陕西省经营主体信用监管重点标准化技术研究招标公告（陕西省市场监督管理局2025）
项目概况
经营主体信用监管重点标准化技术研究项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年06月19日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZX2025-03-52
项目名称：经营主体信用监管重点标准化技术研究项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,199,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起至2025年11月15日
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(经营主体信用监管重点标准化技术研究项目)特定资格要求如下:
(1)法定代表人参加磋商的，须提供法定代表人身份证；法定代表人授权本单位他人参加磋商的，须提供法定代表人授权委托书。
(2)本项目不接受联合体投标，不允许分包。供应商应提供《非联合体不分包投标声明》。
三、获取采购文件
时间： 2025年06月06日 至 2025年06月13日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年06月19日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年06月19日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）注意事项：报名供应商须按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
（七）落实的政府采购政策：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知-财库[2020]46号
（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-财库〔2014〕68号
（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔2007〕51号
（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》-（财库[2019]9号）
（5）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》-（财库〔2019〕18号）
（6）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》-（财库〔2019〕19号）
（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-（财库〔2017〕141号）
（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》-（财库〔2021〕19号）
（9）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）
（10）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》-（陕财办采〔2018〕23号）
（11）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》-（陕财办采〔2020〕15号）
（12）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》-（陕财办采〔2021〕29号）
（13）《陕西省财政厅、中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》-（陕财办采〔2023〕5号）
若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目范围内产品有效认证证书。
（八）本项目最高限价：1,199,000.00元。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省市场监督管理局
地址：西安市未央区二环北路东段739号
联系方式：李老师029-86138809
2.采购代理机构信息
名称：陕西正信招标有限公司
地址：西安市莲湖区环城西路南段元晟合中心6层
联系方式：029-88110800转8033
3.项目联系方式
项目联系人：孙童欣 张爽 马演 蔡丹
电话：029-88110800转8033
陕西正信招标有限公司
2025年06月06日
相关附件：
采购需求.pdf
一、项目背景近年来，标准化在社会信用体系建设中的重视程度越来越高。《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）提出，建立健全全国统一的信用监管规则和标准。《国家标准化发展纲要》指出，标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。2022年，*******、******分别印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》和《关于加快建设全国统一大市场的意见》，都明确提出“在信用领域稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放”“完善信用标准体系”等任务。信用标准化已成为完善社会主义市场经济体制、推进社会治理能力现代化的重要手段和基础支撑，在信用监管工作中发挥的作用也将愈加明显。二、服务内容市场监管信用体系是一个多方市场主体共同参与的庞大、复杂的系统工程。随着工作的不断深入，信用信息归集、共享、公示、应用、管理和服务等标准化需求不断涌现，不同部门、不同地区之间信用信息多头采集、数据交换共享困难、信用结果表示不统一等矛盾逐渐显现，有必要运用标准化手段助力形成规范、统一、协调的市场监管信用体系。开展经营主体信用监管标准体系顶层设计，摸清信用监管标准化需求，明确信用监管标准化实施路径，并开展关键技术标准研制以及关键技术标准，成为推进信用监管标准化工作的首要重点任务。本项目的服务内容具体如下：1、根据信用监管标准化需求及发展趋势，研究形成经营主体信用监管标准体系总体架构及实施路径；2、为解决经营主体信用监管标准缺乏统筹规划和顶层设计的问题，研制形成经营主体信用监管标准化通则国家标准草案，为规范有序制定和推动经营主体信用监管标准提供指导，助力构建全面完整、适用有效的经营主体信用监管标准体系，同时提供经营主体信用监管标准化工作的总体结构和标准化应用的指导。3、针对国家企业信用信息公示系统归集的涉企信息、其他政府部门依法履职中产生的涉企信息、企业依法填报公示的信息3大类数据质量进行评价，从统一和规范信用监管数据质量评价维度，形成经营主体信用监管数据质量评价国家标准草案，从而有效解决企业信用监管数据不全面、不准确、不规范以及数据治理标准缺失的问题。三、服务要求开展经营主体信用监管标准体系建设及关键技术标准研究，加强市场监管信用标准化工作的统筹规划，明确信用标准化工作重点，加快推进市场监管信用重点标准规范的制定和实施，抢占信用标准化制高点和话语权，从而有力支撑和保障市场监管信用体系规范有序发展。根据市场监管总局开展信用监管标准化工作的部署，以及本项目进度、质量的相关要求，开展经营主体信用监管标准体系总体架构标准化及实施方案研究，完成经营主体信用监管标准化通则相关标准的起草、征求意见、审查、报批和实施应用等工作，开展经营主体信用监管数据质量评价标准的预研、起草、征求意见、审查、报批和实施应用等工作，助推信用监管领域建立全国统一的信用监管规则和标准。四、最终呈现成果要求1、经营主体信用监管标准体系及标准化实施方案，含经营主体信用监管标准体系总体架构，标准化重点任务与实施建议等。2、《经营主体信用监管标准化通则》、《经营主体信用监管数据质量评价指标》（国家标准草案稿）以及建议书；3、《经营主体信用监管标准化通则》、《经营主体信用监管数据质量评价指标》（国家标准征求意见稿）以及编制说明；4、《经营主体信用监管标准化通则》、《经营主体信用监管数据质量评价指标》国家标准宣贯培训及应用指导实施方案，宣贯培训材料。五、执行标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定，同时，参考GB/T20000.1《标准化工作指南》、GB/T15624《服务标准化工作指南》、GB/T20001.5《标准编写规则第5部分：规范标准》等相关标准化文件资料，起草《经营主体信用监管标准化通则》、《经营主体信用监管数据质量评价指标》标准相关内容，力求使信用标准化工作符合客观规律，遵循科学性原则。
投标 / 标书制作要点（原创）
本经营主体信用监管重点标准化技术研究涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
