嘉兴市事故压降改造提升工程招标公告（嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府2025）
嘉兴市秀洲区洪合镇工程建设项目招标信息发布表
项目编号
洪2025-6-1
信息类别
施工
发布时间
2025年6月6日
交易方式
公开招标
工程名称
G524国道洪合段事故压降改造提升工程
建设单位（盖章）
嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府
招标代理机构（盖章）
浙江圣加工程管理咨询有限公司
总投资
/
投资性质
镇财政
招标部份估算价
161.8600万元
工程规模
本项目北起K156+350杭州塘，南至K167+350建设港，全长11km；本次安全提升内容包括交通标志、交通标线、路侧防撞设施、路口渠化、路面顺接等。项目总投资191.3386万元。
工程类别
自行判别
工期
详见招标文件
工程地点
本项目位于嘉兴市秀洲区
质量要求
详见招标文件
招标联系人
沈英
联系电话
18257356503
联系地址
嘉兴市洪兴路2399号宝地大厦17楼
投标人资质要求
同时具备：1、本次招标要求投标人须具备公路交通工程(公路安全设施)专业承包贰级及以上 资质， / 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、本次招标不接受联合体投标；3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。5、投标人提供对应资质在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。
项目经理资质/负责人要求
具有公路工程二级及以上注册建造师证书，中级及以上技术职称；
其它条件
/
评标办法
综合评估法
资格审查方式
资格后审
是否政府投资项目
是
报名地址
投标报名：本项目实行网上报名，潜在投标人可使用投标人的CA锁或账号密码登录“秀洲区限额以下公共资源交易系统”进行网上报名。未进行网上报名的，其投标文件拒收。招标文件的获取：招标文件（工程量清单、补充文件）等文件请以投标人的CA锁或账号密码登录秀洲区限额以下公共资源交易系统（http://111.1.29.214:8760/xe/login）自行下载。
报名起止时间
2025年6月6日至 2025年6月13日09时30分
备案部门(盖章)
备注
投标保证金30000元； 提交方式、时间、地点：详见招标文件。
5.26-G524国道洪合段事故压降改造提升工程(1).pdf
G524国道洪合段事故压降改造提升工程招标文件公开招标（）邀请招标（)招标单位名称：嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府（盖章）招标代理机构名称：浙江圣加工程管理咨询有限公司盖章）项目负责人：沈英.编制日期：2025年6月3日备案单位：嘉兴市秀洲区洪合镇建设工程招投标领导小组办公室（盖章）备案日期：2025年6月4日说明一、G524国道洪合段事故压降改造提升工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》（2023年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件引用了《标准施工招标文件》和《公路工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”正文。二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。在“B.项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（2018年版·第二册）技术规范。根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、“工程量清单计量规则”按照浙江省地方标准《交通建设工程工程量清单计价规范第1部分：公路工程》（DB33/T628.1—2021）编制。五、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。六、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）、《交通建设工程工程量清单计价规范第1部分：公路工程》（DB33/T628.1-2021）、《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》（2023年版）由投标人自备。目录第一卷第一章招标公告1．招标条件2．项目概况与招标范围3．投标人资格要求4．招标文件的获取5．投标文件的递交6．发布公告的媒介7．联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表附录1资格审查条件（资质最低要求）附录2资格审查条件（财务最低要求）附录3资格审查条件（业绩最低要求）附录4资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.纪律和监督9.需要补充的其他内容第三章评标办法（技术通过制的合理低价法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章合同条款及格式第一节通用合同条款第二节专用合同条款A．公路工程专用合同条款B．项目专用合同条款项目专用合同条款数据表项目专用合同条款第三节合同附件格式附件一合同协议书附件二廉政合同附件三安全生产合同附件四其他管理和技术人员最低要求附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求附件六项目经理委任书附件七履约保证金格式附件八工程质量责任合同附件九项目图纸资料保密承诺书格式附件十相关人员在职承诺书格式第五章工程量清单第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范（一）通用技术规范（二）项目专用技术规范第八章工程量清单计量规则第四卷第九章投标文件格式第一个信封（商务及技术文件）一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、授权委托书或法定代表人身份证明（一）授权委托书（二）法定代表人身份证明三、联合体协议书四、投标保证金五、施工组织设计附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划（斜率图）附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率和施工周期表附表五施工总平面图附表六劳动力计划表附表七临时占地计划表附表八外供电力需求计划表六、项目管理机构七、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）投标人企业组织机构框图（三）近年财务状况表（四）近年完成的类似项目情况表（五）投标人的信誉情况（六）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表（七）信用信息一览表（八）履约行为表八、承诺函九、其他材料第二个信封（报价文件）一、投标函二、已标价工程量清单三、合同用款估算表第一卷第一章招标公告第一章招标公告G524国道洪合段事故压降改造提升工程施工招标公告1．招标条件本招标项目G524国道洪合段事故压降改造提升工程（项目名称）已批准建设，项目业主为嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府，建设资金来自镇财政（资金来源），资金已落实，招标人为嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府，招标代理机构为浙江圣加工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。2．项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目位于嘉兴市秀洲区。本项目北起K156+350杭州塘，南至K167+350建设港，全长11km；本次安全提升内容包括交通标志、交通标线、路侧防撞设施、路口渠化、路面顺接等。项目总投资191.3386万元。2.2技术标准：采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)。2.3招标范围及标段划分：施工图范围内的路面、交通安全设施、绿化及养护设施等工程的施工，一个标段。2.4计划工期：60日历天2.5是否属于政府采购工程:□是☑否2.6是否专门面向中小企业预留:□是☑否按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，存在可能影响项目目标的实现。2.7专门面向中小企业预留的实施方式:□本标段整体面向中小企业；□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备公路交通工程(公路安全设施)专业承包贰级及以上资质，/业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。☑3.2本次招标不接受联合体投标。□3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。□3.3根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止时间当期及上一期均为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标段的投标（允许中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。☑3.3投标人可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。3.7其他要求：1）投标人提供对应资质在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。2）投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评分、比较或者推荐候选人的行为(包括但不限于在评标场所附近围堵评标专家，向经过的评标专家发短信、打招呼、递纸条、耳语暗示等其他施加不正当影响的行为)，都将导致其投标被否决，并没收投标保证金。4．招标文件的获取4.1本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。4.2招标文件网上下载时间：2025年6月6日至2025年6月13日09时30分。4.3潜在投标人可凭本企业的CA锁或账号密码登录“秀洲区限额以下公共资源交易系统”（http://111.1.29.214:8760/xe/login）自行下载招标文件（工程量清单、施工图和补充文件）。4.4潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2025年6月10日，16:00时。招标人将于秀洲区限额以下公共资源交易系统（http://111.1.29.214:8760/xe/login）在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5．投标文件的递交及相关事宜☑5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。□5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/，集中地点/；投标预备会时间：/，地点/。5.2投标文件递交截止时间：2025年6月13日09时30分；5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“电子交易平台”。本次招标不需提供纸质投标文件。投标人必须在投标截止日期和时间前在“秀洲区限额以下公共资源交易系统”（http://111.1.29.214:8760/xe/login）上传嘉兴秀洲公路投标工具生成的‘已加密投标文件’，解密时使用制作电子投标文件时加密的CA证书进行解密，请确保加密标书的CA证书在生成标书后没有延期或者变更信息，以免标书解密失败。投标人在本项目开标截止时间前一小时进入不见面开标大厅完成签到。到开标时间后，在规定时间内完成标书解密操作。注：未签到或未解密的投标单位投标文件将无法进入评标流程，请各投标人确保CA数字证书，电脑环境和网络环境正常，因投标单位自身电脑环境或网络环境或CA数字证书等问题导致标书无法解密，后果由投标单位自行承担。因系统、服务器设备等原因导致标书无法解密或开评标无法进行，招标方将联系相关运维单位及时抢修，若现场无法完成抢修工作，则开评标工作将择期重新组织。嘉兴秀洲公路投标工具及操作手册，潜在投标人可以在秀洲区限额以下公共资源交易系统登录页面，‘使用帮助’中进行下载。软件公司联系方式：徐工18860202785。本项目采用不见面开标。请使用IE11浏览器，并且保证版本在11及以上，或者edge浏览器IE兼容模式。若使用IE11浏览器仍出现异常情况，请参照《IE浏览器设置操作》完成浏览器的设置后，再进行系统操作。在使用系统前请先安装品茗驱动（嘉兴互认版）V1.1版本。5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”将不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告在秀洲区限额以下公共资源交易系统（http://111.1.29.214:8760/xe/login）上发布。7．联系方式招标代理机招标人：嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府，浙江圣加工程管理咨询有限公司构：嘉兴市洪兴路2399号宝地大厦地址：嘉兴市秀洲区洪合镇洪运路211号地址：17楼邮政编码：314023，邮政编码：314000联系人：吴先生，联系人：鲍思宇/沈英电话：0573-89992602，电话：15958334965/18257356503电子邮件：/，电子邮件：564817058@qq.com传真：/，传真：/日期：2025年6月6日招标人：嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府招标代理机构：浙江圣加工程管理咨询有限公司地址：嘉兴市秀洲区洪合镇洪运路211号地址：嘉兴市洪兴路2399号宝地大厦17楼邮政编码：314023邮政编码：314000联系人：吴先生联系人：鲍思宇/沈英电话：0573-89992602电话：15958334965/18257356503电子邮件：/电子邮件：564817058@qq.com传真：/传真：/日期：2025年6月6日第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：嘉兴市秀洲区洪合镇人民政府地址：嘉兴市秀洲区洪合镇洪运路211号联系人：吴先生电话：0573-89992602传真：/1.1.3招标代理机构名称：浙江圣加工程管理咨询有限公司地址：嘉兴市洪兴路2399号宝地大厦17楼联系人：鲍思宇/沈英电话：15958334965/18257356503传真：/1.1.4招标项目名称G524国道洪合段事故压降改造提升工程1.1.5标段建设地点本项目位于嘉兴市秀洲区1.2.1资金来源及比例镇财政比例：100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围包括施工图范围内的路面、交通安全设施、绿化及养护设施等工程的施工。1.3.2计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2025年7月1日计划交工日期：2025年8月30日节点工期要求：/1.3.3质量要求合格1.3.4安全目标不发生生产安全责任事故，人员零伤亡1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5其他要求：无续上表条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足以下要求：（1）联合体所有成员数量不得超过/家；（2）联合体牵头人应具有/资质；（3）/1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录有行贿犯罪行为的时间：2022年1月1日以来投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：（1）投标截止时间至中标候选人公示结束期间投标所需资质条件的动态核查结果为“不合格”状态；（2）/1.10.2投标预备会投标人提出问题投标人提出问题的截止时间：投标截止时间3日前提出疑问的方式：以电子文件形式上传“秀洲区限额以下公共资源交易系统（http://111.1.29.214:8760/xe/login）”1.11.1分包本项目不允许分包。2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件要求澄清招标文件的方式：以电子文件形式上传“秀洲区限额以下公共资源交易系统（http://111.1.29.214:8760/xe/login）”要求澄清招标文件的截止时间：投标截止时间3日前3.1.1投标文件密封形式双信封3.1.1构成投标文件的其他资料/3.1.4已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版制作说明：（1）将已下载的招标文件中的工程量清单文件（.招标文件）导入计价软件，完成工程量清单制作（2）从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件（.zjgltb）（3）将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法续上表条款号条款名称编列内容3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人网上提供的工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式单价3.2.8最高投标限价最高投标限价以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定工程量清单预算为1618600元开标时从三个连续值（0.95、0.96、0.97）中随机抽取其中一值为调整系数3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金的递交□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金投标保证金的金额：金额：30000元；按项目单次履行“虚拟保证金”承诺。提交时间：开标前1小时线上点击确认，未点击确认视为未缴纳，后果自负。①投标人以账号密码或CA锁登录秀洲区限额以下公共资源交易系统“http://111.1.29.214:8760/xe/login”电子系统，按相应提示进入投标保证金缴纳方式的选择页面。②选择“缴纳方式一”，点击“虚拟保证金支付”，按照系统提示完成线上点击确认使用。③签署《秀洲区公共资源交易“虚拟保证金”使用承诺书》，并将此原件放入电子投标文件中，完成缴纳。（重要提醒：采用“虚拟保证金”承诺的，步骤②线上点击确认使用和步骤③电子投标文件中放入《承诺书》两个步骤缺一不可，缺少任何一个均视为投标保证金未缴）3.4.3投标保证金的退还以“虚拟保证金”缴纳的无需办理退还。续上表条款号条款名称编列内容3.4.4投标保证金不予退还的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。□（4）拟派项目经理在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。出现上述不予退还情形的，招标人将按实罚没投标保证金。3.5资格审查资料的特殊要求□无☑有，具体要求：1、投标人提供的一级注册建造师证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】40号）的相关规定和要求。3.5.1投标人基本情况表应附资料投标人基本情况表应附：（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）扫描件；（2）施工资质证书副本扫描件；（3）安全生产许可证副本扫描件；（4）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件；（5）投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）从业企业查询（输入从业单位名称或统一社会信用代码查询）网页截图；（6）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息,如投标人为法人独资或自然人独资企业的，则体现股东名称信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件；续上表条款号条款名称编列内容（7）投标人提供招标公告发布之日后至投标截止时间前在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位电子印章。□（8）《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供）其他说明：/3.5.2财务状况表☑无须提供□提供，要求的年份：____年、____年、____年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求及应附资料/3.5.5拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附资料“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附以下资料（扫描件）：（1）项目经理：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）、建造师注册证书；项目技术负责人：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）；安全负责人：身份证、有效期内的安全生产考核合格证书（C类）。身份证应提供正反双面扫描件。拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书和项目技术负责人、安全负责人的安全生产考核合格证书上单位名称应与投标人名称一致。3.5.6拟委任的其他管理和技术人员资历表应附资料/3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的制作要求（1）投标人应使用“电子交易平台”自带的“嘉兴秀洲公路投标工具”制作生成投标文件。续上表条款号条款名称编列内容（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。（4）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位章（或盖单位电子公章）和（或）签字（或盖法定代表人电子章）的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台“投标文件制作工具”中的帮助文档。4.2.2递交投标文件方式和地点投标人应将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.已加密投标文件）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”4.2.3是否退还投标文件否4.2.4投标文件不予受理的情形（1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。☑（2）投标保证金未与所投标段关联的。（3）/5.1开标时间和地点采用双信封形式投标文件的开标投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：2025年6月13日09时30分投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：洪合镇洪运路56号洪合镇农业公共服务中心前三楼A302开标室投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第一个信封评审结束后通知投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：洪合镇洪运路56号洪合镇农业公共服务中心前三楼A302开标室续上表条款号条款名称编列内容5.2开标程序（双信封）5.2.1如发现投标文件有4.2.4项情况之一的，相应投标文件不予开标。5.2.2招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密：投标人必须在投标截止日期和时间前在“秀洲区限额以下公共资源交易系统”（http://111.1.29.214:8760/xe/login）上传嘉兴秀洲公路投标工具生成的‘已加密投标文件’，解密时使用制作电子投标文件时加密的CA证书进行解密，请确保加密标书的CA证书在生成标书后没有延期或者变更信息，以免标书解密失败。投标人在本项目开标截止时间前一小时进入不见面开标大厅完成签到。到开标时间后，在规定时间内完成标书解密操作。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（4）公布第一个信封开标结果解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递交情况、质量目标、安全目标、工期及其他内容，同时宣布第二个信封预计开标时间。（5）异议及回复投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件的解密、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（6）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（7）开标结束续上表条款号条款名称编列内容招标人宣布第一个信封开标结束。5.2.3在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二个信封（报价文件）。5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名。（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审及进入第二个信封评审的投标人名单。（3）抽取系数由招标人代表或招标代理工作人员现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数。（4）公布第二个信封开标结果公布所有投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容。（5）异议及回复投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件的解密、唱标内容、开标记录等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（6）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（7）开标结束招标人宣布第二个信封开标结束。5.2.5开标特别说明事项（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，正常解密的投标文件在3家（含）以上时，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；（4）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败续上表条款号条款名称编列内容的，投标人自行负责。5.2.6特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。（3）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。5.2.7不见面开标软硬件要求（1）建议电脑配置：4G以上内存，MicrosoftWindows7以上操作系统，正版office软件，耳机。（2）50M以上网络带宽连接。（3）在使用系统前请先安装品茗驱动（嘉兴互认版）V1.1版本。（4）请使用IE11浏览器，并且保证版本在11及以上，或者edge浏览器IE兼容模式。若使用IE11浏览器仍出现异常情况，请参照《IE浏览器设置操作》完成浏览器的设置后，再进行系统操作。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表/人，专家5人。评标专家确定方式：从秀洲区公共资源交易中心评标专家库公路专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人的人数为1-3人7.1中标候选人公示媒介、期限及内容公示媒介：“秀洲区限额以下公共资源交易系统https://xiuzhou.hibidding.com/web/home”公示期限：不少于3个工作日。公示内容：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要续上表条款号条款名称编列内容求、安全目标和工期的响应情况；（采用评定分离招标的，中标候选人不排序，排名不分先后）（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称；（3）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（4）提出异议的渠道和方式。7.4定标是否采用评定分离：□是,根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）确定中标人。☑否7.6中标结果公告媒介及期限/7.7.1履约保证金履约担保金额：签约合同价的2%履约担保形式：银行保函或者保险公司保函或融资担保公司保函若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行若采用保险公司保函，保险公司须为项目所在地（市）级及以上分公司；若采用融资担保公司保函，应经发包人同意。8.5.1监督部门监督部门的联系方式：监督部门：嘉兴市秀洲区洪合镇建设工程招投标领导小组办公室电话：0573-833479019.2否决投标9.2否决投标9.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行电话、QQ、微信等询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。9.2.2投标文件不符合以下评审标准的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：续上表条款号条款名称编列内容第一个信封形式评审与响应性评审标准：（1）投标文件第一个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函【或开标记录】按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、拟委任项目经理、项目技术负责人、安全负责人；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件第一个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人在授权书上盖法定代表人电子章，授权书加盖投标人单位电子印章。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖电子章。（6）投标人是独家投标。（7）投标人的分包计划符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”（如有）。（8）同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；续上表条款号条款名称编列内容f．投标人未对合同条款有重要保留。（13）人员、业绩、履约信誉证明材料真实、有效。（14）2024年1月1日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理。（15）凡投标文件制作机器码（网卡MAC地址、硬盘序列号、cpu序列号、主板号四大特征码）、文件创建标识码等不存在三处相同情形的投标文件。第二个信封形式评审与响应性评审标准：（1）投标文件第二个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函【或开标记录】按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额），且投标人名称与第一个信封投标人名称一致；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件第二个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。资格评审标准：（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格、项目经理在岗情况符合招标文件规定。续上表条款号条款名称编列内容（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。9.2.3除本条及评标办法规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。9.3其他（1）条款6.3评标补充内容：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。（2）行贿查询对公示的推荐中标候选人和拟委任的项目经理，招标人将通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪记录查询，查实推荐中标候选人或拟委任的项目经理自2022年1月1日以来有行贿犯罪行为的（查询结果以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），则取消该中标候选人的中标资格。（3）保密要求中标人应按招标文件规定的格式与发包人签订项目图纸保密承诺书，投标人应承诺对本项目所有图纸资料均按照内部资料管理，不通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交易传递，不通过任何途径向与本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。（4）本项目实行电子评标投标文件雷同性对比，凡投标文件制作机器码（网卡MAC地址、硬盘序列号、cpu序列号、主板号四大特征码）、文件创建标识码等存在三处相同情形的投标文件做废标处理。附录附录1资格审查条件（资质最低要求）标段施工企业资质等级要求/1、投标人应具备公路交通工程(公路安全设施)专业承包贰级及以上资质，/业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。2、本次招标不接受联合体投标。3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。5、其他要求：投标人提供对应资质在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求//注：1、联合体投标时，应由联合体牵头人出具，或根据联合体协议书工程量比例分别出具。2、参加多个标段投标时，银行信贷证明或财务能力承诺书未注明标段号的，所投标段均予认可，注明标段号的，注明的所有标段均予认可。附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求//注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“近年完成的主要类似项目情况表”后附相关资料，所附资料见投标人须知前附表第3.5.3项规定。附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求/不得存在投标人须知第1.4.3及1.4.4项情形。注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）人员数量资格要求项目经理11、担任过/的项目经理（或项目副经理或项目技术负责人或项目总工，或设计施工总承包项目的施工负责人），有公路工程二级及以上（专业及等级）注册建造师证书，中级及以上技术职称；☑2、有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）；项目技术负责人11、有中级及以上技术职称；☑2、有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。安全负责人1有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。注：1.在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。2.拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”；（2）若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。3.“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。4.所附资料见投标人须知前附表第3.5.5项规定。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其他任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，投标文件中无需提供查询结果）；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规定，投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。（4）投标人所附《主要业绩信息一览表》中涉及本次招标资格审核的相关信息与投标文件所附的业绩证明材料不一致，但《主要业绩信息一览表》与所附的业绩证明材料均满足资格审查条件的；投标人所附《主要业绩信息一览表》中涉及本次招标加分的相关信息与投标文件所附的业绩证明材料不一致，但《主要业绩信息一览表》与所附的业绩证明材料均满足加分条件的。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用技术通过制的合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术打分制的合理低价法或综合评分法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（3）对于本章第1.12.3项（3）、（4）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供潜在投标人自行下载。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”中以书面形式完成。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）承诺函；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封（报价文件）（1）投标函；（2）已标价工程量清单；（3）合同用款估算表。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体投标的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.1.4投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6招标人不接受调价函。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附表。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.4投标保证金不予退还的情形见投标人须知前附表。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。3.5.2若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”具体年份及应附资料及要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。3.5.5“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附资料及要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）需附资料及要求见投标人须知前附表。3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.11招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报浙江省交通运输厅，作为不良记录纳入“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本。3.7.5投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质投标文件副本，纸质投标文件应为电子投标文件的打印件，并加盖公章。4.投标4.1投标文件的密封和标识投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前（第2.2.2项、2.3.1项规定延长投标截止时间的，指延长后的投标截止时间前），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。4.2.2递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。4.2.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。4.2.4投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序开标程序见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应在规定时间通过开标系统提出，招标人作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或者授权参与投标的代理人有近亲属关系的人员；（3）投标人的工作人员或者退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性的人员；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或者刑事处罚的人员。招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容见投标人须知前附表。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”以书面形式进行。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标招标人依法确定中标人。是否采用评定分离见投标人须知前附表。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体牵头人的名义提交。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不能按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.8.6在签订合同协议书的同时，中标人应签署项目图纸资料和保密承诺书。7.8.7排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委令2013年第23号）办理。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容9.1自获取招标文件之日起，投标人应自行关注“电子交易平台”，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2其他约定需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表____（项目名称）___标段施工第一个信封（商务及技术文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人质量目标安全目标工期备注招标人代表：记录人：年月日附表一：开标记录表____（项目名称）__标段施工第二个信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标报价（元）备注招标人编制的工程量清单预算价（元）：调整系数：复合系数（k）：下浮系数（i）：招标人代表：记录人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）____标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题通过“电子交易平台”予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于____年____月____日时前通过“电子交易平台”递交。（项目名称）标段施工招标评标委员会______年____月____日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：____（项目名称）____标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2......上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位印章）法定代表人：（盖法定代表人章）______年____月____日
投标 / 标书制作要点（原创）
本事故压降改造提升工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
