党政机关会议定点服务招标公告（睢宁县公共资源交易中心2025）
项目概况
2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务开放式框架协议采购的潜在供应商应在“徐州政府采购网” （网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）获取订立开放式框架协议的征集邀请文件（具体见本项目征集公告的附件），并于征集公告发布后至框架协议期满前，按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。
一、项目基本情况
项目编号: JSZC-320324-SNJC-K2025-0008
项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务
最高限价（如有）：会议费开支综合定额标准不超550元/人/天。
采购需求：
睢宁县公共资源交易中心作为征集人，对“2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务”进行开放式框架协议采购。详见《征集文件》第四章《采购需求》。
合同履行期限：从入围结果公告发布之日起至2027年6月18日止。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件。以上证明文件提供原件的扫描件。
2.财务状况报告，至少提供（成立不足一年的不需提供）：
①供应商的本项目提交申请文件截止时间前6个月内的任一时间截点的资产负债表原件的扫描件1份；
②供应商的本项目提交申请文件截止时间前6个月内任何1月（不含提交申请文件截止时间当月）利润表月报表原件的扫描件1份。
3.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件的扫描件。
①本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收的相关材料原件的扫描件；
②本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳社会保障资金的相关材料原件的扫描件。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。申请文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。
5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。
6.供应商信用信息（要求见本征集邀请文件第二章《供应商须知》中“二、征集”中条款项号“8”的内容）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
（三）本项目的特定资格要求：
1.有效期内的《特种行业许可证》原件的扫描件;
2.有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》原件的扫描件;
3.有效期内的消防安全证明，即《公众聚集场所投入使用 营业前消防安全检查合格证》、《消防安全检查意见书》、《建设工程消防验收意见书》或《消防安全许可证》原件的扫描件（以上具备一项即可）或其它有效证明材料;
4.有效期内的《卫生许可证》原件的扫描件;
5.住所在睢宁县范围内的证明材料。（以供应商提供的合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件为准。）
三、获取征集文件
时间：
自征集公告发布之日起5个工作日
方式：
自行下载
四、提交响应文件
截止时间、开标时间和地点
2027-06-18 23:59 （北京时间）
地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）征集流程
1.征集公告发布后至框架协议期满前，愿意接受协议条件的供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。
2.供应商提交申请后，请按照征集公告中的联系方式及时联系征集人，征集人进行申请文件的审核。
3.征集人根据采购项目特点，不再与通过审核的供应商另行签订书面框架协议。征集人发布入围结果公告，视为签订框架协议。
（二）征集邀请文件的澄清或者修改
征集人可以对已发出的征集邀请文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取征集邀请文件的潜在供应商。发布本项目的“更正（澄清）公告”后征集人已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“更正（澄清）公告”，并重新下载更正（澄清）后的征集邀请文件，编制申请文件，否则，将自行承担相应的风险。
（三）终止采购
终止采购的，征集人应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取征集邀请文件的潜在供应商，发布本项目的“终止公告”后征集人已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（四）本项目为政府采购服务电子招标投标。
1.电子投标：
本公告附件下载征集邀请文件--“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--通过“苏采云”系统在线制作申请文件--通过“苏采云”系统在线上传申请文件。具体见《“苏采云”系统框架协议供应商操作手册》。
2.潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
3.“CA数字证书”的获取：
供应商参与政府采购活动需办理“CA数字证书”。“CA数字证书”的办理方法详见徐州政府采购网-行业规范-《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA 办理指南”。
4.供应商可通过江苏政府采购网（网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）--办事指南--资料下载，点击进入《“苏采云”平台框架协议采购方式操作手册-供应商》，下载《“苏采云”系统框架协议供应商操作手册》。“苏采云”系统操作中的技术问题也可以通过“苏采云”系统登录界面中的客服热线进行咨询。
5.供应商使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统。
（五）询问和质疑
1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，向睢宁县公共资源交易中心提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向睢宁县公共资源交易中心提出质疑。询问和质疑由睢宁县公共资源交易中心依法处理。
2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。
联系部门：睢宁县公共资源交易中心
联系电话：0516-67070771
通讯地址：睢宁县永安路22号
七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系。
1.征集人信息
单位名称：睢宁县公共资源交易中心
单位地址：睢宁县永安路22号
联系人：尹苏梅
联系电话：0516-67070771
2.代理机构信息
单位名称：睢宁县公共资源交易中心
单位地址：睢宁县永安路22号
联系人：尹苏梅
联系电话：0516-67070771
3.项目联系方式
项目联系人：尹苏梅
电话：0516-67070771
JSZC-320324-SNJC-K2025-0008征集文件.doc
征集邀请文件项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008采购人：睢宁县国家机关、事业单位和团体组织征集人：睢宁县公共资源交易中心二〇二五年六月总目录第一章参加征集活动的邀请第二章供应商须知第三章拟签订的框架协议文本和采购合同文本第四章采购需求第五章确定入围及成交供应商第六章申请文件相关格式第一章参加征集活动的邀请睢宁县公共资源交易中心对2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务开放式框架协议采购项目征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。一、项目名称和项目编号项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008二、供应商的资格要求见本项目征集公告。三、获取征集邀请文件的时间期限、地点、方式及征集邀请文件售价1．时间（时间期限）、地点、方式：征集邀请文件提供期限：征集公告发布后至框架协议期满前。在“徐州政府采购网”（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）本项目征集公告的附件，自行下载。2．征集邀请文件售价：免费。四、订立开放式框架协议的邀请（一）供应商应当提交的资格材料见第六章《申请文件相关格式》。（二）供应商提交加入框架协议申请的方式、地点以及对申请文件的要求1.提交方式和地点：供应商应当通过电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）提交数据电文形式的申请文件（即电子投标）。详见本项目征集公告中“五、其他补充事宜”；2.对申请文件的要求：见第六章《申请文件相关格式》。（三）供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等见第二章《供应商须知》。（四）资格审查方法和标准见第二章《供应商须知》、第五章《确定入围及成交供应商》。（五）履行合同的地域范围、协议方的权利和义务、入围供应商的清退机制等框架协议内容见第三章《拟签订的框架协议文本和采购合同文本》。（六）采购合同文本见第三章《拟签订的框架协议文本和采购合同文本》。（七）付费标准，费用结算及支付方式见第三章《拟签订的框架协议文本和采购合同文本》。（八）入围产品升级换代规则无。（九）用户反馈和评价机制见第二章《供应商须知》。（十）入围供应商的清退和补充规则见第三章《拟签订的框架协议文本和采购合同文本》。五、征集人1．名称：睢宁县公共资源交易中心2．地址：睢宁县永安路22号3．联系电话：0516-6707077714．联系人：尹工2025年6月5日第二章供应商须知目录一、总则二、征集三、申请四、申请文件的开启与评审五、入围和框架协议六、询问和质疑七、电子招标投标交易平台八、其他事项一、总则1.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：睢宁县党政机关、事业单位和团体组织。2.政府采购方式2.1框架协议采购，是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。2.2框架协议采购包括封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购。本次采购采用的政府采购方式：开放式框架协议采购。3.本项目适用中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》。4.本项目征集人：睢宁县公共资源交易中心5.本项目不接受联合体参加采购活动。本项目不允许转包，不允许采用分包方式履行合同。6.参加采购活动的费用6.1供应商应自行承担所有与准备和参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，征集人对上述费用不承担任何责任和义务。二、征集1.征集邀请文件的内容1.1征集邀请文件包括以下内容：第一章参加征集活动的邀请第二章供应商须知第三章拟签订的框架协议文本和采购合同文本第四章采购需求第五章确定入围及成交供应商第六章申请文件相关格式2.采购需求：见征集邀请文件第四章《采购需求》。3.申请文件有效期3.1申请文件有效期从提交申请文件之日起算。3.2申请文件有效期：90天。4.采购代理机构代理费用的收取：免费。5.现场考察或者开标前答疑会：本项目不组织现场考察或者开标前答疑会。6.征集邀请文件的澄清或者修改6.1征集人可以对已发出的征集邀请文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为征集邀请文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取征集邀请文件的潜在供应商。发布本项目的“更正（澄清）公告”后征集人已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“更正（澄清）公告”，并重新下载更正（澄清）后的征集邀请文件，编制申请文件，否则，将自行承担相应的风险。7.终止征集7.1终止征集的，征集人应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取征集邀请文件的潜在供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。7.2发布本项目的“终止公告”后征集人已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。8.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：（1）由征集人查询信用信息。（2）查询渠道包括：①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；③“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；④“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。（3）截止时点（查询环节）：评审开始后资格审查结束前。（4）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。（5）信用信息的使用规则：征集人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、申请1.供应商1.1供应商，是指响应征集、提交征集申请文件的法人、其他组织或者自然人。1.2供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。1.3供应商的资格要求：见本项目征集公告。2.申请文件2.1供应商应当按照征集邀请文件的要求编制申请文件。申请文件应当对征集邀请文件提出的要求和条件作出明确响应。2.2申请文件编制：供应商编写的申请文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、技术要求响应、商务要求响应、偏离表、其他证明文件、申请函、会议费开支综合报价一览表等部分，具体内容包括但不限于征集邀请文件第六章《申请文件相关格式》中的要求。（1）供应商应对申请文件中提交文件的合法性、真实性负责。（2）征集人有权要求入围供应商提交其申请文件中所有文件的原件，进行核查（核对）。如入围供应商不能在征集人规定的时间内提供原件，将被认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。（3）供应商须使用“CA数字证书”登录“苏采云”系统在线编制并上传数据电文形式的申请文件。供应商可通过江苏政府采购网（网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）--办事指南--资料下载--《“苏采云”平台框架协议采购方式操作手册-供应商》，下载《“苏采云”系统框架协议供应商操作手册》。“苏采云”系统操作中的技术问题也可以通过“苏采云”系统登录界面中的客服热线进行咨询。2.3申请文件的加密、签署、盖章要求：（1）申请文件的加密要求：供应商须使用“CA数字证书”登录“苏采云”系统在线编制并上传数据电文形式的申请文件，无需加密。（2）申请文件的签署要求：见征集邀请文件第六章《申请文件相关格式》。（3）申请文件的盖章要求：见征集邀请文件第六章《申请文件相关格式》。供应商须使用“CA数字证书”登录“苏采云”系统在线编制并加盖电子签章。2.4申请文件中承诺的申请文件有效期应当不少于征集邀请文件中载明的申请文件有效期。2.5供应商在申请审核前可以补充、修改或者撤回申请文件。补充、修改申请文件的，须先撤回申请文件，重新编制（即补充、修改）申请文件传输提交。提交申请文件后应当及时联系征集人进行申请文件的审核。2.6“苏采云”系统收到供应商送达的申请文件，即时向供应商发出确认回执通知（提示），并妥善保存申请文件。3.响应报价要求3.1供应商应按照征集邀请文件的要求进行报价，如有偏离，应在《偏离表》中列出。3.2一个报价因素供应商只能提交一个响应报价，提交2个以上响应报价的申请文件在符合性审查时按照申请无效处理。3.3不接受超过本项目最高限价的响应报价。在开放式框架协议中，付费标准即为最高限制单价。4.供应商不需交纳响应报价保证金。四、申请文件的开启与审核1.申请文件的开启1.1申请文件的开启时间：在供应商提交申请文件后即可开启。1.2申请文件的开启地点：“苏采云”系统。1.3申请文件开启时，供应商无需解密。2.申请文件开启结束后，征集人进行审核。征集人对申请文件的审核只依据申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据。2.1资格审查方法和标准：依据法律法规、征集公告及征集邀请文件规定的资格要求，对供应商的资格证明文件进行审查。2.2供应商应当提交的资格材料：见征集邀请文件第六章《申请文件相关格式》。2.3征集人应当对符合资格的供应商的申请文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集邀请文件的实质性要求。3.对于申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，征集人应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。3.1需要供应商对申请文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。3.2对于申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，征集人要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正，供应商应当按照要求，重新编制并提交申请文件。4.征集人应当按照征集邀请文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的申请文件予以审核通过。5.评审方法、评审标准。5.1确定第一阶段入围供应商的评审方法：提交申请文件且符合资格条件、实质性要求。5.2本项目的评审标准：见第五章《确定入围及成交供应商》。6.申请文件报价出现前后不一致的，除征集邀请文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）申请文件中会议费开支综合报价一览表内容与申请文件中相应内容不一致的，以会议费开支综合报价一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以会议费开支综合报价一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“四、申请文件的开启与评审”第3条的规定，经供应商确认后重新编制并提交申请文件。7.供应商存在下列情况之一的，申请无效：（一）申请文件未按征集邀请文件要求签署、盖章的；（二）不具备征集邀请文件中规定的资格要求的；（三）报价超过征集邀请文件中规定的最高限价的；（四）申请文件含有征集人不能接受的附加条件的；（五）申请文件中承诺的申请文件有效期少于征集邀请文件中载明的申请文件有效期；（六）法律、法规和征集邀请文件规定的其他无效情形。8.征集人发现征集邀请文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者征集邀请文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与征集人沟通并作书面记录。征集人确认后，应当修改征集邀请文件，重新组织征集活动。五、入围和框架协议1.确定第一阶段入围供应商1.1入围供应商的选取原则和数量：见征集邀请文件第五章《确定入围及成交供应商》。1.2确定第一阶段入围供应商的评审方法和评审标准：见征集邀请文件第五章《确定入围及成交供应商》。2.征集人将在原公告媒体发布入围结果公告，在公告入围结果的同时，征集人通过“苏采云”系统以数据电文形式向入围供应商发出入围通知书；对未通过资格或符合性审查的供应商，或通过“苏采云”系统以数据电文形式（视同书面形式）告知其未通过的原因。3.开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。但退出后不得再次申请入围。征集人应当在收到退出申请2个工作日内，发布入围供应商退出公告。4.征集人根据采购项目特点，不再与通过审核的供应商另行签订书面框架协议。征集人发布入围结果公告，视为签订框架协议。5.入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的。（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。（3）无正当理由拒不接受合同授予的。（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的。（6）框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。六、询问和质疑1.询问和质疑1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，向征集人提出询问。1.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑框架协议采购项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的征集邀请文件的，可以对征集邀请文件提出质疑。1.3供应商认为征集邀请文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向征集人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的征集邀请文件提出质疑的，为收到征集邀请文件之日或者征集公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。1.4供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，只对供应商最后一次质疑作出答复。1.5质疑函必须按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》（徐州政府采购网“下载专区”获取）要求的格式和内容进行填写，并按《政府采购供应商质疑函范本》中的要求签字、加盖公章。1.6只接收以纸质原件形式送达（或通过邮寄非到付方式）的质疑。1.7以下情形的质疑不予受理：（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑；（2）超出政府采购法定期限的质疑；（3）以传真、电子邮件或通过邮费到付邮寄等方式递交的非原件形式的质疑；（4）未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。1.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，征集人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。七、电子招标投标交易平台1.电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本征集邀请文件的组成部分。八、其他事项1.征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况在“苏采云”系统中向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考（采用二次竞价或者顺序轮候方式的除外）。2.政府采购政策要求以及政策执行措施见本项目征集公告及征集邀请文件第五章《确定入围及成交供应商》、第六章《申请文件相关格式》。第三章拟签订的框架协议文本和采购合同文本一、拟签订的框架协议文本甲方：睢宁县公共资源交易中心项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008乙方（入围供应商）：签订地点：甲、乙双方根据2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务框架协议采购的结果，达成以下会议服务框架协议。一、定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释:1.“协议”是指甲方和乙方已达成由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。2.“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。3.“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。4.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。5.“采购人或服务对象”是指睢宁县党政机关、事业单位和团体组织。二、项目基本情况及服务范围1．采购需求：见征集邀请文件2．服务最高限制单价：见征集邀请文件3．框架协议期限：从入围结果公告发布之日起至2027年6月18日止。4．本次政府采购确定的会议服务范围是睢宁县党政机关、事业单位和团体组织在睢宁县行政区域范围内组织召开的会议。三、协议的组成1．下列文件应作为本协议的组成部分:（1）本协议条款；（2）征集邀请文件及征集邀请文件的澄清、修改文件；（3）申请文件；（4）入围通知书；（5）形成协议的其他有关文件。2．上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。四、第一阶段乙方入围相关情况1．服务内容：乙方为2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务第一阶段入围供应商，应能为采购人或服务对象提供所要求的会议服务。2．协议价格：见附件1。3．服务质量和标准：见乙方申请文件。五、入围服务升级换代规则本项目框架协议期内，不对入围服务进行升级换代。六、第二阶段确定成交供应商1.确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。2.采购人或服务对象在确定乙方为成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式（见采购合同文本）签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。七、入围供应商的清退和补充规则1.入围供应商（乙方）存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。2.被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商（乙方）不得重新申请加入同一开放式框架协议。3.征集公告发布后至框架协议期满前，愿意接受协议条件的供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。八、服务流程采购人或服务对象完成会议服务内部审批程序后，在预算管理一体化系统填报采购实施计划，经备案后自动推送至“苏采云”系统，在“苏采云”系统中，采购人或服务对象按照征集邀请文件规定的方式，选择成交供应商，关联采购实施计划并下单签订电子合同。会议服务结束后，采购人或服务对象在“苏采云”电子交易系统进行信息录入后，与成交供应商结算。九、资金支付（结算）方式、时间和条件会议费实行一会一结算制度,不得多会并结。1.供应商与采购人或服务对象结算会议服务费用。具体结算方式:采购人或服务对象在预算管理一体化系统填报采购实施计划，经备案后自动推送至“苏采云”系统，采购人或服务对象在“苏采云”系统，按照征集邀请文件规定的方式，选择供应商，关联采购实施计划并下单签订电子合同后，经过相关手续，采购人或服务对象在预算管理一体化系统编制政府采购用款计划，关联采购实施计划和采购合同，与供应商按照约定付款计划进行结算。2.会议服务费用支付要严格执行财政国库支付制度，不得以现金方式支付。采购人或服务对象在“苏采云”系统提交政府采购合同、验收报告和发票等相关凭证后办理结算。3.供应商同意并接受采购人可以选择采用数字人民币方式，进行合同款项的结算。十、甲方权利1．对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；2．对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；3．有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如采购人或服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时纠正，或根据协议有关规定，取消乙方的会议服务入围供应商资格；4.有权在媒体上公布乙方履行协议情况。十一、甲方的义务1.为第二阶段合同授予提供工作便利。2.对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理。3.对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。4.建立用户反馈和评价机制，接受采购人或服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人或服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。5.公开框架协议的第二阶段成交结果。6.办理入围供应商清退相关事宜。7.建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。十二、乙方权利1.具有为采购人或服务对象提供相关服务的资格。2.有权拒绝采购人或服务对象提出的以本次框架协议采购名义购买非入围货物、服务、配件或满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。3.对采购人或服务对象在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。4.有权拒绝任何个人以采购人或服务对象名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。十三、乙方义务1.应严格执行申请文件中承诺的服务质量和标准。2.应保证采购人或服务对象获得优先服务的权利，积极主动与采购人或服务对象配合，并在不超过承诺的期限内完成会议服务工作。3.按采购双方确定的成交价格、规定的质量和标准为采购人或服务对象提供服务。4.乙方向采购人或服务对象提供会议服务的价格不得超过其响应报价，具体价格由采购人或服务对象和乙方商定。5.设有固定联系电话及联系人（专人负责会议服务事宜），及时提供各项咨询服务。6.对承接的会议服务业务，建立档案，以备履约情况检查。7.拒绝采购人或服务对象在协议或承诺范围外提出的不合理要求，防止违规现象的出现。8.会议服务免收任何形式的停车费。9.积极接受和配合政府采购监督管理部门、睢宁县公共资源交易中心等部门开展的对会议服务相关业务的管理和监督工作。10.为采购人或服务对象如实开具合法发票，提供费用原始明细单据等。11.合同履行完毕，乙方应于3个工作日内在“苏采云”电子交易系统进行相关信息录入。12.乙方必须在不具备资格条件或不再接受协议条件后的2个工作日内书面通知甲方，并提交退出框架协议的申请。十四、验收标准（验收要求、验收标准和程序）要求采购人或服务对象根据国家有关规定、征集公告、乙方的申请文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付服务费用的依据。1.验收程序：合同履行后3个工作日内，由乙方通知采购人或服务对象，采购人或服务对象在接到通知后7个工作日内进行验收。2.验收标准：以申请文件和乙方的澄清、说明或者更正为验收标准；乙方的申请文件和乙方的澄清、说明或者更正不明确的，以《征集邀请文件》相关要求为验收标准；乙方的申请文件和供应商的澄清、说明或者更正和《征集邀请文件》相关要求都不明确的，按国家相关标准。十五、违约责任乙方有以下违约行为之一的，经调查属实，甲方有权要求乙方限定时间完成整改，并视作差评，记录在案；第二次发生的，甲方有权要求乙方限定时间完成整改，并暂停框架协议交易资格三个月，在框架协议系统公示；第三次发生的，甲方有权单方终止与乙方的本框架协议，取消会议服务入围供应商资格，并在框架协议系统公示，乙方不得参加同一会议服务框架协议补充征集。1．无正当理由拒绝接待采购人或服务对象会议的；2．超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；3．未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；4．违反其他协议规定事项的。乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议服务入围供应商资格，并在框架协议系统公示，乙方不得参加同一会议服务框架协议补充征集。十六、不可抗力1．不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等,包括乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供接待服务。2．遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。3．发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。4．一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。十七、保密条款1．除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。2．除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。3．乙方不得以任何形式向第三方泄露参加会议人员的个人信息。4.按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。十八、协议的解释1．任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行解释。2．本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。3．对本协议的任何解释均应以书面做出。十九、争议的解决如双方在履行框架协议时发生纠纷，应尽量协商解决。协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。二十、协议的终止1.本协议有效期为：从入围结果公告发布之日起至2027年6月18日止。2.出现下列情况时本协议自行终止:（1）本协议正常履行完毕；（2）甲乙双方协议终止本协议的履行；（3）不可抗力导致本协议无法履行；（4）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。3.除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任:（1）乙方设备设施发生重大变化，不满足文件提出的要求或者不具备接待能力的；（2）乙方发生第十五项“违约责任”所列违约行为达到3次及以上的；（3）乙方出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。二十一、法律适用本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。二十二、权利的保留1．任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2．如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。3．在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。二十三、主导语言与计量单位1．协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文书写。2．除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。二十四、协议修改1．对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。2．补充协议与本协议具有同等法律效力。二十五、协议生效及其它本框架协议一式三份，经甲、乙双方加盖单位公章后生效，具有同等法律效力，甲方一份，乙方一份，政府采购监督管理部门一份备案。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人或授权代表：（签字）法定代表人或授权代表：（签字）联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日附件1：协议价格报价项名称单位协议价格睢宁县党政机关会议元/天/人（1）会议室协议价格会议室（按照单个会议室套内面积排序）面积协议价格（元/间/半天）协议价格（元/间/天）备注大型会议室1大型会议室2中型会议室1小型会议室1会议室n（2）标准客房（双人间）协议价格房型房间总数协议价格（元/间/天）备注标准客房（双人间）含双早餐午休房（不超过4小时）注:乙方承诺为本项目提供除已经正在使用房间外的所有房间。（3）标准客房（单人间）协议价格房型房间总数协议价格（元/间/天）备注标准客房（单人间）含早餐午休房（不超过4小时）注:乙方承诺为本项目提供除已经正在使用房间外的所有房间。（4）普通套房协议价格房型房间总数协议价格（元/间/天）备注普通套房含早餐午休房（不超过4小时）注:乙方承诺为本项目提供除已经正在使用房间外的所有房间。（5）伙食费协议价格类型种类协议价格（元/人）备注早餐午餐晚餐二、采购合同文本甲方：（采购人）_________乙方：甲、乙双方根据2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务框架协议采购项目公开征集的结果，签署本合同，双方约定共同遵守：一、服务内容及服务费用本次会议费综合定额标准上限:元/人/天，会议人数为人，服务费用总价：元，除此之外甲方不再承担其他任何费用。具体如下：会议名称会议日期年 月 日至 年 月 日主办单位会议人数甲方负责人联系电话乙方负责人联系电话A 客 房日 期房 型住宿费(元) 用房数（间/夜）住宿费合计（元）月 日月 日B 会 场日 期时间地点会议人数场租费（元）月 日月 日免 费□茶水 □矿泉水 □纸笔 □主席台 □音响 □话筒 □演讲台 □签到台C 用 餐日 期时间用餐地点用餐形式用餐人数餐费合计（元）月 日月 日D公杂费项 目内容公杂费合计（元）12 二、服务费用支付方式1.本合同服务费用总价：元。2.合同价款的%，应当在合同签订生效后，自甲方收到相同金额的发票后10个工作日内，支付到乙方账户；3.合同价款的%，应当在合同履行完毕并经甲方验收合格，自甲方收到相同金额的发票后10个工作日内，支付到乙方账户。三、甲方权利和义务（一）甲方权利：1．对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查。2．有权要求乙方对不符合合同的行为进行调整，如乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量有问题，甲方有权进行核查。3.甲方按照本项目征集邀请文件、乙方入围申请文件和本合同约定进行验收。（二）甲方义务：1．按照约定的条件，按时足额支付服务费用。2.公布乙方的名称、地理位置及合同价格等相关信息。3．负责协助乙方会议服务工作。四、乙方权利和义务（一）乙方权利：1．乙方有权对服务全程管理，监督服务人员按甲方要求完成工作。2．乙方有权要求甲方按时足额支付服务费用。3.甲方提出超出合同服务范围的要求，乙方有权拒绝按照合同约定的价格提供服务。4.甲方要求虚开发票、提取现金、开支与会议服务无关费用的，乙方有权拒绝。（二）乙方义务：1.按照征集邀请文件项目的服务内容及甲方的委托要求,根据具体委托项目情况依法开展相关服务工作。2.按照征集邀请文件项目的服务要求开展相关服务工作。3.按照征集邀请文件项目的服务质量和标准开展相关服务工作。4.服务工作中遇到特殊问题、重大问题等及时向甲方项目负责人汇报。5.严格遵守合同规定的纪律要求。五、违约责任（一）乙方违反本合同条款中“乙方义务”的，甲方可以根据情节轻重，扣减不超过10%会议服务费用。（二）乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：1.乙方有以下违约行为之一的，经调查属实，甲方有权要求乙方限定时间完成整改，并向本项目会议定点场所监督管理部门报告；第二次发生的，甲方有权要求乙方限定时间完成整改，并向本项目会议定点场所监督管理部门报告；第三次发生的，甲方有权解除本合同，并向本项目会议定点场所监督管理部门报告。（1）无正当理由拒绝履行本合同或拒绝接受甲方委托工作的；（2）超过合同价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；（3）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；（4）违反其他合同规定事项的。2.本合同履行期内，乙方因各种原因而不具备征集邀请文件[项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008]要求的资格条件：（1）乙方必须在不具备资格条件后的2个工作日内书面通知甲方，并中止合同履行，待乙方具备相应资格后，继续履行合同。（2）如乙方未能在不具备资格条件后的2个工作日内告知或未告知甲方上述情况，则视为乙方严重违约，甲方有权立即终止本合同，并由乙方承担由此引发的一切法律后果。3.乙方及其工作人员在工作过程中违反相关准则和廉政、保密规定,一经查实,甲方有权停止支付服务费用,并向有关管理部门提出对相关单位及其工作人员的处理建议。给甲方造成经济损失的,应赔偿损失,且甲方有权追究其责任。构成违法的,依法追究法律责任。乙方违反本合同约定的，除应承担上述违约责任外，还应当赔偿因此给甲方造成的一切直接和间接损失，包括但不限于甲方的实际损失、预期可得利益损失以及因实现债权而产生的诉讼费、保全费、保全保险费、鉴定费、差旅费、律师费、公证费等。六、组成本合同的有关文件下列甲方相关文件、乙方申请文件，或与本次采购活动方式相适应的文件，以及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务征集邀请文件；2.乙方的申请文件；3.乙方的服务承诺；4.入围（成交）通知书；5.甲乙双方商定的其他文件等。七、如有未尽事宜，遵照《民法典》《政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》有关条文。双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方实际所在地法院起诉。八、本合同正本一式二份，经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人或授权代表：（签字）法定代表人或授权代表：（签字）联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日第四章采购需求一、说明（一）采购人：睢宁县国家机关、事业单位和团体组织（二）采购项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务（三）采购标的：会议服务（四）本项目为非专门面向中小企业的项目。（五）本项目不接受超过最高限制单价的响应报价。（六）本项目为框架协议采购服务项目,本项目通过公开征集程序，由睢宁县公共资源交易中心作为征集人，对“2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务”进行开放式框架协议采购。二、技术要求（一）服务内容为采购人或服务对象提供会议服务。（二）服务质量和标准（1）场所①场所交通便利，方便会议接待使用。②有空调设施，各区域通风良好。③设施设备养护良好。④场所的建筑、附属设施、服务项目和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。（2）前厅①有与接待能力相适应的前厅。有与场所规模相适应的总服务台；②总服务台应24小时有工作人员提供接待、问询、结账和留言服务；③提供一次性总账单结账服务(商品除外)；④总服务台提供酒店服务项目宣传品，酒店价目表等；⑤接受客房预订、餐饮预订；⑥设有专用行李车，为客人提供行李服务，有小件行李存放服务；⑦设值班经理，24小时接待客人；（3）客房①装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他材料。有空调、电视机、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；②有防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；③有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴设备，配有浴帘或单独淋浴间，地面采取有效的防滑措施，有良好的照明和排风系统。24小时供应冷、热水；④有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话；⑤房间具备有效的防噪音及隔音措施；⑥有与酒店相适应的文具用品。有酒店服务指南、价目表、住宿规章等；⑦客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；⑧24小时提供冷热饮用水；⑨提供叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。（4）餐厅①有餐厅，提供早、中、晚餐服务；②总餐位数与客房接待能力相适应；③有中餐厅，晚餐客人点菜时间不早于21时结束；④有适量的宴会单间或小宴会厅，能提供中西式宴会服务、自助餐及清真餐服务。（5）厨房①位置合理，布置清洁卫生；②洗刷、消毒设备；③冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；④必要的冷藏、冷冻设施；⑤有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭。（6）公共区域①有与场所规模相适应的停车场；②有方便客人投诉的措施；③会议接待期间，参会车辆的安全责任由酒店负责；④与场所规模相适应的客用电梯；⑤紧急出口标识清楚，位置合理；⑥有应急供电专用线和应急照明灯；⑦提供传真、复印等服务。（7）会议室①具有与各类会议规模相适应的会议室；②会议室有空调，并配备满足会议使用的音响设备，有多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪等）；③有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；④能够根据会议需要设计和布置会议室（会议指示牌、席卡等）；⑤会议室设专职服务员，提供茶水、会标、代购会议用品等免费服务；⑥能够提供纸、笔等基本的会议用文具。（8）其他服务①仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，微笑服务；②举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范；③语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、讲普通话；④服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应岗位的业务知识和技能，并能熟练运用。三、商务要求（一）框架协议的期限：从入围结果公告发布之日起至2027年6月18日止。（二）履行合同地域范围：本次框架协议采购会议场所坐落的行政区域为睢宁县全县范围。（三）服务人员组成要求针对本项目成立专门的服务团队。申请文件中提供服务团队的详细介绍，包括但不限于项目经理及服务人员的经验、素质等。（四）制度建设要求根据管理要求，建立有关安全的各项规章制度和安全保卫工作计划、安保承诺。（五）服务要求1.服务设施要求：供应商应当具备其承诺的可承办会议服务类型所需要的会议室、住宿房间、餐厅以及相关设施。2.报价要求：（1）按照大型会议室（100人及以上）、中型会议室（30人-99人）、小型会议室（29人及以下）三种类型确定。供应商报价应低于市场价20%以上，根据会议室规格明确每半天收费标准，并明确单独使用会议室情形下的收费标准。（2）客房价格。按标准间、单人间和普通套房三种类型确定，供应商报价应低于市场价20%以上，且不高于省级机关会议费开支三类会议综合定额标准值。根据房间类型明确午休房收费标准，且不高于省级机关会议费开支三类会议综合定额标准值的50%。（3）就餐费。细化到单餐明细。供应商报价应低于市场价10%以上，且不高于省级机关会议费开支三类会议综合定额标准值。（4）供应商须如实填写相关服务设施表格。睢宁县公共资源交易中心有权对供应商申请文件的真实性进行核实。如有虚假，供应商将依法承担相应责任。3.供应商应承诺为本项目提供除已经正在使用房间外的所有房间。4.其他服务要求：（1）应保证采购人或服务对象获得优先服务的权利，积极主动与采购人或服务对象配合，完成会议服务工作。（2）按采购双方确定的成交价格、规定的质量和标准为采购人或服务对象提供服务。（3）设有固定联系电话及联系人（专人负责会议服务事宜），及时提供各项咨询服务。（4）对承接的会议服务业务，建立档案，以备履约情况检查。（5）拒绝采购人或服务对象在协议或承诺范围外提出的不合理要求，防止违规现象的出现。（6）会议服务免收任何形式的停车费。（7）积极接受和配合会议定点场所监督管理部门、政府采购监督管理部门、采购人、睢宁县公共资源交易中心等部门开展的对会议服务相关业务的管理和监督工作。（8）为采购人或服务对象如实开具合法发票，提供费用原始明细单据等。（六）会议费开支综合定额费用及最高限制单价1.会议费开支综合定额费用包括：住宿费、伙食补助费、场租费、公杂费(含办公用品费、文件印刷费、通讯费、交通费)等，服务费用应已包含在上述费用之中，不得另行收取。2.睢宁县县级机关会议费开支综合定额标准按不超江苏省省级机关三类会议费标准550元/人/天执行。江苏省省级机关会议费开支综合定额标准单位：元/人/天3.供应商响应的会议费开支综合报价及相关费用报价为框架协议期限内的最高限制单价。供应商可以根据实际情况自行降低价格。如出现政策性价格调整，入围供应商的入围会议费开支综合报价与政策性调整后价格相比较，按同比例上浮或下降。会议类别住宿费伙食费其他费用合计三类会议34013080550会议类别住宿费伙食费其他费用合计三类会议34013080550（七）资金支付（结算）方式、时间和条件会议费实行一会一结算制度,不得多会并结。1.供应商与采购人或服务对象结算会议服务费用。具体结算方式:采购人或服务对象在预算管理一体化系统填报采购实施计划，经备案后自动推送至“苏采云”系统，采购人或服务对象在“苏采云”系统，按照征集邀请文件规定的方式，选择供应商，关联采购实施计划并下单签订电子合同后，经过相关手续，采购人或服务对象在预算管理一体化系统编制政府采购用款计划，关联采购实施计划和采购合同，与供应商按照约定付款计划进行结算。2.会议服务费用支付要严格执行财政国库支付制度，不得以现金方式支付。采购人或服务对象在“苏采云”系统提交政府采购合同、验收报告和发票等相关凭证后办理结算。（八）“苏采云”电子交易系统进行信息录入要求合同履行完毕，供应商应于3个工作日内在“苏采云”电子交易系统进行相关信息录入。四、其他要求详见拟签订的框架协议文本和采购合同文本。以上要求均为实质性要求，如不响应，视为申请无效。第五章确定入围及成交供应商一、确定第一阶段入围供应商的评审方法和评审标准1．确定第一阶段入围供应商的评审方法为提交申请文件且符合资格条件、实质性要求。即所有愿意接受协议条件的供应商提交的申请文件满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价，征集人均接纳其为入围供应商的评审方法。2．入围供应商的淘汰比例：无。3．入围供应商数量：无限制。二、确定第二阶段成交供应商的方式1．确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格（以下统称协议价格）是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。2．采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。第六章申请文件相关格式一、请按照以下要求（包括但不限于以下要求）通过“苏采云”系统在线制作：（一）征集要求响应1.资格条件（（1）～（6）项必须提供，否则申请无效）（1）供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件。以上证明文件提供原件的扫描件。（2）财务状况报告，至少提供（成立不足一年不需提供）：①供应商的本项目提交申请文件截止时间前6个月内的任一时间截点的资产负债表原件的扫描件1份；②供应商的本项目提交申请文件截止时间前6个月内任何1月（不含提交申请文件截止时间当月）利润表月报表原件的扫描件1份。（3）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件的扫描件。①本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收的相关材料原件的扫描件；②本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳社会保障资金的相关材料原件的扫描件。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。申请文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。（5）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。（6）特定资格条件:①有效期内的《特种行业许可证》原件的扫描件;②有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》原件的扫描件;③有效期内的消防安全证明，即《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》、《消防安全检查意见书》、《建设工程消防验收意见书》或《消防安全许可证》原件的扫描件（以上具备一项即可）或其它有效证明材料;④有效期内的《卫生许可证》原件的扫描件;⑤住所在睢宁县范围内的证明材料。（以供应商提供的合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件为准。）（7）供应商信用信息（要求见本征集邀请文件第二章《供应商须知》中“二、征集”中条款项号“8”的内容）。2.符合条件（必须提供，否则申请无效）（1）《会议费开支综合报价一览表》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”。）；（2）《会议费开支相关的部分费用明细报价表》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”。）；（3）《申请函》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”。）；（4）《偏离表》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”。）；（5）关于“服务内容”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“二、技术要求”）；（6）关于“服务质量和标准”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“二、技术要求”）；（7）关于“框架协议的期限”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（8）关于“履行合同地域范围”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（9）关于“服务人员组成要求”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（10）关于“制度建设要求”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（11）关于“服务设施要求”的响应情况（加盖电子签章，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”，格式见本章“二、相关格式文件”。）；（12）关于“供应商应承诺为本项目提供除已经正在使用房间外的所有房间”的承诺（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（13）关于“（五）服务要求”中“其他服务要求”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（14）关于“会议费开支综合定额费用及最高限制单价”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（15）关于“资金支付（结算）方式、时间和条件”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（16）关于“‘苏采云’电子交易系统进行信息录入要求”响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（17）关于《拟签订的框架协议文本》响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见征集邀请文件第四章《采购需求》中“三、商务要求”）；（18）供应商按照中小企业划分标准确定的企业类型：①供应商为中小企业的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。②供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。③供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见本章“二、相关格式文件”）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。④供应商为大型企业或者属于大企业的分支机构，或者存在控股股东为大企业的情形，或者存在与大企业的负责人为同一人的情形，提供说明文件（加盖电子签章，格式自拟，内容只需包含“本企业非中小企业”即可）。（二）分项报价响应1.填报内容见本章“二、相关格式文件”中的《会议费开支综合报价一览表》。2.在线填报后，系统在“（三）服务信息响应”中的“服务简介”中自动生成“收费标准公示”。（三）服务信息响应1.服务基本信息：填报内容见“苏采云”系统对应项目。2.服务简介：填报内容见“苏采云”系统对应项目。（四）委托代理商响应1.系统自动生成申请供应商的相关信息。2.申请供应商可以对相关信息进行修改完善。二、相关格式文件（一）格式文件目录1．申请函2．会议费开支综合报价一览表3．会议费开支相关的部分费用明细报价表4．服务设施表格5．偏离表6．授权委托书7．中小企业声明函8．供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9．残疾人福利性单位声明函10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）（二）格式文件1.申请函致：睢宁县公共资源交易中心根据2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目[项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008]征集邀请文件，__(姓名)代表我方______________（供应商的名称）全权处理本次申请的有关事宜。据此函，供应商承诺并同意如下：1.本项目由供应商本企业提供服务，我方唯一响应报价见《会议费开支综合报价一览表》、《会议费开支相关的部分费用明细报价表》及《收费标准公示》。2.我方将按征集邀请文件的规定履行框架协议责任和义务。3.我方已详细审查全部征集邀请文件及其有效补充文件，完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.申请文件有效期为90天。5.我方同意提供按照贵方可能要求的与本次征集活动有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。6.征集邀请文件中关于“申请文件的加密、签署、盖章要求”的规定由睢宁县公共资源交易中心解释。我方完全理解征集邀请文件中关于“申请文件的加密、签署、盖章要求”的规定。7.睢宁县公共资源交易中心有权将我单位本项目申请文件中的《会议费开支综合报价一览表》和《会议费开支相关的部分费用明细报价表》予以公示，公示的方式由睢宁县公共资源交易中心确定。如我方被确定为入围供应商，睢宁县公共资源交易中心有权将我方本项目申请文件中的《中小企业声明函》（如有）或《残疾人福利性单位声明函》（如有）作为《入围结果公告》的附件予以公告。8.睢宁县公共资源交易中心有权对供应商申请文件的真实性进行核实，如供应商不能在睢宁县公共资源交易中心规定的时间内提供有效的证明文件，将被睢宁县公共资源交易中心认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。9.与本次征集活动有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：联系人：手机号码：传真：供应商：（电子签章）日期：年月日2．会议费开支综合报价一览表项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008序号报价项名称报价项说明报价报价单位报价要求1睢宁县党政机关会议不接受超过会议费开支综合定额费用550元/天/人的报价元/天/人小于等于550.00说明：供应商对会议的报价须作出明确响应，且会议报价不得超过本项目规定的会议费开支综合定额标准，否则申请无效。3．会议费开支相关的部分费用明细报价表项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008货币单位：人民币元（1）会议室报价会议室面积可容纳人数报价（元/间/半天）报价（元/间/天）备注大型会议室1大型会议室2中型会议室1小型会议室1会议室n（2）标准客房（双人间）报价房型房间总数报价（元/间/天）备注标准客房（双人间）不接受超过340元/间/天的报价。含双早餐。午休房（不超过4小时）不接受超过“标准客房（双人间）报价（元/间/天）”的50%的报价。（3）标准客房（单人间）报价房型房间总数报价（元/间/天）备注标准客房（单人间）不接受超过340元/间/天的报价。含早餐午休房（不超过4小时）不接受超过“标准客房（单人间）报价（元/间/天）”的50%的报价。（4）普通套房报价房型房间总数报价（元/间/天）备注普通套房含早餐。午休房（不超过4小时）不接受超过“普通套房报价（元/间/天）”的50%的报价。注：会议室如单独使用价格不同于上面价格，请在备注内注明具体价格，无备注则报价价格视为单独使用价格；会议室应当提供会议所需的基本设备和服务，单独收费的特定设备及服务项目，需明确其收费标准。（5）伙食费报价类型种类报价（元/人）备注早餐午餐晚餐注：1．如果不提供此表将视为没有实质性响应征集邀请文件。2.供应商对以上数据的真实性负责。3.征集人有权将以上内容进行公示。4.上述各费用报价为会议费开支相关的部分费用最高限制单价，具体会议承办时，由采购人或服务对象与服务供应商商谈确定。4．服务设施表格（1）客房情况表序号房间类型数量（个）面积（㎡）最近一次装修年份内部设施简单描述1标准客房（双人间）2标准客房（单人间）供应商:（电子签章）注：①每个类型的房间须附2张及以上现场彩色图片，至少包括卧室、卫生间；②“面积”填写该类房间的套内面积（2）会议室情况表会议室名称建筑面积（平米）使用面积(平米)容纳人数(人)投影机、幕布视频会议话筒因特网其他现代化设施供应商:（电子签章）注：每个会议室必须至少提供一张图片，以说明会议室实际情况。（3）餐饮设施情况表餐厅类型餐厅名称餐厅数量座位数量中餐厅西餐厅清真餐厅食街/快餐厅其他餐厅合计供应商:（电子签章）注:每种餐厅类型必须至少提供一张图片，以说明餐厅实际情况。（4）其他相关设施情况表设施名称数量基本描述电梯空调消防设施商务中心（文印、订票等）医务室停车位供应商:（电子签章）注:如无相应设施，其相关的项目可不填写。如有其他设施可在表中进行补充。5.偏离表项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008序号偏离内容征集邀请文件的要求申请文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：供应商的申请文件中的内容与征集邀请文件（含征集邀请文件的澄清或者修改的内容，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受征集邀请文件的要求，并完全响应。供应商完全响应无偏离时，也须提供此表，并注明响应情况。供应商：（电子签章）日期：年月日6.授权委托书委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务）项目（项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008）的征集采购活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（公章）：受托人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：年月日(受托人身份证原件扫描件附后)7.中小企业声明函项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加睢宁县公共资源交易中心的（2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（会议服务），属于（租赁和商务服务业）；承接企业为（），从业人员（）人，营业收入为（万元），资产总额为（万元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日①：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。8.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加（2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务）项目（项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）日期：年月日9.残疾人福利性单位声明函项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加睢宁县公共资源交易中心的2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目采购活动提供本单位制造的货物或服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：说明：入围供应商为残疾人福利性单位的，征集人应当随入围结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：2025-2027年度睢宁县党政机关会议定点服务，项目编号：JSZC-320324-SNJC-K2025-0008）所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1.（证明材料原件的扫描件附后）2.（证明材料原件的扫描件附后）3.（证明材料原件的扫描件附后）…………专业技术能力：1.（证明材料原件的扫描件附后）2.（证明材料原件的扫描件附后）3.（证明材料原件的扫描件附后）…………特此声明。供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本党政机关会议定点服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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