长粽全产业共富链项目经营权 长粽全产业共富链招标公告（遂昌县农村集体经济发展有限公司2025）
遂昌县 | null
参考《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江惠同建设工程管理有限公司受遂昌县农村集体经济发展有限公司的委托，就其遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）进行公开招标采购。欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。
一、项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）
二、采购编号：ZJHT2025B13-1
三、招标方式：公开招标（非政府采购）
四、采购内容：
序号
采购内容
经营金额
经营期限
备注
1
遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）
详见“第三章 招标需求”
2026年1月1日至2035年12月31日
五、投标人资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；法律、行政法规规定的其他条件。
2.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
4.本项目不接受联合体投标。
六、获取采购文件方式：
1、本项目不提供采购文件纸质版。潜在投标人可登录 “浙江政府采购” “丽水市公共资源交易网（遂昌）”下载获取。
2、标书售价（元）：本项目采购文件不收取工本费；
3、向采购代理机构提供以下（报名）资料：
（1）投标报名表；
（2）营业执照副本复印件。
以上复印件投标人须在投标截止时间前加盖投标单位公章【将扫描件发送至邮箱：953115346@qq.com】，否则视为未报名，不得参与本次投标。
七、投标截止时间及开标时间：2025年6月27日9时00分（北京时间）。
八、开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼）。
九、投标保证金：
本项目不收取投标保证金。
十、质疑和投诉：
投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。
十一、公告期限：
本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。
十二、相关公告发布网址：
浙江政府采购网、丽水市公共资源交易网（遂昌）。
十三、联系方式
采购人：遂昌县农村集体经济发展有限公司
项目联系人（询问）：戴先生 联系电话：13857042180
质疑负责人：叶女士 联系电话：0578-8527199
采购人地址：遂昌县妙高街道君子路376号新城大厦2号楼
采购代理机构名称：浙江惠同建设工程管理有限公司
项目负责人：项巧俊 联系电话：0578-8520479
质疑负责人：江肖嵘 联系电话：13754297681
地址：遂昌县妙高街道水阁路192-196号2楼
2025年6月6日
附件信息:
招标文件（第二次）.docx (191.2 KB)
报名表（第二次）.doc (0.1 KB)
招标文件（第二次）.docx
报名表（第二次）.doc
公开采购文件（非政府采购）采购编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采 购 人：遂昌县农村集体经济发展有限公司采购代理机构：浙江惠同建设工程管理有限公司二〇二五年六月六日目录第一章招标公告....................3第二章投标须知及说明....................6一、投标须知....................6一、总则8二、采购文件说明9三、投标文件的编制....................9四、投标保证金....................10五、投标文件的签署及规定....................10六、投标文件的递交、修改和撤销....................11七、开标和评标....................11八、投标无效的情形....................13九、废标的情形....................14十、授予合同....................14十一、质疑与投诉....................15十二、其他....................16第三章招标需求17第四章经营权合同格式（范本）17第五章投标文件格式....................26一、“资格审查文件”格式....................26二、“资信商务及技术文件”格式37三、“报价文件”格式....................49第六章评审办法和细则....................52第一章招标公告参考《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江惠同建设工程管理有限公司受遂昌县农村集体经济发展有限公司的委托，就其遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）进行公开招标采购。欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一、项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）二、采购编号：ZJHT2025B13-1三、招标方式：公开招标（非政府采购）四、采购内容：序号采购内容经营金额经营期限备注1遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）详见“第三章 招标需求”2026年1月1日至2035年12月31日五、投标人资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。4.本项目不接受联合体投标。六、获取采购文件方式：1、本项目不提供采购文件纸质版。潜在投标人可登录“浙江政府采购”“丽水市公共资源交易网（遂昌）”下载获取。2、标书售价（元）：本项目采购文件不收取工本费；3、向采购代理机构提供以下（报名）资料：（1）投标报名表；（2）营业执照副本复印件。以上复印件投标人须在投标截止时间前加盖投标单位公章【将扫描件发送至邮箱：953115346@qq.com】，否则视为未报名，不得参与本次投标。七、投标截止时间及开标时间：2025年6月27日9时00分（北京时间）。八、开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼）。九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。十一、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。十二、相关公告发布网址：浙江政府采购网、丽水市公共资源交易网（遂昌）。十三、联系方式采购人：遂昌县农村集体经济发展有限公司项目联系人（询问）：戴先生联系电话：13857042180质疑负责人：叶女士联系电话：0578-8527199采购人地址：遂昌县妙高街道君子路376号新城大厦2号楼采购代理机构名称：浙江惠同建设工程管理有限公司项目负责人：项巧俊联系电话：0578-8520479质疑负责人：江肖嵘联系电话：13754297681地址：遂昌县妙高街道水阁路192-196号2楼2025年6月6日第二章投标须知及说明1、投标须知序号须知项目内容、要求和时间1项目名称遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号：ZJHT2025B13-1）2采购方式公开招标（非政府采购）3采购人遂昌县农村集体经济发展有限公司4采购代理机构浙江惠同建设工程管理有限公司5投标有效期投标截止日后90天内有效6投标文件份数1.资格审查文件：正本 1 份、副本 2 份；2.资信商务及技术文件；正本 1 份、副本 4 份；3.报价文件：正本 1 份、副本 4 份。注：以上三部分文件应独立密封包装，各部分的正本与副本包装在同一个密封袋内。投标文件的正本需打印或印刷，投标文件的副本可采用正本的复印件。7采购文件质疑自获取采购文件之日（以获取截止日之后获取采购文件的，以获取截止日为准）或者采购公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。8采购文件澄清或修改提交投标文件截止之日起15日前9投标文件的递交提交截止时间：2025年 6 月 6 日 9 时 00 分（北京时间）10开标时间及地点开标时间：2025年 6 月6日 9 时 00 分（北京时间）开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼）11评标委员会的组建1.评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成5人及以上单数。2.评标专家确定方式：除采购人代表外的专家按相关规定从专家库中抽取。12供应商信用查询1.投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；2.投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3.投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4.信用信息的使用规则：未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚（或处理）名单。13合同备案1.中标供应商须在发出中标通知书之日起30日内与采购人签订合同。2.中标供应商与采购人签订合同后，2日内将合同原件扫描件发给浙江惠同建设工程管理有限公司：邮箱：953115346@qq.com；14评审办法和细则采用综合评分法，详见采购文件“第六章 评审办法和细则”15采购文件解释构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。一、总则1.适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江惠同建设工程管理有限公司。2.2“采购人”或“招标人”系指提出本次采购的遂昌县农村集体经济发展有限公司。2.3“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目投标的供应商。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人或自然人本人。2.5“合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、采购文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.6“货物”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.7“服务”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的服务。3.供应商应具备资格条件3.1符合本招标采购文件第一章的规定；3.2供应商应遵守有关的法律法规和规章条例。3.3本项目不接受联合体投标。4.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5.转包、分包本项目不允许转包或分包。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、采购文件说明7.采购文件的组成7.1公开招标公告；7.2投标须知及说明；7.3采购内容及要求；7.4有关格式参考范例；7.5评标办法及开评标程序。7.6采购文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。三、投标文件的编制8.总体要求8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。8.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。8.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。8.4投标文件的组成投标文件分为【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】和【报价文件】三部分。8.4.1资格审查文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。8.4.2资信商务及技术文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”8.4.3报价文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”8.5投标文件应全部单独密封【同一种文件的正副本装在同一个密封袋内，三个密封袋应标明资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件】8.6投标有效期8.6.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；8.6.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金9.本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定10.投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚地标明“资格审查文件”“资信商务及技术文件”“报价文件”和“正本”“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。10.1投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表按采购文件规定签字或盖章。文件的副本可采用正本复印。10.2投标文件封面须加盖投标人单位公章。10.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字确认。10.4电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。10.5投标文件的密封和标记：投标文件分为【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】和【报价文件】，每部分单独密封并加盖投标人单位公章。每包的封面均应注明：项目名称（标项）、采购编号、投标人名称、投标文件名称（即资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件）。六、投标文件的递交、修改和撤销11.投标文件的递交：递交投标文件截止时间前将投标文件递交至招标公告指定的开标室，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法定代表人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件。12.投标文件的修改和撤销：12.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。递交投标文件截止时间之前补充或者修改投标文件的，投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。13.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。14.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。16.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标17.开标17.1招标人在规定的日期、时间和地点组织召开评标会议。17.2公布在响应截止时间前递交投标文件的供应商名称，供应商代表签署《采购活动现场确认声明书》。17.3监督人员检查投标文件的密封情况，并当众拆封投标文件，清点投标文件正本、副本数量。17.4招标代理机构对各供应商的资格审查文件进行符合性审查。资格审查：招标代理机构和采购人将依据采购文件中的规定。审查各供应商的资格是否满足采购文件的要求。招标代理机构对供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法律责任。供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的，招标代理机构将对其作出资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标进行后续评审。通过资格审查合格的供应商不足三家的，不再进行后续评审。采购人除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。17.5资格审查结束后，工作人员开启资信商务及技术文件、报价文件并递交评标委员会评审。18.评标委员会18.1采购代理机构和采购人将根据项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。18.2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。19.对投标文件的审查和响应性的确定19.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无计算上的错误等。19.2算术错误应按以下方法更正：（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。20.评标20.1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。20.2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致的内容作出必要的澄清和说明或补正（采购文件其他地方有规定的处理方法的除外），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。20.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。八、投标无效的情形21.如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1电报、电话、传真形式的投标；21.2投标人没有按采购文件规定的时间和地点提交投标文件的；21.3未按采购文件规定要求签署、盖章的；21.4投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的；21.5投标文件无法区分正、副本的；21.6投标文件份数不满足采购文件要求的；21.7不具备采购文件规定资格要求的；21.8投标有效期不足的；21.9评标委员会评定有实质上“▲”“*”条款的负偏离的；21.10评标委员会评定有非实质性负偏离超过采购文件规定项数的；21.11投标文件含有采购人不能接受的附加条款的；21.12报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价或最高单价限价的；21.13采购文件中未要求投标人额外免费或无偿赠送情况的；21.14投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；21.15评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的；21.16评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；21.17投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；21.18提供虚假材料谋取中标的（包括提供的业绩材料虚假或业绩造假）；21.19在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按采购文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；21.20采购文件规定的其他投标文件无效情形。九、废标的情形22.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：22.1符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人不足三家的；22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3投标人的报价均超过了预算价（最低限价），采购人不能支付的；22.4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同23.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江惠同建设工程管理有限公司在中标人确定之日起2个工作日内在浙江省政府采购网、丽水市公共资源交易网（遂昌）发布采购结果公告，并同时发出中标通知书。23.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。23.2履约保证金：合同签订后5个工作日内，运营公司向采购人以银行转账或银行保函形式缴纳履约保证金人民币伍拾万元整（￥50万元）。履约保证金于合同期满或提前终止后(除违反招标文件及合同中规定履约保证金被扣除的情况外)一个月内不计息退还。23.3签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订）。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。23.4采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。23.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉24.供应商质疑24.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对招标公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自招标公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。24.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。25.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向有关单位提出投诉。十二、其他27.本项目为参照政府采购。本采购文件解释权属采购人。28.采购代理服务费本项目的采购代理费由中标人支付。招标代理费服务费为人民币贰万捌仟元整（￥28000元）。结算方式及时间为：中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构付清。交付方式：现金或转账或电汇或汇票；收款单位（户名）：浙江惠同建设工程管理有限公司；开户银行：浙江稠州商业银行股份有限公司丽水遂昌支行；银行账号：16601012010090019524；注：汇款均需备注XXX项目的招标代理服务费。第三章招标需求一、项目基本情况本项目投资估算2511.47万元，其中建筑工程费用1660.77万元，建设规模：总建筑面积:6067平方米，地下建筑面积487平方米，地上建筑面积5580平方米，新建长棕全产业工厂建筑、安装、暖通、消防、光伏、室外附属等。主要建设内容包括：包含建设占地约2000㎡的长粽研学展销、实训、存储、包装、检测、办公等功能的场所，购置长粽加工设备等。建设地点：位于遂昌县龙洋乡九龙口村。二、运营期限交付时间2026年1月1日至2035年12月31日三、运营租金1、运营租金最低限价为人民币510万元。2、每年租金最低限价如下：2026年1月1日—2028年12月31日每年最低限价为人民币40万元；2029年1月1日—2031年12月31日每年最低限价为人民币50万元；2032年1月1日—2035年12月31日每年最低限价为人民币60万元。3、运营租金的缴纳第一年运营租金在项目交付后10个工作日内支付至采购人指定账户。每年12月31日前将次年运营租金支付至采购人指定账户。如中标人逾期支付，每逾期一日，应按应付未付金额的0.05%向采购人支付违约金。四、交付情况（1）本项目为交钥匙工程。采购人负责项目标的的新建、室外景观、设施设备安装、大型设备配置等。其他开办物资、运营所需易耗品等其他运营所需物资由运营公司采购并承担相应费用。（2）合作项目的建设改造、室外景观、室内装修、设备安装等工程，须依据双方沟通确认的方案及进度推进。五、运营期内所涉及的维修主体结构维修由采购人负责并承担费用；设施、设备等其他维保、维修由运营公司负责并承担费用。六、项目运营要求1、中标人应在取得食品生产许可证(SC)后方可进行生产销售。2、承包期内人员工资等日常支出全部由中标人负责支出。包括但不限于：人员基本工资、各类福利和补贴（如加班补贴、高温补贴、早餐补贴等）、社保（五金）的缴纳、水电费等公共设施费用、各种保险、管理费、税金、利润及其他与本次采购相关的一切费用。3、运营公司应遵守属地各项管理规定，依法经营，不得从事非法活动，不得在合作项目范围内从事无关的活动。4、运营公司在正式运营开始前，需将整体运营方案提供采购人报备，并于每年一月底前向采购人提供本年度的运营方案和预算方案。5、运营公司及团队必须遵守职业道德，勤勉尽职，依法维护采购人的利益。6、运营公司如需装修（改变结构），必须征得采购人书面同意后方可实施。运营公司需爱护采购人资产，合理使用并负责日常维修，在运营期间所产生的相应费用均由运营公司承担。7、在项目运营期间，运营公司具体负责日常运营及承担相应的运营责任。（包括但不限于安全、消防、卫生、防疫等）。8、运营公司在运营服务期限内负有全部安全责任，相关保险费用由运营公司自行承担。第四章经营权合同格式（范本）经营权合同项目编号：项目名称：采购人（甲方）：中标人（乙方）：签订日期：年月日合同协议书采购人（以下称甲方）：中标人（以下称乙方）：根据遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（项目编号：ZJHT2025B13-1），在2025年月日该项目进行了公开采购，经评标委员会评定，确定为该项目中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和采购文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.中标通知书c.变更补充文件d.投标文件（含澄清内容）e.采购文件（含澄清修改文件）二、合作目标乙方以专业运作模式为基础，依托完整的市场定位体系，优势资源，专业团队，提升项目的价值，保持良好的市场竞争优势，保障本项目整体运营的可持续性发展，实现项目升值与保值，最终达成甲乙双方共赢的局面。三、项目概况3.1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）3.2项目地址：遂昌县龙洋乡九龙口村3.3运营内容：遂昌长粽生产加工及销售四、委托经营管理期限4.1委托经营管理期限：2026年1月1日至2035年12月31日。4.2甲方有权每三年对乙方的经营管理情况进行一次评估。如评估结果不符合约定标准，甲方有权要求乙方整改或终止合同。4.3到期后，任何一方仍想继续签约的，必须于合作期满前60天提出书面报告，并经双方协商后确定是否续约。五、合作方式5.1甲、乙双方以项目所有权与经营管理权分离，委托经营管理的方式进行合作。甲方委托乙方经营管理的范围限于遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)的日常运营和管理，不包括项目资产的处置权。5.2甲、乙双方按约定的权利、责任和义务，在规定时间内完成各自的工作。5.4履约保证金合同签订后5个工作日内，运营公司向采购人以银行转账或银行保函形式缴纳履约保证金人民币伍拾万元整（￥50万元）。履约保证金于合同期满或提前终止后(除违反招标文件及合同中规定履约保证金被扣除的情5况外)一个月内不计息退还。六、甲方的权利和义务6.1甲方负责提供项目用地，配合乙方办理各项经营手续。6.2甲方按照协议约定支付乙方应得的相应利益。6.3甲方协助乙方进行市场推广。6.4甲方不得损害乙方的利益。6.5甲方有权对乙方的经营管理进行监督，乙方应每季度向甲方提交经营报告，甲方可根据需要对项目进行检查。甲方有权对乙方的经营管理活动进行监督，包括但不限于查阅相关财务记录、检查项目设施等。6.6当项目运营出现重大问题时，甲方有权介入项目管理，采取必要措施维护项目正常运营。七、乙方的权利和义务7.1根据本协议取得经营管理遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)(长粽加工中心)的权利。7.2乙方全面负责该项目的日常经营管理工作。7.2.1乙方应达成以下经营业绩考核指标：a)长粽年销售额增长率不低于10%；b)客户满意度不低于90%；c)食品安全事故发生率为零。甲方有权根据上述指标对乙方进行年度考核评估。7.3遵守国家相关的法律法规以及甲方的相关规定。7.4积极宣传，拓宽市场渠道。7.5乙方确保项目的安全运营，项目在运营管理期间发生的安全事故由乙方承担全部责任。7.6按时将运营租金打入甲方指定的账户。7.7乙方应每季度向甲方提交书面经营管理报告，报告内容包括但不限于项目运营情况、财务状况、市场推广成效等。八、运营租金8.1运营租金在委托运营管理期限内，乙方按以下金额支付运营租金：2026年1月1日—2028年12月31日每年支付万元给甲方；2029年1月1日—2031年12月31日每年支付万元给甲方；2032年1月1日—2035年12月31日每年支付万元给甲方。8.2运营租金的缴纳第一年运营租金在项目交付后10个工作日内支付至采购人指定账户。每年12月31日前将次年运营租金支付至采购人指定账户。如中标人逾期支付，每逾期一日，应按应付未付金额的0.05%向采购人支付违约金。8.3委托经营期间，甲、乙双方不得将该项目转卖、赠予或抵押。九、其他9.1甲方根据乙方每年吸纳低收入农户就业人数，从运营租金中划出部分予以一定的奖励，吸纳低收入农户就业人数20人以上的奖励3万元；吸纳低收入农户就业人数30人以上的奖励5万元；吸纳低收入农户就业人数50人以上的奖励10万元，奖励资金最高不超过10万元。9.1.1乙方应每季度向甲方提交低收入农户就业情况报告，包括就业人数、工作岗位、工资待遇等信息。9.1.2甲方有权对乙方提供的就业信息进行核实，如发现虚假信息，将取消当年奖励资格，并要求乙方退还已发放的奖励金。十、合同解除10.1在下列情形下，甲方有权单方面解除本合同：(1)乙方未按约定支付收益；(2)乙方违反本合同约定的义务，经甲方书面催告后30日内仍未纠正；(3)乙方经营管理不善，严重影响项目运营；(4)法律规定的其他情形。10.2甲方依据本条解除合同的，有权要求乙方赔偿由此造成的损失(含实现债权的一切费用)。十一、争端的解决11.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决。如果协商不能解决争议，则采取以下第11.1.1种方式解决争议：11.1.1向遂昌县人民法院提起诉讼；11.1.2向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。11.2在仲裁或诉讼期间，本合同应继续履行。十二、不可抗力12.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。12.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。十三、合同的协商变更与修改13.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。十四、通知14.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。14.2通知以送达日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。十五、本合同一式六份，甲乙双方各执三份。甲方（盖单位章）： 乙方（盖单位章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户银行： 账 号： 签订时间： 年 月 日签订时间： 年 月 日第五章投标文件格式一、“资格审查文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：资格审查文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录▲（1）公司有效营业执照；▲（2）负责人身份证或授权委托书；▲（3）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；▲（4）具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；▲（5）无重大违法记录声明书；▲（6）资格声明。▲一、公司有效营业执照要求：1.提供有效的营业执照复印件并加盖公章。▲二、法定代表人资格证书或授权委托书2.1法定代表人资格证书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。为参加贵方组织的有关遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（项目编号：ZJHT2025B13-1）项目的投标活动，签署并全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。特此证明。供应商（公章）：日期：▲本“法定代表人资格证明书”需附法定代表人身份证件复印件，如复印件不清晰或错误的，后果由供应商承担。法定代表人身份证复印件：国徽面：人像面：2.2授权委托书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我（负责人姓名）系（供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名及身份证号码）以我方的名义参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被委托人无转委托权，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：日期：_____________________________________________________________________附：1、委托人姓名：职务：身份证号码：性别：注：1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；2、委托人为上述条款中的负责人。3、本“授权委托书”需附法定代表人和委托代理人身份证件复印件，如复印件不清晰或错误的，后果由供应商承担。法定代表人参加投标的，提供负责人身份证复印件；委托代理人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件），同时提供授权委托书及委托代理人身份证复印件。负责人身份证复印件：国徽面：人像面：被委托人身份证复印件：国徽面：人像面：供应商（公章）：_____________日期：年月日▲三、具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我方参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商（公章）：_____________日期：年月日▲四、具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我方参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商（公章）：_____________日期：年月日▲五、无重大违法记录声明书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我公司参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（公章）：_____________日期：年月日▲六、资格声明遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：（供应商全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（法定代表人）系（供应商名称）为负责人，我方愿意参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下：（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________账号：________________________________________________企业详细地址：________________________________________________传真：________________________________________________电话：________________________________________________2．法定代表人姓名：___________________________________________3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________企业人数：_____人6．企业性质：____________7．主要经营地点：________________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通信地址如下：8.我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处罚有效期内的供应商名单，相关截图如下：信用中国截图或信用信息报告（网址www.creditchina.gov.cn）：中国政府采购网截图（网址http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商（公章）：_____________日期：年月日二、“资信商务及技术文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：资信商务及技术文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录（格式自行设计）一、投标声明书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：（供应商全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（法定代表人或负责人名字）系（供应商名称）为负责人，我方愿意参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部投标文件，包括：资格审查文件正本1份，副本2份；资信商务及技术文件正本1份，副本4份；报价文件正本1份，副本4份；供应商须知要求的供应商提交的全部文件；按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。4、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的投标有效期自开标日起90天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不退还我方的投标保证金。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按照采购文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除的法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（公章）：_____________日期：年月日注：▲按照本声明书要求填报。二、类似业绩项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号项目名称采购金额采购单位填表说明：1、此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。2、按照评标办法内容提供相关证明材料。供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日三、商务响应表项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号类别采购文件要求投标人承诺备注123456……………………注：1.本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，不填写视同完全响应采购文件要求。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。2.请按第三章要求填写，备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日四、项目理解注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商盖章（公章）：_____________日期：_____年____月____日五、经营方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日六、与采购人配合方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日七、食品安全及其他安全管理注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日八、设备、配套设施情况注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日九、仓储方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十、管理机构设置及管理制度注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商盖章（公章）：_____________日期：_____年____月____日十一、人员配置及管理注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十二、培训方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十三、投标人承诺注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十四、营销特色与创新注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十五、应急方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十六、投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料。三、“报价文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：报价文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录一、开标一览表1、每年运营租金报价明细表一、开标一览表项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）项目名称经营期限运营租金（元）遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）2026年1月1日至2035年12月31日小写：大写：注：1.报价应包括完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任等全部费用，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。投标人名称（盖章）：_____________法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：_____________日期：_____年____月____日1、每年运营租金报价明细表（格式仅供参考，可以根据实际情况自行设计）项目编号：ZJHT2025B11项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号报价明细12026年1月1日—2028年12月31日每年运营租金为人民币 万元；2029年1月1日—2031年12月31日每年运营租金为人民币 万元；2032年1月1日—2035年12月31日每年运营租金为人民币 万元。总报价小写：大写：报价应包括完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任等全部费用，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价投标人名称（盖章）：_____________法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：_____________日期：_____年____月____日第六章评审办法和细则参考《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照采购文件的技术、商务技术、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由高到低顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会按顺序推荐中标候选人。二评标委员会2.1评标委员会2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按照政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按采购文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。三评标程序3.1符合性审查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。3.3资信商务及技术文件评审评标委员会依据采购文件的规定，对各供应商的资信商务及技术文件进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。3.4报价文件评审3.4.1评标委员会依据采购文件的规定，对各供应商的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价作出澄清、说明。3.4.2报价修正；3.4.3政府采购政策价格扣除；3.4.4评审委员会根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.5评标结果3.5.1评审结果汇总，同品牌供应商的确定，供应商结果排序；3.5.2起草评标报告，确定中标候选人；3.5.3评标报告由全体评标委员会成员确认后提交。3.6评审结束后，采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果，并在采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。四评审一般规定4.1本评审办法采用综合评分法，总分100分。4.1.1供应商资信商务及技术评审分值为70分，由评审专家讨论后统一打分。4.1.4报价评审分值为30分，由评标委员会按各供应商的报价统一计算。4.1.5评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数。五评审内容及标准5.1资信商务及技术分70分，详细评分见下表：5.1.1资信及商务分为3分，权重为3%，根据以下内容由评委统一打分序号评分内容评分标准分值范围1类似业绩投标人自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）至截止时间止，投标人从事食品加工销售类似项目业绩的，提供一个业绩得1分，最高得3分。注：1.提供加工生产合同或销售合同，须提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分；2.是否属于类似业绩由评审委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。3分5.1.2技术分为67分，权重为67%，由评委独立完成打分。序号评审内容评分标准分值范围1项目理解根据投标人提供的对本项目的了解程度（所涉及现场实际情况的了解和调研情况（包括但不限于长粽的生产、销售等）的全面性、深入性等，由评委进行综合评审。对项目了解全面深入得 3分；了解欠全面、不够有深度的每项扣 0.5 分。完全不符合或未提供的不得分。3分2经营方案根据投标人针对本项目提供的经营理念（内容包含经营模式、理念、目标和措施等）是否先进，是否具有较强的预见性进行综合打分：内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分3根据投标人针对本项目提供的经营方案（内容包含长粽的营销、包装等内容）是否先进，是否具有较强的预见性进行综合打分：内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分4与采购人配合方案根据投标人针对本项目提供的与采购人配合方案。内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分5食品安全及其他安全管理根据投标人针对本项目提供的食品安全管理的具体措施及方案。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分6其他水电、消防、人员等安全管理措施。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分7设备、配套设施情况根据项目需要，投标人的拟投入的设备、设施的齐全性和优越性等情况，由评委进行综合评审，0～4分。4分8仓储方案根据投标人针对本项目提供的仓储方案，由评委进行综合评审，0～5分。5分9管理机构设置及管理制度评委根据投标人的管理机构设置、管理构架和各部门职责的完整性、合理性进行综合评审。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分10评委根据投标人的管理目标、标准、制度、工作流程的完整性、合理性进行综合评审。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分11人员配置及管理根据投标人拟投入的项目负责人的能力水平（包括学历、技能水平、业主评价等内容）进行综合打分，0～3分。注：需提供相关人员证明材料复印件及在投标单位近3个月社保证明复印件，未提供不得分。3分12根据提供投标人针对本项目运营期的人员配置方案和本地化服务方案的可操作性（包括人员的选聘及劳资管理，管理人员、其他工作人员配比情况，岗位设置情况、年龄和学历结构的配置情况等）进行综合打分，0～5分。5分13培训方案投标人提供服务团队详细的培训方案，根据培训计划、内容、目标等情况是否具有合理性、可行性进行综合评审。培训计划合理可行的得4分；培训计划欠合理可行的每处扣 0.5 分。扣完为止。4分14投标人承诺中标后服务期限满，投标人购置的可移动设施设备归投标人所有，其他归采购人所有。运营期间，投标人不得将房屋、设备等相关设施出借、转租或转包他人运营。提供承诺的得2分。注：须提供承诺函进入响应文件并加盖投标人公章，否则不得分。2分15营销特色与创新投标人提供营销特色与创新情况，根据市场需求制定适合的营销方案，由评委进行综合评审。方案有特色有创新的得5分；方案有欠缺的每处扣 0.5 分。扣完为止。5分16应急方案投标人针对本项目可能发生的应急方案，方案包括，评委根据方案的可操作性、合理性、全面性进行评审。方案全面合理且可操作性强的得5分；方案欠全面合理、操作性欠佳的每处扣 0.5 分。扣完为止。5分5.2供应商报价满分为30分，由评标委员会根据以下内容统一计算打分：5.2.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属于采购文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出供应商的最终评定价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.2.2投标报价低于最低限价的作投标文件无效处理。5.2.3最终报价有漏项的或报价数量少于采购文件要求数量的，其报价无效，且报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。5.2.4报价得分按以下方式计算：⑴评标基准价=进入报价评分的各投标人有效评标价中的最高价⑵评标价等于评标基准价的得30分，其他投标人的报价得分按下列公式计算：报价得分=（评标价/评标基准价）×报价权重×100。5.3本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分；5.4评分时保留小数2位，计算评分值时保留小数2位，小数点采用四舍五入方法。六评审纪律和要求6.1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5评审时，评审专家须按照采购文件规定的程序、条件和标准，对供应商投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.8评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9评审结束后，评标委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按照采购文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价≧最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家的评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13评审专家应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1明知应当回避而未主动回避的；6.15.2在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的；6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；6.15.4在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；6.15.5未按采购文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响中标结果的，中标结果无效。6.16采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。6.17评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。投标人报名表项目名称遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）项目编号ZJHT2025B13-1投标人名称（加盖公章）通信地址 项目联系人 手机 联系电话传真电子邮箱序号报名资料是 否提 交备 注1报名表（复印件加盖公章）是2营业执照副本复印件（复印件加盖公章）是报名人（签字或盖章):日期： 年 月 日注：将报名资料发送至953115346@qq.com并致电招标代理机构联系人。招标代理机构联系方式：浙江惠同建设工程管理有限公司联系电话：13754297681公开采购文件（非政府采购）采购编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采 购 人：遂昌县农村集体经济发展有限公司采购代理机构：浙江惠同建设工程管理有限公司二〇二五年六月六日目录第一章招标公告....................3第二章投标须知及说明....................6一、投标须知....................6一、总则8二、采购文件说明9三、投标文件的编制....................9四、投标保证金....................10五、投标文件的签署及规定....................10六、投标文件的递交、修改和撤销....................11七、开标和评标....................11八、投标无效的情形....................13九、废标的情形....................14十、授予合同....................14十一、质疑与投诉....................15十二、其他....................16第三章招标需求17第四章经营权合同格式（范本）17第五章投标文件格式....................26一、“资格审查文件”格式....................26二、“资信商务及技术文件”格式37三、“报价文件”格式....................49第六章评审办法和细则....................52第一章招标公告参考《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江惠同建设工程管理有限公司受遂昌县农村集体经济发展有限公司的委托，就其遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）进行公开招标采购。欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一、项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）二、采购编号：ZJHT2025B13-1三、招标方式：公开招标（非政府采购）四、采购内容：序号采购内容经营金额经营期限备注1遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）详见“第三章 招标需求”2026年1月1日至2035年12月31日五、投标人资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。4.本项目不接受联合体投标。六、获取采购文件方式：1、本项目不提供采购文件纸质版。潜在投标人可登录“浙江政府采购”“丽水市公共资源交易网（遂昌）”下载获取。2、标书售价（元）：本项目采购文件不收取工本费；3、向采购代理机构提供以下（报名）资料：（1）投标报名表；（2）营业执照副本复印件。以上复印件投标人须在投标截止时间前加盖投标单位公章【将扫描件发送至邮箱：953115346@qq.com】，否则视为未报名，不得参与本次投标。七、投标截止时间及开标时间：2025年6月27日9时00分（北京时间）。八、开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼）。九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。十一、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。十二、相关公告发布网址：浙江政府采购网、丽水市公共资源交易网（遂昌）。十三、联系方式采购人：遂昌县农村集体经济发展有限公司项目联系人（询问）：戴先生联系电话：13857042180质疑负责人：叶女士联系电话：0578-8527199采购人地址：遂昌县妙高街道君子路376号新城大厦2号楼采购代理机构名称：浙江惠同建设工程管理有限公司项目负责人：项巧俊联系电话：0578-8520479质疑负责人：江肖嵘联系电话：13754297681地址：遂昌县妙高街道水阁路192-196号2楼2025年6月6日第二章投标须知及说明1、投标须知序号须知项目内容、要求和时间1项目名称遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号：ZJHT2025B13-1）2采购方式公开招标（非政府采购）3采购人遂昌县农村集体经济发展有限公司4采购代理机构浙江惠同建设工程管理有限公司5投标有效期投标截止日后90天内有效6投标文件份数1.资格审查文件：正本 1 份、副本 2 份；2.资信商务及技术文件；正本 1 份、副本 4 份；3.报价文件：正本 1 份、副本 4 份。注：以上三部分文件应独立密封包装，各部分的正本与副本包装在同一个密封袋内。投标文件的正本需打印或印刷，投标文件的副本可采用正本的复印件。7采购文件质疑自获取采购文件之日（以获取截止日之后获取采购文件的，以获取截止日为准）或者采购公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。8采购文件澄清或修改提交投标文件截止之日起15日前9投标文件的递交提交截止时间：2025年 6 月 6 日 9 时 00 分（北京时间）10开标时间及地点开标时间：2025年 6 月6日 9 时 00 分（北京时间）开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼）11评标委员会的组建1.评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成5人及以上单数。2.评标专家确定方式：除采购人代表外的专家按相关规定从专家库中抽取。12供应商信用查询1.投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；2.投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3.投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4.信用信息的使用规则：未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚（或处理）名单。13合同备案1.中标供应商须在发出中标通知书之日起30日内与采购人签订合同。2.中标供应商与采购人签订合同后，2日内将合同原件扫描件发给浙江惠同建设工程管理有限公司：邮箱：953115346@qq.com；14评审办法和细则采用综合评分法，详见采购文件“第六章 评审办法和细则”15采购文件解释构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。一、总则1.适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江惠同建设工程管理有限公司。2.2“采购人”或“招标人”系指提出本次采购的遂昌县农村集体经济发展有限公司。2.3“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目投标的供应商。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人或自然人本人。2.5“合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、采购文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.6“货物”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.7“服务”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的服务。3.供应商应具备资格条件3.1符合本招标采购文件第一章的规定；3.2供应商应遵守有关的法律法规和规章条例。3.3本项目不接受联合体投标。4.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5.转包、分包本项目不允许转包或分包。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、采购文件说明7.采购文件的组成7.1公开招标公告；7.2投标须知及说明；7.3采购内容及要求；7.4有关格式参考范例；7.5评标办法及开评标程序。7.6采购文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。三、投标文件的编制8.总体要求8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。8.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。8.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。8.4投标文件的组成投标文件分为【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】和【报价文件】三部分。8.4.1资格审查文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。8.4.2资信商务及技术文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”8.4.3报价文件编制内容和要求：具体内容详见“第五章投标文件格式”8.5投标文件应全部单独密封【同一种文件的正副本装在同一个密封袋内，三个密封袋应标明资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件】8.6投标有效期8.6.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；8.6.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金9.本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定10.投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚地标明“资格审查文件”“资信商务及技术文件”“报价文件”和“正本”“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。10.1投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表按采购文件规定签字或盖章。文件的副本可采用正本复印。10.2投标文件封面须加盖投标人单位公章。10.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字确认。10.4电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。10.5投标文件的密封和标记：投标文件分为【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】和【报价文件】，每部分单独密封并加盖投标人单位公章。每包的封面均应注明：项目名称（标项）、采购编号、投标人名称、投标文件名称（即资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件）。六、投标文件的递交、修改和撤销11.投标文件的递交：递交投标文件截止时间前将投标文件递交至招标公告指定的开标室，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法定代表人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件。12.投标文件的修改和撤销：12.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。递交投标文件截止时间之前补充或者修改投标文件的，投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。13.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。14.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。16.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标17.开标17.1招标人在规定的日期、时间和地点组织召开评标会议。17.2公布在响应截止时间前递交投标文件的供应商名称，供应商代表签署《采购活动现场确认声明书》。17.3监督人员检查投标文件的密封情况，并当众拆封投标文件，清点投标文件正本、副本数量。17.4招标代理机构对各供应商的资格审查文件进行符合性审查。资格审查：招标代理机构和采购人将依据采购文件中的规定。审查各供应商的资格是否满足采购文件的要求。招标代理机构对供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法律责任。供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的，招标代理机构将对其作出资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标进行后续评审。通过资格审查合格的供应商不足三家的，不再进行后续评审。采购人除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。17.5资格审查结束后，工作人员开启资信商务及技术文件、报价文件并递交评标委员会评审。18.评标委员会18.1采购代理机构和采购人将根据项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。18.2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。19.对投标文件的审查和响应性的确定19.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无计算上的错误等。19.2算术错误应按以下方法更正：（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。20.评标20.1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。20.2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致的内容作出必要的澄清和说明或补正（采购文件其他地方有规定的处理方法的除外），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。20.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。八、投标无效的情形21.如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1电报、电话、传真形式的投标；21.2投标人没有按采购文件规定的时间和地点提交投标文件的；21.3未按采购文件规定要求签署、盖章的；21.4投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的；21.5投标文件无法区分正、副本的；21.6投标文件份数不满足采购文件要求的；21.7不具备采购文件规定资格要求的；21.8投标有效期不足的；21.9评标委员会评定有实质上“▲”“*”条款的负偏离的；21.10评标委员会评定有非实质性负偏离超过采购文件规定项数的；21.11投标文件含有采购人不能接受的附加条款的；21.12报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价或最高单价限价的；21.13采购文件中未要求投标人额外免费或无偿赠送情况的；21.14投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；21.15评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的；21.16评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；21.17投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；21.18提供虚假材料谋取中标的（包括提供的业绩材料虚假或业绩造假）；21.19在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按采购文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；21.20采购文件规定的其他投标文件无效情形。九、废标的情形22.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：22.1符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人不足三家的；22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3投标人的报价均超过了预算价（最低限价），采购人不能支付的；22.4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同23.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江惠同建设工程管理有限公司在中标人确定之日起2个工作日内在浙江省政府采购网、丽水市公共资源交易网（遂昌）发布采购结果公告，并同时发出中标通知书。23.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。23.2履约保证金：合同签订后5个工作日内，运营公司向采购人以银行转账或银行保函形式缴纳履约保证金人民币伍拾万元整（￥50万元）。履约保证金于合同期满或提前终止后(除违反招标文件及合同中规定履约保证金被扣除的情况外)一个月内不计息退还。23.3签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订）。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。23.4采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。23.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉24.供应商质疑24.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对招标公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自招标公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。24.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。25.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向有关单位提出投诉。十二、其他27.本项目为参照政府采购。本采购文件解释权属采购人。28.采购代理服务费本项目的采购代理费由中标人支付。招标代理费服务费为人民币贰万捌仟元整（￥28000元）。结算方式及时间为：中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构付清。交付方式：现金或转账或电汇或汇票；收款单位（户名）：浙江惠同建设工程管理有限公司；开户银行：浙江稠州商业银行股份有限公司丽水遂昌支行；银行账号：16601012010090019524；注：汇款均需备注XXX项目的招标代理服务费。第三章招标需求一、项目基本情况本项目投资估算2511.47万元，其中建筑工程费用1660.77万元，建设规模：总建筑面积:6067平方米，地下建筑面积487平方米，地上建筑面积5580平方米，新建长棕全产业工厂建筑、安装、暖通、消防、光伏、室外附属等。主要建设内容包括：包含建设占地约2000㎡的长粽研学展销、实训、存储、包装、检测、办公等功能的场所，购置长粽加工设备等。建设地点：位于遂昌县龙洋乡九龙口村。二、运营期限交付时间2026年1月1日至2035年12月31日三、运营租金1、运营租金最低限价为人民币510万元。2、每年租金最低限价如下：2026年1月1日—2028年12月31日每年最低限价为人民币40万元；2029年1月1日—2031年12月31日每年最低限价为人民币50万元；2032年1月1日—2035年12月31日每年最低限价为人民币60万元。3、运营租金的缴纳第一年运营租金在项目交付后10个工作日内支付至采购人指定账户。每年12月31日前将次年运营租金支付至采购人指定账户。如中标人逾期支付，每逾期一日，应按应付未付金额的0.05%向采购人支付违约金。四、交付情况（1）本项目为交钥匙工程。采购人负责项目标的的新建、室外景观、设施设备安装、大型设备配置等。其他开办物资、运营所需易耗品等其他运营所需物资由运营公司采购并承担相应费用。（2）合作项目的建设改造、室外景观、室内装修、设备安装等工程，须依据双方沟通确认的方案及进度推进。五、运营期内所涉及的维修主体结构维修由采购人负责并承担费用；设施、设备等其他维保、维修由运营公司负责并承担费用。六、项目运营要求1、中标人应在取得食品生产许可证(SC)后方可进行生产销售。2、承包期内人员工资等日常支出全部由中标人负责支出。包括但不限于：人员基本工资、各类福利和补贴（如加班补贴、高温补贴、早餐补贴等）、社保（五金）的缴纳、水电费等公共设施费用、各种保险、管理费、税金、利润及其他与本次采购相关的一切费用。3、运营公司应遵守属地各项管理规定，依法经营，不得从事非法活动，不得在合作项目范围内从事无关的活动。4、运营公司在正式运营开始前，需将整体运营方案提供采购人报备，并于每年一月底前向采购人提供本年度的运营方案和预算方案。5、运营公司及团队必须遵守职业道德，勤勉尽职，依法维护采购人的利益。6、运营公司如需装修（改变结构），必须征得采购人书面同意后方可实施。运营公司需爱护采购人资产，合理使用并负责日常维修，在运营期间所产生的相应费用均由运营公司承担。7、在项目运营期间，运营公司具体负责日常运营及承担相应的运营责任。（包括但不限于安全、消防、卫生、防疫等）。8、运营公司在运营服务期限内负有全部安全责任，相关保险费用由运营公司自行承担。第四章经营权合同格式（范本）经营权合同项目编号：项目名称：采购人（甲方）：中标人（乙方）：签订日期：年月日合同协议书采购人（以下称甲方）：中标人（以下称乙方）：根据遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（项目编号：ZJHT2025B13-1），在2025年月日该项目进行了公开采购，经评标委员会评定，确定为该项目中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和采购文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.中标通知书c.变更补充文件d.投标文件（含澄清内容）e.采购文件（含澄清修改文件）二、合作目标乙方以专业运作模式为基础，依托完整的市场定位体系，优势资源，专业团队，提升项目的价值，保持良好的市场竞争优势，保障本项目整体运营的可持续性发展，实现项目升值与保值，最终达成甲乙双方共赢的局面。三、项目概况3.1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）3.2项目地址：遂昌县龙洋乡九龙口村3.3运营内容：遂昌长粽生产加工及销售四、委托经营管理期限4.1委托经营管理期限：2026年1月1日至2035年12月31日。4.2甲方有权每三年对乙方的经营管理情况进行一次评估。如评估结果不符合约定标准，甲方有权要求乙方整改或终止合同。4.3到期后，任何一方仍想继续签约的，必须于合作期满前60天提出书面报告，并经双方协商后确定是否续约。五、合作方式5.1甲、乙双方以项目所有权与经营管理权分离，委托经营管理的方式进行合作。甲方委托乙方经营管理的范围限于遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)的日常运营和管理，不包括项目资产的处置权。5.2甲、乙双方按约定的权利、责任和义务，在规定时间内完成各自的工作。5.4履约保证金合同签订后5个工作日内，运营公司向采购人以银行转账或银行保函形式缴纳履约保证金人民币伍拾万元整（￥50万元）。履约保证金于合同期满或提前终止后(除违反招标文件及合同中规定履约保证金被扣除的情5况外)一个月内不计息退还。六、甲方的权利和义务6.1甲方负责提供项目用地，配合乙方办理各项经营手续。6.2甲方按照协议约定支付乙方应得的相应利益。6.3甲方协助乙方进行市场推广。6.4甲方不得损害乙方的利益。6.5甲方有权对乙方的经营管理进行监督，乙方应每季度向甲方提交经营报告，甲方可根据需要对项目进行检查。甲方有权对乙方的经营管理活动进行监督，包括但不限于查阅相关财务记录、检查项目设施等。6.6当项目运营出现重大问题时，甲方有权介入项目管理，采取必要措施维护项目正常运营。七、乙方的权利和义务7.1根据本协议取得经营管理遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)(长粽加工中心)的权利。7.2乙方全面负责该项目的日常经营管理工作。7.2.1乙方应达成以下经营业绩考核指标：a)长粽年销售额增长率不低于10%；b)客户满意度不低于90%；c)食品安全事故发生率为零。甲方有权根据上述指标对乙方进行年度考核评估。7.3遵守国家相关的法律法规以及甲方的相关规定。7.4积极宣传，拓宽市场渠道。7.5乙方确保项目的安全运营，项目在运营管理期间发生的安全事故由乙方承担全部责任。7.6按时将运营租金打入甲方指定的账户。7.7乙方应每季度向甲方提交书面经营管理报告，报告内容包括但不限于项目运营情况、财务状况、市场推广成效等。八、运营租金8.1运营租金在委托运营管理期限内，乙方按以下金额支付运营租金：2026年1月1日—2028年12月31日每年支付万元给甲方；2029年1月1日—2031年12月31日每年支付万元给甲方；2032年1月1日—2035年12月31日每年支付万元给甲方。8.2运营租金的缴纳第一年运营租金在项目交付后10个工作日内支付至采购人指定账户。每年12月31日前将次年运营租金支付至采购人指定账户。如中标人逾期支付，每逾期一日，应按应付未付金额的0.05%向采购人支付违约金。8.3委托经营期间，甲、乙双方不得将该项目转卖、赠予或抵押。九、其他9.1甲方根据乙方每年吸纳低收入农户就业人数，从运营租金中划出部分予以一定的奖励，吸纳低收入农户就业人数20人以上的奖励3万元；吸纳低收入农户就业人数30人以上的奖励5万元；吸纳低收入农户就业人数50人以上的奖励10万元，奖励资金最高不超过10万元。9.1.1乙方应每季度向甲方提交低收入农户就业情况报告，包括就业人数、工作岗位、工资待遇等信息。9.1.2甲方有权对乙方提供的就业信息进行核实，如发现虚假信息，将取消当年奖励资格，并要求乙方退还已发放的奖励金。十、合同解除10.1在下列情形下，甲方有权单方面解除本合同：(1)乙方未按约定支付收益；(2)乙方违反本合同约定的义务，经甲方书面催告后30日内仍未纠正；(3)乙方经营管理不善，严重影响项目运营；(4)法律规定的其他情形。10.2甲方依据本条解除合同的，有权要求乙方赔偿由此造成的损失(含实现债权的一切费用)。十一、争端的解决11.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决。如果协商不能解决争议，则采取以下第11.1.1种方式解决争议：11.1.1向遂昌县人民法院提起诉讼；11.1.2向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。11.2在仲裁或诉讼期间，本合同应继续履行。十二、不可抗力12.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。12.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。十三、合同的协商变更与修改13.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。十四、通知14.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。14.2通知以送达日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。十五、本合同一式六份，甲乙双方各执三份。甲方（盖单位章）： 乙方（盖单位章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户银行： 账 号： 签订时间： 年 月 日签订时间： 年 月 日第五章投标文件格式一、“资格审查文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：资格审查文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录▲（1）公司有效营业执照；▲（2）负责人身份证或授权委托书；▲（3）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；▲（4）具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；▲（5）无重大违法记录声明书；▲（6）资格声明。▲一、公司有效营业执照要求：1.提供有效的营业执照复印件并加盖公章。▲二、法定代表人资格证书或授权委托书2.1法定代表人资格证书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。为参加贵方组织的有关遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（项目编号：ZJHT2025B13-1）项目的投标活动，签署并全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。特此证明。供应商（公章）：日期：▲本“法定代表人资格证明书”需附法定代表人身份证件复印件，如复印件不清晰或错误的，后果由供应商承担。法定代表人身份证复印件：国徽面：人像面：2.2授权委托书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我（负责人姓名）系（供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名及身份证号码）以我方的名义参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被委托人无转委托权，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：日期：_____________________________________________________________________附：1、委托人姓名：职务：身份证号码：性别：注：1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；2、委托人为上述条款中的负责人。3、本“授权委托书”需附法定代表人和委托代理人身份证件复印件，如复印件不清晰或错误的，后果由供应商承担。法定代表人参加投标的，提供负责人身份证复印件；委托代理人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件），同时提供授权委托书及委托代理人身份证复印件。负责人身份证复印件：国徽面：人像面：被委托人身份证复印件：国徽面：人像面：供应商（公章）：_____________日期：年月日▲三、具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我方参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商（公章）：_____________日期：年月日▲四、具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我方参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商（公章）：_____________日期：年月日▲五、无重大违法记录声明书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：我公司参与遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（公章）：_____________日期：年月日▲六、资格声明遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：（供应商全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（法定代表人）系（供应商名称）为负责人，我方愿意参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下：（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________账号：________________________________________________企业详细地址：________________________________________________传真：________________________________________________电话：________________________________________________2．法定代表人姓名：___________________________________________3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________企业人数：_____人6．企业性质：____________7．主要经营地点：________________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通信地址如下：8.我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处罚有效期内的供应商名单，相关截图如下：信用中国截图或信用信息报告（网址www.creditchina.gov.cn）：中国政府采购网截图（网址http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商（公章）：_____________日期：年月日二、“资信商务及技术文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：资信商务及技术文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录（格式自行设计）一、投标声明书遂昌县农村集体经济发展有限公司、浙江惠同建设工程管理有限公司：（供应商全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（法定代表人或负责人名字）系（供应商名称）为负责人，我方愿意参加贵方组织的遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）（采购编号ZJHT2025B13-1）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部投标文件，包括：资格审查文件正本1份，副本2份；资信商务及技术文件正本1份，副本4份；报价文件正本1份，副本4份；供应商须知要求的供应商提交的全部文件；按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。4、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的投标有效期自开标日起90天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不退还我方的投标保证金。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按照采购文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除的法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（公章）：_____________日期：年月日注：▲按照本声明书要求填报。二、类似业绩项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号项目名称采购金额采购单位填表说明：1、此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。2、按照评标办法内容提供相关证明材料。供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日三、商务响应表项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号类别采购文件要求投标人承诺备注123456……………………注：1.本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，不填写视同完全响应采购文件要求。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。2.请按第三章要求填写，备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日四、项目理解注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商盖章（公章）：_____________日期：_____年____月____日五、经营方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日六、与采购人配合方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日七、食品安全及其他安全管理注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日八、设备、配套设施情况注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日九、仓储方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十、管理机构设置及管理制度注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商盖章（公章）：_____________日期：_____年____月____日十一、人员配置及管理注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十二、培训方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十三、投标人承诺注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十四、营销特色与创新注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十五、应急方案注：1.请按“第三章招标需求”和“第六章评审办法和细则”内容要求编制；2.格式自拟；供应商（公章）：_____________日期：_____年____月____日十六、投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料。三、“报价文件”格式遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）采购编号：ZJHT2025B13-1投标文件名称：报价文件供应商名称（公章）：供应商地址：日期目录一、开标一览表1、每年运营租金报价明细表一、开标一览表项目编号：ZJHT2025B13-1项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）项目名称经营期限运营租金（元）遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）2026年1月1日至2035年12月31日小写：大写：注：1.报价应包括完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任等全部费用，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。投标人名称（盖章）：_____________法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：_____________日期：_____年____月____日1、每年运营租金报价明细表（格式仅供参考，可以根据实际情况自行设计）项目编号：ZJHT2025B11项目名称：遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）序号报价明细12026年1月1日—2028年12月31日每年运营租金为人民币 万元；2029年1月1日—2031年12月31日每年运营租金为人民币 万元；2032年1月1日—2035年12月31日每年运营租金为人民币 万元。总报价小写：大写：报价应包括完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任等全部费用，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价投标人名称（盖章）：_____________法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：_____________日期：_____年____月____日第六章评审办法和细则参考《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照采购文件的技术、商务技术、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由高到低顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会按顺序推荐中标候选人。二评标委员会2.1评标委员会2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按照政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按采购文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。三评标程序3.1符合性审查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。3.3资信商务及技术文件评审评标委员会依据采购文件的规定，对各供应商的资信商务及技术文件进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。3.4报价文件评审3.4.1评标委员会依据采购文件的规定，对各供应商的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价作出澄清、说明。3.4.2报价修正；3.4.3政府采购政策价格扣除；3.4.4评审委员会根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.5评标结果3.5.1评审结果汇总，同品牌供应商的确定，供应商结果排序；3.5.2起草评标报告，确定中标候选人；3.5.3评标报告由全体评标委员会成员确认后提交。3.6评审结束后，采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果，并在采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。四评审一般规定4.1本评审办法采用综合评分法，总分100分。4.1.1供应商资信商务及技术评审分值为70分，由评审专家讨论后统一打分。4.1.4报价评审分值为30分，由评标委员会按各供应商的报价统一计算。4.1.5评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数。五评审内容及标准5.1资信商务及技术分70分，详细评分见下表：5.1.1资信及商务分为3分，权重为3%，根据以下内容由评委统一打分序号评分内容评分标准分值范围1类似业绩投标人自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）至截止时间止，投标人从事食品加工销售类似项目业绩的，提供一个业绩得1分，最高得3分。注：1.提供加工生产合同或销售合同，须提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分；2.是否属于类似业绩由评审委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。3分5.1.2技术分为67分，权重为67%，由评委独立完成打分。序号评审内容评分标准分值范围1项目理解根据投标人提供的对本项目的了解程度（所涉及现场实际情况的了解和调研情况（包括但不限于长粽的生产、销售等）的全面性、深入性等，由评委进行综合评审。对项目了解全面深入得 3分；了解欠全面、不够有深度的每项扣 0.5 分。完全不符合或未提供的不得分。3分2经营方案根据投标人针对本项目提供的经营理念（内容包含经营模式、理念、目标和措施等）是否先进，是否具有较强的预见性进行综合打分：内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分3根据投标人针对本项目提供的经营方案（内容包含长粽的营销、包装等内容）是否先进，是否具有较强的预见性进行综合打分：内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分4与采购人配合方案根据投标人针对本项目提供的与采购人配合方案。内容完整、科学且全面的得5分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。5分5食品安全及其他安全管理根据投标人针对本项目提供的食品安全管理的具体措施及方案。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分6其他水电、消防、人员等安全管理措施。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分7设备、配套设施情况根据项目需要，投标人的拟投入的设备、设施的齐全性和优越性等情况，由评委进行综合评审，0～4分。4分8仓储方案根据投标人针对本项目提供的仓储方案，由评委进行综合评审，0～5分。5分9管理机构设置及管理制度评委根据投标人的管理机构设置、管理构架和各部门职责的完整性、合理性进行综合评审。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分10评委根据投标人的管理目标、标准、制度、工作流程的完整性、合理性进行综合评审。内容完整、科学且全面的得4分；内容有欠缺或欠合理的每处扣0.5分；内容有偏差或不合理的每处扣1分；完全不符合或未提供的不得分。4分11人员配置及管理根据投标人拟投入的项目负责人的能力水平（包括学历、技能水平、业主评价等内容）进行综合打分，0～3分。注：需提供相关人员证明材料复印件及在投标单位近3个月社保证明复印件，未提供不得分。3分12根据提供投标人针对本项目运营期的人员配置方案和本地化服务方案的可操作性（包括人员的选聘及劳资管理，管理人员、其他工作人员配比情况，岗位设置情况、年龄和学历结构的配置情况等）进行综合打分，0～5分。5分13培训方案投标人提供服务团队详细的培训方案，根据培训计划、内容、目标等情况是否具有合理性、可行性进行综合评审。培训计划合理可行的得4分；培训计划欠合理可行的每处扣 0.5 分。扣完为止。4分14投标人承诺中标后服务期限满，投标人购置的可移动设施设备归投标人所有，其他归采购人所有。运营期间，投标人不得将房屋、设备等相关设施出借、转租或转包他人运营。提供承诺的得2分。注：须提供承诺函进入响应文件并加盖投标人公章，否则不得分。2分15营销特色与创新投标人提供营销特色与创新情况，根据市场需求制定适合的营销方案，由评委进行综合评审。方案有特色有创新的得5分；方案有欠缺的每处扣 0.5 分。扣完为止。5分16应急方案投标人针对本项目可能发生的应急方案，方案包括，评委根据方案的可操作性、合理性、全面性进行评审。方案全面合理且可操作性强的得5分；方案欠全面合理、操作性欠佳的每处扣 0.5 分。扣完为止。5分5.2供应商报价满分为30分，由评标委员会根据以下内容统一计算打分：5.2.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属于采购文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出供应商的最终评定价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.2.2投标报价低于最低限价的作投标文件无效处理。5.2.3最终报价有漏项的或报价数量少于采购文件要求数量的，其报价无效，且报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。5.2.4报价得分按以下方式计算：⑴评标基准价=进入报价评分的各投标人有效评标价中的最高价⑵评标价等于评标基准价的得30分，其他投标人的报价得分按下列公式计算：报价得分=（评标价/评标基准价）×报价权重×100。5.3本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分；5.4评分时保留小数2位，计算评分值时保留小数2位，小数点采用四舍五入方法。六评审纪律和要求6.1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5评审时，评审专家须按照采购文件规定的程序、条件和标准，对供应商投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.8评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9评审结束后，评标委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按照采购文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价≧最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家的评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13评审专家应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1明知应当回避而未主动回避的；6.15.2在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的；6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；6.15.4在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；6.15.5未按采购文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响中标结果的，中标结果无效。6.16采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。6.17评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。投标人报名表项目名称遂昌长粽全产业共富链项目(长粽加工中心)经营权项目（第二次）项目编号ZJHT2025B13-1投标人名称（加盖公章）通信地址 项目联系人 手机 联系电话传真电子邮箱序号报名资料是 否提 交备 注1报名表（复印件加盖公章）是2营业执照副本复印件（复印件加盖公章）是报名人（签字或盖章):日期： 年 月 日注：将报名资料发送至953115346@qq.com并致电招标代理机构联系人。招标代理机构联系方式：浙江惠同建设工程管理有限公司联系电话：13754297681
投标 / 标书制作要点（原创）
本长粽全产业共富链项目经营权 长粽全产业共富链涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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