违法用地、违法建设整治工作招标公告（惠州市惠阳区新圩镇人民政府2025）
公告内容：
发布机构：惠州风亚信息科技有限公司
采购计划编号：441303-2025-01756
预算金额：8356793.9100
采购品目：其他服务
代理机构：惠州风亚信息科技有限公司
项目经办人：廖友明
项目负责人：梁宇婷
项目概况
惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年06月27日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：441303-2025-01756
项目名称：惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目
采购方式：公开招标
预算金额：8,356,793.91元
采购需求：
采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目):
采购包预算金额：8,356,793.91元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
违法用地、违法建设整治工作
1(年)
详见采购文件
8,356,793.91
-
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。 情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度财务报表或2024年度财务报表（新成立公司不足一年提供成立至今的月或季度财务报表）或基本开户行出具的资信证明。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)供应商须具备有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质并具有有效期内的安全生产许可证，提供相关证书扫描件。如为联合体投标，联合体牵头方及成员方数量合计不超过3家，联合体投标的各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方均应符合本项目投标人的资格要求。【如为联合体投标需提供联合体共同投标协议书，并在协议中明确牵头方（主办方）、协办方及各方拟承担的工作内容。】
三、获取招标文件
时间： 2025年06月07日 至 2025年06月13日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年06月27日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东政府采购智慧云平台（本项目为远程开标）
开标地点：广东省惠州市惠城区江北文明一路三号中信城市时代1单元17层01号
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：惠阳区新圩镇人民政府
地址：新圩镇人民政府
联系方式：0752-3330019
2.采购代理机构信息
名称：惠州风亚信息科技有限公司
地址：惠州市惠阳区淡水土湖地段建曙棕榈园1层75-76号铺
联系方式：0752-2808929
3.项目联系方式
项目联系人：叶小姐
电话：0752-2808929
惠州风亚信息科技有限公司
2025年06月06日
相关附件：
惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目招标文件（2025060601）.zip
代理委托协议.pdf
预算书.zip
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441303-2025-01756采购项目编号：441303-2025-01756项目名称：惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目采购人：惠阳区新圩镇人民政府采购代理机构：惠州风亚信息科技有限公司-第1页-第一章投标邀请惠州风亚信息科技有限公司受惠阳区新圩镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目采购计划编号：441303-2025-01756采购项目编号：441303-2025-01756采购方式：公开招标预算金额：8,356,793.91元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目):采购包预算金额：8,356,793.91元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务违法用地、违法建设整治工作1(年)详见第二章8,356,793.91否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度财务报表或2024年度财务报表（新成立公司不足一年提供成立至今的月或季度财务报表）或基本开户行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准-第2页-高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商须具备有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质并具有有效期内的安全生产许可证，提供相关证书扫描件。如为联合体投标，联合体牵头方及成员方数量合计不超过3家，联合体投标的各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方均应符合本项目投标人的资格要求。【如为联合体投标需提供联合体共同投标协议书，并在协议中明确牵头方（主办方）、协办方及各方拟承担的工作内容。】三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠阳区新圩镇人民政府地址：新圩镇人民政府联系方式：0752-33300192.采购代理机构信息名称：惠州风亚信息科技有限公司-第3页-地址：惠州市惠阳区淡水土湖地段建曙棕榈园1层75-76号铺联系方式：0752-28089293.项目联系方式项目联系人：叶小姐电话：0752-28089294.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：惠州风亚信息科技有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：新圩镇整治违法建设始终保持高压态势，促进“两违”整治工作高效、安全地开展，结合“两违”执法的特殊性、多样性和时效性，拟采购违法用地、违法建设整治工作服务单位，对采购人所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作提供拆除、清理、收运、土地平整及复绿复耕服务等。服务明细清单（采购人确定的预算）见采购公告附件。采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）1.主要商务要求标的提供的时间情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日。标的提供的地点采购人指定地点付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，1期：按每季实际工程量计算结算价，中标供应商应按季度向采购人提交季度结算报告及季度完成服务工作的证明材料，采购人根据标准对中标供应商进行考核，确认该季度的工程量及结算价，并根据季度项目服务考核表的考核结果决定是否可将结算价的10%予以扣款的情况，合同服务结束后按最终结算价结清款项。季度结算金额确认后，采购人应及时通知中标供应商，中标供应商在采购人通知可申请办理本季度服务费的支付手续后5个工作日内提供支付资料（中标供应商必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票及相关请款资料），采购人在收到中标供应商请款资料10个工作日内完成核对工作，核对无误后启动支付手续支付给中标供应商。付款期限自结算金额确认之日起一般不超过30日，最长不超过60日。采购人不承担因财政资金不能及时支付到位给中标供应商造成的任何损失。若项目经审计或上级相关部门审核认为需对工程量重新核算或对服务费用进行调整，各方应在审计及上级相关部门意见基础上协商处理。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。-第5页-验收要求1期：（1）中标供应商将项目相关资料整理完善后，采购人及其他相关部门联合验收。（2）服务须符合国家和广东省及惠州市现行有关法律、法规、规章以及国家、行业和广东省及惠州市现行相关标准、规范、规程的规定。卫星图斑复绿工作结束后，植物养护期内由中标供应商负责养护（期间成活率要达到95%以上），三个月内保证存活，如三个月内死亡（他人故意损坏造成的除外），由中标供应商负责补种后再进行30天养护并保证三个月内存活（补种期间采购人不支付费用）。（3）采购人每次单宗任务完工后和每季度结算节点对中标供应商各进行一次考核：考核总分数为100分。单宗任务项目服务考核影响季度考核结果，若季度项目服务考核表考核分数低于80分，需提取季度结算价的10%延后至合同服务结束后最终结算支付，并要求中标供应商写情况说明并加盖公章；服务期间内当出现两个季度考核分数低于80分时，该两个季度结算价的10%均不再予以支付；在上述情况下还出现季度考核分数低于80分时，整个合同期结算价的10%不再予以支付，采购人有权另行选择其他中标候选人承接服务，期间所造成的所有经济损失全部由中标供应商承担履约保证金收取比例：5%,说明：收取比例：5%,说明：中标供应商必须在签订合同后30日内向甲方缴纳合同金额的5%作为履约保证金。履约保证金乙方以银行转帐或保函形式提供。在合同期内，中标供应商能全面履行合同条款无任何违规违约行为时，则其以银行转帐提供的履约保证金余额无息退回。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他商务需求-第6页-参数性质编号内容明细内容说明1计量1、计量任务下达：每次实施工作任务前，由采购人联系中标供应商明确相关工作标的物、任务要求、完成时限等。2、计量任务现场签证认定：每次实施工作时，由采购人代表予以现场确认，并在现场签证确认单上签名确认。现场签证确认单应注明当次工作任务的具体地址、建构筑物结构、建构筑物栋层数、实际拆除总面积（市政广告大小）、实际复绿复耕总面积、实际使用的人员（工种）机械（型号）台班数量、实际清运的建筑废弃物数量等有关拆除清运的相关数据描述。如因工作需要连续施工作业的（夜间施工、超出预定时间施工等），应提交相关证明材料，按实际产生工作量计算。采购人代表现场签证确认单及有关材料将作为单宗任务项目服务考核验收材料之一。3、中标供应商完成当宗的服务工作后，采购人或采购人代表对工程量内容进行核算，并由采购人、中标供应商共同确认工程量，并签订工程量现场签证单。★2结算方式1、本项目采取清单包工形式，单个项目综合单价（按采购人确定的预算的综合单价结合中标人投标下浮率确定）包干，工程量按实结算方式。采购人确定的预算见采购公告附件。2、合同执行期内，采购人确定的预算的综合单价原则不作调整。如上级政策发生调整，调整金额高于采购人确定的预算的综合单价的，则以采购人确定的预算的综合单价为准，低于采购人确定的预算的综合单价的，则以调整后的金额为准。3、如有发生采购人确定的预算无相应综合单价的其他服务事项，单价和标准由双方协商解决，并以财政结算审核为准。如果上级部门有要求必须经过区财政局工程预结算审核中心审核的，按照财政结算定审金额支付。4、项目计价参考依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、二○一八年《广东省建设工程计价依据》；套用二○一八年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《广东省市政工程综合定额》、《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012）》、《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》以及其他有关文件规定。5、本项目合同价已包括了本项目工程实施建设所发生的人工费、施工机械使用费、材料与工程设备费、检验检测费、安全文明施工费、技术措施费、缺陷责任期维修保养费、其他相关费用（包括运杂费、清运垃圾费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、专家劳务费等）以及各项规费、税费、管理费、利润等完成本服务项目的全部费用。法定节假日及工作日加班不另做计算。如果中标供应商在成交或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标供应商承担，采购人将不再支付任何费用。6、项目结算费用付款支出累计达到采购预算的85%时（紧急任务安排除外），采购人将暂停委托中标供应商执行拆除、复绿复耕、清运任务，待评审核定后视剩余预算额度和工程量选择是否继续委托，避免因部分工程尚未完成结算审核，造成最终结算经费超支而无法结算。在合同履行中，采购人可根据实际任务量，在不改变原有合同其他条款的前提下，可以按有关规定与中标供应商签订补充合同，但所签补充合同的金额不超过原采购金额的10%。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他服务违法用地、违法建设整治工作年1.008,356,793.918,356,793.91100.0建筑业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值-第7页-附表一：违法用地、违法建设整治工作参数性质序号具体技术(参数)要求123项目主要内容在招标文件及合同约定的期限及范围内，对采购人所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作提供拆除、清理、收运、土地平整及复绿复耕服务等。工作要求1、供应商需组织人员对采购人所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作，提供拆除、清理、收运、土地平整及复绿复耕服务等，实施过程中要做好现场的文明施工安全防护工作，包括但不限于路锥、警戒线、警示灯、围挡、标语等。2、供应商需具备的拆除或复绿复耕所需工具，包括但不限于：油压剪、电动切割机、柴油发电机、风焊（乙炔、氧气）、砂纸、喷漆、绿化剪、伸缩铲等。清理及暂扣的各类物品处置权归采购人，供应商须按采购人要求做好上述物品进行运输和存放。对清理难度较大的根据现场实际状况可采用搭脚手架、使用起重机、挖掘机等方式进行作业。拆除或复绿复耕过程中，需依照国家及地区现行的相关规定，实施拆除或复绿复耕工作，施工全过程必须服从采购人的指导及监督。3、供应商须按照规定给聘用员工购买相应保险，在服务过程中，做好各项安全保护工作，严格管理，对他们的行为负全责，如有发生劳资纠纷、意外（包括但不限于：生病、伤亡事故等）或违反规定、触犯国家法律等行为，由供应商承担全部责任，与采购人无关。4、供应商在施工过程中需根据情况安排人员维持施工现场的秩序，保证施工的顺利进行，人员的数量由采购人根据现场实际情况进行确定，施工过程中引起的一切人员伤亡事故及造成的其他财产损失由供应商负责。5、供应商应为所有施工人员配备统一且容易识别的工作服和工作证，上岗作业时，所有拆除施工人员进入现场必须佩戴安全帽和佩戴工作证，高空作业人员必须持有资质证，空中作业必须系安全带。6、供应商应保证在拆除或复绿复耕作业期间，各项操作规程和技术指标符合国家标准、规范的要求。拆除中必须对被拆除建筑及其周围进行详细勘察，对拆除工作制订全面规划（接受采购人检查），方可施工。7、供应商应文明施工，有责任确保作业范围周边的环境卫生不受影响，保证施工实施作业期间的管理工作符合各项管理要求（包括但不限于：环保、城管、交通、安监等）。如因供应商的原因导致各种投诉的，一切责任由供应商承担。8、供应商必须在施工现场危险区域设置醒目的警示标志，采取警戒措施。拆除施工过程中不能影响周边建筑物，做好一切安全措施，杜绝一切安全事故。9、如遇到暴力抗法或其他不可抗力因素，导致拆违工作未能完成，拆违工作按比例结算（具体按已完成清拆成果占工作总量的比例进行结算），由采购人与供应商协商确定，如施工人员受伤的，医疗救护费用由供应商解决。10、供应商应无条件服从采购人和有关管理部门的管理和监督。按采购人指定的时间组织相应机械及人员进场开展拆违或复绿复耕工作，听从指挥，保证在规定时间内完成施工任务，未能及时进场开工或逾期未能完成安排任务的供应商将由采购人通报批评处罚。如有三次通报批评处罚，视为重大违约，采购人有权终止合同。通常情况下供应商接到采购人任务后，24小时内安排好相关人员及设备到场；紧急情况下，3小时内安排好相关人员及设备到场。其他紧急限期拆除情况下，要求供应商必须保证在30分钟内到达现场，60分钟内所有人员及机械准备完毕并开展拆除工作。其他要求（所有工作内容及要求按采购人需求按时按量完成）1、供应商未经采购人同意，不允许将中标项目分包给他人。2、中标供应商的具有在服务期间的服务资格，采购人无法预计及无法保证供应商在合同期限内可以获得相关的业务量总量及总服务费金额，且遇特殊情况，采购人提出暂停或终止某一服务项目时，供应商应予服从。供应商应充分考虑经营风险，并尽可能地提供优质的服务，以提高自身的竞争力。3、供应商安排一名业务熟练、项目经验丰富的项目负责人与采购人对接工作，项目实施期间不得更换，如确实需要更换的，需征得采购人同意后才能换人。如项目负责人对工作表现不好，采购人可提出更换，供应商应在接到通知五个工作日内更换项目负责人。4、供应商在领取中标通知书7个工作日内将资质证明及有关资料报送至采购人备案。5、供应商必须对采购人派发的工作任务进行保密，否则采购人有权解除本合同。6、涉及的拆除工程必须每项制定生产安全事故应急救援预案并接受采购人检查。拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场并向采购人报告。7、供应商在施工组织设计中必须有专项干扰、噪声及环保措施，安全文明措施必须符合惠州市安全文明工地标准。8、拆违工作结束后，供应商需及时组织力量（有资质的清运公司）清运拆卸后建筑废弃物（砖渣、混凝土块等），现场清运时，应做好相关防尘措施，且不得违法倾倒。9、卫星图斑复绿复耕工作结束后，植物养护期内由供应商负责养护（期间成活率要达到95%以上），三个月内保证存活，如三个月内死亡（他人故意损坏造成的除外），由供应商负责补种后再进行30天养护并保证三个月内存活（补种期间采购人不支付费用）。2445主要拆除施工安全管理规范1、拆除前申请流程。供应商在拟定拆违计划时，应制定完善的拆违工作实施方案和应急处置预案，明确职责分工、责任具体落实到人，在上报拆违申请计划时，应连同拆违申请表及拆违工作实施方案一并报送采购人。2、实施拆除施工前准备。在拆违施工进行前，应对拆违现场实行围蔽式管理，设立必要的隔离的措施（水马、警戒线），严禁无关人员进入现场；采购人代表须严格检查特种设备操作人员的许可证件，核对持证人员身份信息，严禁无证上岗作业，并做好作业人员、特种作业设备数量和持证情况的登记工作；检查拆除施工现场内是否仍有无关人员滞留现场，水电是否切断、建构筑物是否有开裂松脱等安全隐患；应检查施工人员是否做好安全保障措施，方可进行拆除，未戴安全帽等安全防护装具的施工人员一律不得进入施工现场；在进行高空作业时，未系安全带等高空防护措施的施工人员一律不得进行高空作业施工。3、在拆除过程中，如出现强降雨、强雷雨、强风等恶劣气候情况时，拆除现场负责人应视具体情况决定是否继续进行施工，如气候条件不能满足施工安全要求，应立即停止施工，不得忽视安全图进度，指令施工人员强行作业。现场拆除施工需动用火焰切割器时，应做好消防安全防护措施，严防发生火灾。4、拆除施工完工后安全检查。在拆除施工完毕后，拆除现场负责人应会同拆违施工单位对现场进行安全隐患排查，做好现场施工安全记录，确认现场无残留建构筑物影响人员安全的情况下，才能撤离施工现场。5、违法建设拆除扬尘监管（1）组织开展违法建设拆除工作时，应视拆除标的物结构（砖混结构、框架结构等易产生扬-第10页-尘的须在拆除时洒水降尘），要求开展洒水降尘。其中，使用大型破拆机械实施拆除作业时，应同步向拆除建构筑物的外立面及不同高度进行洒水喷淋作业，减少扬尘污染。（2）拆除过程中，风力达4级以上时，应立即停止使用大型破拆机械实施拆除作业，并对拆除现场继续实施洒水降尘措施，防止扬尘污染。（3）拆除工作结束后，拆除施工单位、清运单位应及时组织力量清理拆卸后建筑废弃物（砖渣、混凝土块等），现场清理时，应做好相关防尘措施；现场无法及时清运的，应做好现场围蔽、装袋、覆盖、洒水等相关防止扬尘措施。6、拆除施工流程技术规范必须严格按照国家现行相关技术规范执行。7、人工拆除施工顺序及遵守的原则（1）人工拆除的拆除顺序。建筑物的拆除顺序原则上按建造顺序的逆向进行，即先造的后拆，后造的先拆；具体可以归纳成“自上而下、先次后主”。所谓“自上而下”是指从上往下层层拆除，“先次后主”是指在同一层面上的拆除顺序，先拆次要的杆件，后拆主要的杆件。所谓次要杆件就是不承重的杆件，以及在拆除过程中原为承重杆件去掉荷载后的部件或杆件；所谓主要杆件就是承重杆件，或者在拆除过程中暂时还承重的杆件，或该杆件去掉后结构会变成为可变体系的杆件。（2）人工拆除法必须遵守的原则。当采用非动力工具进行人工拆除时，应釆用高处拆除方式，自上而下分层进行，不得数层同时进行交叉拆除。当拆除某一部分时，应保持未拆除部分的稳定，必要时应采取先加固措施，加固方案应预先设计。8、人工拆除的顺序应是：非承重板、非承重墙、梁、承重墙、柱等应遵循先拆非承重构件、后拆承重构件的次序进行；拆除中应注意拆除作业的对称性、平衡性、均衡性。人工拆除建筑墙体时不得采用挖掘或推倒的方法。因为采用挖掘和推倒的方法，极容易造成房屋结构坍塌或倒塌，产生预想不到的严重后果。拆除柱子时，应在确保其下落时可以有效控制的条件下，方可以切断两端钢筋逐段缓慢放下。因为在梁的下部尚没有形成有效控制的情况下，将两端钢筋全部切断，对下层楼板将产生集中冲击荷载而引发意外。拆除柱子时，应沿柱子底部剔除混凝土，采用人工定向牵引，先切断三面钢筋，保留牵引方向正面钢筋，然后沿牵引方向将柱子缓慢放倒。拆除石棉瓦等轻型屋面工程时，应搭设跳板，工人站在跳板上操作。拔除固定铁件应站在主龙骨上操作，严禁踩在石棉瓦上操作。拆除作业人员必须站在稳固的结构部位上，当不能满足时，应搭设工作平台。被拆除楼板（部位）上不得多人集聚，也不得在拆除楼板（部位）上堆放材料和被拆除的构件。因为荷载过于集中，容易造成坍塌事故。拆除管道及容器时，必须查清残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工，防止有毒或易燃气体对人体造成伤害。人工拆除要严格遵守高处作业的有关规定。9、坡屋面的砖木结构房屋揭瓦的人工拆除技术和注意事项①小瓦揭法。小瓦通常是纵向搭接、横向正反相间铺在屋面板上或屋面砖上，拆除时先拆屋脊瓦（搭接形式），再拆屋面瓦，从上向下，一片一片叠起来，传接至地面堆放整齐。小瓦揭法的注意事项如下：a.拆除时人要斜坐在屋面板上向前拆以防打滑。对屋面坡度大于30度的要系安全带，安全带要固定在屋脊梁上；或者搭脚手架拆除。脚手架须请有资质的专业单位搭设，拉攀牢固，经验收合格后方可使用，并随建筑物拆除进度及时同步拆除。b.检查屋面板有无腐烂，对腐烂的屋面板，人要坐在对应梁的位置上操作，防止屋面板断裂、掉落。-第11页-②平瓦揭法。平瓦通常是纵向搭接铺压在屋面板上或直接挂在瓦条上，对于前一种铺法的平瓦，拆除方法和注意事项同小瓦。后一种铺法虽然拆除大体相同，但注意事项如下：a.安全带要系在梁上，不可系在挂瓦条上，拆除时人不可站在瓦上揭瓦，一定要斜坐在檀条对应梁的位置上。b.揭瓦时房内不得有人，以防碎片伤人。③石棉瓦揭法。石棉瓦通常是纵横搭接铺在屋面板上，特殊简易房，石棉瓦直接固定在钢架上，而钢架的跨度与石棉瓦的长度相当，对这种结构的石棉的拆除注意事项如下：a.不可站在石棉瓦上拆固定钉，应在室内搭好脚手架，人站在脚手架上拆固定钉；然后用手顶起石棉瓦叠在下一块上，依次往下地叠，在最后一块上回收。b.瓦可通过室内传下，拆瓦、传瓦必须有统一指挥，以防伤人。（1）屋面板拆除拆屋面板时人应站在屋面板上，先用直头撬杠撬幵一个缺口，再用弯头带起钉槽的撬杠，从缺口处向后撬，待板撬松后，拔掉铁钉，将板从室内传下。屋面板拆除的注意事项如下：①撬板时人要站在对应桁条的位置上。②对于大于30度的陡屋面，拆除时要系安全带或搭设脚手架。③桁条拆除桁条与支撑的连接方式通常有三种：直接搁在承重墙上。搁在人字梁上。搁在支撑立柱上。拆除桁条时用撬杠将两头固定钉撬掉，两头系上绳子，慢慢下放至下层，楼面上进一步处理。（2）人字梁拆除拆除桁条前在人字梁的顶端系两根可两面拉的绳子，桁条拆除后，将绳子两面拉紧，用撬杠或气割枪将两端的固定钉拆除，使其自由，再拉一边绳、松另一边绳，使人字梁向一边倾斜，直至倒置，然后在两端系上绳子，慢慢放至下层楼面上作进一步解体或者整体运走。10、框架结构（或砖混结构）房屋的人工拆除技术和注意事项（1）屋面板拆除屋面板分预制板和现浇板两种。①预制板拆除方法。预制板通常直接搁在梁上或承重墙上，它与梁或墙体之间没有纵横方向的连接，一旦预制板折断，就会下落。因此，拆除时在预制板的中间位置打一条横向切槽，将预制板拦腰切断，让预制板自由下落即可。其注意事项如下：a.开槽要用风镐，由前向后推打，保证人站在没有破坏的预制板上。b.打断一块及时下放一块，因有粉刷层的关系，单靠预制板的质量有时不足以克服粉刷层与预制板之间的黏结力而自由下落，这时需要锤子将打断的预制板粉刷层敲松即可下落。②现浇板拆除方法。现浇板是由纵横正交单层钢筋混凝土组成，板厚为10mm左右，它与梁或圈梁之间有钢筋连接组成整体。拆除时用风镐或锤子将混凝土打碎即可，不需要考虑拆除顺序和方法。（2）梁的拆除梁分承重梁和连系梁（圈梁）两种。当屋面板（楼板）拆除后，联系梁不再承重了，属于次要部件，可以拆除。拆除时用风镐将梁的两端各打开一个缺口，露出所有纵向钢筋，然后气割一端钢筋使其自然下垂，再割另一端钢筋使其脱离主梁，放至下层楼面做进一步处理。承重梁（主梁）拆除方法大体上同联系梁。但因承重梁通常较大，不可直接气割钢筋让其自由下落，必须用吊具吊在大梁后，方可气割两端钢筋，然后吊至下层楼面或地面做进一步解体。（3）墙体拆除墙分砖墙和混凝土墙两种。-第12页-①砖墙拆除方法：用锤子或撬杠将砖块打（撬）松，自上而下作粉碎性拆除，对于边墙除了自上而下外还应由外向内作粉碎性拆除。②混凝土墙拆除方法：用风镐沿梁、柱将墙的左、上、右三面开通槽，再沿地板面墙的背面打掉钢筋保护层，露出纵向钢筋，系好拉绳，气割钢筋，将墙拉倒，再破碎。拆除过程中的注意事项如下：a.拆墙时，室内要搭可移动的脚手架或脚手凳，临人行道的外墙要搭外脚手架并加密网封闭，人流稠密的地方还要加搭过街防护棚。b.切割钢筋顺序为先割沿地面一侧的纵向钢筋，其次为上方沿梁的纵向钢筋，最后是两侧的横向钢筋。c.严禁站在墙体或被拆梁上作业。（4）立柱拆除立柱拆除采用先拉倒再解体破碎的方法，打掉立柱根部背面的钢筋保护层，露出纵向钢筋，在立柱顶端系好向内拉的绳子，气割钢筋，向内拉倒立柱，进一步破碎。其注意事项如下：①立柱倾倒方向应选在下层梁或墙的位置上。②撞击点应设置缓冲防震措施。（5）清理层面垃圾，垃圾从预先设置的垃圾井道下放至地面。垃圾井道的要求如下：①垃圾井道的口径大小。对现浇板结构层面，道口直径为1.2 1.5m；对预制结构屋面，打掉两块预制板，上下对齐。②垃圾井道数量原则上每跨不得多于1只，对进深很大的建筑可适当增加，但要分布合理。③井道周围要作密封性防护，防止灰尘飞扬。11、机械拆除的拆除顺序及遵守的原则（1）机械拆除的拆除顺序当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层逐段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼梯、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加商，再进行分离拆除。（2）机械拆除法必须遵守的原则①施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并应做好记录。当发现有不稳定状态趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。②机械拆除时应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大机械使用范围，供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中不得回转、行走。机械不得带故障运转。③当进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具即时吊下。卸下来的材料应及时清理，分类堆放在指定场所。④拆除框架结构时，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。⑤大件拆除，当采用双机抬吊作业，每台起重机荷载不得超过允许荷载的80%，并应对第一吊进行试吊作业，作业过程中必须保持两台起重机同步作业。⑥拆除钢屋架时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用辅助绳索控制被吊物处于正常状态。⑦钢筋混凝土柱子的拆除，必须先用吊车将柱子吊牢，再将柱子根部一侧混凝土剔除，用气焊切断钢筋，然后用拖拉机将柱子拉倒，拖拉机与柱子之间应有足够避开柱子拉倒时的危险距离。⑧为了保证起重机的安全，要坚持做到被吊物质量超过机械性能允许范围的不吊；指挥信号-第13页-不清的不吊；斜拉、斜牵的被吊物不吊；散物捆绑不牢的被吊物不吊；立式构件不用卡环的被吊物不吊；零碎物无容器的被吊物不吊；质量不明的被吊物不吊。⑨机械拆除法所使用的机械要严格遵守机械操作规程。⑩机械拆除结构时，常常需要人工配合机械进行拆除作业。须先用人工利用简单的工具解除结构物相互之间的约束后，用机械设备将梁、板等构件吊离。在施工中，应编制施工方案，配置适用的机械设备，确定拆除程序。解除约束中或解除约束后及将构件吊离的过程中，要始终保持未拆除部分结构物的稳定性和足够的自承重能力；保证作业人员的安全和机械设备的使用安全。12、机械拆除的具体方法根据被拆除建筑物、构筑物高度不同可将机械拆除分为镐头机拆除和重锤机拆除两种方法。（1）镐头机拆除方法镐头机可拆除高度不超过15m的建（构）筑物。主要拆除顺序：自上而下、逐层、逐跨拆除，杜绝立体交叉作业。工作面选择：对框架结构房选择与承重梁平行的面作施工面；对混合结构房选择与承重梁平行的面作施工面。停机位置选择：设备机身距建筑物垂直距离3～5m，机身行走方向与承重梁（墙）平行，大臂与承重梁（墙）成45度 60度角。打击点选择：打击顶层立柱的中下部，让顶板、承重梁自然下榻，打断一根立柱后向后退，再打下一根，直至最后。对于承重墙要打顶层的上部，防止碎块下落砸坏设备。清理工作面：用挖掘机将解体的碎块运至后方空地做进一步破碎，空出镐头机作业通道，进行下一跨作业。（2）重锤机拆除方法主要拆除顺序：从上向下层层拆除，拆除一跨后清除悬挂物，移动机身再拆下一跨。工作面选择：同镐头机。打击点选择：侧向打击顶层承重立柱（墙），使顶板、梁自然下塌。拆除一层以后，放低重锤以同样方法拆下一层。拔杆长度选择；拔杆长度为最高打击点高度加15 18m，但最短不得短于30m。停机位置选择：对于50t吊机、锤重3t，停机位置距离打击点所在的拆除面的距离最大为26m。机身垂直拆除面。清理悬挂物：用重锤侧向撞击或将重锤改成吊篮，人站在吊篮内气割悬挂物，让其自由落下。清理工作面：拆除一跨以后，用挖机清理工作面，移动机身拆除下一跨。（3）机械拆除的注意事项①根据被拆除物高度选择拆除机械，不可超高作业，打击点必须选在顶层，不可选在次顶层甚至以下。②镐头机作业高度不够，可以用建筑垃圾垫高机身以满足高度需要，垃圾垫层高度不得超过3m，其宽度不得小于3.5m，两侧坡度不得大于60度。③机械解体作业时应有专职指挥员，监视被拆除物的动向，及时用对讲机指挥机械操作员进退。④人、机不可立体交叉作业，机械作业时，在其回旋半径内不得有人作业。⑤机械严禁在有地下管线处作业，如果一定要作业，必须在地面垫23m的整块钢板或走道板，保护地下管线安全。⑥机械拆除在分割时，必须确保未拆除部分结构的整体完整和稳定。项目规范要求严格按照国家现行相关技术规范执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号《惠州市建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》惠府办〔2014〕39号《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》粤人社规〔2018〕14号说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第15页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指惠州风亚信息科技有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指惠阳区新圩镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第16页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率报价6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：采购机构代理服务收费标准：参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号和发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”并下浮30%收取，最终以本项目采购中标（成交）总价为计算基数计取17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长具体情况根据开标(开启)时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采-第18页-购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的-第19页-用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电-第20页-子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由惠州风亚信息科技有限公司代收。具体操作要求详见惠州风亚信息科技有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询惠州风亚信息科技有限公司；请各投标人在投标文-第21页-件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至惠州风亚信息科技有限公司，到账情况以开标时惠州风亚信息科技有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；-第22页-9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网-第23页-(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：叶小姐电话：0752-2808929传真：/邮箱：fengyaxxkj@163.com地址：惠州市惠阳区淡水土湖地段建曙棕榈园1层75-76号铺邮编：5160003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：惠阳区财政局政府采购管理办公室地址：惠州市惠阳区金惠大道5号区政府大院财政大楼3楼采购管理办公室电话：0752-3371989-第24页-邮编：516200传真：0752-3371989八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第25页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由惠州风亚信息科技有限公司统一对外发布。（2）对惠州风亚信息科技有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排-第26页-序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占-第27页-到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：-第28页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年度财务报表或2024年度财务报表（新成立公司不足一年提供成立至今的月或季度财务报表）或基本开户行出具的资信证明。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8资质要求供应商须具备有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质并具有有效期内的安全生产许可证，提供相关证书扫描件。如为联合体投标，联合体牵头方及成员方数量合计不超过3家，联合体投标的各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方均应符合本项目投标人的资格要求。【如为联合体投标需提供联合体共同投标协议书，并在协议中明确牵头方（主办方）、协办方及各方拟承担的工作内容。】9本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：-第29页-序号评审点要求概况评审点具体描述1签署和盖章投标文件符合采购文件规定的签署和盖章要求。2投标有效期符合采购文件要求。3投标报价按采购文件报价要求报价。4实质性响应采购文件的“★”条款要求投标文件能逐条实质性响应5其他情况投标文件没有采购文件中规定的其它无效条款2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目评审因素评审标准分值构成商务部分26.0分技术部分54.0分报价得分20.0分技术部分实施方案(12.0分)根据投标人提供的实施方案熟悉程度进行评审：优：深刻了解本项目需求清拆区域情况，能准确把握清拆整治工作内容，符合采购人的需求为优，得12分；良：基本了解本项目需求清拆区域情况，能把握清拆整治工作内容，基本符合采购人的需求为良，得9分；中：对本项目需求清拆区域情况不够了解，与需求有一定差距的为中得6分；差：对本项目需求清拆区域情况不了解，与需求差距大的为差，得3分。无提供不得分。拆除作业工期保证方案及措施及违约责任承诺(12.0分)根据本项目提供的拆除作业工期计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺进行评审：优：关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大的为优，得12分；良：关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。关键节点的控制措施合理、可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿次大的为良，得9分；中：关键线路基本准确，计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行。进度违约责任承诺具体的为中，得6分；差：关键线路不准确，计划编制不合理。关键节点的控制不可行。没有违约责任承诺的为差，得3分。无提供不得分。-第30页-质量保证措施(10.0分)根据投标人提供的管理制度及质量保证措施等进行评审：优：有详细的管理制度和质量控制措施，综合水平高为优，得10分；良：有较详细的管理制度和质量控制措施，综合水平较高的为良，得7分；中：有基本的管理制度和质量控制措施，综合水平一般的为中，得4分；差：管理制度和质量控制措施不完整，综合水平较低的为差，得1分；无提供不得分。扬尘污染防治方案(10.0分)根据投标人提供的扬尘污染防治措施情况进行评审：优：方案科学合理、可行的为优，得10分；良：方案较科学、较合理、可行的为良，得7分；中：方案基本科学、基本合理、可行的为一般，得4分；差：方案可行性较弱的为差，得1分；无提供不得分。安全文明措施(10.0分)根据投标人提供的安全文明措施进行综合评比：优：方案科学合理、可行的为优，得10分；良：方案较科学、较合理、可行的为良，得7分；中：方案基本科学、基本合理、可行的为一般，得4分；差：方案可行性较弱的为差，得1分；无提供不得分。商务部分类似项目业绩(12.0分)投标人提供2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今承担过类似项目的，提供合同关键页扫描件。每项业绩得3分，最高得12分。拟派项目负责人(3.0分)投标人拟派项目负责人具有注册建造师证书和建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类），提供身份证、项目负责人相关证书扫描件及投标人为其购买的投标截止日前6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件。得3分；未提供或未按要求提供或提供的资料不清晰导致专家无法判断的，不得分。拟派其他主要人员(6.0分)投标人拟派主要人员中（项目负责人除外）具有工程师（或以上）职称的，提供身份证、职称证扫描件及投标人为其购买的投标截止日前6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件。每提供1人得3分，最高得6分；未提供或未按要求提供或提供的资料不清晰导致专家无法判断的，不得分。服务响应(5.0分)根据投标人提出为采购人提供突发事件、应急处理实施的时效进行对比。提供服务最便利，服务效率最快的得5分；提供服务较便利，服务效率较快的得3分；提供服务便利性一般，服务效率一般的得1分；无提供相关内容不得分。投标报价投标报价得分(20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定-第31页-除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第32页-第五章合同文本广东省政府采购合同书注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。1.服务期：以下述两种情形中首先达到者为服务期，当达到时如有正在清拆的项目（甲方应尽可能避免此情况出现）则可延至完成正在进行清拆的项目止：情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。-第33页-情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日。2.承包内容及服务范围：按甲方要求，承包本项目辖区范围内甲方所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作提供拆除、清理、收运及土地平整复绿复耕服务等。3.承包方式：本项目采取清单包工形式，单个项目综合单价（按甲方确定的预算的综合单价结合中标人投标下浮率确定）包干，工程量按实结算方式，即清包工、包质量、包安全、包工期、包验收合格、包保修、包清运（须委托有《惠州市建筑废弃物处置证》的运输单位实施）等全部内容。乙方按甲方管理要求和标准配合拆除违法建构筑物和整治工作，接受甲方的监督和检查验收，不得将业务转包和分包。4.工程质量：须符合国家和广东省及惠州市现行有关法律、法规、规章以及国家、行业和广东省及惠州市现行相关标准、规范、规程的规定，严格执行工程建设强制性标准条文，且项目最终达到要求。一、合同金额与服务清单1.合同总金额（含税）：2.中标下浮率（中标供应商投标报价下浮率）：3.本项目服务清单（甲方确定的预算）见附件一二、工作要求1.乙方需组织人员对甲方所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作，提供拆除、清理、收运、土地平整及复绿复耕服务等，实施过程中要做好现场的文明施工安全防护工作，包括但不限于路锥、警戒线、警示灯、围挡、标语等。2.乙方需具备的拆除或复绿复耕所需工具，包括但不限于：油压剪、电动切割机、柴油发电机、风焊（乙炔、氧气）、砂纸、喷漆、绿化剪、伸缩铲等。清理及暂扣的各类物品处置权归甲方，乙方须按甲方要求做好上述物品进行运输和存放。对清理难度较大的根据现场实际状况可采用搭脚手架、使用起重机、挖掘机等方式进行作业。拆除或复绿复耕过程中，需依照国家及地区现行的相关规定，实施拆除或复绿复耕工作，施工全过程必须服从甲方的指导及监督。3.乙方在本合同生效之日起一个月内必须按照规定给聘用员工购买其在本合同服务期间的相应劳动保险，并将购买保险的有关员工及其资料报送甲方备案，在服务过程中，做好各项安全保护工作，严格管理，对他们的行为负全责，如有发生劳资纠纷、意外（包括但不限于：生病、伤亡事故等）或违反规定、触犯国家法律等行为，由乙方承担全部责任，与甲方无关。4.乙方在施工过程中需根据情况安排人员维持施工现场的秩序，保证施工的顺利进行，人员的数量由甲方根据现场实际情况进行确定，施工过程中引起的一切人员伤亡事故及造成的其他财产损失由乙方负责。5.乙方应为所有施工人员配备统一且容易识别的工作服和工作证，上岗作业时，所有拆除施工人员进入现场必须佩戴安全帽和佩戴工作证，高空作业人员必须持有资质证，空中作业必须系安全带。6.乙方应保证在拆除或复绿复耕作业期间，各项操作规程和技术指标符合国家标准、规范的要求。拆除中必须对被拆除建筑及其周围进行详细勘察，对拆除工作制订全面规划（接受甲方检查），方可施工。7.乙方应文明施工，有责任确保作业范围周边的环境卫生不受影响，保证施工实施作业期间的管理工作符合各项管理要求（包括但不限于：环保、城管、交通、安监等）。如因乙方的原因导致各种投诉的，一切责任由乙方承担。8、乙方必须在施工现场危险区域设置醒目的警示标志，采取警戒措施。拆除施工过程中不能影响周边建筑物，做好一切安全措施，杜绝一切安全事故。9、如遇到暴力抗法或其他不可抗力因数，导致拆违工作未能完成，拆违工作按比例结算（具体按已完成清拆成果占工作总量的比例进行结算），由甲方与乙方协商确定，如施工人员受伤的，医疗救护费用由供应商解决。10.乙方应无条件服从甲方和有关管理部门的管理和监督。按甲方指定的时间（含法定节假日及工作日加班）组织相应机械及人员进场开展拆违或复绿复耕工作，听从指挥，保证在规定时间内完成施工任务，未能及时进场开工或逾期未能完成安排任务的乙方将由甲方通报批评处罚。如有三次通报批评处罚，视为重大违约，甲方有权终止合同。通常情况下乙方接到甲方任务后，24小时内安排好相关人员及设备到场；紧急情况下，3小时内安排好相关人员及设备到场。其他紧急限期拆除情况下，要求乙方必须保证在30分钟内到达现场，60分钟内所有人员及机械准备完毕并开展拆除工作。-第34页-三、其他要求（所有工作内容及要求按甲方需求按时按量完成）1.乙方未经甲方同意，不允许将中标项目分包给他人。2.乙方具有在签订合同之日起计一年服务期间的服务资格，甲方无法预计及无法保证乙方在合同期限内可以获得相关的业务量总量及总服务费金额，且遇特殊情况，甲方提出暂停或终止某一服务项目时，乙方应予服从。乙方应充分考虑经营风险，并尽可能地提供优质的服务，以提高自身的竞争力。3.乙方安排一名业务熟练、项目经验丰富的项目负责人与甲方对接工作，项目实施期间不得更换，如确实需要更换的，需征得甲方同意后才能换人。如项目负责人对工作表现不好，甲方可提出更换，乙方应在接到通知五个工作日内更换项目负责人。4.乙方在领取中标通知书7个工作日内将资质证明及有关资料报送至甲方备案。5.乙方必须对甲方派发的工作任务进行保密，否则甲方有权解除本合同。6.涉及的拆除工程必须每项制定生产安全事故应急救援预案并接受甲方检查。拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场并向甲方报告。7.乙方在施工组织设计中必须有专项干扰、噪声及环保措施，安全文明措施必须符合惠州市安全文明工地标准。8.拆违工作结束后，乙方需及时组织力量（有资质的清运公司）清运拆卸后建筑废弃物（砖渣、混凝土块等），现场清运时，应做好相关防尘措施，且不得违法倾倒。9.卫星图斑复绿复耕工作结束后，植物养护期内由乙方负责养护（期间成活率要达到95%以上），三个月内保证存活，如三个月内死亡（他人故意损坏造成的除外），由乙方负责补种后再进行30天养护并保证三个月内存活（补种期间甲方不支付费用）。四、验收与季度尾款支付1.验收资料单：（1）同角度拆前、拆中、拆后照片，视甲方要求加照片，拆中照片需要体现影响结算的相关内容。（除无人机拍摄或卫星图等原因无水印，其他照片均加水印）；（2）注明清拆时间、地点；有固定标识的地点要注明门牌号及方位，无固定标识的地点要用文字说明其具体位置；（3）注明清拆面积等信息（建构筑物需注明建构筑物结构、建构筑物栋层数等）；（4）每宗项目现场签证单[实际使用的人员（工种）机械（型号）台班数量或实际工作涉及到的工作数量种类]；（5）将拆除的过程录制视频，视频需完整展现乙方拆除过程中的附近拟不拆除的参照物、清拆物实物、人员数量、机械台班数量或实际工作涉及的工作数量种类；（6）反映乙方工作全过程的验收报告。2.单宗任务项目服务考核标准单宗任务完工后，乙方自行组织检查、评定，符合验收标准，及时向甲方协商验收时间组织验收。甲方组成验收小组，结合甲方代表现场签证确认单及有关材料，对乙方完成的项目现场进行验收考核，因乙方验收资料单中的照片、视频不真实或不完整导致甲方无法确认乙方的实际拆除情况，无法结算的，由乙方承担无法结算的后果。单宗任务项目服务考核标准详见《附件二》。3.验收标准（1）符合最新双方确认的拆除要求，按服务季度考核标准对乙方进行考核与扣分，服务季度考核表详见《附件三》。（2）符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；（3）符合本地区的违法用地及违法建设整治相关验收要求；（4）符合《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016规范及国家现行有关标准的规定；（5）符合《惠阳区违法用地整改标准》、《土地复垦质量控制标准》。4.乙方将项目相关资料整理完善后，甲方及其他相关部门联合验收。5.服务须符合国家和广东省及惠州市现行有关法律、法规、规章以及国家、行业和广东省及惠州市现行相关标准、规范、规程的规定。卫星图斑复绿工作结束后，植物养护期内由乙方负责养护（期间成活率要达到95%以上），三个月内保证存活，如三个月内死亡（他人故意损坏造成的除外），由乙方负责补种后再进行30天养护并保证三个月内存活（补种期间甲方不支付费用）。6.甲方每次单宗任务完工后和每季度结算节点对中标供应商各进行一次考核：考核总分数为100分。单宗任务项目服务考-第35页-核影响季度考核结果，若季度项目服务考核表考核分数低于80分，需提取季度结算价的10%延后至合同服务结束后最终结算支付，并要求乙方写情况说明并加盖公章；服务期间内当出现两个季度考核分数低于80分时，该两个季度结算价的10%均不再予以支付；在上述情况下还出现季度考核分数低于80分时，整个合同期结算价的10%不再予以支付，甲方有权另行选择其他中标候选人承接服务，期间所造成的所有经济损失全部由乙方承担。五、现场安全防护设施1.乙方应建立健全安全生产管理制度，落实安全施工责任人，切实执行安全施工规程。2.乙方必须确保施工安全，为施工人员配备安全帽、安全绳等安全器械，施工过程中出现的安全事故一律由乙方负责，承担一切法律责任和赔偿责任。六、水土保持与环境乙方在施工组织设计中必须有专项干扰、噪声及环保措施，安全文明措施必须符合惠州市及惠阳区的安全文明工地标准。七、工程量清单及综合单价1.合同执行期内，甲方确定的预算的综合单价原则不作调整。如上级政策发生调整，调整金额高于甲方确定的预算的综合单价的，则以甲方确定的预算的综合单价为准，低于甲方确定的预算的综合单价的，则以调整后的金额为准。如有发生其他服务事项，单价和标中由双方协商解决，并以财政结算审核为准。如果上级部门有要求必须经过区财政局工程预结算审核中心审核的，按照财政结算定审金额支付。2.结算时，甲方确定的预算的综合单价如果没有类似的项目，则按以下计价方式结合中标下浮率进行结算：（1）按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、二○一八年《广东省建设工程计价依据》；套用二○一八年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《广东省市政工程综合定额》、《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012）》、《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》以及其他有关文件规定进行编制。（2）材料单价参照实施期间《惠阳淡水地区工程造价信息》，部分信息价缺项材料按同时期惠阳淡水地区周边地区的信息价或市场价格及厂商报价计算。3.本项目付款合同价已包括了本项目工程实施建设所发生的人工费、施工机械使用费、材料与工程设备费、检验检测费、安全文明施工费、技术措施费、缺陷责任期维修保养费、其他相关费用（包括运杂费、清运垃圾费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，合同明示或暗示的风险、责任和义务等）以及各项规费、税费、管理费、利润等完成本服务项目的全部费用。法定节假日及工作日加班不另做计算。如果乙方在成交或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方承担，甲方将不再支付任何费用。八、工程量的确认1.乙方完成当宗的服务工作后，甲方或甲方代表对工程量内容进行核算，并由甲方、乙方共同确认工程量，并签订工程量现场签证单。双方确认的工程量需按照季度提交甲方分管领导予以审查（工程量现场签证单格式在合同附件中确定）。2.计量任务下达：每次实施拆除、清运、监理任务前，由采购人联系乙方明确相关工作标的物、任务要求、完成时限等。3.计量任务现场签证认定：每次拆除、复绿复耕、清运时，由甲方代表予以现场确认，并在现场签证确认单上签名确认。现场签证确认单应注明当次工作任务的具体地址、建构筑物结构、建构筑物栋层数、实际拆除总面积（市政广告大小）、实际复绿复耕总面积、实际使用的人员（工种）机械（型号）台班数量、实际清运的建筑废弃物数量等有关拆除清运的相关数据描述。如因工作需要连续施工作业的（夜间施工、超出预定时间施工等），应提交相关证明材料，按实际产生工作量计算。采购人代表现场签证确认单及有关材料将作为单宗任务项目服务考核验收材料之一4.项目结算费用付款支出累计达到采购预算的85%时（紧急任务安排除外），甲方将暂停委托乙方执行拆除、复绿复耕、清运任务，待评审核定后视剩余预算额度和工程量选择是否继续委托，避免因部分工程尚未完成结算审核，造成最终结算经费超支而无法结算。在合同履行中，甲方可根据实际任务量，在不改变原有合同其他条款的前提下，可以与乙方签订补充合同，但所签补充合同的金额不超过原采购金额的10%。九、履约保证金1.乙方必须在签订合同后30日内向甲方缴纳合同金额的5%作为履约保证金。履约保证金乙方以银行转账或保函形式提供。在合同期内，乙方能全面履行合同条款无任何违规违约行为时，则其以银行转账提供的履约保证金余额无息退回。2.乙方必须保证提供的投标文件和拆除服务过程资料真实、可靠，一旦出现虚假、伪造文件、资料而造成甲方损失的，甲方有权单方面解-第36页-除合同，并追讨损失，损失的费用首先从履约保证金中抵偿，乙方需在五个工作日内补足，否则，甲方有权单方面解除合同，由此导致乙方产生的所有损失均由乙方自行承担。3.如乙方在施工中造成市政设施、消防设施、供电设施损坏，甲方有权要求乙方按原样修复，修复费用由乙方负责承担。如乙方不予修复，甲方有权动用乙方的履约保证金自行修复，乙方需在五个工作日内补足履约保证金，否则，甲方有权单方面解除合同。如履约保证金不够而造成的损失，甲方有权追讨乙方的责任。十、项目规范要求：严格按照国家现行相关技术规范执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号《惠州市建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》惠府办〔2014〕39号《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》粤人社规〔2018〕14号十一、支付方式1.按每季实际工程量计算结算价。乙方应按季度向甲方提交季度结算报告及季度完成服务工作的证明材料，甲方根据标准对乙方进行考核，确认该季度的工程量及结算价，并根据季度项目服务考核表的考核结果决定是否可将结算价的10%予以扣款的情况，合同服务结束后按最终结算价结清款项。季度结算金额确认后，甲方应及时通知乙方，乙方在甲方通知可申请办理本季度服务费的支付手续后5个工作日内提供支付资料（乙方必须先向甲方提供与支付金额相符的有效发票及相关请款资料），甲方在收到乙方请款资料10个工作日内完成核对工作，核对无误后启动支付手续支付给乙方。付款期限自结算金额确认之日起一般不超过30日，最长不超过60日。甲方不承担因财政资金不能及时支付到位给乙方造成的任何损失。2.乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票（须以甲方确认的名称及方式为准）；（3）相关证明材料；（4）中标通知书。3.结算方式：本项目采取清单包工形式，单个项目综合单价（按甲方确定的预算的综合单价结合中标人投标下浮率确定）包干，工程量按实结算方式。4.若项目经审计或上级相关部门审核认为需对工程量重新核算或对服务费用进行调整，各方应在审计及上级相关部门意见基础上协商处理。十二、违约责任与赔偿损失1.乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按每项任务下达的完成时限完成货物的/提供服务，通常情况下乙方接到甲方任务后，24小时内安排好相关人员及设备到场；紧急情况下，3小时内安排好相关人员及设备到场。其他紧急限期拆除情况下，乙方必须保证在30分钟内到达现场，60分钟内所有人员及机械准备完毕并开展拆除工作。除不可抗力因素外，若超时未按要求到达现场且开展工作的，超时每60分钟在当月结算款中扣人民币960元，当月超时扣款按累计超时合并计算。3.甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方支付本合同总价的5%的违约金。甲方逾期付款，则逾期款项每日按1年期贷款市场报价利率向乙方支付违约金（因财政资金不能及时支付到位除外）。4.如乙方未能按甲方要求的项目质量完成，乙方应按甲方提出的建议进行整改，如未按甲方要求的时限完成或不整改的，视为该乙方违约，甲方有权单方面终止合同，取消乙方服务资格。5.如乙方未能按本合同第二条第3款的规定在中标后给聘用员工购买相应劳动保险或在服务期内未持续给员工购买时，则乙方需至少按惠州市社保局关于私营企业最低缴费标准补缴保险费，且需按应补缴保险费（含乙方及员工个人）的三倍向甲方支付违约金。6.如乙方未能按本合同第三条第8款的规定存在违法倾倒情形时，需按甲方单方预计的消除违法倾倒可能产生的所有支出向甲方支付违约金7.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。-第37页-十三、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方均可提交惠州市惠阳区人民法院（甲方所在地有管辖权人民法院）解决。十四、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内以书面形式通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.双方对本合同均有保密义务，除司法和行政机关要求外，本合同内容不得向无关第三人透露。6.凡涉及本合同的文件资料、往来信函等，乙方应妥善保管及保密，不得外泄，乙方未经甲方同意也不得以甲方名义从事任何活动，不得将本协议相关事项对外宣传，若有上述违反情况发生，将承担由此造成的全部法律责任。十七、合同生效：1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式六份。甲、乙双方各执叁份。附件一：预算附件二：单宗任务项目服务考核标准附件三：季度考核标准甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权代表：或授权代表：联系电话：联系电话：签约日期：年月日签约日期：年月日签定地点：乙方银行账户信息：开户名称：银行账号：开户行：-第38页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第39页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441303-2025-01756采购项目编号：441303-2025-01756所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第40页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第41页-格式一：投标函致：惠州风亚信息科技有限公司你方组织的“惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目”项目的招标[采购项目编号为：441303-2025-01756]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。-第42页-（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第43页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第44页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第45页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第46页-格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第47页-格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：惠州风亚信息科技有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目”项目采购[采购项目编号为441303-2025-01756]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第48页-格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。-第49页-格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441303-2025-01756采购项目编号：441303-2025-01756项目名称：惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目采购人：惠阳区新圩镇人民政府采购代理机构：惠州风亚信息科技有限公司第一章投标邀请惠州风亚信息科技有限公司受惠阳区新圩镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目采购计划编号：441303-2025-01756采购项目编号：441303-2025-01756采购方式：公开招标预算金额：8,356,793.91元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目):采购包预算金额：8,356,793.91元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务违法用地、违法建设整治工作1(年)详见第二章8,356,793.91否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度财务报表或2024年度财务报表（新成立公司不足一年提供成立至今的月或季度财务报表）或基本开户行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商须具备有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质并具有有效期内的安全生产许可证，提供相关证书扫描件。如为联合体投标，联合体牵头方及成员方数量合计不超过3家，联合体投标的各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方均应符合本项目投标人的资格要求。【如为联合体投标需提供联合体共同投标协议书，并在协议中明确牵头方（主办方）、协办方及各方拟承担的工作内容。】三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠阳区新圩镇人民政府地址：新圩镇人民政府联系方式：0752-33300192.采购代理机构信息名称：惠州风亚信息科技有限公司地址：惠州市惠阳区淡水土湖地段建曙棕榈园1层75-76号铺联系方式：0752-28089293.项目联系方式项目联系人：叶小姐电话：0752-28089294.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：惠州风亚信息科技有限公司第二章采购需求一、项目概况：新圩镇整治违法建设始终保持高压态势，促进“两违”整治工作高效、安全地开展，结合“两违”执法的特殊性、多样性和时效性，拟采购违法用地、违法建设整治工作服务单位，对采购人所确定的违法建筑物（永久性）、违章设置的广告招牌、建筑物外立面违章建（构）筑物、窝棚、搭建物（临时建筑）等进行拆除、清理及收运；开展相关的市容、规划方面整治工作提供拆除、清理、收运、土地平整及复绿复耕服务等。服务明细清单（采购人确定的预算）见采购公告附件。采购包1（惠阳区新圩镇2025年至2026年违法用地、违法建设整治工作项目）1.主要商务要求标的提供的时间情形一：自合同生效之日至满12个月的前一日。 情形二：自合同生效之日至服务期内的服务费用累计达到双方所签订合同书中的合同总金额（含税）之日。标的提供的地点采购人指定地点付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，1期：按每季实际工程量计算结算价，中标供应商应按季度向采购人提交季度结算报告及季度完成服务工作的证明材料，采购人根据标准对中标供应商进行考核，确认该季度的工程量及结算价，并根据季度项目服务考核表的考核结果决定是否可将结算价的10%予以扣款的情况，合同服务结束后按最终结算价结清款项。季度结算金额确认后，采购人应及时通知中标供应商，中标供应商在采购人通知可申请办理本季度服务费的支付手续后5个工作日内提供支付资料（中标供应商必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票及相关请款资料），采购人在收到中标供应商请款资料10个工作日内完成核对工作，核对无误后启动支付手续支付给中标供应商。付款期限自结算金额确认之日起一般不超过30日，最长不超过60日。采购人不承担因财政资金不能及时支付到位给中标供应商造成的任何损失。若项目经审计或上级相关部门审核认为需对工程量重新核算或对服务费用进行调整，各方应在审计及上级相关部门意见基础上协商处理。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：（1）中标供应商将项目相关资料整理完善后，采购人及其他相关部门联合验收。 （2）服务须符合国家和广东省及惠州市现行有关法律、法规、规章以及国家、行业和广东省及惠州市现行相关标准、规范、规程的规定。卫星图斑复绿工作结束后，植物养护期内由中标供应商负责养护（期间成活率要达到95%以上），三个月内保证存活，如三个月内死亡（他人故意损坏造成的除外），由中标供应商负责补种后再进行30天养护并保证三个月内存活（补种期间采购人不支付费用）。 （3）采购人每次单宗任务完工后和每季度结算节点对中标供应商各进行一次考核：考核总分数为100分。单宗任务项目服务考核影响季度考核结果，若季度项目服务考核表考核分数低于80分，需提取季度结算价的10%延后至合同服务结束后最终结算支付，并要求中标供应商写情况说明并加盖公章；服务期间内当出现两个季度考核分数低于80分时，该两个季度结算价的10%均不再予以支付；在上述情况下还出现季度考核分数低于80分时，整个合同期结算价的10%不再予以支付，采购人有权另行选择其他中标候选人承接服务，期间所造成的所有经济损失全部由中标供应商承担履约保证金收取比例：5%,说明：收取比例：5%,说明：中标供应商必须在签订合同后30日内向甲方缴纳合同金额的5%作为履约保证金。履约保证金乙方以银行转帐或保函形式提供。在合同期内，中标供应商能全面履行合同条款无任何违规违约行为时，则其以银行转帐提供的履约保证金余额无息退回。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1计量1、计量任务下达：每次实施工作任务前，由采购人联系中标供应商明确相关工作标的物、任务要求、完成时限等。 2、计量任务现场签证认定：每次实施工作时，由采购人代表予以现场确认，并在现场签证确认单上签名确认。现场签证确认单应注明当次工作任务的具体地址、建构筑物结构、建构筑物栋层数、实际拆除总面积（市政广告大小）、实际复绿复耕总面积、实际使用的人员（工种）机械（型号）台班数量、实际清运的建筑废弃物数量等有关拆除清运的相关数据描述。如因工作需要连续施工作业的（夜间施工、超出预定时间施工等），应提交相关证明材料，按实际产生工作量计算。采购人代表现场签证确认单及有关材料将作为单宗任务项目服务考核验收材料之一。 3、中标供应商完成当宗的服务工作后，采购人或采购人代表对工程量内容进行核算，并由采购人、中标供应商共同确认工程量，并签订工程量现场签证单。★2结算方式1、本项目采取清单包工形式，单个项目综合单价（按采购人确定的预算的综合单价结合中标人投标下浮率确定）包干，工程量按实结算方式。采购人确定的预算见采购公告附件。 2、合同执行期内，采购人确定的预算的综合单价原则不作调整。如上级政策发生调整，调整金额高于采购人确定的预算的综合单价的，则以采购人确定的预算的综合单价为准，低于采购人确定的预算的综合单价的，则以调整后的金额为准。 3、如有发生采购人确定的预算无相应综合单价的其他服务事项，单价和标准由双方协商解决，并以财政结算审核为准。如果上级部门有要求必须经过区财政局工程预结算审核中心审核的，按照财政结算定审金额支付。 4、项目计价参考依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、二○一八年《广东省建设工程计价依据》；套用二○一八年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《广东省市政工程综合定额》、《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012）》、《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》以及其他有关文件规定。 5、本项目合同价已包括了本项目工程实施建设所发生的人工费、施工机械使用费、材料与工程设备费、检验检测费、安全文明施工费、技术措施费、缺陷责任期维修保养费、其他相关费用（包括运杂费、清运垃圾费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、专家劳务费等）以及各项规费、税费、管理费、利润等完成本服务项目的全部费用。法定节假日及工作日加班不另做计算。如果中标供应商在成交或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标供应商承担，采购人将不再支付任何费用。 6、项目结算费用付款支出累计达到采购预算的85%时（紧急任务安排除外），采购人将暂停委托中标供应商执行拆除、复绿复耕、清运任务，待评审核定后视剩余预算额度和工程量选择是否继续委托，避免因部分工程尚未完成结算审核，造成最终结算经费超支而无法结算。在合同履行中，采购人可根据实际任
投标 / 标书制作要点（原创）
本违法用地、违法建设整治工作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
