动力:投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理;3.主要物资计划:主要物资(含PC构件的供应需求)投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。0.5≤得分≤1第38页工程进度表与网络计划图（0.5～2分）关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。1关键线路基本准确，计划编制基本可行。0.5≤得分≤1施工总平面布置图（0.5～1分）总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。1总体布置基本合理、基本满足施工需要。0.5技术创新的应用实施措施（1～2分）（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。1.5＜得分≤2（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。1≤得分≤1.5采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度（1～2分）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。1.5≤得分≤2采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。1＜得分≤1.5施工现场实施信息化监控和数据处理（0.5～1.5分）施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。1≤得分≤1.5施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。0.5＜得分≤1风险管理措施（1～2分）风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。1.5＜得分≤2风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。1≤得分≤1.5条款号量化因素量化标准2.2.4(2)投标报价评分标准50分1、投标报价（30分）当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2.2.4(2)投标报价评分标准50分2、分部分项工程量清单综合单价（10分）从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。3、措施项目费（不含安全文明措施费）（5分）措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。注：若所有投标人的措施项目费报价均不在80%-110%范围之间，则措施项目费不得分。4、主要材料单价（5分）从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。针对上述2、4款项中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。条款号条款内容评审标准评审得分2.2.4(3)企业业绩（4分）投标企业2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）企业承担过类似市政工程项目业绩的，每提供一项得2分，最多得4分。0≤得分≤42.2.4(3)综合评分标准25分建造师（项目经理）业绩（6分）拟派建造师（项目经理）2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似市政工程项目业绩的，每提供一项得3分，最多得6分。0≤得分≤6注：1.业绩证明该项不得分，投2.企业业绩与建材料须提供施工合同，以上材料未按上述要求提供的或提标文件中附复印件。造师（项目经理）业绩不重复计算。供不全者优惠承诺（1～4分）优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。3优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。1≤得分≤3尽职尽责承诺（1～3分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员(项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等)的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。2具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员(项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等)的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人厦约保证。1≤得分≤2企业信用（含纳税诚信）（-4-4分）无信用信息，得0分。有信用信息，以0分为基准值进行加减，加减完为止。企业良好信用信息采集项详见附件1。信用采集项每有一项加1分，最多加4分；不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及信用中国、信用河南、国家企业信用信息公示系统和全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息，每有一项扣1分，最多扣4分。注：a.有良好信用信息的，投标文件中需附证书或证明文件等复印件，且该证书或证明文件必须已经在“漯河市公共资源交易信息网”企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。良好信用信息以附件1（投标企业良好信用信息采集项）中的内容为准。b.有不良信用信息的，不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息，无论是否有不良信用信息，投标文件都必须提供相关复印件加盖公章以供评标委员会审核。-4≤得分≤0-4第41页项目经理信用（-2-2分）无信用信息，得0分。有信用信息，以0分为基准值进行加减，加减完为止。项目经理良好信用信息采集项见附件2。信用采集项每有一项加1分，最多加2分；不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及信用中国、信用河南、国家企业信用信息公示系统和全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息，每有一项扣1分，最多扣2分。注：a.有良好信用信息的，投标文件中需附证书或证明文件等复印件，且该证书或证明文件必须已经在“漯河市公共资源交易信息网”企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。良好信用信息以附件2（项目经理良好信用信息采集项）中的内容为准。b.有不良信用信息的，不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息，无论是否有不良信用信息，投标文件都必须提供相关复印件加盖公章以供评标委员会审核。-2≤得分≤0-2招标人意见（2分）招标人对投标企业进行综合评价。优秀的得2分，良好的得1分，一般的得0分0≤得分≤2投标人综合得分=施工组织设计得分＋投标报价得分+综合因素得分。投标人的最终得分：1．在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，取算术平均值，作为该投标人的最终得分。2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。第42页附件1：投标企业良好信用信息采集项信用类别良好信用周期工程质量获奖中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）、中国钢结构金奖、中国土木工程詹天佑奖3年中国建筑工程装饰奖（公共建筑装饰、建筑幕墙、公共建筑装饰设计）3年省长质量奖3年省级工程建设主管部门颁发的工程质量奖3年一般性通报表彰住房城乡建设部、省人民政府的表彰3年县级以上人民政府或住房城乡建设主管部门的表彰3年科技创新（建筑类）企业参与标准、定额、工法编制：（1）国家级；（2）省级。3年科技示范工程：（1）住房城乡建设部；（2）省级。3年企业专利：（1）发明专利；（2）实用新型专利。3年企业科技开发或科技进步奖：（1）国家级；（2）省级科技成果或科技进步奖。3年企业科技项目：（1）国家级；（2）省级。3年科研平台或企业技术中心：（1）国家级；（2）省级。1年安全文明工地（1）国家AAA级安全文明标准化工地；（2）省级安全文明工地；（3）市级安全文明工地。3年第43页附件2：项目经理良好信用信息采集项信用类别良好信用周期奖励荣誉国家级奖项/荣誉（包括鲁班奖、詹天佑奖、梁思成奖、华夏建设科学技术奖、绿色建筑创新奖、中国建筑工程“钢结构金奖”、工程项目管理优秀奖、工程总承包奖等）、国家AAA级安全文明工地奖。3年省部级奖项/荣誉（中州杯等）、省安全文明标准化工地奖。3年市级奖项/荣誉（商鼎杯等）、安全文明标准化工地奖。3年科技创新（建筑类）发明专利，包括发明型专利、实用新型专利3年参与工法编制，包括国家级和省部级。3年参与工程建设标准、定额制定，包括国家或行业标准、定额、地方（省级）标准、定额。3年个人获得科技进步奖，包括国家级科技进步奖一等奖、二等奖，省级科技进步奖一等奖、二等奖、厅级科技进步奖等。3年第44页附件3：商务标清标内容序号清标项目清标内容清标结果是否11.1项目总报价是否等于各单项工程造价之和1.2单项工程费是否等于各单位工程造价之和1.3单位工程费是否等于分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金之和22.1分部分项工程费及单价措施费是否等于各分部分项清单（含单价措施项目）费之和2.2分部分项及单价措施项目编码不得修改招标人清单2.3分部分项及单价措施项目名称不得修改招标人清单2.4分部分项及单价措施项目特征不得修改招标人清单2.5分部分项及单价措施项目计量单位不得修改招标人清单2.6分部分项及单价措施项目工程量不得修改招标人清单2.7分部分项工程费及单价措施费清单综合单价综合单价＝人工费+材料费+机械费+管理费+利润之和2.8材料单价材料表中的单价与组成清单单价中的综合单价必须一致33.1安全文明施工费根据河南省计价依据规定计算3.2其他措施费（费率类）项目根据招标文件要求自主报价44.1其它项目费各组成部分之和（暂列金额+专业暂估价+计日工费+总承包服务费）4.2暂列金额应与招标人价格一致4.3专业工程暂估价应与招标人价格一致4.4计日工应与招标人数量一致4.5总承包服务费是否按招标文件要求计算5规费根据河南省计价依据规定计算6增值税根据河南省计价依据规定计算7不违反法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情况注：不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。第45页1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）综合评分因素：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）综合评分因素评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；第46页（3）未响应招标文件要求的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对综合评分因素计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。第47页3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第48页附件4：废标条件废标条件1.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2．废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：2.1有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。2.2不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2.3在形式评审、资格评审标准、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。2.4投标人未按第二章“投标人须知”第10.4款规定出席开标会的。2.5投标人在编制投标文件时，投标人名称和组织结构与资格审查提供的不一致的。2.6投标人不按投标人须知3.4.1项要求提交投标保证金的。注：现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的CA锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以需要造价员及造价工程师签字和签章的表格请单独扫描上传至投标文件。第49页第四章合同条款及格式（仅供参考，招标人可自行设置与中标人签订的合同格式）（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第50页
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公益事业财政奖补普惠性涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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