厦门市网络视频监控系统维保招标公告（厦门市机关事务管理局2025）
建信发展-竞争性磋商-JXFZ2025-XM0003-厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目-采购公告
项目概况
厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目的潜在供应商应在《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）获取采购文件，并于2025年6月16日09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JXFZ2025-XM0003
项目名称：厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：82.396257 万元（人民币）
最高限价（如有）：82.396257 万元（人民币）
采购需求：
合同包/采购包
品目号
采购标的
数量
采购内容及要求
交付要求
1
1-1
厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目
1项
详见第三章
详见第三章
合同履行期限：服务期限：合同签订后，接采购人通知开始提供服务起1年。本服务项目的采购人有权可以延续采购（具体要求详见本采购文件第三章12.4条款要求）。
本项目(不接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（一）磋商响应声明：详见声明函（格式见第五章）。
（二）单位负责人授权书：①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书（同时须提供单位负责人和授权的委托代理人的身份证正反面复印件）；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。
（三）营业执照等证明文件：①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
（四）提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）：①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。
（五）依法缴纳税收证明材料：①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
（六）依法缴纳社会保障资金证明材料：①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
（七）具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)：①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。
（八）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
（九）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：1、信用信息查询渠道：磋商小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有供应商的信用信息。2、截止时点：查询本项目磋商截止时间点前三年内的信用信息。3、查询记录和证据留存方式：磋商小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档。4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且相关信用惩戒期限未满及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供应商，其资格审查不合格。（2）联合体参加政府采购活动的，磋商小组将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。（3）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（4）供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准。
（十）本项目不接受联合体响应，取消采购文件中有关联合体的所有规定。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2025年6月5日至2025年6月12日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）
方式：在线获取，2025年6月5日至2025年6月12日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）。请登录《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）进行实名登记，平台服务费人民币200元，缴费成功之后，即可在线下载标书，成功下载即为获取文件成功。（供应商如未在系统中注册的，请按系统要求注册后方可获取文件，注册免费，且注册后可直接在线预览项目标书主要内容。注册网址：https://www.fjbidding.com/register/supplier，对平台操作有任何疑问，请联系客服电话：4009955011；注册报名如遇问题请联系江小姐，电话：0592-5856679，工作时间：周一至周五上午08:30-12:00，下午14:30-18:00）。未报名获取采购文件的供应商，其响应将被拒绝。
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2025年6月16日09：30（北京时间）
地点：建信发展（厦门）采购招标有限公司（厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二）开标厅
五、开启
时间：2025年6月16日09：30（北京时间）
地点：建信发展（厦门）采购招标有限公司（厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二）开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：厦门市机关事务管理局
地址：福建省厦门市思明区湖滨北路61号
联系方式：陈先生0592-2896523
2.采购代理机构信息
名 称：建信发展（厦门）采购招标有限公司
地址：厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二
联系方式：林颖、林玮如0592-5856070
3.项目联系方式
项目联系人：林颖、林玮如
电话：0592-5856070
（发售稿）JXFZ2025-XM0003厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目.pdf
竞争性磋商采购文件项目编号：JXFZ2025-XM0003项目名称：厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目采购人：厦门市机关事务管理局采购代理机构：建信发展（厦门）采购招标有限公司二○二五年六月第1页共89页目录第一章磋商邀请附：采购项目一览表第二章磋商响应供应商须知磋商响应供应商须知前附表1磋商响应供应商须知前附表2：资格性、符合性检查表带“★”条款汇总表磋商响应供应商须知前附表3：磋商规则、评审标准附件：综合评分法一、说明1.适用范围2.定义3.合格的供应商4.磋商费用5.知识产权二、采购文件6.采购文件的组成7.采购文件的澄清与修改三、磋商响应文件的编写8.要求9.磋商响应文件语言及报价要求10.磋商响应文件的组成11.磋商响应有效期12.磋商保证金13.磋商响应文件的格式四、磋商响应文件的提交14.磋商响应文件的密封、标记和递交五、磋商响应文件的评估和比较15.磋商时间16.磋商小组17.磋商响应文件的初审18.磋商相应文件的澄清19.比较与评价第2页共89页六、成交与签订合同20.成交准则21.成交通知22.签订合同23.采购代理服务费第三章采购内容及要求第一节项目概况1项目概况第二节技术要求2维护服务内容及技术要求3服务响应要求第三节商务要求4交付要求5报价要求6验收方式7支付方式8商务响应要求第四节其他要求9知识产权要求10保密要求11违约责任12合同签订13其它要求第四章采购合同（参考文本）第五章磋商响应文件格式第3页共89页第一章磋商邀请建信发展（厦门）采购招标有限公司受采购人厦门市机关事务管理局委托，对【厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目】的采购采用竞争性磋商方式进行。现欢迎国内合格供应商密封提交磋商响应文件。1、项目编号：JXFZ2025-XM0003。2、采购内容名称、数量及主要技术规格：见后“附：采购项目一览表”。3、采购文件获取方式：在线获取，2025年6月5日至2025年6月12日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）。请登录《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）进行实名登记，平台服务费人民币200元，缴费成功之后，即可在线下载标书，成功下载即为获取文件成功。（供应商如未在系统中注册的，请按系统要求注册后方可获取文件，注册免费，且注册后可直接在线预览项目标书主要内容。注册网址：https://www.fjbidding.com/register/supplier，对平台操作有任何疑问，请联系客服电话：4009955011；注册报名如遇问题请联系江小姐，电话：0592-5856679，工作时间：周一至周五上午08:30-12:00，下午14:30-18:00）。未报名获取采购文件的供应商，其响应将被拒绝。4、磋商响应文件提交截止时间：磋商响应文件应于2025年6月16日09：30（北京时间）之前提交到建信发展（厦门）采购招标有限公司（厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二）开标厅。逾期收到的或不符合规定的磋商响应文件将被拒绝。5、磋商时间、地点：2025年6月16日09：30（北京时间）于建信发展（厦门）采购招标有限公司（厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二）开标厅。6、供应商对本次磋商活动事项如有疑问的，请在磋商截止时间之前，以书面形式与采购代理机构联系。7、以上信息如有变更，建信发展（厦门）采购招标有限公司将通过《中国招标投标公告服务平台》（网址：http://www.cebpubservice.com/）、《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）等信息发布媒体通知，请供应商关注。8、本项目不接受联合体参与磋商。第4页共89页9、联系方式采购人：厦门市机关事务管理局地址：福建省厦门市思明区湖滨北路61号联系人：陈先生电话：0592-2896523采购代理机构：建信发展（厦门）采购招标有限公司地址：厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二项目经办联系人：林颖联系电话：0592-5856070邮箱：ying_lin@jianxinzb.com质疑受理联系人：林丁勇联系电话：0592-5856995邮箱：lindingyong@jianxinzb.com注册、报名、开票、保证金退还联系人：江小姐联系电话：0592-5856679邮箱：jmengjiao@cnduc.com10、缴费账户信息采购代理服务费账户信息：收款单位账户：建信发展（厦门）采购招标有限公司开户银行：中国银行厦门建发大厦支行账号：418276512494磋商保证金账户信息：收款单位账户：建信发展（厦门）采购招标有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司厦门金融中心支行账号：35150110217400001797开票、磋商保证金退款联系方式：江小姐0592-5856679开票、磋商保证金退款联系邮箱：jmengjiao@cnduc.com第5页共89页附：采购项目一览表合同包/采购包品目号采购标的数量采购内容及要求交付要求11-1厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目1项详见第三章详见第三章备注：供应商应按合同包/采购包参与磋商，对同一合同包/采购包内所有品目号内容必须完整响应。评审与确定成交供应商以合同包/采购包为单位。第6页共89页第二章磋商响应供应商须知磋商响应供应商须知前附表1本须知前附表的条款号是与《磋商响应供应商须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：厦门市行政中心网络视频监控系统维保采购项目；采购人名称：厦门市机关事务管理局；采购人地址：福建省厦门市思明区湖滨北路61号；项目内容：详见“附：采购项目一览表”及“第三章采购内容及要求”；项目编号：JXFZ2025-XM0003。2是否允许联合体参加本采购项目：否是否允许中国境外供应商参加本采购项目：否是否允许成交供应商将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许33资格标准：详见《磋商响应供应商须知前附表2》，第二章《磋商响应供应商须知》第3条，以及第三章《采购内容及要求》有关内容。4磋商响应文件递交地址：详见“第一章磋商邀请”；磋商响应文件提交截止时间：详见“第一章磋商邀请”。512磋商保证金：(1)磋商保证金可以采用银行转账形式提交或银行保函形式提交，不能用个人卡在银联支付系统转账，否则作未提交保证金处理。(2)磋商保证金金额为：人民币壹万伍仟元整（￥15,000.00元）。(3)磋商保证金如采用银行转账形式提交的，由供应商的单位账户在磋商响应文件提交截止时间前一次性转账到采购文件指定账户，转账凭证上写明：“JXFZ2025-XM0003”，在磋商响应文件提交截止时间之后到账的磋商保证金，视为该供应商未提交磋商保证金；如采用银行保函形式提交的，银行保函须在磋商响应文件提交截止时间前递交，否则作未提交保证金处理。(4)磋商保证金的有效期为磋商响应截止后90个日历天。(5)本项目磋商保证金指定汇入账户信息如下：收款单位账户：建信发展（厦门）采购招标有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司厦门金融中心支行账号：351501102174000017976磋商规则、评审标准：详见《磋商响应供应商须知前附表3》；723采购代理服务费标准及收取方式：第7页共89页成交金额（万元）费率(1)采购代理服务费的收取按差额定率累进法计算，由成交供应商在领取成交通知书时，以转账或汇款方式向采购代理机构支付。若按上述标准计算完后采购代理服务费不足3000元，则采购代理机构按3000元计取。（付款时请备注：J(2)成交供应商须凭成交通知书原件按采购文件的规定签订合同，并最迟应于合同签订前缴交采购代理服务费。否则，采购代理机构有权每日按采购代理服务费的0.1%计取违约金。因供应商自身原因导致最终无法承接项目的，采购代理[0―100]1.5%8其他：本项目仅采购程序参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的要求执行，其他具体要求内容以本采购文件规定为准。914磋商响应文件份数：1份正本（纸质版），2份副本（纸质版），1份电子版（电子版须为加盖公章的响应文件正本扫描件，以U盘或光盘形式递交）。10信息公告媒体：（1）《中国招标投标公告服务平台》（网址：http://www.cebpubservice.com/）。（2）《建信招标采购平台》（网址：https://www.fjbidding.com/）。11质疑函应采用下列方式之一提交：（1）邮件形式：将质疑函扫描发送至邮箱：lindingyong@cnduc.com。收到质疑函的时间以邮箱显示的收到时间为准。（2）快递形式：将质疑函快递至厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二，收件人：林小姐，电话：0592-5856070。收到质疑函的时间以快递签收时间为准。（3）现场送达：将质疑函现场送至厦门市思明区湖滨南路366号轻工大厦9层01单元之二，收件人：林小姐，电话：0592-5856070。收到质疑函的时间以签收时间为准。注：XFZ2025-XM0003采购代理服务费）服务费不予退还。(3)本项目采购代理服务费指定汇入账户信息如下：收款单位名称：建信发展（厦门）采购招标有限公司开户银行：中国银行厦门建发大厦支行账号：418276512494第8页共89页磋商响应供应商须知前附表2：资格性、符合性检查表本须知前附表2集中列示了资格性、符合性检查的所有条款，其内容是磋商小组判断供应商的响应是否有效的重要依据。资格性要求项号章条款号具体内容1二33.合格的供应商3.1凡有能力提供本采购文件所述货物、服务及工程的，符合本采购文件规定资格要求的供应商均可能成为合格的磋商响应供应商，并提供以下证明文件：（一）磋商响应声明：详见声明函（格式见第五章）。（二）单位负责人授权书：①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书（同时须提供单位负责人和授权的委托代理人的身份证正反面复印件）；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。（三）营业执照等证明文件：①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。（四）提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）：①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。（五）依法缴纳税收证明材料：①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件1二3截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。（六）依法缴纳社会保障资金证明材料：①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。（七）具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)：①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。（八）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（九）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：1、信用信息查询渠道：磋商小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有供应商的信用信息。2、截止时点：查询本项目磋商截止时间点前三年内的信用信息。3、查询记录和证据留存方式：磋商小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档。4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且相关信用惩戒期限未满及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供应商，其资格审查不合格。（2）联合体参加政府采购活动的，磋商小组将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。（3）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（4）供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准。（十）本项目不接受联合体响应，取消采购文件中有关联合体的所有规定。注：（1）特别说明（资格承诺函）：①本项目允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函（格式见第五章“供应商资格承诺函”），无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。（供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交供应商应依法承担相应的法律责任。）（2）供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。（3）供应商不满足上述规定的基本资格条件或提供资格证明文件不全的，其报价无效，以上资格证明文件为复印件的，须加盖供应商公章，且原件备查。3.2供应商应遵守有关法律、法规和规章的规定，同时其响应货物、服务及工程也应符合有关法律、法规和规章的规定。3.3一个供应商只能提交一个磋商响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一合同包/采购包响应：（1）法定代表人、单位负责人为同一人的不同供应商；（2）存在直接控股、管理关系的不同供应商。3.4供应商不得与本次磋商项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5若接受联合体磋商，则两个或者两个以上供应商可以组成一个响应联合体，以一个供应商的身份响应。（1）以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合合格的供应商相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的全部特定条件，如联合体各方中没有一方符合全部特定条件的，该联合体响应无效。（2）联合体各方之间应当签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同磋商响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。以联合体形式响应的，除本采购文件其他章节或本须知其他条款另有规定或要求外，磋商响应文件中仅加盖联合体一方公章的相关文件，对联合体各方均具有约束力。（3）项目如涉及资质要求，该部分内容应由联合体中具有该资质要求的供应商承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.6磋商代理人在同一个项目中只能接受一个供应商的委托参加磋商响应。3.7供应商存在下列情形之一的，将被认定为串通响应行为并作无效响应处理：（1）供应商之间协商磋商报价等采购文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃磋商响应或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商响应；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜；（8）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的磋商响应文件相互混装；（11）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（12）不同供应商的磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（13）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（14）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取采购资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加项目答疑会、交纳或退还磋商保证金、参加磋商的；（15）有关法律、法规或规章规定的其他串通行为。符合性要求项号章条款号具体内容1一5供应商的磋商响应文件未按规定的响应截止时间之前提交的，其响应将被拒绝。2二88.要求8.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供磋商响应文件，磋商响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其磋商响应文件可被作响应无效处理。8.2除非有另外的规定，供应商应按被邀请参加响应的合同包/采购包进行响应，同时，应对所响应合同包/采购包下的所有品目号进行报价。采购人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物、服务、工程只能有一个报价。3二11.1磋商响应文件有效期：磋商响应文件提交截止之日起90个日历日。有效期不足将导致其磋商响应文件被拒绝。4二12.512.5未按要求提交磋商保证金的磋商响应，将被视为无效响应。5二13.713.7未按本须知规定的格式填写磋商响应文件、磋商响应文件字迹模糊不清的，其磋商响应将被拒绝。6二1414.1供应商应将磋商响应文件正本、副本和电子版分别用信封密6二14封，并标明采购文件编号、供应商名称、采购项目名称及“正本”或“副本”。磋商响应文件未密封可导致其磋商被拒绝。14.5磋商响应文件应在磋商邀请中规定的截止时间前送达，迟到的磋商响应文件为无效磋商响应文件，将被拒绝。14.7供应商在磋商响应截止期后不得修改、撤回磋商响应文件。供应商在截止期后修改磋商响应文件的，其磋商响应将被拒绝。7二1717.磋商响应文件的初审供应商任何试图影响磋商小组对磋商响应文件的评审、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商响应被拒绝，并被没收磋商保证金。17.1磋商小组将对磋商响应文件进行审查，以确定磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了磋商保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：（1）磋商响应文件中报价一览表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受按上述方法对磋商响应文件中的算术错误进行更正，其响应将被拒绝并没收其磋商保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对磋商响应文件详细评估之前，磋商小组将依据供应商提交的磋商响应文件按磋商响应供应商须知前附表2所述的资格性要求对供应商进行资格审查，以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备磋商资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其磋商响应将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，磋商小组还将从磋商响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它7二17作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的磋商响应文件将不进行评估，其响应将按照无效响应处理。凡有下列情况之一者，磋商响应文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：（1）磋商响应文件未按照本须知规定进行密封、标记的；（2）未按规定由供应商的单位负责人或其授权代表签字；或未加盖供应商公章的；或签字人未提供单位负责人有效授权委托书的；（3）未按规定提交磋商保证金的；（4）磋商响应有效期不满足采购文件要求的；（5）磋商响应文件内容与采购文件内容及要求有重大偏离或保留的；（6）供应商提交的是可选择的报价；（7）供应商未按采购文件要求进行分项报价；（8）磋商响应文件中提供虚假或失实资料的；（9）不符合采购文件中规定的其它实质性条款。磋商小组决定报价的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4供应商提交的磋商响应文件将给予保密，但不予退回。17.5供应商资格和报价产品均必须满足中华人民共和国相关法律法规及行业的强制性要求，否则将作无效响应处理。8二19.319.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效响应处理。9磋商小组将对采购文件中列明的合格供应商应符合“资格性要求”部分做资格审查，没有提供相关证明文件或文件未按规定签署盖章者将导致响应无效。10三1全文中带有“★”的条款为关键性条款，如供应商对这些关键性条款还存在任何负偏离或不满足将导致响应无效。第15页共89页带“★”条款汇总表（本汇总表的内容是与《第三章采购内容及要求》中内容相对应的。如果有矛盾的话，应以《第三章采购内容及要求》中内容为准。）编号条款15.5★本项目设有最高控制价为人民币823962.57元，各供应商的任何一次报价不得超过该最高控制价，否则作无效响应处理。第16页共89页磋商响应供应商须知前附表3：磋商规则、评审标准一、磋商规则：1.采购代理机构按有关规定编制采购文件，组建磋商小组。磋商小组确定（或制定）采购文件，供应商按照采购文件规定提交磋商响应文件。2.磋商小组对供应商进行资格性和符合性审查，供应商不符合资格性及符合性条款和“★”条款要求，不进入磋商程序；磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商需以书面形式作出澄清、说明或者更正，但澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，同时也不接受供应商主动澄清。符合实质性响应要求的供应商进入磋商程序。3.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，磋商顺序采用随机抽取的方法确认。4.磋商小组对采购文件和磋商响应文件提出重点的磋商内容，根据采购文件及有关规定，磋商小组与进入磋商程序的供应商进行一轮或多轮磋商。5.每轮磋商结束前由磋商小组决定是否需要进行下一轮磋商，如需要进行下一轮磋商，采购代理机构提前告知供应商下一轮磋商时间。6.在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件明确规定的可能实质性变动内容变动采购文件；有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。7.除非采购文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款有实质性变动的，否则后一次的报价不得高于前一次的报价。若出现后一次的报价高于前一次报价的，则后一次的报价无效，以前一次的报价为准。8.供应商递交的磋商响应文件澄清、更正等文件、最终报价应予密封并交至采购代理机构指定人员，报价部分单独密封。采购代理机构工作人员在收齐全部供应商材料后，统一送达磋商小组。9.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应文件和最后报价进行综合评分。10.参加磋商并代表供应商签署磋商响应文件的应该是采购文件要求的供应商代表，磋商时应出示身份证原件。11.在磋商活动中，有关人员不得透露与磋商有关的一切技术资料、价格和其它信息给其他供应商。12.关于相同品牌产品（服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由磋商小组按照下列第17页共89页方式确定一个参加评审的供应商：a.采购文件规定的方式：无。b.采购文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他响应无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商作为成交候选人推荐；评审得分相同的，由磋商小组按照下列方式确定一个供应商作为成交候选人推荐：a.采购文件规定的方式：若评审得分相同，则最终报价较低的同品牌供应商作为成交候选人推荐；若评审得分及最终报价均相同，则技术得分较高的同品牌供应商作为成交候选人推荐；若最终报价、评审得分及技术得分均相同，则由磋商小组进行表决推荐。b.采购文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。③非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按照第①、②规定处理。确定候选供应商原则：A.磋商小组采用综合评分的方法确定成交候选供应商，磋商小组按照：综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；综合得分且最后报价相同的，按照技术评分得分高低的顺序推荐；经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。B.成交候选供应商的数量：3家。C．（□是/□√否）属于市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，成交候选供应商可以为2家。二、磋商可能实质性变动的内容：1.采购需求技术内容：无2.采购需求货物内容：无3.合同草案条款：无三、磋商评审标准：具体见附件1、磋商结束后，采购代理机构在二个工作日内将评审报告送采购人。2、采购人在收到评审报告后五个工作日内，根据成交候选供应商排列顺序确定第一名成交候选供应商为成交供应商。3、采购代理机构在成交供应商确定的二个工作日内，在指定相关媒体上公告成交结果，并发出成交通知书。4、成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照成交候选供应商的排序顺序由高到低原则确定其他候选供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。无正当理由拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动，将被没收磋商保证金，依法追究并承担相应的法律责任。第18页共89页附件：综合评分法序号评分界定分值1、技术因素（满分68分）1-1根据供应商对本项目的【现状和需求的描述情况】进行评价：①供应商有对现状和需求做一定描述的得2分；②在满足①的基础上，对项目重点难点分析到位，有切实的处理方法，有利于项目实施的得3分。③未提供或提供内容不可行或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-2根据供应商提供的【机房环境设备维护工作方案】进行评价：内容包括：①工作内容、②维护流程、③人员调度、④维护计划、⑤应急处理（共五个方面）的内容，每覆盖到一个方面的得0.6分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-3根据供应商提供的【服务器存储资源维护方案】进行评价，内容包括：①工作内容、②维护流程、③人员调度、④维护计划、⑤应急处理（共五个方面）的内容，每覆盖到一个方面的得0.6分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-4根据供应商提供的【网络设备维护方案】进行评价，内容包括：①工作内容、②维护流程、③人员调度、④维护计划、⑤应急处理（共五个方面）的内容，每覆盖到一个方面的得0.6分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-5根据供应商提供的【视频监控设备维护方案】进行评价：内容包括：①工作内容、②维护流程、③人员调度、④维护计划、⑤应急处理（共五个方面）的内容，每覆盖到一个方面的得0.6分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-6根据供应商提供的【平台系统维护方案】进行评价：内容包括：①工作内容、②维护流程、③人员调度、④维护计划、⑤应急处理（共五个方面）的内容，每覆盖到一个方面的得0.6分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-7根据供应商提供的【技术支持服务体系方案（包括但不限于：服务流程、服务方式等方面）】进行评价：①供应商有提供技术支持服务体系方案（包括但不限于：服务流程、服务方式等方面）的得1分；21-7②在满足①的基础上，技术支持服务方式全面多样，流程完善可行，有利于项目实施的得2分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。21-8根据供应商提供的【定期巡检服务方案（包括但不限于：巡检计划、巡检流程、巡检方式、巡检成果等方面）】进行评价：①供应商有提供定期巡检服务方案（包括但不限于：巡检计划、巡检流程、巡检方式、巡检成果等方面）的得2分；②在满足①的基础上，方案具有针对性，有提出各系统和设备巡检具体内容及具体实施措施，有提供详细巡检表单，有利于项目实施的得3分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-9根据供应商提供的【设备故障处置服务方案（包括但不限于：故障修复服务方案、故障等级定义、故障处理流程、故障处理成果输出等方面）】进行评价：①供应商有提供设备故障处置服务方案（包括但不限于：故障修复服务方案、故障等级定义、故障处理流程、故障处理成果输出等方面）的得2分；②在满足①的基础上，方案所包含均齐全、描述规范清晰、要点突出、符合项目要求，有利于项目实施的得3分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-10根据供应商针对本项目列出的【设备常见问题并提出维保措施方案】进行评价：①供应商有提供设备常见问题并提出维保措施、列出设备大修或严重损坏的修理方案的得2分；②在满足①的基础上，方案内容详尽全面，内容具体可行，能够切实保障项目具体实施的得3分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-11根据供应商提供的【服务组织体系方案（包括但不限于：人员组织架构、责任分工、管理制度等方面）】进行评价：①供应商有提供服务组织体系方案（包括但不限于：人员组织架构、责任分工、管理制度等方面）的得2分；②在满足①的基础上，服务组织体系详细、具体、完整，并能提供服务体系组织架构、内部分工岗位明确，有利于项目实施的得3分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-12根据供应商提供的【紧急事件处置服务保障方案】进行评价：31-12①供应商有提供紧急事件处置服务保障方案的得2分；②在满足①的基础上，服务保障方案详细完整、能提出紧急事件处置中存在的难点和应对措施，方案合理可行，针对性、可操作性强，有利于项目实施的得3分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。31-13根据供应商提供的【重点时期及极端气候保障方案】进行评价：内容包含：①保障内容、②保障方式、③保障人员安排和具体职责分工说明（共三个方面）的内容，每提供一个方面的得1分，满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。31-14根据供应商提供的【运维服务中保密措施】进行评价：①供应商有提供运维服务中保密措施的得1分；②在满足①的基础上，措施描述完整详细，贴合本项目现状且具有可行性，有利于项目实施的得2分；③未提供或提供内容不可行或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。21-15根据供应商提供的【安全施工保障措施】进行综合评价：①供应商有提供维护过程中的安全施工保障措施的得1分；②在满足①的基础上，安全施工保障措施详细完整、能提出本项目维护中存在的难点和应对措施，具备完善的安全施工保障制度和工作流程，有相对独立的安全施工保障机制、配套的安全施工保障队伍、内部分工明确的，有利于项目实施的得2分；③未提供或提供内容与本项目不符或不符合上述要求的不得分。21-16根据供应商拟投入本项目的【项目经理情况】进行评价：项目经理：同时具有项目管理专业人士资格认证（PMP）、信息系统项目管理师证书、ITSSIT服务项目经理证书，完全满足的得5分。注：供应商须提供上述人员以下相关证明材料：①人员信息；②证书复印件；③社保缴交证明：供应商为该人员缴纳的磋商截止时间前六个月（不含磋商截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章。未提供或不符合上述要求的不得分。本项目所有投入人员不允许兼任。51-17根据供应商拟投入本项目的【运维团队成员情况】进行评价：运维团队成员中的技术负责人：同时具有信息系统项目管理师、网络工程专家认证（CCIE或HCIE或H3CIE）证书、信息安全保障人员认证证书（CISAW）的得3分。31-17注：供应商须提供上述人员以下相关证明材料：①人员信息；②证书复印件；③社保缴交证明：供应商为该人员缴纳的磋商截止时间前六个月（不含磋商截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章。未提供或不符合上述要求的不得分。未提供或不符合上述要求的不得分。本项目所有投入人员不允许兼任。31-18根据供应商拟投入本项目的【运维团队成员情况】进行评价：运维团队成员中的网络工程师：同时具有网络工程师证书及ITSSIT服务工程师证书的得2分。注：供应商须提供上述人员以下相关证明材料：①人员信息；②证书复印件；③社保缴交证明：供应商为该人员缴纳的磋商截止时间前六个月（不含磋商截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章。未提供或不符合上述要求的不得分。未提供或不符合上述要求的不得分。本项目所有投入人员不允许兼任。21-19根据供应商拟投入本项目的【运维团队成员中情况】进行评价：运维团队成员中的主机工程师：同时具有虚拟化高级认证专家（VCAP）证书、云计算工程师证书（HCIECLoudComputing）、RHCE红帽认证证书的得4分。注：供应商须提供上述人员以下相关证明材料：①人员信息；②证书复印件；③社保缴交证明：供应商为该人员缴纳的磋商截止时间前六个月（不含磋商截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章。未提供或不符合上述要求的不得分。未提供或不符合上述要求的不得分。本项目所有投入人员不允许兼任。41-20根据供应商拟投入本项目的【运维团队成员情况】进行评价：运维团队成员中的智能化系统工程师：具有视讯或音频相关资质证书的，每提供一种证书的得1分，满分2分。注：供应商须提供上述人员以下相关证明材料：①人员信息；②证书复印件；③社保缴交证明（供应商为该人员缴纳的磋商截止时间前六个月（不含磋商截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明复印件/扫描件并加盖供应商公章（或电子公章））。未提供或不符合上述要求的不得分。本项目所有投入人员不允许兼任。21-21根据供应商拟投入本项目的【运维管理平台情况】进行评价：为保障项目运维过程管理的高效性，供应商能够为本项目提供运维管理平台工具，运维管理平台包含APP或微信小程序：（1）具有IT资产管理、故障报修、工单管理、问题管理等功能的得1.531-21分；（2）可以分类显示所运维的服务器、网络、应用系统等的运行状态的得1.5分。本项满分3分。注：投标人每个功能需要提供至少1张系统截图或系统功能设计书，并提供运维管理平台软件著作权证明。未提供或不符合上述要求的不得分。31-22根据供应商提供的【主要设备备品备件的响应情况】进行评价：供应商提供的各项配置齐全，能够按照技术服务要求在双方签订合同后十五日内完成备件库建立，备件库内配备数量充足的易耗设备（如存储硬盘（6T）5个、摄像头10台、管控电源3台、编码器1台，解码器1台、短信猫1台等备品备件），同时需与原设备无缝衔接兼容。在满足上述要求的基础上：①供应商承诺提供的主要故障设备的备品备件中有三个种类的故障设备备品备件数量多于采购文件要求且存放在项目所在地的得1分；②供应商承诺提供的主要故障设备的备品备件中有四个种类的故障设备备品备件数量多于采购文件要求且存放在项目所在地的得2分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。21-23供应商承诺：为本项目中的存储设备（不包括硬盘）及平台系统服务器提供原厂维保服务。完全满足上述要求的得2分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。21-24供应商承诺：为保障本项目周界视频智能分析系统的通用行为管理功能正常稳定，供应商应承诺提供不低于32路通用行为分析功能服务，并与原周界视频智能分析系统无缝衔接服务。完全满足上述要求的得3分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。32、商务因素（满分22分）2-1根据供应商具有的【管理体系认证证书情况】进行评价：供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全服务管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供1项的得1分，满分5分。注：供应商须提供有效期内的认证证书复印件并加盖供应商公章，或提供该证书在中国国家认证认可监督管理委员会（http://www.cnca.gov.cn52-1/）或中国合格评定国家认可委员会（https://www.cnas.org.cn）查询的网页截图，未提供或不符合上述要求的不得分。52-2供应商承诺：在维保期内根据采购人实际维护需要，提供至少2次应急演练及1次培训。完全满足上述要求的得3分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。32-3供应商承诺：在维保期内根据采购人实际维护需要，遇到重要任务或紧急情况等，可及时加派维护力量。完全满足上述要求的得3分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。32-4根据供应商提供的【接到采购人通知后服务响应（上门服务）时间】进行评价：非工作时间，在2小时（不含）以内响应并到场的得3分；在2小时≤响应并到场＜3小时以内的得1.5分，其他情况不得分。注：供应商须提供书面承诺（格式自拟）并加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不得分。32-5根据供应商提供的【服务保障情况】进行评价：供应商可提供厦门本地化服务的得3分，否则不得分。供应商可提供营业执照证明，也可提供在本地设立项目部、办公室、办事处或者当地的合作伙伴协议等机构证明，或者承诺成交后提供本地化服务。32-6根据供应商具有的【类似业绩情况】进行评价：供应商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有的类似业绩，每提供1个业绩的得1分，满分5分。【说明：①类似业绩是指：供应商承接的系统维保项目或磋商小组认为与本项目相类似的业绩。②有效证明文件完整包括：该业绩的中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页及其网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。】如未按照采购文件要求提供该项业绩完整资料的，该项业绩将不予计分。53、价格因素（满分10分）3-1满足磋商文件要求且评审价最低的磋商响应供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照公式：磋商报价得分=10×磋商基准价/供应商的评审价103-1说明：最后磋商报价还需进行算术错误修正、漏（缺）项修正、“后一次的报价高于前一次报价的，后一次的报价无效，以前一次的报价为准”的报价认定。104、各有效供应商的最后综合得分＝技术因素＋商务因素＋价格因素【说明：供应商应提供证明材料并标注对应关系，未按要求提供证明材料的，认定该项技术、商务指标不得分；供应商应如实表述其响应情况，如供应商复制磋商文件的磋商内容作为其磋商响应文件组成内容的，磋商小组将对其作出不利的评审。】第25页共89页一、说明1.适用范围1.1本采购文件仅适用于邀请中所叙述项目的采购。2.定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“采购单位”系指组织本次采购活动的采购人或采购代理机构。2.3“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。2.4“供应商”系指购买了本采购文件，且已经提交或准备提交磋商响应文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6“工程”系指采购文件规定成交供应商须承担的土建施工、修缮、景观建设、改造，绿化工程等。2.7“服务”系指除货物和工程以外的其他采购对象。3.合格的供应商3.1凡有能力提供本采购文件所述货物、服务及工程的，符合本采购文件规定资格要求的供应商均可能成为合格的供应商。供应商应具备本采购文件的规定的条件，并按《供应商须知前附表2》要求提供证明资料。3.2供应商应遵守有关法律、法规和规章的规定，同时其响应货物、服务及工程也应符合有关法律、法规和规章的规定。3.3一个供应商只能提交一个磋商响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一合同包/采购包响应：（1）法定代表人、单位负责人为同一人的不同供应商；（2）存在直接控股、管理关系的不同供应商。3.4供应商不得与本次磋商项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5若接受联合体磋商，则两个或者两个以上供应商可以组成一个响应联合体，以一个供应商的身份响应。（1）以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合合格的供应商相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中第26页共89页至少应当有一方符合采购人规定的全部特定条件，如联合体各方中没有一方符合全部特定条件的，该联合体响应无效。（2）联合体各方之间应当签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同磋商响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。以联合体形式响应的，除本采购文件其他章节或本须知其他条款另有规定或要求外，磋商响应文件中仅加盖联合体一方公章的相关文件，对联合体各方均具有约束力。（3）项目如涉及资质要求，该部分内容应由联合体中具有该资质要求的供应商承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.6磋商代理人在同一个项目中只能接受一个供应商的委托参加磋商响应。3.7供应商存在下列情形之一的，将被认定为串通响应行为并作无效响应处理：（1）供应商之间协商磋商报价等采购文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃磋商响应或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商响应；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜；（8）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的磋商响应文件相互混装；（11）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（12）不同供应商的磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；第27页共89页（13）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（14）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取采购资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加项目答疑会、交纳或退还磋商保证金、参加磋商的；（15）有关法律、法规或规章规定的其他串通行为。4.磋商费用4.1供应商应承担其准备与参加磋商所涉及的一切费用。5.知识产权5.1供应商应保证在本项目使用任何产品或其任何一部分服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济责任。因此产生的法律和经济责任由供应商承担。5.2如供应商不拥有相应的知识产权，则在响应中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。二、采购文件6.采购文件的组成6.1采购文件用以阐明所需货物、服务及工程、磋商程序和合同格式及条款。采购文件由下述部分组成：（1）磋商邀请（2）磋商响应供应商须知（3）采购内容及要求（4）采购合同（参考文本）（5）磋商响应文件格式7.采购文件的澄清与修改7.1至磋商响应截止时间5日（如至原定截止时间不足5日，则需延长截止时间）前，采购代理机构可主动或依供应商要求澄清的问题修改采购文件，但应当在原信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，供应商在收到该通知后应当立即以传真形式予以确认（如属网上采购项目，在采购公告原发布媒体及实施网上采购的网站发布更正公告，不再书面答第28页共89页复）。该修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟响应截止时间情形不受本条约束。7.2为使供应商在准备磋商响应文件时有合理的时间考虑磋商响应文件的修改，采购代理机构可酌情推迟磋商响应截止时间，但应当至少在截止时间3个工作日前将变更时间以书面形式通知所有获取采购文件的供应商，该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和供应商受磋商响应截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、磋商响应文件的编写8.要求8.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供磋商响应文件，磋商响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其磋商响应文件可被作响应无效处理。8.2除非有另外的规定，供应商应按被邀请参加响应的合同包/采购包进行响应，同时，应对所响应合同包/采购包下的所有品目号进行报价。采购人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物、服务、工程只能有一个报价。9.磋商响应文件语言及报价要求9.1磋商响应文件应用中文书写。磋商响应文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译文。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.磋商响应文件的组成10.1磋商响应文件应包括下列部分：（1）磋商响应书（2）报价一览表（3）供应商的资格证明文件（4）技术、服务和商务响应表（5）相关技术、商务、服务响应承诺及资料（6）要求作为响应文件组成部分的其他内容（7）技术商务评分响应索引表（8）采购代理服务费承诺书第29页共89页11.磋商响应有效期11.1磋商响应文件从磋商响应供应商须知前附表所规定的磋商响应截止期之日开始生效，在磋商响应供应商须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其磋商响应文件被拒绝。11.2特殊情况下采购代理机构可于磋商有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在响应有效期延长期内继续有效。12.磋商保证金12.1磋商保证金为磋商响应文件的组成部分之一。12.2供应商应在提交磋商响应文件之前向采购代理机构指定的保证金专户缴交磋商响应供应商须知前附表要求的磋商保证金。联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的行为而引起的风险。12.4磋商保证金交纳方式及其它：①磋商保证金以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且应在磋商响应截止时间前到账（不收取现金、现金支票；不能用个人卡在银联支付系统转账，否则视为未提交磋商保证金；磋商保证金到账以到截止时间时保证金系统显示为标准，未显示到账的一律视为未提交磋商保证金）。②若项目存在分包的，则磋商保证金应按不同的合同包/采购包号分别提交。12.5未按要求提交磋商保证金的磋商响应，将被视为无效响应。12.6采购代理机构将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还未成交供应商的磋商保证金。12.7在成交供应商支付所有采购代理服务费并签订合同后5个工作日内，采购代理机构对成交供应商的磋商保证金予以原额无息退还。12.8发生以下情况之一的，磋商保证金将不予退还：第30页共89页（1）供应商在磋商响应截止时间后，响应有效期内撤回磋商响应；（2）除因不可抗力或采购文件认可的情形外，成交供应商未能做到按本须知规定签订合同的；（3）成交供应商未按本须知规定缴纳采购代理服务费；（4）以他人名义参与磋商响应或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（5）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；（6）在禁止参加政府采购活动的处罚期内，仍参加本项目采购活动的；（7）以不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（8）因本项目采购过程中的违法行为，受到行政处罚的；（9）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（10）法律、法规、规章及本采购文件中规定的其他没收磋商保证金的情形。上述不予退还磋商保证金的情形给采购单位造成损失的，相关责任人还应当承担赔偿责任。13.磋商响应文件的格式13.1供应商须编制由本须知第10条规定文件组成的磋商响应文件正本一份，副本二份，电子版一份，正本用A4等标准幅面纸张打印装订，副本可使用正本的完整复印件，并在封面注明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致的，以正本为准。13.2磋商响应文件应由供应商的法定代表人或授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“单位负责人授权书”。13.3除非另有规定或许可，磋商响应使用货币为人民币。13.4供应商应提交证明其拟供货物、服务、工程符合采购文件要求的技术磋商响应文件，该文件可以是文字资料和数据，并须提供货物、服务、工程主要技术性能的详细描述。13.5采购文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖供应商公章。13.6全套磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构的指示进行的，或者是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签字证明或加盖供应商公章。第31页共89页13.7未按本须知规定的格式填写磋商响应文件、磋商响应文件字迹模糊不清的，其磋商响应将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须加盖供应商公章。13.9供应商应将上述文件按顺序装订成册、打印页码，并编列磋商响应文件目录、资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致磋商响应文件被误读或漏读，该磋商响应可能被视为无效响应或承担不利的评审结果。四、磋商响应文件的提交14.磋商响应文件的密封、标记和递交14.1供应商应将磋商响应文件正本、副本和电子版分别用信封密封，并标明采购文件编号、供应商名称、采购项目名称及“正本”或“副本”。磋商响应文件未密封可导致其磋商被拒绝。14.2每一信封密封处应注明“于之前（指磋商邀请中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，并加盖供应商公章或由磋商代表签字。14.3如磋商响应文件由邮局或专人送交，供应商应将磋商响应文件按第14.1条至14.2条中的规定进行密封和标记后，按磋商邀请函注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对磋商响应文件的误投或提前拆封的责任。14.5磋商响应文件应在磋商邀请中规定的截止时间前送达，迟到的磋商响应文件为无效磋商响应文件，将被拒绝。14.6供应商在磋商响应截止时间前，可以对所提交的采购文件进行修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为磋商响应文件的组成部分。14.7供应商在磋商响应截止期后不得修改、撤回磋商响应文件。供应商在截止期后修改磋商响应文件的，其磋商响应将被拒绝。五、磋商响应文件的评估和比较15.磋商时间15.1在磋商响应供应商须知前附表中所规定的时间、地点磋商（如有推迟情形，以推迟后的时间、地点为准）。第32页共89页15.2磋商由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商和有关方面代表参加。供应商一般应派授权代表参加磋商，并办理签到手续。16.磋商小组16.1采购代理机构将根据项目的特点及相关规定组建磋商小组，磋商小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表（如有）组成。成员为3人及以上单数组成，专家不能少于三分之二。磋商小组将对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较，进行磋商并做出授予合同的建议。17.磋商响应文件的初审对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关磋商响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述磋商工作无关的人员。供应商任何试图影响磋商小组对磋商响应文件的评审、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商响应被拒绝，并被没收磋商保证金。17.1磋商小组将对磋商响应文件进行审查，以确定磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了磋商保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：（1）磋商响应文件中报价一览表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受按上述方法对磋商响应文件中的算术错误进行更正，其响应将被拒绝并没收其磋商保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对磋商响应文件详细评估之前，磋商小组将依据供应商提交的磋商响应文件按磋商响应供应商须知前附表2所述的资格性要求对供应商进行资格审查，以确定其是否具备磋第33页共89页商资格。如果供应商不具备磋商资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其磋商响应将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，磋商小组还将从磋商响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的磋商响应文件将不进行评估，其响应将按照无效响应处理。凡有下列情况之一者，磋商响应文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：（1）磋商响应文件未按照本须知规定进行密封、标记的；（2）未按规定由供应商的单位负责人或其授权代表签字；或未加盖供应商公章的；或签字人未提供单位负责人有效授权委托书的；（3）未按规定提交磋商保证金的；（4）磋商响应有效期不满足采购文件要求的；（5）磋商响应文件内容与采购文件内容及要求有重大偏离或保留的；（6）供应商提交的是可选择的报价；（7）供应商未按采购文件要求进行分项报价；（8）磋商响应文件中提供虚假或失实资料的；（9）不符合采购文件中规定的其它实质性条款。磋商小组决定报价的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4供应商提交的磋商响应文件将给予保密，但不予退回。17.5供应商资格和报价产品均必须满足中华人民共和国相关法律法规及行业的强制性要求，否则将作无效响应处理。18.磋商相应文件的澄清18.1对采购文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式第34页共89页作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。19.比较与评价19.1磋商小组将按磋商响应供应商须知前附表3所诉评审方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的采购文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评审时取有效供应商该项最高报价加入漏（缺）报人的磋商响应报价进行评审。对多报及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评审价评议。19.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效响应处理。六、成交与签订合同20.成交准则20.1供应商的磋商响应文件符合采购文件要求，按采购文件确定评审方法、标准，经磋商小组评审并推荐成交候选人。21.成交通知21.1磋商结束后，磋商结果经采购人确认后，采购代理机构应自成交供应商确定之日起2个工作日内在建信招标采购平台网上对成交结果进行公告，同时采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应承担相应的法律责任。21.2《成交通知书》发出同时应将未成交通知书发送给其他供应商。21.3《成交通知书》将作为签订合同的依据。采购合同签订后，《成交通知书》成为合同的一部分。21.4《成交通知书》发出后5个工作日内，采购代理机构以原缴交方式向未成交的供应商退还其磋商保证金（含保函）。在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还成交供应商的磋商保证金。第35页共89页22.签订合同22.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和成交供应商签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；属成交供应商责任的，采购代理机构将没收磋商保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的磋商响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务（工程）的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交备选供应商签订采购合同，以此类推。且在此情况下，作为成交供应商之后第一位的成交候选人应同意与采购人按不高于其最终报价签订采购合同。23.采购代理服务费成交供应商应按须知前附表一次性向采购代理机构交纳采购代理服务费。第36页共89页第三章采购内容及要求第一节项目概况1项目概况1.1厦门市行政中心网络视频监控系统于2018年12月开始建设，2019年11月28日完成验收并投入使用，项目总建设金额为2955.9982万。厦门市行政中心网络视频监控系统已于2024年11月29日过维保质保期，目前系统设备运行稳定。1.2地理位置包含厦门市行政中心大院、东区、人民会堂等；主要系统设备包含前端摄像机1014路，55寸LCD显示屏30台，75寸LCD显示屏1台，网络设备95台，服务器22台，存储设备35台，整体机房UPS及精密空调1套，雷达周界防范系统1套、管控系统平台1套等系统设备。第二节技术要求2维护服务内容及技术要求2.1服务内容2.1.1系统巡检服务要求(1)供应商按采购人维修规程的要求制定巡检计划（包含巡检内容、巡检周期、巡检责任人等），根据巡检计划完成各类设备的预防性维护巡检，根据实际需要对采购人系统进行细致全面的巡视和检查，巡检的内容包括系统运行状态、设备硬件运行状态，设备系统日志、告警及设备运行环境等。(2)供应商相关技术人员完成设备预防性维护后需配合采购人维护人员填写设备巡检记录表。(3)供应商相关技术人员在设备预防性维护完成后提交设备巡检报告（报告模版由采购人提供），采购人可以根据实际需要增加或修改设备巡检内容。(4)供应商为采购人建立设备维修档案，并根据设备运行情况向采购人提供设备升级、改造、更换的建议和方案。在设备巡检过程中现场维护人员根第37页共89页据采购人需要对采购人维护人员进行现场培训。维修档案及培训记录在每年末移交给采购人。2.1.2故障修复服务要求(1)供应商应根据系统重要性，制定相应故障级别及响应级别，故障级别分为一级故障、二级故障、三级故障等，提供全面的故障修复服务流程。(2)供应商应设立7*24小时故障报修电话，接受采购人故障申报并安排工程师赴现场及时处理。(3)供应商维护工程师应认真填写《维修记录表》，记录应包括但不仅限于到达时间、故障处理过程、故障修复时间、备件使用情况等内容。(4)如果确定为设备硬件故障，供应商现场维护工程师应及时响应，12小时内修复，如果系统或设备在12小时内无法修复的，应马上升级故障响应等级，提供代用备品备件紧急恢复，并报告采购人主管人员；如是软件系统故障，供应商应为采购人修复软件故障；如果无法修复，供应商提供重新安装和配置服务；如由于环境或其它不可抗拒因素导致不能及时修复的，供应商应在第2工作日内提出解决建议，制定应急措施。以上所产生的费用应包含在供应商最终响应报价中。(5)故障等级1)一级故障：系统重大故障。网络视频监控系统核心设备故障导致系统无法正常运行的。2)二级故障：系统非核心设备故障，系统部分仍可运行的，但影响和限制业务功能的。3)三级故障：一般性技术故障或咨询请求，PC单机故障，应用软件和外设设备的技术问题，不影响业务系统正常运行的。(6)故障等级响应服务表故障级别响应时间一级故障7*24实时电话响应，工作日（5×8小时内）10分钟内到达现场，非工作时间在3小时内响应并到场，4小时内解决问题，并在问题解决完24小时内，提供问题产生原因及处理对策报告。故障级别响应时间二级故障7*24实时电话响应，工作日（5×8小时内）10分钟内到达现场，非工作时间在3小时以内响应并到场，12小时内解决问题；并在问题解决完24小时内，提供问题产生原因及处理对策。三级故障7*24实时电话响应，工作日（5×8小时内）10分钟内到达现场，非工作时间外3小时以内响应并到场，24小时内解决问题；并在问题解决完24小时内，提供问题产生原因及处理对策。2.1.3应急预案服务要求(1)供应商应掌握厦门市行政中心网络视频监控系统概况并结合安保业务服务质量要求，梳理系统中的重要软件、核心硬件等，建立风险清单，确定应急恢复计划的范围与目标，制定应急恢复方案，以保证采购人安保相关业务的开展。供应商应与采购人共同参与应急方案的测试预演，以确保满足业务需求。(2)供应商应负责对采购方相关人员进行应急方案的操作培训确保应急响应时效。(3)根据制定的应急预案，供应商为采购人提供每年2次的应急演练服务。2.1.4运维文档服务要求(1)在维保期内，供应商现场维护工程师应为采购人提供系统配置信息文档、故障统计汇总表、巡检报告、月度运维报告、年度运维总结报告等相关维护文档资料，并根据采购人的要求完善、增加相关的运维文档资料，以确保维护期间的资料完整性。(2)供应商现场维护人员将根据采购人使用要求，为采购人提供系统使用培训。2.1.5技术团队支持服务要求(1)供应商应提供全年7*24小时的技术团队服务，保证采购人获得设备日常维护的技术支持，并为采购人提供关于设备维护、升级改造相关方案的咨询服务。第39页共89页(2)供应商现场维护人员无法解决的技术问题，由供应商技术中心提供解决方案和技术支持。2.1.6重点安保任务保障要求(1)根据安保任务保障级别，结合安保任务保障要求，供应商应制定应急预案，并对相关人员进行培训和演练。(2)供应商应安排专业工程师做好预防性维护，确保系统的稳定性，及时发现问题，及时处理。(3)重大安保任务期间，供应商应在现场储备部分备件备机，做好相关系统、数据备份，确保快速响应和修复故障，保证系统的持续运行。(4)重大安保任务期间，供应商应安排人员现场值守，确保响应实时性。(5)遇到极端气候，供应商应安排专人做好极端气候保障服务。2.1.7备件服务要求为满足本项目的维保时效性和保密要求，硬件设备及配件为全包方式，供应商应提供备件及更换服务，供应商应在厦门本地仓库提供完整的备件库，满足维保系统的备件提供和更换需要，在项目现场供应商应配备存储及服务器硬盘、交换机、摄像机、管控电源等相关重要设备的备件（详见第三章中的“备件清单要求”）。以上相关备件费用应包含在供应商最终响应报价中。根据厦门市行政中心网络视频监控系统运行维护的重要性，为保证满足故障修复时限和备件质量的要求，供应商将采用以下备件保障服务模式：(1)采购人现场备件库服务，在采购人所在地建立一个备件库（详见第三章中的“备件清单要求”），保证故障备件的更换时效。(2)在供应商仓库储备备件，满足采购人的备件库更新补充以及故障备件的更换需求时效要求，储备备件主要为：不常损坏的设备，需在周期性更换的备件（精密空调过滤网等）。(3)与厂家或供应商建立齐全的备件供应服务渠道，保障设备备件的齐全性和快速供应。(4)规范的备件库管理第40页共89页(5)备件库由专人专职负责，遵照备件库的管理流程，对采购人备件需求进行分析，采购、出入库等规范管理，流程化的备件服务确保维护工作的时效性。(6)备件清单要求供应商应承诺提供的备件为原厂正品，需与原设备无缝衔接兼容。序号备件品名规格及要求数量单位1存储硬盘6T5块2摄像头（球机）400万像素，5.9~135.7mm，23倍光学变倍，16倍数字变倍；最大支持2560×1440@30fps高清画面输出；夜视距离：白光补光30米，红外补光150米；支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测并联动跟踪，支持3D数字降噪、强光抑制、SmartIR，支持360°水平旋转，垂直方向-15°~90°(自动翻转)，支持3D定位，可通过鼠标框选目标以实现目标的快速定位与捕捉，支持定时任务、一键守望、一键巡航功能2台3摄像头（枪机）400万像素，日夜间模式：支持自动（ICR）/彩色/黑白/定时模式，默认彩色模式，支持2D/3D数字降噪、宽动态（120db）、强光抑制、视频防抖，支持国标协议。4台4摄像头（半球）500万像素的红外电动变焦半球型网络摄像机，支持H.265、H.264和MJPEG编码方式，最大分辨率可达2560（H）×1920，红外补光：内置红外补光灯，最大补光距离为50米，镜头：内置电动变焦、电动对4台4摄像头（半球）焦镜头，支持自动对焦和同步对焦支持智能红外，智能分析：支持智能行为分析、音频分析，支持元数据回。4台5管控电源适配通用AC交流电，支持多路独立输出（18路），单路异常可自动断电保护，电压调节范围灵活。支持远程状态监控及供电策略调整，可能集成网络通信模块，实时检测供电状态，异常时触发报警（如过压、短路）并记录故障信息3台6编码器1台7解码器1台8短信猫1台2.1.8其他服务要求(1)为保证UPS的正常运行，供应商提供每年一次的UPS电池的蓄电健康情况检测服务，电池部件更新费用由采购人另行安排采购。(2)本项目系统设备维护工作中，若涉及保密信息或系统时，供应商在实施维护工作前应将维护范围及内容告知采购人，在采购人请示相关部门并得到批准后，并在指定人员陪同下方可实施维护工作。2.1.9人员服务要求供应商应安排1名现场维护工程师在采购人指定地点提供日常（5*8小时）巡检，故障紧急响应、应急演练、重点安保任务值守保障服务，工程师应为供应商正式员工，具有5年以上相关维护工作经验，计算机相关专业，以保证厦门市行政中心网络视频监控系统安全、稳定运行，最大限度减少故障的发生。详细要求如下：(1)提供7*24小时响应支持服务，工作时间内工程师10分钟内到达故障现场，非工作时间段工程师在3小时以内响应并到场。(2)每日至少1次机房设备巡查，包含精密空调、UPS等基础环境设备、服务器、存储、交换机等核心设备巡查。第42页共89页(3)每月一次对系统所有设备进行健康检查，包含线路、前端设备、机房设备、服务器、存储、监控中心大屏显示设备等。(4)每季度一次保养服务，包含线路、供电、机房基础设备（UPS、精密空调、消防设备等）安全检查、设备除尘、遮挡物修剪等服务。(5)重点安保任务期间（包含节假日、极端气候、上级交办重点日期）现场值守保障，技术人员7*24小时现场值守，保障本系统设备正常运行。(6)每年完成两次应急演练服务。(7)在维保期内遇到重要安保任务或突发紧急情况时，供应商应根据采购人实际需要加强维护力量。2.2技术要求2.2.1视频监控系统维护要求供应商应定期对视频监控系统设备进行巡检，保证系统图像清晰达到正常监视效果，定期对系统中核心设备、管理软件，重要区域摄像机加强巡检，并提供巡检报告。(1)日常巡检服务每周设备巡检。每周对视频服务器、视频存储、视频矩阵及配套设备、大屏幕、云台软件、网络设备等重要核心设备至少进行一次巡检。(2)季度保养维护每季度对大屏显示设备、前端摄像头进行检修，除尘等日常保养和检查，并形成报告。(3)日常应用维护根据安保业务实际需求和采购人要求提供摄像头角度调整、增减摄像头数量、视频调阅回放等日常保障服务。(4)故障修复服务提供7*24小时故障响应支持，现场维护人员工作时间内应及时响应，维护工程师应在10分钟内抵达故障现场，判断故障情况，在4小时内完成故障排除。如遇到硬件故障，提供备件库支持，及时更换，快速排除故障，并提交故障处第43页共89页理报告。如遇已停产的产品备件，需提供厂家相关停产报告，并提供替代解决方案。非工作时间段，接到采购人故障申报，供应商应及时响应并安排维护工程师在3小时以内抵达现场进行故障排查，不能在规定的时限内完成故障排除的，应立即寻求所有的可能的技术和备件库支持，迅速排除故障。(5)配合批量（≥10台部）新增设备部署安装服务应无条件配合完成前端监控摄像机设备硬件安装拆卸，设备参数配置，设备硬件加电调试，设备硬件预定关机，设备硬件临时关机，设备硬件更换。2.2.2网络系统维护要求供应商应定期对交换机、网桥等网络设备运行状态进行检查和分析，详细填写巡检报告；对采购人申报的网络设备故障提供技术支持（含远程、现场），及时修复故障并提供报告。(1)日常巡检服务每月进行一次网络设备巡查，交换机数据备份，系统性能检查，提交巡检报告。(2)日常应用维护进行交换机网络端口和IP地址规划和调整，配合完成网络权限分配，提交报告。(3)故障修复服务提供7*24小时故障响应支持，现场维护人员工作时间内应及时响应，维护工程师应在10分钟内抵达故障现场，判断故障情况，在4小时内完成故障排除。如遇到硬件故障，提供备件库支持，及时更换，快速排除故障，并提交故障处理报告。如遇已停产的产品备件，需提供厂家相关停产报告，并提供替代解决方案。非工作时间段，接到采购人故障申报，供应商应及时响应并安排维护工程师在3小时以内抵达现场进行故障排查，不能在规定的时限内完成故障排除的，应立即寻求所有的可能的技术和备件库支持，迅速排除故障。(4)设备部署安装服务第44页共89页设备硬件（上架、下架）安装拆卸，设备硬件配置，设备硬件加电调试，设备硬件预定关机，设备硬件临时关机，设备硬件更换。2.2.3服务器维护服务供应商应定期对服务器运行状态进行检查和分析，完成巡检报告；发生服务器故障时及时响应，提供技术支持（含现场、远程）及时修复，提供报告。(1)日常巡检服务每日进行一次服务器巡检：检查服务器状态灯，巡查服务器硬件状态，检查服务程序启用状态，检查设备连接线；每月进行一次服务器性能分析：巡查机房环境，详细填写巡检报告。(2)故障修复服务提供7*24小时故障响应支持，现场维护人员工作时间内应及时响应，维护工程师应在10分钟内抵达故障现场，判断故障情况，在4小时内完成故障排除。如遇到硬件故障，提供备件库支持，及时更换，快速排除故障，并提交故障处理报告。如遇已停产的产品备件，需提供厂家相关停产报告，并提供替代解决方案。非工作时间段，接到采购人故障申报，供应商应及时响应并安排维护工程师在3小时以内抵达现场进行故障排查，不能在规定的时限内完成故障排除的，应立即寻求所有的可能的技术和备件库支持，迅速排除故障。(3)定期检测服务每月一次设备服务器CPU使用率，服务器内存使用率，服务器硬盘空间使用率，文件系统使用率，系统告警日志检测。(4)设备部署安装服务设备硬件（上架、下架）安装拆卸，设备硬件配置，设备硬件加电调试，设备硬件预定关机，设备硬件临时关机，设备硬件更换。(5)原厂维保及通用行为分析升级服务为保障平台系统的稳定安全运行，供应商应为本项目服务器及平台系统提供原厂维保服务，提供通用行为分析升级服务，提供至少支持32路（400W）视频流分析行为分析功能包含：区域入侵、攀高检测、起身检测、值岗检测、人第45页共89页员逗留、绊线检测、逆行检测、快速移动、物品搬移、物品遗留、人员聚集、人员发散、单人独处、特殊人员检测、进站管控、密度估计、人群聚集、人群发散、剧烈运动、睡岗检测、跌倒检测、手持刀棍检测、隔栏传物、逃票检测、吸烟检测、烟火检测、工服检测（工服抓拍）、口罩检测、安全帽检测、打电话检测、玩手机检测、服饰识别、安全背带检测、消防通道占用、电瓶车禁入、消防通道阻塞、车辆违停检测、车辆未清洗检测、裸土未覆盖检测、区域人数、绊线人数，供应商提供的通用行为分析授权服务升级服务应与原系统无缝衔接。2.2.4存储设备维护要求供应商应定期对存储设备运行状态进行检查和分析，完成巡检报告；对采购人申报的存储设备故障提供支持（含现场、远程），及时修复故障，提供报告；针对采购人当前存储设备运行情况，给出优化建议并实施，提升性能；根据采购人业务发展趋势，评估存储容量及应有性能，提出性能建议。(1)日常巡检服务每日一次存储设备状态灯检查，每月一次存储设备连通状态检查，存储阵列状态，硬盘物理状态，设备可用性检查，性能检查，巡检报告。(2)日常维护服务每月一次设备告警日志检查，存储空间可用性检查，硬盘逻辑状态，热备盘接管状态，存储CACHE状态，电源模块状态，提供巡检报告。(3)故障修复服务提供7*24小时故障响应支持，现场维护人员工作时间内应及时响应，维护工程师应在10分钟内抵达故障现场，判断故障情况，在4小时内完成故障排除。如遇到硬件故障，提供备件库支持，及时更换，快速排除故障，并提交故障处理报告。如遇已停产的产品备件，需提供厂家相关停产报告，并提供替代解决方案。非工作时间段，接到采购人故障申报，供应商应及时响应并安排维护工程师在3小时以内抵达现场进行故障排查，不能在规定的时限内完成故障排除的，应立即寻求所有的可能的技术和备件库支持，迅速排除故障。(4)设备部署安装服务第46页共89页设备硬件上下架，设备硬件预定关机，设备硬件临时关机，设备硬件更换，设备硬件升级改造方案执行。(5)原厂维保服务为确保视频监控系统数据安全性和完整性，供应商应为本项目的存储设备（不包括硬盘部件）提供原厂维保服务。2.2.5精密空调维保要求(1)日常巡检服务供应商应安排专业空调工程师对精密空调设备定期巡检：每季度巡检一次，巡检内容：空调设备运行状态是否正常，空调冷媒剂压力测试，空调过滤网是否需要更换，空调加湿泵运行是否正常，空调温湿度是否正常。(2)日常维护及保养服务供应商应安排专业空调工程师对精密空调保养：每季度更换过滤网，每半年一次的空调清洗保洁，每半年对精密空调进行全面检测和保养：检查精密空调内外机运行状态，进行冷媒剂的压力检测和添加补充冷媒剂等。(3)故障修复服务工作时间内，接到精密空调故障报修后，应实时响应，根据服务要求，在规定的时限内完成故障排除，如无法排除，应及时协调厂家技术人员或厂家指定维护商抵达现场迅速排除故障。2.2.6UPS维保要求(1)日常巡检服务供应商应安排现场维护人员每日一次对UPS运行情况巡查，每天巡检一次UPS负载情况，供应商应安排专业UPS工程师每半年做一次大检查，检查内容(2)日常保障及保养工作供应商应安排专业UPS工程师对UPS进行专业维保和保养，主要工作内容：UPS主机运行状态是否正常，UPS风扇是否正常，UPS主机主控电路板及重要零部件，检查线路是否有无松动和观察线路接头有无发热现象。每半年一次的UPS主机内部保洁，每半年对逆变器进行一次放电激活（每台20分钟），并对逆变器电容进行保养和检查，每年做一次放电（30分钟）全面检测和保养。第47页共89页(3)故障修复服务工作时间内，接到UPS故障报修后，应实时响应，根据服务要求，在规定的时限内完成故障排除，如无法排除，应及时协调厂家技术人员或厂家指定维护商抵达现场迅速排除故障。2.3人员配置及其他服务要求2.3.1人员配置要求供应商至少派1名维护工程师现场保障服务，工作日提供5*8小时现场维护服务，非工作时间段应在3小时以内响应并抵达现场。供应商应为本项目提供技术团队服务，技术团队中至少包含：项目经理1名，负责本项目的整体管理，具备项目管理的相关资质证书；技术负责人1名，负责项目技术工作统筹管理、网络及网络安全工作，具备项目管理和网络及信息安全运维的相关资质证书；主机工程师1名，负责服务器、存储、平台软件的疑难问题解决包含但不限于操作系统、虚拟化应用与维护技术支持等；网络系统工程师1名，负责网络系统的疑难问题解决，具备网络及运维相关资质证书；智能化系统工程师2名，负责音频视频相关系统的疑难问题解决，具备音视讯相关资质证书。2.3.2运维过程管理服务要求供应商能够为本项目提供运维管理平台工具。供应商应具备全面的运维服务管理能力，包含故障报修、工单管理、问题管理的服务能力，确保项目的服务过程高效管理、过程可溯源。为确保项目系统设备有效管理，提高系统的安全防护能力；供应商应具备IT资产管理能力，可实时管控服务器、网络、应用系统等系统设备的运行情况，提高项目的应急服务能力，确保系统的可靠性和可用性。2.3.3培训服务要求为确保厦门市行政中心网络视频监控系统维保项目的维护工作顺利开展，供应商应每年提供一次培训，对项目相关人员进行系统应用管理、应用配置、应用管理维护和常见故障使用等方面的培训工作。为厦门市行政中心网络视频监控系统维保项目提供全面的技术培训，以最终达到相关管理人员和使用人员对系统的使用、维护等目的。2.4服务考核要求第48页共89页2.4.1目的根据厦门市行政中心网络视频监控系统维保服务要求，通过规范化的运维管理，提高厦门市行政中心网络视频监控系统维保服务质量，确保系统安全稳定运行，设备得到有效的维护维修，特制订以下技术服务质量考核。2.4.2绩效考核内容采购人组织人员（采购人代表、供应商项目负责人）对本项目技术服务工作执行情况进行年度服务质量考核；考核时间为技术服务年度服务期满，采购人收到供应商书面申请10个工作日内；考核内容为供应商在本项目提供的日常技术保障工作内容和服务质量（详见维保服务质量考评表），考评应秉持公平公正、实事求是。2.4.3技术服务绩效考评评分档次本绩效考评总分为100分，绩效考评分值档次如下：(1)年度技术服务质量综合评分值100-90分（含90分）为优秀；(2)年度技术服务质量综合评分值89-80分（含80分）为良好；(3)年度技术服务质量综合评分值79-70分（含70分）为合格；(4)年度技术服务质量综合评分值69分及69分以下为不合格。2.4.4维保服务质量考评表序号项目考核内容考核标准总分值维保单位自评管理部门评分1日常巡检每日巡查视频监控系统服务器、存储、机房环境设备运行情况检查维护。未按规定和标准要求进行巡检维护，每次扣1分，巡检维护内容是否记录，记录内容是否完整每次扣0.5分102每周最少1次重要区域前端监控系统设备是否正常。103周期性巡每月一次网络系统、大屏幕系统、管控平未按规定和标准要求进行巡检维103检保养维护台功能等系统巡检保养。护，每次扣1分，巡检维护内容是否记录，记录内容是否完整每次扣0.5分104每季度一次前端摄像机、前端网络设备、前端供电设备、机房UPS和精密空调的维护保养。105故障处置及响应时间一级故障应在4小时内修复，二级故障应在12小时内修复故障，三级故障应在24小时内修复，由于环境或其他因素导致不能及时修复的，应在第二工作日内提出解决建议，制定应急措施。根据故障级别，每延长故障修复时间超过规定修复时间一倍扣0.5分，未及时提出解决建议或制定应急措施的每次扣0.5分106发现故障是否及时汇报，故障维修是否及时记录，记录内容是否完整。未及时报告故障情况，未及时记录故障修复情况，每次扣0.5分577*24实时电话响应，工作时间内，工程师10分钟内到达现场，工作时间外在3小时以内响应并到场。未按规定时间及时响应，每次扣0.5分108维护运行维护台账建立是不完整、有缺失5第50页共89页
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络视频监控系统维保涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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