武汉市停车保管服务招标公告（武汉市公安局青山区交通大队2025）
武汉市公安局青山区交通大队停车保管服务（化工园区）公开招标公告
【项目概况】
武汉市公安局青山区交通大队停车保管服务（化工园区）招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2025年06月26日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：SYT035-2025005
2、采购计划备案号：420107-2025-00485
3、项目名称：武汉市公安局青山区交通大队停车保管服务（化工园区）
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：69.700000(万元)
6、最高限价：69.700000(万元)
7、采购需求：
本项目共分为1个项目包，具体详见采购文件
8、合同履行期限：一年（合同期满后，采购人可视情况进行续签，合同一年一签，最多续签两次）
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小微企业采购，所需服务应由中小微企业提供（应提供《中小企业声明函》，否则将视为无效投标文件。本采购文件所称“中小微企业”详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条）
6、本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须是依法在中华人民共和国独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人，如投标人经营其所投产品或服务需要相关行政许可的，则必须获得相关行政许可才能参与竞标；（2）投标人在参加本次政府采购活动前三年内（不足三年按公司成立时起）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以开标当日采购代理机构查询结果为准。
三、获取招标文件
1、时间：2025年06月06日至2025年06月12日，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
供应商获取招标文件可通过登录青山区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10008/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开青山区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在青山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“青山区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年06月06日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2025年06月26日09点30分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在青山区政府采购交易系统（http://47.111.115.168:10008/#/index)进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标报价超过采购预算（含单项最高限价），或最高限价金额的，其投标作无效标处理。 2.本项目落实以下政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策；（3）节能环保、支持创新等政策详见招标文件。3. 截止时间前在青山区政府采购交易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006398178
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市公安局青山区交通大队
地 址：武汉市青山区冶金大道45号
联系方式：027-86328281
2、采购代理机构信息
名 称：武汉环投胜韵通工程项目管理有限公司
地 址：湖北省-武汉市-市辖区 兴业路136号(黄浦科技园)工业厂房(二期)1栋20层车间1
联系方式：027-63374772-0
3、项目联系方式
项目联系人：周工、严工
电 话：027-63374772-0
相关下载
采购需求.pdf
项目采购需求说明：1.投标人须在投标文件《商务响应/偏离表》、《技术响应/偏离表》中应对以下条款进行响应描述或偏离说明。未对实质性条款进行响应或不满足的，其响应按照无效响应处理。2.招标文件中标注“★”的商务、技术及服务要求为实质性条款，应满足或优于，如有不满足的其投标文件按照无效响应处理。3.对于采购需求中明确的采购内容或配置内容出现漏项的，其投标文件作无效响应处理。一、项目概况1.项目名称：武汉市公安局青山区交通大队停车保管服务（化工园区）2.采购内容：2.1服务：包号标的名称服务内容数量最高限价（万元）预算金额（万元）1武汉市公安局青山区交通大队停车保管服务（化工园区）停车保管服务1项69.769.7合计金额（万元）69.7二、商务要求序号条款性质条款内容条款要求1★服务期一年（合同期满后，采购人可视情况进行续签，合同一年一签，最多续签两次）2服务范围武汉市公安局青山区交通大队3★报价要求（1）以人民币方式进行报价，单位万元。（2）本项目报价为固定总价，投标人投标文件中，只允许有一个报价，任何有可供选择的报价，采购人将不予接受。（3）投标人的投标报价应包含完成本项目的全部费用，包括但不限于运输、装卸、人员劳务费、管理费、利润、保险、税金等各项直接、间接费用。供应商对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。（4）投标报价超出采购预算及最高限价的，作无效标处理。4★付款方式合同签订后每半年支付一次。每半年服务完成且采购人验收合格后，中标人在5日内向采购人上报本次工作费用并开具发票，采购人收到发票后15日内将本次服务款项汇到中标人账户。若中标人未能及时开具合法有效的发票采购人有权顺延费用支付时间。7△类似业绩投标人2021年01月01日至今有类似业绩的（须提供合同或中标通知书复印件，并加盖公章）8风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：制定合同补充条款，如遇国家政策变化，采购人和投标人协商解决采购过程和合同履行过程中的问题；（2）实施环境变化应对措施：制定合同补充条款，如遇实施环境变化，采购人和投标人协商解决采购过程和合同履行过程中的问题；（3）重大技术变化应对措施：制定合同补充条款，如遇重大技术变化，采购人和投标人协商解决采购过程和合同履行过程中的问题；（4）预算项目调整应对措施：据实调整；（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：据实调整；（6）采购失败应对措施：重新招标或变更采购方式；（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：及时上报财政主管部门；（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：及时上报有关部门。9合同条款见合同格式相关内容10△场地面积投标人拟投入本项目停车保管场地面积不少于20亩（13333.33㎡））11△财产保险投标人为停车场购买财产责任险12考核验收1验收主体：武汉市公安局青山区交通大队（采购人）2验收标准：招标文件、投标文件、合同规定的标准等。3考核内容：（1）场地设置及设施满足项目实际需求且不低于响应文件承诺内容；（2）人员素质：包括①与采购人配合度、②工作质量（是否引起投诉等）。4验收将严格按照国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范、招标文件要求和投标文件的响应及承诺执行，验收不合格的采购人有权拒绝相应款项的支付。说明：上表中标注有“△”号的条款，为第五章“三、评分标准”中的评分内容。三、技术（服务）要求1、场地要求（1）停车场地址以服务民警执法，方便群众来往为原则，停车场主要存放大队三中队、五中队管辖区域违法事故车辆。（2）停车场占地面积不少于20亩（13333.33㎡））（3）停车场内地面平整、地面硬化，设置车辆进出口通道，进出车辆方便，排水设施完善，无滞水，周边环境应满足涉案车辆的进、出场条件。（4）停车场内必须配有地磅，并经过质监部门检测合格，由专业人员操作。（5）现场管理有专用房屋，配备电脑、打印机、照相机、拓印设备等。（6）场地周边应尽可能设置清晰的指示路牌，方便群众前往办理业务。（7）场地应履行信息公开制度，在场地入口显著位置悬挂公示办理流程、注意事项、投诉电话、工作人员信息、不收费承诺等相关内容的公示标牌。2、管理人员要求（1）停车场应当落实24小时值班制，白天现场管理人员不少于2人，夜间现场管理人员不少于1人。（2）需配备至少2名具有准驾车型为A2以上的驾驶员，能够熟练驾驶渣土车、半挂车、搅拌车、大客车等大型客货运车辆，协助做好扣留车辆的接收和摆放、移库工作。（3）管理人员应当参加消防知识培训掌握基本消防技能、危化品应急处理知识培训，掌握基本应急技能。（4）管理人员至少2人熟练掌握电脑操作、信息录入、台账管理工作。3、服务要求（1）停车场管理实行24小时值班动作模式，以便采购人可以24小时随时将查扣车辆存放到车场内。中标人应制定与管理相适应的人员值班规范、钥匙管理规范、随车物品管理规范、场地安全防范规定等详细工作制度，保障场地安全、有序、规范运转。相关制度应当报采购人备案。（2）中标人应在场内设置车辆钥匙保管柜和随车物品（贵重或小件物品）保管柜，对车辆钥匙和物品按单位、类别、进场顺序等条件分类有效摆放。（3）中标人必须严格按照车辆接收程序全天24小时安排人员接收车辆，接收过程中停放场工作人员要认真负责，全力配合拖吊企业装车卸车工作，不能消极怠工，大型交通整治期间要加派人手；场地内的车辆（含随车物品）需出场的，相关人员必须凭有效的放行条或勘验证明，并按放行程序办理手续后才能将车辆领出。（4）中标人必须专门就该项目开设服务电话（并至少1名工作人员专门负责值守，电话服务时间为24小时不间断）。（5）中标人须无条件服务交警大队的安排，不得以各种理由拒绝涉案车辆进入停放场停放。（6）中标人必须安排人员协助交警大队工作人员对涉案车辆进行拓印工作。（7）中标人在服务期满后，对停放在其经营的营业场所涉案车辆，在采购人处理前车主不来认领的，所产生的停车费由中标人负责，直至采购人处理完毕。（8）中标人不得向涉案车辆当事人收取任何费用。（9）因中标人管理不善或不按规定处理造成车辆在证据保存期间损坏、遗失、被盗及成交供应商因工作疏忽，导致涉案车辆流失社会造成后果的，视情节轻重追究中标人相应的法律责任和经济责任。（10）履行合同期间中标人如发生现有停车场车位不够的情况下，须提供备用场地使用。4、车辆管理要求（1）停车场需配备2台以上平板拖车等其他施救设备。（2）采购人工作人员将查扣的车辆交付中标人保管时，对问题车辆、损坏车辆及物品向中标人管理人员说明，中标人管理人员应做好记录并经双方人员签名确认，进场后车辆如有损坏或被盗、丢失，由中标人负责。（3）中标人应采取必要措施对涉案车辆的随车物品进行临时保管，车辆内外观、随车物品应当在登记、拍照、编号后纳入随车物品保管室管理，中标人还应当提供必要的车辆充电以及打气等免费服务。（4）中标人要依据采购人开具的车辆放行凭证（放行条）放行车辆，中标人工作人员要认真验明取车人的身份及放行凭证后，方可放行，如因工作疏忽错误放行车辆的，由中标人负全部责任。（5）中标人未经采购人同意，私自处理放行采购人查扣的违法、事故车辆的，一切后果由成交中标人负责，所造成的法律责任及经济损失由中标人全部承担。（4）场内违法机动车、非机动车与事故机动车、非机动车分区停放，不堆放，不混放，并负有全部的保管责任，出现损失由中标人全部承担。（5）中标人需对事故车辆根据扣留车辆状况以及扣车单位要求，使用车衣、苫布、车棚等物品或设施，妥善保管移送的车辆。（7）中标人需在合同签订后30天内为停车场购买财产责任险（保险金额不少于100万元）。5、消防及安防要求（1）配备不少于10个灭火器，并在有效期内。（2）设置防火沙坑2处。（3）停车场区域应设置不低于1.5米的物理隔离。（4）中标人所提供的车场必须配备有合格的消防设施设备和完善的消防方案，确保涉案车辆的消防安全。消防设施分布方案和消防预案应于合同签订之日起15个工作日内提供给采购人备案。场地还需配备必要的排水设备和方案。（5）根据国家消防、安全生产的相关法律、法规，为彻底清除安全隐患，确保公路、桥梁安全，投标人不得在桥梁下空间设置停放场。（5）在停车场出入口及重要位置安装全天候无死角视频监控并确保正常使用，摄录资料保存不少于3个月。中标人应于合同签订之日起15个工作日内提供各场地的监控项目书面报告（包含监控设备分布图、监控有效区域图以及相关技术说明）。6、监管要求（1）设立停车场考核制度，对发生违反关于交通违法车辆、事故车辆停车管理规定时，采取警告、整改、扣费、解除合同等考核方式，对停车场管理工作进行监管考核。（2）停车场不能以任何理由违规收取超时停车费、拖车费、转运费、过磅费等说明：下表中标注有“△”号的条款，为第四章“附表3：评分标准”中的评分内容。序号项目要求具体要求评审点△1整体服务方案一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的整体服务方案，包括但不限于：1、项目的需求分析2、服务流程。3、秩序维护管理4、场地安全管理5、查扣车辆管理制度6、项目的合理性建议二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△2停车场场地环境及配套设施设备情况一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的停车场场地环境及配套设施设备情况，包括但不限于：1、停车场场地及周边整体环境；2、消防设施；3、安防监控设施；4、地磅、行车通道抬杆系统及拖车；5、办公场所及办公设备配置情况；注：以上场景需提供不同方位实景照片并加以文字说明△2停车场场地环境及配套设施设备情况二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△3人员管理方案一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的人员管理方案，包括但不限于：1、项目管理机构及人员安排；2、作业人员岗位职责；3、内外部沟通机制；4、值班规范制度；5、人员培训方案等。二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△4规章制度一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的规章制度，包括但不限于：1、工作质量及进度管理2、风险管理制度。3、廉洁自律管理制度二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△5消防及安防保障措施一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的消防及安防保障措施，包括但不限于：1、消防设施分布方案和消防预案；2、监控设备分布图和防盗措施；二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△6应急保障方案一、评审内容：根据投标人针对本项目提供的应急保障方案，包括但不限于：1、总体应急预案；2、突发事件情况分析；3、突发事件的处置措施。二、评审标准：（1）合理性：方案必须完整，设想合理、恰当；（2）科学性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出△6应急保障方案操作性强的方案；（3）可行性：方案必须切合本项目实际情况，根据招标文件要求提出便于实施的方案。△7承诺投标人承诺在与采购人签订合同后，须在15个日历天内完成现有停车场内车辆的转场工作，不另外收取费用；对于规定时间内未完成转场的车辆所产生的停车费由中标人负责，直至所有车辆转场完毕。转场过程中一切后果由投标人负责，所造成的法律责任及经济损失由中标人全部承担。提供承诺函，未提供或未按要求提供不得分。△四、国家相关行政主管部门颁布的相关标准、规范投标人所提供产品和相关服务须符合国家相关行政主管部门颁布的相关标准、规范、项目所属行业标准、采购人所在地地方标准等标准、规范。五、其他要求1、投标人自行考察现场，熟悉本招标项目范围的用边地形，交通道路等情况，以获得一切可能影响投标报价及投标人的相关情况。2、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与中标人的合同：（1）采购人有权对中标人的装备配置、人员等配置进行核实并实行监管，发现有未落实的；（2）因中标人的原因造成项目出现重大环境或其他投诉，带来较大社会负面影响；（3）中标人不服从管理且态度恶劣，不能正常履职，不服从工作安排，不能完成采购人交办的工作任务；（4）在招标过程中弄虚作假，特别是人员数量、相关设备，采购人有权解除合同；（5）将本次中标的工作内容委托给第三方代聘、代管或转包的。3、其他未尽事宜在合同中约定。
投标 / 标书制作要点（原创）
本停车保管服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
