嘉兴市教职工疗休养招标公告（嘉兴市文贤学校2025）
嘉兴开发区 | 旅游服务
项目概况
2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年06月27日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JXSJ-2025-68
项目名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目
预算金额（元）：528000
最高限价（元）：/,/
采购需求：
标项一
标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目标项一
数量：不限
预算金额（元）：336000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养
备注：
标项二
标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目标项二
数量：不限
预算金额（元）：192000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养
备注：
合同履约期限：标项 1、2，详见文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2】 具有有效的旅行社业务经营许可证
三、获取招标文件
时间：/至2025年06月27日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月27日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年06月27日 09:00
开标地点（网址）：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼321室（会展路207号嘉宇商务楼3楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：嘉兴市文贤学校
地 址：文贤路1310号
传 真：
项目联系人（询问）：杨老师
项目联系方式（询问）：0573-83370811
质疑联系人：张老师
质疑联系方式：0573-83370801
2.采购代理机构信息
名 称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司
地 址：嘉兴市会展路207号
传 真：
项目联系人（询问）：陆燕
项目联系方式（询问）：15157385672
质疑联系人：高张燕
质疑联系方式：0573-82031391
3.同级政府采购监督管理部门
名称：嘉兴经济技术开发区财政金融部
地址：
传真：
联系人：江女士
监督投诉电话：0573-83677759
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
6.5定稿---2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目.doc506.5K
不满30情况说明.docx13.9K
6.5定稿---2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目.doc
不满30情况说明.docx
2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目招标采购文件项目编号：JXSJ-2025-68采购人：嘉兴市文贤学校代理单位：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2025年06月目录第一章公开招标公告1第二章招标需求5第三章供应商须知8第四章评标办法及评分标准23第五章政府采购合同主要条款（指引）32第六章投标文件格式411.第一章公开招标公告项目概况2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年6月27日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXSJ-2025-68项目名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目预算金额（元）：528000最高限价（元）：528000采购需求：标项一标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目-标项1数量：不限预算金额（元）：336000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：标项二标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目-标项2数量：不限预算金额（元）：192000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1、2，详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：供应商为中小企业3.本项目的特定资格要求：【标项1、2】具有有效的旅行社业务经营许可证三、获取采购文件时间：/至2025年6月27日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https：//www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年6月27日09：00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年6月27日09：00开标地点（网址）：“政采云”平台电子投标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线400-903-9583，也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案∶https：//jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home（2）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。（3）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA，并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云。（4）本采购项目，中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http：//www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：嘉兴市文贤学校地址：嘉兴市南湖区长水街道文贤路1310号传真：/项目联系人（询问）：杨老师项目联系方式（询问）：0573-83370811质疑联系人：张老师质疑联系方式：0573-833708012.采购代理机构信息名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司地址：嘉兴市会展路207号嘉宇商务楼3楼传真：/项目联系人（询问）：陆燕项目联系方式（询问）：15157385672质疑联系人：高张燕质疑联系方式：0573-820313913.同级政府采购监督管理部门名称：嘉兴经济技术开发区财政金融部地址：嘉兴市展望路1号传真：/联系人：江女士监督投诉电话：0573-83677759若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.第二章招标需求一、项目概况（一）采购内容及数量序号项目名称标项疗休养线路批次（暂定）人数（暂定）上限单价预算总价（万元）1教职工疗休养标项一温州5日游（大巴）7月7日—11日223000元/人33.62千岛湖5日游（大巴）7月7日—11日543000元/人3千岛湖5日游（大巴）7月14日—18日363000元/人4标项二舟山5日游（大巴）7月14日—18日443000元/人19.25四川九寨沟6日游（双飞+双动）7月6日—11日206500元/人（额定3000元，超出部分自行承担，不包含在本次预算内）注：1、一个供应商可同时报名2个标项，评审顺序为标项1、标项2；已是一个标项的第一成交候选人的将不再推荐为后续标项的成交候选人。2、疗休养人数标项1暂估人数约为112人，标项2暂估人数约为64人（以实际参团人数为准）。3、本次疗休养项目每位额定消费金额为3000元/人，超出部分将由个人自行承担。（二）线路要求（如有更优景点请在投标中注明；景点首道门票，含必须景点内小交通费如电瓶车、环保车、缆车等所有费用）标项一：线路一（温州5日游）：主要景点西门岛红树林滩涂栈道、灵峰梦幻日/夜景、大龙湫景区、灵岩、丽水古街、楠溪江竹筏漂流等；线路二（千岛湖5日游）：主要景点森林氧吧、豪华游船游湖、文渊狮城、芹川古名居、淳安博物馆等；标项二：线路一（舟山5日游）：主要景点南沙、白山、乌石塘、大青山、磨心山、爱情海沙滩等。线路二（四川九寨沟6日游）：包括熊猫乐园、九寨沟、黄龙、锦里、乐山大佛、宽窄巷子、都江堰等；二、项目具体要求1、住宿标准：标项一：线路一温州：全程酒店四星+五星双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。线路二千岛湖：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。标项二：线路一舟山：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。线路二九寨沟：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。2、用餐标准：（适用于所有标项）早餐为酒店含早餐，标准中餐（不低于）50元/人·餐，晚餐（不低于）100元/人·餐，晚餐落实社会餐厅，客人自行点菜（含饮料）。3、交通工具：3.1大交通：双飞+双动3.2接送用车为标准空调旅游大巴（不超过3年车龄，驾驶员6年以上驾龄，确保5个空位/车）车况良好；要求大巴车驾驶员服务态度好、车技娴熟、路况熟悉。旅游车须用空调期间，司机应在每次上车前提前15分钟打开空调；司机应保持车辆整洁，每天要对车子进行清扫工作。接送车需提前至采购人指定地点接送（每日行程结束后对车辆进行消杀）。4、保险：购买疗休养过程中的各类保险（包括：旅行社责任险，旅游意外伤害保险等），做到应保则保，投标文件中应说明具体险种和单人保额。其中，旅行社责任险不少于100万元/人、旅游意外伤害保险不少于150万元/人（出行前购买，需提供保单复印件）。5、导游服务：全程优秀导游陪同讲解（需提供导游证等相关资料）、当地导游服务和讲解。6、旅行小件：每批每人配发充气靠枕1个、胸包1个、晴雨伞1把、矿泉水（农夫山泉等，数量充足），旅游帽1个，每批次准备旅行常备药品一份，如遇职工在疗休养期间过生日的，赠送生日蛋糕一份/人。如有其它小件请在投标方案中注明。7、行程：行程要求轻松休闲，达到疗休养目的，全程不进购物点。三、服务要求1、疗养休假工作要按照专业、规范、负责的要求和标准进行组织。2、疗休养项目及各提供的相关服务单位、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益。3、能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案。4、规范组织管理、提供优质服务。选择资质高，信誉好的地接社，饭店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案。5、在疗休养过程中，不得擅自增减疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动，因意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见并采购人同意后方可实施。6、做好疗休养前、中、后的各项服务工作。7、疗休养应严格按照最新中央八项规定的精神要求：严禁公车私用，违规饮酒，购买烟酒以及违规组织或参与娱乐活动；严禁在寺庙参观中从事焚香叩拜、捐赠功德箱等迷信活动；严禁以疗休养名义发放钱物，包括各类房劵、餐劵、购物卡、旅游券等；严禁以其他票据代替疗休养票据；严禁通过疗休养活动套取现金。8、因最终报名人数不足导致线路取消的，该风险由供应商报价时自行考虑并承担此风险。9、凡出现下列情况，招标人将综合评估，将视情况对中标人进行相应处罚或取消供应商服务资格，终止合同。①服务期间发生安全事故的；②信用记录不良，发生法律诉讼的；③发生消费投诉，受到市级旅游主管部门处罚的；④每次出团满意度调查统计得分小于70分的。四、服务期自合同签订之日起至2025年12月31日止。五、其他投标人须在投标文件中对以下服务内容进行明确（服务包括但不仅限于以下各项）：(1)疗休养策划方案；(2)服务实施计划，包括与地接人员衔接服务计划；(3)交通工具选择情况（包括车型等）安排情况；(4)安排入住酒店；(5)用餐服务计划；(6)针对突发情况的预案；(7)超值服务。(8)以往疗休养满意度调查表。六、付款方式：合同全部履行完毕，经采购人验收合格，根据实际参团人数，一次性付款【路线金额超出额定消费金额（3000元/人）的部分，在行程结束前由职工自行支付】。3.第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：1、代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件、开启报价文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2、投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。如果有现场展示或讲标（按第五条执行）5、代理机构工作人员在投标截止时间后建立项目专属钉钉群，邀请投标供应商进群。项目专属钉钉群作用：5.1代理机构工作人员通过专属钉钉群通知供应商按电子交易项目要求接受讲标（演示、视频展示）、签发中标通知书（纸质件由采购人代表代为领取，同合同一起寄送给中标供应商）等事宜。5.2供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注项目专属钉钉，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。过期不按要求回复，其投标文件无效。5.3项目专属钉钉群等项目签订政府采购合同之后解散。前附表序号内容、要求项目名称：嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目采购内容：详见第二章招标需求投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价（单价）；2.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.投标报价是履行合同的最终价格，包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。4.本项目招标代理费按“《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）”文件收费标准（不足4000元的按4000元）计取，由各标项的中标供应商领取中标通知书时一次性支付，请供应商投标报价时综合考虑此费用。投标保证金：无。现场踏勘：无。投标文件组成：完整的《投标文件》由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件的签章：电子签章。投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后投标截止时间前邮寄至嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（嘉兴市会展路207号嘉宇商务楼3楼323室）收件人：陆燕，联系电话：15157385672。1投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收；（非强制递交）c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。d.中标通知书发出前，中标供应商须向招标人（采购代理机构）提供纸质资格文件、商务及技术文件、报价文件正本各1份；副本各2份。1电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。1投标截止时间：2025年6月27日09：00；投标截止地点：请登录政采云投标客户端投标。1开标时间：2025年6月27日09：00；开标地点：“政采云”平台电子投标；供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。1现场演示：无。1评标办法及评分标准：详见第四章。1评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）。本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的分散采购机构提出质疑。质疑供应商对采购人、分散采购机构的答复不满意或者采购人、分散采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。1签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标供应商签订政府采购合同。1合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2履约保证金：本项目不设置履约保证金。2付款方式：详见第二章招标需求。2投标文件有效期：90天。2关于参考品牌：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。（如有）2信用记录：符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。）2政府采购节能环保产品：本项目为服务项目，不适用强制/优先采购节能产品政策。本项目为服务项目，不适用优先采购环境标志产品政策。2（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商应同时提递交电子加密投标文件、备份投标文件，如出现投标文件不一致以电子加密投标文件为准。（4）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（5）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏，采购人、采购代理机构概不负责。（6）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。2解释：本招标文件的解释权属于采购人。4.一、总则4.1.（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。4.2.（二）定义1.“采购人”或“招标采购人”为嘉兴市文贤学校。2.“采购代理机构”为嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司。3.“供应商”或“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。4.“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效（如有）。4.3.（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。4.4.（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。4.5.（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.6.（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。4.7.（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。4.8.（八）是否允许采购进口产品4.9.不允许采购进口产品。4.10.（九）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还将依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定由中标供应商双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。4.11.（十）质疑和投诉1.供应商认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理单位提出质疑。供应商对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。5.二、招标文件5.1.（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。供应商必须自行下载。）5.2.（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。5.3.（三）招标文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，采购人非通过招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。6.三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件、商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https：//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。6.1.（一）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格投标文件、商务技术文件及投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件：（适用所有标项）（1）具有独立承担民事责任的能力【供应商营业执照副本扫描件】；（2）供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件承诺函【承诺函（格式见附件）】；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询网页截图）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询网页截图）（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（4）标项1、标项2：供应商为中小企业【请根据\\\"落实政府采购政策需满足的资格要求\\\"，上传对应的资格文件，格式以采购文件要求为准】；（6）标项1、标项2：供应商具有有效的旅行社业务经营许可证【提供有效期内的旅行社业务经营许可证】。2.商务技术文件：（适用所有标项）（1）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；（2）投标声明书；（3）类似案例成功的业绩；（4）与本项目实施相关的供应商各类资质证书、认证证书、许可证等（提供相关证书复印件或承诺并加盖公章）（如有）；（5）供应商情况介绍；（6）商务响应表；（7）技术响应表；（8）疗休养方案；（9）服务方案；（10）拟投入人员及交通工具；（11）其他及售后服务；（12）合理化建议及解决措施；（13）供应商需要说明的其他文件和说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3.报价文件：（适用所有标项）（1）投标函；（2）开标一览表；（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注：法定代表人身份证明或授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。6.2.（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。6.3.（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。6.4.（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求，或同意延长有效期，但不能修改投标文件。4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。6.5.（五）投标文件的签署和份数6.6.电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https：//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6.7.（六）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔2025〕2号）的相关规定，除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，参与同一个采购包（标项）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加息密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致。在资格审查过程中，发现供应商有采购文件约定的上述情形，采购人、采购代理机构应当根据采购文件认定其投标（响应）无效；在评审过程中，发现供应商有采购文件约定的上述情形的，评审小组应当根据采购文件认定其投标（响应）无效，评审报告应详细记录相关情况。资格审查、评审结束后由采购代理机构或采购人书面报告本级财政部门。政府采购数字化平台应具备相关功能，利用大数据分析进行预警，辅助开展资格审查和现场评审。1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、合同有效期、服务期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价（或预算价）；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。6.被拒绝的投标文件为无效。7.四、开标（一）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2、宣布评标纪律；3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8、核对评标结果，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，如有第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10、处理与评标有关的其他事项。（三）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密，解密成功后，招标代理将与供应商建立钉钉联系请各投标单位在投标截止时间前注册完成钉钉联系方式；（如需建立）（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。2、开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后通过政采云系统公布最终结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标供应商资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。8.五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；5.向采购人、分散采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询标，供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，由政府采购业务系统计算。（4）报价审查后由政府采购业务系统自动计算各供应商的报价得分。（5）评标委员会完成评标后，政府采购业务系统自动汇总各部分得分，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。（2）投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法采用综合评分法。具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，相关部门进行现场监督。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。9.六、定标9.1.（一）确定中标供应商。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标供应商。3.在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。9.2.（二）其他1.此次招投标实行资格后审。中标结果将在招标文件规定的网站进行公示。对于供应商有行贿、违规违法经营等行为的，一经发现查实，取消该供应商的中标资格。2.中标供应商因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，也可重新开展政府采购活动。10.七、合同授予10.1.（一）签订合同1.采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与投标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标供应商拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。3.招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。（二）履约保证金（如有）1.中标供应商应根据招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（三）合同管理1.中标供应商与采购人签订合同后，将合同原件交给招标代理单位鉴证。2.采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备案。11.八、电子交易活动的中止（一）电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（二）出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12.第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于该项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以先递交投标文件者优先。排名第一的供应商为中标候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标候选资格依此类推。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评标综合得分=价格分+技术分+资信、商务及其他分注：一个供应商可同时报名2个标项，评审顺序为标项1、标项2；已是一个标项的第一成交候选人的将不再推荐为后续标项的成交候选人。二、评标内容及标准（一）价格分（20分）（适用所有标项）1、本项目标项一、标项二（舟山线）均采用固定单价不下浮的方式报价，投标单价改变固定单价的作无效标处理；标项二（四川九寨沟线）采用不固定单价下浮的方式报价，超过预算金额的响应文件作无效标处理。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×最大分值标项1报价得分（0-20分）价格分=（评标基准价/投标报价）×最大分值标项2（舟山线）报价得分（0-5分）价格分=（评标基准价/投标报价）×最大分值标项2（四川九寨沟线）报价得分（0-15分）价格分=（评标基准价/投标报价）×最大分值2、扶持政策说明：（1）本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。（2）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。（3）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（4）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定执行。注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3、供应商的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、投标人应当保持单项价格的合理性，严禁出现不平衡报价的情况，项目采购结束后，采购人有权对各单项价格进行核查，对于严重超过市场价格的单价，将在正式合同中明确：对于认定为不平衡报价的单项，如果发生数量变动，将按照有利于采购人的单价进行认价。（二）技术分（0-69分）（适用所有标项）序号评分标准得分1投标方案的合理性、科学性、全面性，详细提供疗休养整体方案包括1、吃、住、行，每一项（0-4分）（最高12分）；2、线路策划（0-4分）；3、景点游览等（0-4分）。针对以上方案，进行比较打分。122投标方案中提供或使用主要设备的优劣等根据车队情况（包括车型、车况、座位比、司机驾龄、当地用车情况等），满足招标需求的得基本分5分，优于招标需求的酌情加分，最多加2分。有一项负偏离的本项不得分。旅行小伴配置情况满足招标需求的得基本分3分，优于招标需求的酌情加分，最多加2分。有一项负偏离的本项不得分。123保证进度和项目完成的方案和措施等1.疗休养实施工作程序和步骤（0-2分）；2.管理和协调方法（0-2分）；3.关键步骤和要点（0-2分）。64项目负责人及技术力量安排等供应商拥有中级及以上导游员或市级及以上优秀或金牌导游员的得2分，拥有区县级优秀或金牌导游员的得1分。提供导游员投标截止前1个月在本单位的参保证明、导游证、中高级导游员或优秀导游员或金牌导游员证书材料，否则不得分。25对本项目的合理化建议在标书中规定的线路标准的基础上，根据投标方优化方案，提出合理化建议，是否有效合理化建议，进行综合打分（0-3分）。36服务质量保证情况根据出行服务（0-2分）、人性化服务（0-2分）、与地接人员衔接服务（0-2分）、安排入住酒店（0-2分）、用餐服务（0-2分）、与本次疗休养有关的服务质量编制详细计划以及免费超值（特色）服务、优惠措施（0-2分），酌情打分。127服务承诺提供后续服务计划（0-3分）根据投标人是否能方便、快捷、优质提供服务等情况 （0-3分）68安全保障措施投标人提供详细的突发事件处理方案（0-3分）、安防措施（0-3分）、投诉处理（0-3分）、纠纷处理方案（0-3分）。129收费标准根据投标人在投标文件中明确未成年游客收费标准及加床、用餐、门票、占座等收费明细进行打分（0-6分）。610增值（特色）服务1、针对职工亲属参加疗休养，超本项目预算部分，投标单位提供优惠政策和服务，进行打分0-4分。2、根据投标人提供的增值（特色）服务内容进行打分0-3分。711投标人2022年1月1日以来具有的同类项目业绩，每个得0.5分，本项最高得2分。（投标文件中需提供相关业绩的合同材料）213.第五章政府采购合同主要条款（指引）14.一、通用必备条款部分项目编号：JXSJ-2025-68合同编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书。组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是2、乙方是否属于中小微企业：□是□否3、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品品目名称（服务名称）规格型号、技术参数（或服务内容）单位数量预算金额（元）采购金额（元）第三条合同价款1、本合同项下总价款为￥元（大写）人民币元，分项价款在“投标报价表”中明确。2、本合同总价款含所有税费（包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任）。3、本合同付款方式为以下第项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为：；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为：；（3）其他方式：。4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第/项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到/（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：/时支付/；/时支付/；/时支付/；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第2项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于/（时间）向甲方提交履约保证金/元（不得高于本合同金额的1%）。履约保证金在/（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不允许分包。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方各执一份，一份报送政府采购监督管理部门备案，一份留采购代理单位存档备查。一份送财政核算支付中心。（若执行“政采贷”，另加二份）15.二、特殊专用条款部分第一条服务内容1、线路名称：；旅游团号：；时间：天晚，共日，出发日期：年月日，结束日期：年月日。2、乙方承诺按照招标文件要求和投标文件承诺提供各项服务。3、乙方必须在规定期间内完成招标文件要求和投标文件承诺的服务内容，并通过甲方的验收，否则甲方有权终止合同，并索回全部支付的款项，赔偿延误的损失。第二条合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：第三条技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第四条知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第五条履约保证金本项目不适用。第六条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条甲方的权利与义务（一）甲方权利1、有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝乙方及其工作人员的强制交易行为。2、有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况，有权要求乙方按照合同约定提供产品和服务。3、甲方在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利；当人身、财产受到侵害时，有依法获得赔偿的权利。4、在合法权益受到损害时，有权向旅游、工商等部门投诉或者要求乙方协助索赔。5、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规赋予甲方的其他权利。（二）甲方的义务1、如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，确保身体健康状况适宜本次旅游；如实填写相关的个人信息，确保所持身份证在出游期间有效。2、甲方应当按照合同约定支付旅游费用。在接受相关组织、机构或者旅游经营者救助后，应当支付应由个人承担的费用。3、甲方不得擅自脱团，如有特殊情况需要暂时离团的，必须征得导游的书面同意。自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，并对自己的安全负责。行程中，应妥善保管自己的行李物品，现金、有价证券、贵重物品应随身携带。4、遵守旅游活动中的安全警示规定，对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。甲方违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。5、在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。6、应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守《中国公民境内旅游文明行为公约》。7、在合法权益受到损害要求乙方协助索赔时，提供合法有效的凭据。第八条乙方的权利与义务（一）乙方的权利1、核实甲方提供的相关信息资料，根据甲方的身体健康状况及相关条件决定是否接纳甲方报名参团。2、按照合同约定向甲方收取旅游费用。3、劝阻甲方违反法律、法规及社会公德的行为。如旅游团队遇突发事件或者旅游安全事故时，可以采取紧急避险措施。4、要求甲方遵守合同约定的旅游行程安排，拒绝甲方提出的超出合同约定的不合理要求。5、《中华人民共和国旅游法》和有关法律、法规赋予乙方的其他权利。（二）乙方的义务1、投保乙方责任险，按照合同约定的内容及标准为甲方提供服务，不得擅自变更旅游行程安排。2、应当在旅游行程开始前向甲方提供标有团号、出发日期的《旅游行程单》，并对如下内容作出明确的说明：（1）旅游行程的出发地、途经地和目的地；（2）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准；（3）游览、娱乐等项目的具体内容和时间；（4）自由活动时间安排；（5）旅游目的地接待乙方的名称、地址、联系人和联系电话。《旅游行程单》用语须准确清晰，在表明服务标准用语中不应当出现“准×星级”、“豪华”、“仅供参考”、“以××为准”等不确定性用语。3、乙方未与甲方协商一致或者未经甲方要求，指定购物场所、安排甲方参加另行付费项目，以及乙方的导游强迫或者变相强迫甲方购物、参加另行付费项目的，甲方有权拒绝，也可以在旅游行程结束后30日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。4、向甲方提供的旅游服务信息必须真实、准确，不得作虚假宣传，误导甲方。对甲方的个人信息，应当予以保密。5、所提供的服务应当符合保障甲方人身、财产安全的要求。对可能危及甲方人身、财产安全的事项和须注意的问题，向甲方做出真实的说明和明确的警示，并采取合理必要措施防止危害发生。6、突发事件或者旅游安全事故发生后，乙方应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对甲方作出妥善安排。7、为旅游团队安排符合相关规定的持证导游人员。乙方及其从业人员在组织、接待甲方过程中，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。第九条违约责任1、乙方在出发前10日以内（含第10日，下同）提出解除合同的，向甲方退还全额旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金：出发前10日至7日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前7日至1日，支付旅游费用总额20%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额30%的违约金。乙方应当在取消出团通知到达日起5个工作日内，向甲方退还全额旅游费用并支付上述违约金。2、乙方安排的旅游活动及服务档次与合同约定不符，造成甲方经济损失的，乙方应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并支付同额违约金。3、服务团队人员未经甲方同意，不得随意更换，如未经甲方同意随意更换，甲方有权取消其服务资格，提前解除合同。4、擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，乙方应赔偿未完成约定旅游服务项目等合理费用，并支付同额违约金。遗漏无门票景点的，每遗漏一处乙方向旅游者支付旅游费用总额5%的违约金。5、乙方不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；造成甲方人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方还可以要求乙方支付旅游费用1倍以上3倍以下的违约金。6、乙方不履行合同或者履行合同不符合约定的服务质量标准，甲方和乙方对违约标准未作出合同约定的，按照《中华人民共和国旅游法》有关规定，亦可参照适用国家旅游局颁布的《旅行社服务质量赔偿标准》（旅办发〔2011〕44号）。7、与甲方发生纠纷时，乙方应当积极采取措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担责任。8、乙方在服务过程中发生重大安全责任事故或受到市级及以上旅游主管部门查处的或未按招标文件及管理部门服务要求进行服务的，甲方有权终止合同，取消乙方服务资格，终止合同。9、甲方根据每次出团《满意度调查表》，视情进行相应处罚或取消乙方服务资格，终止合同。第十条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。第十二条合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或法定代表人或授权委托代理人：（签字）授权委托代理人：（签字）开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日附件满意度调查表旅游批次：考核时间：年月日序号考核项目考核满意度分值考核得分1对旅行社的总体满意度（16分）很满意 12-16分满意 8-11分一般 3-5分不满意1-3分2对本次旅游导游的服务（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分3对此次行程安排（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分4对旅行社提供的旅游车辆及司机服务（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分5对旅行社安排的娱乐活动（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分6对旅行社安排的住宿质量（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分7对旅行社安排的餐饮质量（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分8对旅行社的安全保障工作（12分）很满意 10-12分满意 6-9分一般 3-5分不满意1-2分合计100分备注旅行社不得有以下行为：（1）缺乏亲和力，不能与游客很好的沟通和交流；（2）缺少体贴入微的照顾和关心；（3）导游甩团；（4）导游索要小费；（5）景点游玩时间不足；（6）缺少处理突发问题的能力；（7）缺少专业知识能力；（8）行为和语言缺乏应有的个人素质；（9）擅自改变约定行程。考核评分说明1、按照本表的考核细则对承接单位服务工作进行考核，每次出团考核作为相应处罚或取消供应商服务资格的依据之一。70分及以上视为合格，60-69分每次扣5000元，40-59分每次扣8000元，40分以下扣10000元，并终止合同。2、此表在合同履行期间可根据实际需要进行适当调整。考核人员签字：16政府采购项目验收单按照《政府采购委托汇总确认书》嘉兴市经开区财政局 ，采购编号： ，合同号： 以下项目已采购到位并验收合格。采购货物（服务，工程）名称规格、型号数量核定总价采购人验收意见 合计总价款（人民币）人民币 元整。 ￥： 供货单位（盖章）： 采购人（盖章）： 经办项目负责人：项目验收组组长： 联系电话：联系电话： 开户银行：项目验收组成员（签名）： 银行帐号： 验收时间： 年 月 日本单一式四联：第一联采购人留存，第二联作为财政支付凭证，第三联供货单位留存，第四联采购办存档备查。17.第六章投标文件格式嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目资格文件/商务技术文件/报价文件投标文件项目名称：标项：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日资格文件、商务技术文件、投标报价文件目录（请按照“第三章供应商须知，三、投标文件的编制”的顺序，结合评标办法自行编制目录）例如：资格文件：（1）具有独立承担民事责任的能力———————————————（页码）（2）供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件承诺函————（页码）（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询网页截图）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询网页截图）（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）———————（页码）1、供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件承诺函：符合参与政府采购活动资格条件承诺函嘉兴市文贤学校：本公司（公司名称）参加嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目投标活动，现承诺如下：1、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、我公司具有履行合同所需的设备和专业技术能力；3、我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、我公司声明截止投标时间近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”，正在处罚有效期；如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。特此承诺。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：日期：2、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声明函的，投标文件做无效处理。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）。本项目所属行业：租赁和商务服务业。中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电万、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上以上2000万元及20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上|300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上15人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以E3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以E1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以E2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以国住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以E2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上以上5000万元及100万元及以上以上2000万元及100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以E500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下以下120000万元100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和蔟乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类·国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准·残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程、提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：监狱和戒毒企业证明材料（非监狱和戒毒企业无需填写）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复印件加盖投标供应商公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：日期：年月日3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书格式：法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为委托本项目签署招标文件，进行签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商公章：日期：年月日法定代表人授权委托书致：（采购人名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目标项的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字或盖章：法定代表人签字或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：被授权人身份证粘贴处（正反面）法定代表人身份证粘贴处（正反面）供应商公章：年月日4、投标声明书格式：投标声明书致：（采购人名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目标项的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是供应商的附属机构；在获知本项目投标信息后，与采购人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：（若有，请如实填写；若无，请作出“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）。4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：供应商公章：年月日5、类似案例成功的业绩成功案例业绩一览表序号采购人名称项目起止时间设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）采购人联系人及联系电话123……注：1.此表不提供，视为无业绩。2.此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3.后附所需的证明材料要求详见评标办法。4.如本表格不适合供应商的实际情况，可自行制表填写。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日6、供应商情况介绍供应商基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年公司业绩、信誉合同总额：万元，合同履行情况：单位优势及特点：说明：本表后应附有单位简介。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日7、商务响应表商务响应表序号招标文件的规定投标文件的响应偏离说明注：供应商的投标文件（除技术规格部分）与招标文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日8、技术响应表格式：技术响应表招标文件要求投标文件响应偏离情况项目要求名称性能及指标…注：1、供应商应根据投标产品的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未在上表中说明的，将被视为无偏离。2、供应商需对上述偏离情况负责，不得虚假应标。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日9、项目实施人员项目实施人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄学历专业从事本工作时间123456…注：1、“项目实施人员”指供应商针对该项目实施所配备的人员。2、后附相关证明材料，所需的证明材料要求详见评标办法。3、表格不够填写可添加。如本表格不适合供应商的实际情况，可自行制表填写。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日项目负责人简历表项目负责人姓名性别年龄学历行政职务专业职称专业年限工作单位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：后附相关证明材料，所需的证明材料要求详见评标办法。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日10、投入本项目的设备一览表投入设备一览表序号名称品牌型号、规格单位数量设备性质（自有/租赁）注：后附相关证明材料，所需的证明材料要求详见评标办法。被授权人签字（或盖章）：供应商公章：年月日11、投标函格式：投标函致：（采购人名称）：根据贵方项目的招标公告（项目编号：），经仔细阅读并研究，我方决定参加投标。签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件的电子投标文件各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。3、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。4、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。5、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。6、若我方中标，则直至合同履行完毕为止，本投标文件有效。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________供应商代表姓名：___________职务：供应商名称（公章）：___________________开户银行：银行帐号：法定代表人签字：___________日期：_____年___月___日12、开标一览表格式开标一览表项目编号：供应商名称：项目名称嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目标项线路投标报价（单价）人民币 元/人备注注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价是履行合同的最终价格包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3、供应商如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：日期：年月日关于“2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目”采购意向公开不足30日的情况说明2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目于2025年5月16日在浙江政府采购网发布了本项目政府采购意向公开https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=gHZJx6QCdOWHCzMX8VxLmw==。考虑到此项目采购工作需求时间紧、任务重，为结合此项目工作要求，今早完成采购活动，确定中标供应商单位。故采购意向公示晚于采购活动开始前30日。特此说明！嘉兴市文贤学校2025年6月5日2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目招标采购文件项目编号：JXSJ-2025-68采购人：嘉兴市文贤学校代理单位：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2025年06月目录第一章公开招标公告1第二章招标需求5第三章供应商须知8第四章评标办法及评分标准23第五章政府采购合同主要条款（指引）32第六章投标文件格式411.第一章公开招标公告项目概况2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年6月27日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXSJ-2025-68项目名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目预算金额（元）：528000最高限价（元）：528000采购需求：标项一标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目-标项1数量：不限预算金额（元）：336000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：标项二标项名称：2025年嘉兴市文贤学校教职工疗休养项目-标项2数量：不限预算金额（元）：192000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1、2，详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：供应商为中小企业3.本项目的特定资格要求：【标项1、2】具有有效的旅行社业务经营许可证三、获取采购文件时间：/至2025年6月27日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https：//www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年6月27日09：00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年6月27日09：00开标地点（网址）：“政采云”平台电子投标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线400-903-9583，也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案∶https：//jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home（2）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。（3）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA，并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云。（4）本采购项目，中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http：//www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：嘉兴市文贤学校地址：嘉兴市南湖区长水街道文贤路1310号传真：/项目联系人（询问）：杨老师项目联系方式（询问）：0573-83370811质疑联系人：张老师质疑联系方式：0573-833708012.采购代理机构信息名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司地址：嘉兴市会展路207号嘉宇商务楼3楼传真：/项目联系人（询问）：陆燕项目联系方式（询问）：15157385672质疑联系人：高张燕质疑联系方式：0573-820313913.同级政府采购监督管理部门名称：嘉兴经济技术开发区财政金融部地址：嘉兴市展望路1号传真：/联系人：江女士监督投诉电话：0573-83677759若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.第二章招标需求一、项目概况（一）采购内容及数量序号项目名称标项疗休养线路批次（暂定）人数（暂定）上限单价预算总价（万元）1教职工疗休养标项一温州5日游（大巴）7月7日—11日223000元/人33.62千岛湖5日游（大巴）7月7日—11日543000元/人3千岛湖5日游（大巴）7月14日—18日363000元/人4标项二舟山5日游（大巴）7月14日—18日443000元/人19.25四川九寨沟6日游（双飞+双动）7月6日—11日206500元/人（额定3000元，超出部分自行承担，不包含在本次预算内）注：1、一个供应商可同时报名2个标项，评审顺序为标项1、标项2；已是一个标项的第一成交候选人的将不再推荐为后续标项的成交候选人。2、疗休养人数标项1暂估人数约为112人，标项2暂估人数约为64人（以实际参团人数为准）。3、本次疗休养项目每位额定消费金额为3000元/人，超出部分将由个人自行承担。（二）线路要求（如有更优景点请在投标中注明；景点首道门票，含必须景点内小交通费如电瓶车、环保车、缆车等所有费用）标项一：线路一（温州5日游）：主要景点西门岛红树林滩涂栈道、灵峰梦幻日/夜景、大龙湫景区、灵岩、丽水古街、楠溪江竹筏漂流等；线路二（千岛湖5日游）：主要景点森林氧吧、豪华游船游湖、文渊狮城、芹川古名居、淳安博物馆等；标项二：线路一（舟山5日游）：主要景点南沙、白山、乌石塘、大青山、磨心山、爱情海沙滩等。线路二（四川九寨沟6日游）：包括熊猫乐园、九寨沟、黄龙、锦里、乐山大佛、宽窄巷子、都江堰等；二、项目具体要求1、住宿标准：标项一：线路一温州：全程酒店四星+五星双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。线路二千岛湖：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。标项二：线路一舟山：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。线路二九寨沟：全程四星以上酒店双标间，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的费用由旅行社承担房。2、用餐标准：（适用于所有标项）早餐为酒店含早餐，标准中餐（不低于）50元/人·餐，晚餐（不低于）100元/人·餐，晚餐落实社会餐厅，客人自行点菜（含饮料）。3、交通工具：3.1大交通：双飞+双动3.2接送用车为标准空调旅游大巴（不超过3年车龄，驾驶员6年以上驾龄，确保5个空位/车）车况良好；要求大巴车驾驶员服务态度好、车技娴熟、路况熟悉。旅游车须用空调期间，司机应在每次上车前提前15分钟打开空调；司机应保持车辆整洁，每天要对车子进行清扫工作。接送车需提前至采购人指定地点接送（每日行程结束后对车辆进行消杀）。4、保险：购买疗休养过程中的各类保险（包括：旅行社责任险，旅游意外伤害保险等），做到应保则保，投标文件中应说明具体险种和单人保额。其中，旅行社责任险不少于100万元/人、旅游意外伤害保险不少于150万元/人（出行前购买，需提供保单复印件）。5、导游服务：全程优秀导游陪同讲解（需提供导游证等相关资料）、当地导游服务和讲解。6、旅行小件：每批每人配发充气靠枕1个、胸包1个、晴雨伞1把、矿泉水（农夫山泉等，数量充足），旅游帽1个，每批次准备旅行常备药品一份，如遇职工在疗休养期间过生日的，赠送生日蛋糕一份/人。如有其它小件请在投标方案中注明。7、行程：行程要求轻松休闲，达到疗休养目的，全程不进购物点。三、服务要求1、疗养休假工作要按照专业、规范、负责的要求和标准进行组织。2、疗休养项目及各提供的相关服务单位、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益。3、能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案。4、规范组织管理、提供优质服务。选择资质高，信誉好的地接社，饭店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案。5、在疗休养过程中，不得擅自增减疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动，因意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见并采购人同意后方可实施。6、做好疗休养前、中、后的各项服务工作。7、疗休养应严格按照最新中央八项规定的精神要求：严禁公车私用，违规饮酒，购买烟酒以及违规组织或参与娱乐活动；严禁在寺庙参观中从事焚香叩拜、捐赠功德箱等迷信活动；严禁以疗休养名义发放钱物，包括各类房劵、餐劵、购物卡、旅游券等；严禁以其他票据代替疗休养票据；严禁通过疗休养活动套取现金。8、因最终报名人数不足导致线路取消的，该风险由供应商报价时自行考虑并承担此风险。9、凡出现下列情况，招标人将综合评估，将视情况对中标人进行相应处罚或取消供应商服务资格，终止合同。①服务期间发生安全事故的；②信用记录不良，发生法律诉讼的；③发生消费投诉，受到市级旅游主管部门处罚的；④每次出团满意度调查统计得分小于70分的。四、服务期自合同签订之日起至2025年12月31日止。五、其他投标人须在投标文件中对以下服务内容进行明确（服务包括但不仅限于以下各项）：(1)疗休养策划方案；(2)服务实施计划，包括与地接人员衔接服务计划；(3)交通工具选择情况（包括车型等）安排情况；(4)安排入住酒店；(5)用餐服务计划；(6)针对突发情况的预案；(7)超值服务。(8)以往疗休养满意度调查表。六、付款方式：合同全部履行完毕，经采购人验收合格，根据实际参团人数，一次性付款【路线金额超出额定消费金额（3000元/人）的部分，在行程结束前由职工自行支付】。3.第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：1、代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件、开启报价文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2、投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。如果有现场展示或讲标（按第五条执行）5、代理机构工作人员在投标截止时间后建立项目专属钉钉群，邀请投标供应商进群。项目专属钉钉群作用：5.1代理机构工作人员通过专属钉钉群通知供应商按电子交易项目要求接受讲标（演示、视频展示）、签发中标通知书（纸质件由采购人代表代为领取，同合同一起寄送给中标供应商）等事宜。5.2供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注项目专属钉钉，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。过期不按要求回复，其投标文件无效。5.3项目专属钉钉群等项目签订政府采购合同之后解散。前附表序号内容、要求项目名称：嘉兴市文贤学校2025年度教职工疗休养项目采购内容：详见第二章招标需求投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价（单价）；2.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.投标报价是履行合同的最终价格，包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。4.本项目招标代理费按“《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）”文件收费标准（不足4000元的按4000元）计取，由各标项的中标供应商领取中标通知书时一次性支付，请供应商投标报价时综合考虑此费用。投标保证金：无。现场踏勘：无。投标文件组成：完整的《投标文件》由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件的签章：电子签章。投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后投标截止时间前邮寄至嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（嘉兴市会展路207号嘉宇商务楼3楼323室）收件人：陆燕，联系电话：15157385672。1投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收；（非强制递交）c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。d.中标通知书发出前，中标供应商须向招标人（采购代理机构）提供纸质资格文件、商务及技术文件、报价文件正本各1份；副本各2份。1电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。1投标截止时间：2025年6月27日09：00；投标截止地点：请登录政采云投标客户端投标。1开标时间：2025年6月27日09：00；开标地点：“政采云”平台电子投标；供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。1现场演示：无。1评标办法及评分标准：详见第四章。1评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）。本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的分散采购机构提出质疑。质疑供应商对采购人、分散采购机构的答复不满意或者采购人、分散采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。1签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标供应商签订政府采购合同。1合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2履约保证金：本项目不设置履约保证金。2付款方式：详见第二章招标需求。2投标文件有效期：90天。2关于参考品牌：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。（如有）2信用记录：符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。）2政府采购节能环保产品：本项目为服务项目，不适用强制/优先采购节能产品政策。本项目为服务项目，不适用优先采购环境标志产品政策。2（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商应同时提递交电子加密投标文件、备份投标文件，如出现投标文件不一致以电子加密投标文件为准。（4）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（5）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏，采购人、采购代理机构概不负责。（6）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。2解释：本招标文件的解释权属于采购人。4.一、总则4.1.（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。4.2.（二）定义1.“采购人”或“招标采购人”为嘉兴市文贤学校。2.“采购代理机构”为嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司。3.“供应商”或“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。4.“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效（如有）。4.3.（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。4.4.（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。4.5.（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.6.（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。4.7.（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。4.8.（八）是否允许采购进口产品4.9.不允许采购进口产品。4.10.（九）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还将依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定由中标供应商双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。4.11.（十）质疑和投诉1.供应商认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理单位提出质疑。供应商对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。5.二、招标文件5.1.（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。供应商必须自行下载。）5.2.（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。5.3.（三）招标文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，采购人非通过招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。6.三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件、商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https：//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。6.1.（一）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格投标文件、商务技术文件及投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件：（适用所有标项）（1）具有独立承担民事责任的能力【供应商营业执照副本扫描件】；（2）供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件承诺函【承诺函（格式见附件）】；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询网页截图）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询网页截图）（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（4）标项1、标项2：供应商为中小企业【请根据\\\"落实政府采购政策需满足的资格要求\\\"，上传对应的资格文件，格式以采购文件要求为准】；（6）标项1、标项2：供应商具有有效的旅行社业务经营许可证【提供有效期内的旅行社业务经营许可证】。2.商务技术文件：（适用所有标项）（1）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；（2）投标声明书；（3）类似案例成功的业绩；（4）与本项目实施相关的供应商各类资质证书、认证证书、许可证等（提供相关证书复印件或承诺并加盖公章）（如有）；（5）供应商情况介绍；（6）商务响应表；（7）技术响应表；（8）疗休养方案；（9）服务方案；（10）拟投入人员及交通工具；（11）其他及售后服务；（12）合理化建议及解决措施；（13）供应商需要说明的其他文件和说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3.报价文件：（适用所有标项）（1）投标函；（2）开标一览表；（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注：法定代表人身份证明或授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。6.2.（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。6.3.（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格包括交通费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。6.4.（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求，或同意延长有效期，但不能修改投标文件。4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。6.5.（五）投标文件的签署和份数6.6.电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https：//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6.7.（六）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔2025〕2号）的相关规定，除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，参与同一个采购包（标项）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加息密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致。在资格审查过程中，发现供应商有采购文件约定的上述情形，采购人、采购代理机构应当根据采购文件认定其投标（响应）无效；在评审过程中，发现供应商有采购文件约定的上述情形的，评审小组应当根据采购文件认定其投标（响应）无效，评审报告应详细记录相关情况。资格审查、评审结束后由采购代理机构或采购人书面报告本级财政部门。政府采购数字化平台应具备相关功能，利用大数据分析进行预警，辅助开展资格审查和现场评审。1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、合同有效期、服务期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价（或预算价）；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。6.被拒绝的投标文件为无效。7.四、开标（一）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2、宣布评标纪律；3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8、核对评标结果，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，如有第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10、处理与评标有关的其他事项。（三）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密，解密成功后，招标代理将与供应商建立钉钉联系请各投标单位在投标截止时间前注册完成钉钉联系方式；（如需建立）（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。2、开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后通过政采云系统公布最终结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标供应商资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。8.五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；5.向采购人、分散采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询标，供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，由政府采购业务系统计算。（4）报价审查后由政府采购业务系统自动计算各供应商的报价得分。（5）评标委员会完成评标后，政府采购业务系统自动汇总各部分得分，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。（2）投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法采用综合评分法。具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，相关部门进行现场监督。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。9.六、定标9.1.（一）确定中标供应商。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.供应商对评标结果无异议的，采购人应
投标 / 标书制作要点（原创）
本教职工疗休养涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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