宁波市水文遥测站点运维招标公告（宁波市海曙区水利局2025）
项目概况
海曙区2025年水文遥测站点运维项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年06月23日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025NBHSWCS272
项目名称：海曙区2025年水文遥测站点运维项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：376000
最高限价（元）：376000
采购需求：
预算金额（元）：376000
简要规格描述：水文遥测站点运维，包括水文遥测站点维护管理、测站配套设施维护、平台异常观测工作和流量率定工作等。详见磋商文件第四章 项目需求。
合同履约期限：标项 1，合同生效后一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：无。
4.对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取（下载）采购文件
时间：2025年06月09日至2025年06月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年06月23日 09:00（北京时间）
地点（网址）：供应商应将电子投标文件上传到政采云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标；本项目实行电子磋商，无须供应商到现场。
五、响应文件开启
开启时间： 2025年06月23日 09:00（北京时间）
地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市海曙区水利局
地 址：宁波市海曙区中山东路55号
传 真：/
项目联系人（询问）：史老师
项目联系方式（询问）：0574-55882993
质疑联系人：王老师
质疑联系方式：0574-55882995
2.采购代理机构信息
名 称：宁波建兴招标有限公司
地 址：宁波市鄞州区海晏北路852号（公交会展中心站二楼）
传 真：/
项目联系人（询问）：吕莉
项目联系方式（询问）：18969813461
质疑联系人：叶原波
质疑联系方式：0574-28911770
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市海曙区政府采购管理办公室
地址：宁波市海曙区大梁街48号
传真：/
联系人：王老师
监督投诉电话：0574-87297540
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
定稿-144C海曙区2025年水文遥测站点运维项目.pdf321.5K
定稿-144C海曙区2025年水文遥测站点运维项目.pdf
政府采购竞争性磋商文件项目编号：2025NBHSWCS272项目名称：海曙区2025年水文遥测站点运维项目采购人：宁波市海曙区水利局宁波建兴招标有限公司2025年6月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知供应商须知前附表一、总则二、磋商文件三、响应文件的编制四、磋商程序五、评审六、定标七、合同授予八、履约验收九、特别说明第三章合同条款及格式第四章项目需求第五章评审标准第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况：海曙区2025年水文遥测站点运维项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：2025NBHSWCS2722、项目名称：海曙区2025年水文遥测站点运维项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：376000元；5、最高限价：376000元；6、采购需求：水文遥测站点运维，包括水文遥测站点维护管理、测站配套设施维护、平台异常观测工作和流量率定工作等。详见磋商文件第四章项目需求。7、服务期限：合同生效后一年。8、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3、本项目的特定资格要求：无。4、对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1、时间：2025年6月9日至2025年6月16日；每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）；2、地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3、方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年6月23日9:00（北京时间）地点（网址）：供应商应将电子投标文件上传到政采云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标；本项目实行电子磋商，无须供应商到现场。五、响应文件开启开启时间：2025年6月23日9:00（北京时间）。地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线开标。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、业务咨询凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：宁波市海曙区水利局地址：宁波市海曙区中山东路55号项目联系人（询问）：史老师项目联系方式（询问）：0574-55882993质疑联系人：王老师质疑联系方式：0574-558829952、采购代理机构信息名称：宁波建兴招标有限公司地址：宁波市鄞州区海晏北路852号（公交会展中心站二楼）项目联系人（询问）：吕莉项目联系方式（询问）：18969813461质疑联系人：叶原波质疑联系方式：0574-289117703、同级政府采购监督管理部门名称：宁波市海曙区政府采购管理办公室地址：宁波市海曙区大梁街48号联系人：王老师监督投诉电话：0574-87297540第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容1项目编号2025NBHSWCS2722项目名称海曙区2025年水文遥测站点运维项目3采购人宁波市海曙区水利局4采购代理机构宁波建兴招标有限公司5报价1、本项目报价应以人民币报价，超过采购预算（或最高限价）作无效标处理。2、本项目报价组成：包括人工费、机械使用费、工器具费用、设备配备费、差旅费、交通费、措施费、管理费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。3、不论结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；4、成交服务费的收取标准：1）本项目成交服务费4800元，由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。2）成交人在收取成交通知书时即向本采购代理机构以现金、转账方式支付服务费。账户名称：宁波建兴招标有限公司开户银行：中国民生银行股份有限公司宁波高桥支行银行账号：6914883636履约保证金金额无。7履约保证金形式以银行汇票、转账、银行保函、电汇等形式缴纳至采购人专用账户。履约保证金在合同完成后无息退还。如成交供应商未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿。8付款方式1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；2、项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。9采购方式竞争性磋商▲10投标有效期开标之日起60天▲11磋商保证金无12响应截止时间详见第一章竞争性磋商公告。13响应文件提交详见第一章竞争性磋商公告。14磋商时间及地点详见第一章竞争性磋商公告。15签订合同时间成交通知书发出后30日内。16授予合同按照采购文件的规定、成交供应商的响应文件及中标通知书确定的金额签订合同。17合同终止1、未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内提供全部或部分服务的；2、未能履行合同规定的其它义务。18其他事项参加投标的供应商在投标前必须到“政府采购云平台”上进行注册登记。根据招标文件进行验收，验收产生的相关费用由成交供应商承担。19签约方宁波市海曙区水利局20解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的竞争性磋商公告、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3、“服务”系指磋商文件规定供应商须提供的全部服务内容。4、“货物”系指磋商文件规定供应商须提供的产品。5、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托供应商代表须提供有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。（六）联合体报价本项目不接受联合体报价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明▲1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲2、供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报政府采购监管部门查处。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1、供应商必须保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。（十一）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：1、竞争性磋商公告2、供应商须知3、合同条款及格式4、项目需求5、评审标准6、响应文件格式7、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商。三、响应文件的编制（一）响应文件的形式本项目采用线上磋商，通过“政府采购项目电子交易平台”实施电子化方式采购，磋商响应文件形式为电子响应文件。（二）响应文件制作说明1、磋商响应方应按照磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交电子磋商响应文件。电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。磋商响应方在使用“政府采购项目电子交易平台”的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、“政采云电子交易客户端”请磋商响应方自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政府采购云平台发布的《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；3、请使用win7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。（三）响应文件的组成响应文件至少包含以下部分：A.资格审查部分：1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见第六部分)；3、落实政府采购政策需满足的资格要求（必须提供满足下列清单之一）；（1）中小企业声明函；（2）残疾人福利性单位声明函；（3）监狱企业的证明文件。B.报价部分：1、报价函（格式附后）；2、首次报价一览表（格式附后）；3、投标分项报价表（格式附后）；C.商务技术部分：1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；2、磋商承诺函；3、商务条款响应表；4、技术条款响应表；5、类似项目业绩一览表；6、技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7、供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。（四）响应文件的语言及计量▲1、响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。▲2、报价计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（五）报价要求1、报价应按磋商文件中相关附表格式填写。▲2、响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）响应文件的有效期▲1、自递交首次响应文件截止日起60天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（七）响应文件的递交、修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子响应文件撤回。磋商响应文件提交截止时间后传输递交的电子磋商响应文件，将被政采云平台拒收。四、磋商程序（一）磋商准备1、磋商的准备工作由采购代理机构负责落实；2、采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）磋商程序1、磋商响应文件提交截止时间后，磋商响应方登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商开始时间起30分钟内。2、在系统上开启初次磋商报价；3、采购代理机构对供应商的资格进行审查；4、磋商小组与磋商响应方进行在线谈判；5、在系统上开启新一轮谈判报价或最终报价；6、最终报价6.1经磋商小组对资格和商务技术响应文件评审符合要求的磋商响应方在系统内（30分钟内）进行最终报价；6.2磋商响应方在系统规定的30分钟内未最终报价的或超过30分钟后最终报价的或放弃报价的，视为其放弃磋商资格；6.3当最终报价与磋商响应初次合计报价不一致时，报价明细表内的各项价格按最终报价与磋商响应初次报价的下浮而同比例浮动。7、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。8、磋商小组根据综合评分情况，编写评审报告。按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并在系统上公布评审结果。9、采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购代理机构在公告发布网站上公布成交结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、评审（一）组建磋商小组磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组建磋商小组。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。（三）评审程序1、形式审查采购人代表和代理机构工作人员对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询问，供应商要向磋商小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件做出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。（5）磋商小组完成评审后，评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分，对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。3、响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。（1）在资格审查中，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）不符合磋商文件标明的资格要求的；（2）在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1)响应文件无法定代表人签字（或自然人签字），或未提供法定代表人授权委托书（自然人无需提供）或者填写项目不齐全的；2)供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权代表身份不符的；3)响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；4)响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；5)响应文件有效期不能满足磋商文件要求的；6)未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；7)响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；（3）在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；2）明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；3）响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（4）在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；3）投标报价具有选择性；4）投标报价中出现重大缺项、漏项；5）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在磋商活动的合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的。（5）其他无效投标文件情形1）两家或两家以上供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取磋商文件或不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的；2）上传的电子响应文件若出现使用本项目其他供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他供应商的电子印章或实体印章的；3）不同供应商的响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；5）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（五）错误修正响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：1、响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（六）评审原则和评审办法1、评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见《第五章：评审标准》。（七）评审专家回避情形评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；6、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；7、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（八）评审依据磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）评审责任磋商小组成员依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（十）评标过程的监控1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、开标后到成交通知书发出之前，所有涉及磋商小组名单以及对响应文件的澄清、评价、比较等情况，磋商小组成员、采购人的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。六、定标确定成交供应商：本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）确定成交供应商。1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。3、采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。4、各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、若成交供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按磋商文件规定提交履约保证金，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人重新组织招标。七、合同授予1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和响应承诺内容不一致的，应予以纠正。2、成交供应商拖延、拒签合同的，将取消成交资格。3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商或重新采购。八、履约验收采购人负责对成交供应商的履约行为进行验收。九、特别说明1、本项目是专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6、本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（本项目不适用）7、小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。8、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。10、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第三章合同条款及格式甲方（发包人）：，（以下简称甲方）乙方（承包人）：，（以下简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》，海曙区2025年水文遥测站点运维项目（招标编号：2025NBHSWCS272）于2025年月日，在宁波市海曙区公共资源交易中心进行政府采购招标活动，确定由乙方中标。根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果，经甲、乙双方友好协商，本着平等、自愿的原则，就甲方委托乙方承包海曙区2025年水文遥测站点运维项目一事，达成以下协议：一、具体服务内容及要求序号站点名称数量单位备注定期巡查1北渡、黄古林2个国家站定期巡查96次水位校核、水尺清洗、进水管冲洗、设备维护2海曙、章水2个地下水国家站24次水位校核、设备维护346个专用站272次18个市级专用站每月1次，28个县级站每年2次(不含溪下水库4个站)4地下水水质取样2站地下水水质取样5应急维修100次按往年估算平均每月9次左右测站配套设施维护1雨量场场地管理费1项包含场地租赁费（64平方）2雨量场绿化养护12次黄古林雨量、洪水湾潮位3水尺维护2套含配件更新、安装维护418座引桥钢结构基础维护保养18项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍521个直井钢结构维护保养21项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍平台异常监测1异常监测92站/年流量站流量率定1流量率定2项单站流量有效比测6次，根据规范要求完成有效测次，并配置好率定关系设备维护（含配件）1终端1项按每年需更换5套终端、2套雷达水位计、2套浮子水位计、2套翻斗雨量计、电瓶20AH20个左右、电瓶65AH10个左右，上述更换配件数量一次性包干计算，配件更换不包括流速仪、北斗。2雷达水位计1项3浮子水位计1项4雨量计1项5蓄电池1项二、合同履行期限合同生效后一年。三、合同总价及付款方式1、合同金额为（大写）：_____________________元（￥__________）人民币。2、付款方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；（2）项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。3、本项目服务期间，乙方承诺的价格不因市场因素和政策因素（包括宁波市最低劳动工资的调整）的变动而调整。四、税1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。五、履约保证金：无。六、验收甲方负责对乙方的履约行为进行验收，验收标准为本项目的采购文件、乙方的投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。七、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人。2、除非得到甲方的同意，否则乙方不得分包给他人。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿因此而造成的损失。八、双方的责任和义务1、甲方权利和义务（1）在本合同的履行期间，甲方有权对乙方的工作提出要求、建议或修改；（2）甲方有权指派专人与乙方进行接洽；（3）确定合同的基本性质及目的，提出具体要求，对乙方工作进行监督、调整、验收，并最终确认。甲方对乙方提供的方案和服务予以验收或确认，不免除乙方根据有关法律、法规及本合同约定应承担的各项责任；（4）甲方同应按本合同约定向乙方支付服务费；2、乙方权利和义务（1）乙方应保证具备履行本合同的能力。合同期内如因乙方资质或未完成本活动所需报批造成的处罚或相关损失，全部由乙方承担；如造成甲方损失的，乙方应全额赔偿；（2）乙方应在合作期间与甲方保持密切的沟通，对甲方所提建议进行及时的调整与反馈。乙方有义务根据甲方的要求对方案进行修改，直至达成甲方满意；（3）在乙方为甲方提供服务过程中，乙方能够接触或从甲方处获得资料、文档和相关业务数据等保密信息。乙方在任何情况下都必须严格遵守职业操守，不向任何第三方泄露、使用或允许他人使用其所获知的用户技术资料。九、服务质量保证1、乙方应按采购文件规定的技术要求、服务质量标准向甲方提供服务。甲方提供的服务必须符合我国国家有关技术规范和技术标准。2、服务期内因乙方提供的服务本身的质量问题而导致甲方无法正常使用成果的，须由乙方承担相关费用，并负责处理赔偿和补救措施。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方所交的服务成果技术要求、质量不符合合同规定及采购文件规定标准及要求的，甲方有权拒收该服务成果，乙方愿意改进或完善成果但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝改进或完善成果的，甲方无条件方面解除合同，且乙方承担由此产生的一切经济及法律责任。十一、组成合同的文件1、本合同协议书；2、中标通知书；3、投标书及其附件；4、竞争性磋商文件；5、标准、规范及有关技术文件；有关甲乙双方洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同组成部分。十二、合同纠纷解决方式本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、合同生效及终止1、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执2份。合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后即时生效。2、如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在15天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。3、本合同末尽事宜，由双方协商确定处理意见。并形成书面协议作为本合同附件执行。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日，签字日期：年月日第四章项目需求一、项目概况根据宁波市水文站关于印发《宁波市专用水文测站管理绩效评价细则（试行）》等规定的通知(甬水文〔2022〕21号)及宁波市水利局关于加快做好专用流量站比测率定工作的通知（甬水防函〔2024〕26号）等文件精神，要求做好全区水文遥测设施的运行维护，保障水雨情监测信息及时准确，切实为防汛调度提供基础数据支撑，现实施海曙区2025年水文遥测站点运维项目，预算金额：37.6万元。服务内容如下：1、完成全区50处水文遥测站点维护管理；其中，4个国家站（2处国家基本站和2处地下水监测站）的日常管理，包括定期巡查、水位校测、地下水水质取样等，46处专用站点的定期巡检、应急维修（包含备件）；2、测站配套设施维护；3、平台异常观测工作；4、2个市级重要专用站的流量率定工作。二、具体服务内容及要求序号站点名称数量单位备注定期巡查1北渡、黄古林2个国家站定期巡查96次水位校核、水尺清洗、进水管冲洗、设备维护2海曙、章水2个地下水国家站24次水位校核、设备维护346个专用站272次18个市级专用站每月1次，28个县级站每年2次(不含溪下水库4个站)4地下水水质取样2站地下水水质取样5应急维修100次按往年估算平均每月9次左右测站配套设施维护1雨量场场地管理费1项包含场地租赁费（64平方）2雨量场绿化养护12次黄古林雨量、洪水湾潮位3水尺维护2套含配件更新、安装维护418座引桥钢结构基础维护保养18项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍521个直井钢结构维护保养21项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍平台异常监测1异常监测92站/年流量站流量率定1流量率定2项单站流量有效比测6次，根据规范要求完成有效测次，并配置好率定关系设备维护（含配件）1终端1项按每年需更换5套终端、2套雷达水位计、2套浮子水位计、2套翻斗雨量计、电瓶20AH20个左右、电瓶65AH10个左右，上述更换配件数量一次性包干计算，配件更换不包括流速仪、北斗。2雷达水位计1项3浮子水位计1项4雨量计1项5蓄电池1项三、商务条款1、合同签订时间：中标通知书发出后30天内。2、服务期限：合同生效后一年。3、付款方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；（2）项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。4、履约保证金：无。5、其他要求：在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。第五章评审标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、总则本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商活动及当事人接受依法实施的监督。本次磋商采用综合评分法。二、评审组织磋商小组：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照法律法规规定组建磋商小组。磋商小组由采购人、技术、经济等方面专家等有关人员组成。三、磋商程序详见第二章供应商须知四、磋商程序四、评审程序详见第二章供应商须知五、评审五、评审标准评分标准序号评分项目评审细则分值1磋商响应情况（20分）供应商完全响应磋商文件“第四章项目需求二、具体服务内容及要求和三、商务条款”所有条款的得20分；未响应或负偏离的每项条款扣2分，当扣减分数≥20分时，作无效投标处理。注：一个序号代表一项条款。202定期巡查方案（8分）根据供应商提供的定期巡查方案包括巡查工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得8分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得5分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得3分；未提供不得分。83测站配套设施和设备维护方案（8分）根据供应商提供的测站配套设施和设备维护方案包括维护工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得8分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得5分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得3分；8序号评分项目评审细则分值3测站配套设施和设备维护方案（8分）未提供不得分。84平台异常监测方案（6分）根据供应商提供的平台异常监测方案包括监测工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得6分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得4分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。65流量站流量率定方案（6分）根据供应商提供的流量站流量率定方案包括流量率定工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得6分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得4分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。66质量保证措施（6分）根据供应商提供的针对本项目的质量保证措施包括质量保障方案、质量保障措施科学性、成果质量保证措施进行评议：质量保证措施内容齐全、完整，操作性强，科学、合理的得6分；质量保证措施内容基本完整、操作性及合理性较为一般的得4分；质量保证措施内容、操作性、合理性有欠缺但尚不影响履约的得2分。未提供不得分。67拟投项目团队（6分）根据供应商提供的拟投项目团队的专业能力、工作经验、组织架构进行评议：拟派项目团队人员专业能力强、工作经验丰富、组织架构合理的得6分；拟派项目团队人员专业能力一般、有本项目相关工作经验、组织架构较为合理的得4分；项目团队人员工作经验欠缺但尚不影响履约的得2分；提供相关证明复印件，未提供不得分。68团队成员培训方案（3分）根据供应商提供的培训方案包括上岗前培训及工作期间培训内容、培训目标、培训方式进行评议：培训内容齐全、培训目标明确、重点突出、培训方式针对性强的得3分；培训内容较齐全、培训目标较明确、重点较突出、培训方式针对性较强的得2分；培训内容、培训目标、培训方式有欠缺但尚不影响履约的得1分。未提供不得分。39进度保障措施（6分）根据供应商提供的针对本项目制定的进度保障措施包含各项工作内容进度计划安排及相应的保障措施进行评议：进度保障措施内容齐全、完整，操作性强，科学、合理的得6分；6序号评分项目评审细则分值9进度保障措施（6分）进度保障措施内容基本完整、操作性及合理性较为一般的得4分；进度保障措施内容不齐全但尚不影响履约的得2分。未提供不得分。610重难点分析及解决措施（5分）根据供应商提供的定期巡查、测站配套设施和设备维护的重点、难点分析及相应的解决方案进行评议：项目重难点分析全面合理、针对性强，解决方案全面可行的得5分；项目重难点分析基本全面合理、具有针对性，解决方案基本全面可行的3分；项目重难点分析及相应的解决方案有欠缺但尚不影响履约的得1分；未提供不得分。511设备配置情况及管理方案（6分）根据供应商提供的拟投入本项目的设备配置情况及管理方案进行评议：设备配置科学、合理，数量配置充足，管理方案完整的得6分；设备配置较科学、较合理，数量配置较充足，管理方案较完整的得4分；设备配置数量、管理方案欠缺有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。612其他优化服务承诺（3分）根据供应商提供的其他优化服务承诺进行评议：优化服务承诺有效、可行，对本项目有实际的帮助和提升的得3分；优化服务承诺较可行，对本项目有一定的帮助和提升的得2分；优化服务承诺不可行，对本项目没有实际的帮助和提升的得1分；未提供不得分。313业绩（1分）2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过同类运维服务业绩的得1分，满分1分。提供合同复印件加盖公章，未提供不得分。114政府采购政策（1分）供应商是国家认定的少数民族地区企业的加1分。提供证明资料复印件，未提供不得分。115价格分（15分）磋商报价=参与磋商的最终报价磋商基准价=满足磋商文件要求且最低的磋商报价，磋商报价为磋商基准价得满分15分。其他磋商报价得分计算公式如下：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×15%×100。报价得分以四舍五入保留小数点后二位。15注：平均分值计算四舍五入保留两位小数点。第六章响应文件格式一、资格响应文件但不限于以下内容1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书。2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。3、落实政府采购政策需满足的资格要求（必须提供满足下列清单之一）：（1）中小企业声明函；（2）残疾人福利性单位声明函；（3）监狱企业的证明文件。1、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函宁波建兴招标有限公司/宁波市海曙区水利局：我方参与海曙区2025年水文遥测站点运维项目【招标编号：2025NBHSWCS272】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：2、落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市海曙区水利局的海曙区2025年水文遥测站点运维项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.水文遥测站点运维，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报，但仍需提供中小企业声明函。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）1、农林牧渔业500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜502、工业300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜3003、建筑业6000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜3004、批发业20≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜10005、零售业50≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜1006、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20V＜2007、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜1008、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜1009、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜10010、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10V＜10011、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜10012、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜5013、房地产开发经营1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜50015、租赁和商务服务业100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。附件1残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：二、商务技术文件包括但不限于以下内容：1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；2、磋商承诺函；3、商务条款响应表；4、技术条款响应表；5、类似项目业绩一览表；6、技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7、供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。1.法定代表人身份证明及授权委托书格式：法定代表人身份证明（法定代表人不来投标的，此表不用）供应商名称：，。单位性质：，。地址：，。成立时间：年月日经营期限：，。姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：，。系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：，（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书致：，（采购单位名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加，政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表签名：法定代表人签名：职务：职务：授权代表身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面），授权代表身份证复印件（正反面）。2.磋商承诺函磋商承诺函宁波建兴招标有限公司：我方确认收到贵方提供的，项目（项目编号：）的采购文件，已完全理解磋商文件的所有内容。决定参与本项目，据此我方承诺如下：1、我方的磋商响应文件在投标截止日后60天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目执行期满日为止。2、我方在参与磋商前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利。3、我方声明磋商响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。4、我方如果中标，保证履行磋商响应文件中承诺的全部责任和义务，采购合同中的全部条款。5、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。6、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：3.商务条款响应表商务条款响应表序号采购文件的商务条款响应文件的商务条款说明（注明：正偏离或无偏离或负偏离）12341、如有偏离应逐条对比列明，并在本表“说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。2、如所有条款完全响应无偏离，无须逐条对比列明，可直接在本表“说明”注明“所有商务条款无偏离”。3、根据采购文件第四章项目需求商务条款进行响应。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：4.技术条款响应表技术条款响应表序号采购文件的技术条款响应文件的技术条款说明（注明：正偏离或无偏离或负偏离）1、如有偏离应逐条对比列明，并在本表“说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。2、如所有条款完全响应无偏离，无须逐条对比列明，可直接在本表“说明”注明“所有技术条款无偏离”。3、根据采购文件第四章项目需求进行响应。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：5.类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表格式采购单位名称项目名称合同签订时间合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话注：根据评分标准要求提供证明资料。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：6.技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7.供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。三、报价文件内容包括但不限于以下内容：1、报价函（格式附后）；2、首次报价一览表（格式附后）；3、投标分项报价表（格式附后）；4、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。1.报价函报价函致（招标代理公司），：（供应商全称）授权（授权代表姓名、职务）为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、招标项目名称）招投标活动，代表本公司（单位）处理招投标活动中的一切事宜，为对1、据此函，签字代表宣布并承诺如下：（项目名称）进行投标，在此：（1）本投标自开标之日起60天内有效。（2）我们已详细审查全部磋商文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守磋商文件有关条款规定。（3）保证在成交后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照磋商文件的规定支付中标服务费。（4）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。（5）我们承诺，与为采购人采购本次招标的货物或服务进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。（6）投标方已详细审查并理解全部磋商文件，如有违反，愿意接受监管机构相应的处理。2、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日附：中标服务费支付承诺书中标服务费支付承诺书致：宁波建兴招标有限公司我公司已认真阅读了，项目磋商文件并在此承诺：如在本项目中标，我公司将在结果公示发布之日起5个工作日之内按磋商文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付中标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目中标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我公司承担。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：2.首次报价一览表首次报价一览表项目名称：项目编号：，单位：人民币元序号项目名称投标报价服务期限1海曙区2025年水文遥测站点运维项目元投标报价（大写）投标声明注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权代表或自然人签字或盖章，否则其报价作无效标处理。2、以上投标报价应与“投标分项报价表”中的投标总价相一致。法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日3.投标分项报价表投标分项报价表项目名称：项目编号：序号内容单位及数量单价金额……投标总价（元）注：1、“投标总价”应与“首次报价一览表”中“投标报价”一致。2、本表格仅供参考，投标人可根据项目实际情况扩展表格。法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日政府采购竞争性磋商文件项目编号：2025NBHSWCS272项目名称：海曙区2025年水文遥测站点运维项目采购人：宁波市海曙区水利局宁波建兴招标有限公司2025年6月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知供应商须知前附表一、总则二、磋商文件三、响应文件的编制四、磋商程序五、评审六、定标七、合同授予八、履约验收九、特别说明第三章合同条款及格式第四章项目需求第五章评审标准第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况：海曙区2025年水文遥测站点运维项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：2025NBHSWCS2722、项目名称：海曙区2025年水文遥测站点运维项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：376000元；5、最高限价：376000元；6、采购需求：水文遥测站点运维，包括水文遥测站点维护管理、测站配套设施维护、平台异常观测工作和流量率定工作等。详见磋商文件第四章项目需求。7、服务期限：合同生效后一年。8、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3、本项目的特定资格要求：无。4、对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1、时间：2025年6月9日至2025年6月16日；每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）；2、地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3、方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年6月23日9:00（北京时间）地点（网址）：供应商应将电子投标文件上传到政采云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标；本项目实行电子磋商，无须供应商到现场。五、响应文件开启开启时间：2025年6月23日9:00（北京时间）。地点（网址）：政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线开标。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、业务咨询凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：宁波市海曙区水利局地址：宁波市海曙区中山东路55号项目联系人（询问）：史老师项目联系方式（询问）：0574-55882993质疑联系人：王老师质疑联系方式：0574-558829952、采购代理机构信息名称：宁波建兴招标有限公司地址：宁波市鄞州区海晏北路852号（公交会展中心站二楼）项目联系人（询问）：吕莉项目联系方式（询问）：18969813461质疑联系人：叶原波质疑联系方式：0574-289117703、同级政府采购监督管理部门名称：宁波市海曙区政府采购管理办公室地址：宁波市海曙区大梁街48号联系人：王老师监督投诉电话：0574-87297540第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容1项目编号2025NBHSWCS2722项目名称海曙区2025年水文遥测站点运维项目3采购人宁波市海曙区水利局4采购代理机构宁波建兴招标有限公司5报价1、本项目报价应以人民币报价，超过采购预算（或最高限价）作无效标处理。2、本项目报价组成：包括人工费、机械使用费、工器具费用、设备配备费、差旅费、交通费、措施费、管理费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。3、不论结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；4、成交服务费的收取标准：1）本项目成交服务费4800元，由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。2）成交人在收取成交通知书时即向本采购代理机构以现金、转账方式支付服务费。账户名称：宁波建兴招标有限公司开户银行：中国民生银行股份有限公司宁波高桥支行银行账号：6914883636履约保证金金额无。7履约保证金形式以银行汇票、转账、银行保函、电汇等形式缴纳至采购人专用账户。履约保证金在合同完成后无息退还。如成交供应商未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿。8付款方式1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；2、项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。9采购方式竞争性磋商▲10投标有效期开标之日起60天▲11磋商保证金无12响应截止时间详见第一章竞争性磋商公告。13响应文件提交详见第一章竞争性磋商公告。14磋商时间及地点详见第一章竞争性磋商公告。15签订合同时间成交通知书发出后30日内。16授予合同按照采购文件的规定、成交供应商的响应文件及中标通知书确定的金额签订合同。17合同终止1、未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内提供全部或部分服务的；2、未能履行合同规定的其它义务。18其他事项参加投标的供应商在投标前必须到“政府采购云平台”上进行注册登记。根据招标文件进行验收，验收产生的相关费用由成交供应商承担。19签约方宁波市海曙区水利局20解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的竞争性磋商公告、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3、“服务”系指磋商文件规定供应商须提供的全部服务内容。4、“货物”系指磋商文件规定供应商须提供的产品。5、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托供应商代表须提供有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。（六）联合体报价本项目不接受联合体报价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明▲1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲2、供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报政府采购监管部门查处。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1、供应商必须保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。（十一）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：1、竞争性磋商公告2、供应商须知3、合同条款及格式4、项目需求5、评审标准6、响应文件格式7、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商。三、响应文件的编制（一）响应文件的形式本项目采用线上磋商，通过“政府采购项目电子交易平台”实施电子化方式采购，磋商响应文件形式为电子响应文件。（二）响应文件制作说明1、磋商响应方应按照磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交电子磋商响应文件。电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。磋商响应方在使用“政府采购项目电子交易平台”的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、“政采云电子交易客户端”请磋商响应方自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政府采购云平台发布的《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；3、请使用win7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。（三）响应文件的组成响应文件至少包含以下部分：A.资格审查部分：1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见第六部分)；3、落实政府采购政策需满足的资格要求（必须提供满足下列清单之一）；（1）中小企业声明函；（2）残疾人福利性单位声明函；（3）监狱企业的证明文件。B.报价部分：1、报价函（格式附后）；2、首次报价一览表（格式附后）；3、投标分项报价表（格式附后）；C.商务技术部分：1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；2、磋商承诺函；3、商务条款响应表；4、技术条款响应表；5、类似项目业绩一览表；6、技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7、供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。（四）响应文件的语言及计量▲1、响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。▲2、报价计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（五）报价要求1、报价应按磋商文件中相关附表格式填写。▲2、响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）响应文件的有效期▲1、自递交首次响应文件截止日起60天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（七）响应文件的递交、修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子响应文件撤回。磋商响应文件提交截止时间后传输递交的电子磋商响应文件，将被政采云平台拒收。四、磋商程序（一）磋商准备1、磋商的准备工作由采购代理机构负责落实；2、采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）磋商程序1、磋商响应文件提交截止时间后，磋商响应方登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商开始时间起30分钟内。2、在系统上开启初次磋商报价；3、采购代理机构对供应商的资格进行审查；4、磋商小组与磋商响应方进行在线谈判；5、在系统上开启新一轮谈判报价或最终报价；6、最终报价6.1经磋商小组对资格和商务技术响应文件评审符合要求的磋商响应方在系统内（30分钟内）进行最终报价；6.2磋商响应方在系统规定的30分钟内未最终报价的或超过30分钟后最终报价的或放弃报价的，视为其放弃磋商资格；6.3当最终报价与磋商响应初次合计报价不一致时，报价明细表内的各项价格按最终报价与磋商响应初次报价的下浮而同比例浮动。7、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。8、磋商小组根据综合评分情况，编写评审报告。按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并在系统上公布评审结果。9、采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购代理机构在公告发布网站上公布成交结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、评审（一）组建磋商小组磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组建磋商小组。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。（三）评审程序1、形式审查采购人代表和代理机构工作人员对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询问，供应商要向磋商小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件做出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。（5）磋商小组完成评审后，评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分，对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。3、响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。（1）在资格审查中，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）不符合磋商文件标明的资格要求的；（2）在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1)响应文件无法定代表人签字（或自然人签字），或未提供法定代表人授权委托书（自然人无需提供）或者填写项目不齐全的；2)供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权代表身份不符的；3)响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；4)响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；5)响应文件有效期不能满足磋商文件要求的；6)未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；7)响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；（3）在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；2）明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；3）响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（4）在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；3）投标报价具有选择性；4）投标报价中出现重大缺项、漏项；5）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在磋商活动的合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的。（5）其他无效投标文件情形1）两家或两家以上供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取磋商文件或不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的；2）上传的电子响应文件若出现使用本项目其他供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他供应商的电子印章或实体印章的；3）不同供应商的响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；5）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（五）错误修正响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：1、响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（六）评审原则和评审办法1、评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见《第五章：评审标准》。（七）评审专家回避情形评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；6、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；7、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（八）评审依据磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）评审责任磋商小组成员依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（十）评标过程的监控1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、开标后到成交通知书发出之前，所有涉及磋商小组名单以及对响应文件的澄清、评价、比较等情况，磋商小组成员、采购人的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。六、定标确定成交供应商：本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）确定成交供应商。1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。3、采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。4、各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、若成交供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按磋商文件规定提交履约保证金，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人重新组织招标。七、合同授予1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和响应承诺内容不一致的，应予以纠正。2、成交供应商拖延、拒签合同的，将取消成交资格。3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商或重新采购。八、履约验收采购人负责对成交供应商的履约行为进行验收。九、特别说明1、本项目是专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6、本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（本项目不适用）7、小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。8、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。10、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第三章合同条款及格式甲方（发包人）：，（以下简称甲方）乙方（承包人）：，（以下简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》，海曙区2025年水文遥测站点运维项目（招标编号：2025NBHSWCS272）于2025年月日，在宁波市海曙区公共资源交易中心进行政府采购招标活动，确定由乙方中标。根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果，经甲、乙双方友好协商，本着平等、自愿的原则，就甲方委托乙方承包海曙区2025年水文遥测站点运维项目一事，达成以下协议：一、具体服务内容及要求序号站点名称数量单位备注定期巡查1北渡、黄古林2个国家站定期巡查96次水位校核、水尺清洗、进水管冲洗、设备维护2海曙、章水2个地下水国家站24次水位校核、设备维护346个专用站272次18个市级专用站每月1次，28个县级站每年2次(不含溪下水库4个站)4地下水水质取样2站地下水水质取样5应急维修100次按往年估算平均每月9次左右测站配套设施维护1雨量场场地管理费1项包含场地租赁费（64平方）2雨量场绿化养护12次黄古林雨量、洪水湾潮位3水尺维护2套含配件更新、安装维护418座引桥钢结构基础维护保养18项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍521个直井钢结构维护保养21项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍平台异常监测1异常监测92站/年流量站流量率定1流量率定2项单站流量有效比测6次，根据规范要求完成有效测次，并配置好率定关系设备维护（含配件）1终端1项按每年需更换5套终端、2套雷达水位计、2套浮子水位计、2套翻斗雨量计、电瓶20AH20个左右、电瓶65AH10个左右，上述更换配件数量一次性包干计算，配件更换不包括流速仪、北斗。2雷达水位计1项3浮子水位计1项4雨量计1项5蓄电池1项二、合同履行期限合同生效后一年。三、合同总价及付款方式1、合同金额为（大写）：_____________________元（￥__________）人民币。2、付款方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；（2）项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。3、本项目服务期间，乙方承诺的价格不因市场因素和政策因素（包括宁波市最低劳动工资的调整）的变动而调整。四、税1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。五、履约保证金：无。六、验收甲方负责对乙方的履约行为进行验收，验收标准为本项目的采购文件、乙方的投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。七、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人。2、除非得到甲方的同意，否则乙方不得分包给他人。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿因此而造成的损失。八、双方的责任和义务1、甲方权利和义务（1）在本合同的履行期间，甲方有权对乙方的工作提出要求、建议或修改；（2）甲方有权指派专人与乙方进行接洽；（3）确定合同的基本性质及目的，提出具体要求，对乙方工作进行监督、调整、验收，并最终确认。甲方对乙方提供的方案和服务予以验收或确认，不免除乙方根据有关法律、法规及本合同约定应承担的各项责任；（4）甲方同应按本合同约定向乙方支付服务费；2、乙方权利和义务（1）乙方应保证具备履行本合同的能力。合同期内如因乙方资质或未完成本活动所需报批造成的处罚或相关损失，全部由乙方承担；如造成甲方损失的，乙方应全额赔偿；（2）乙方应在合作期间与甲方保持密切的沟通，对甲方所提建议进行及时的调整与反馈。乙方有义务根据甲方的要求对方案进行修改，直至达成甲方满意；（3）在乙方为甲方提供服务过程中，乙方能够接触或从甲方处获得资料、文档和相关业务数据等保密信息。乙方在任何情况下都必须严格遵守职业操守，不向任何第三方泄露、使用或允许他人使用其所获知的用户技术资料。九、服务质量保证1、乙方应按采购文件规定的技术要求、服务质量标准向甲方提供服务。甲方提供的服务必须符合我国国家有关技术规范和技术标准。2、服务期内因乙方提供的服务本身的质量问题而导致甲方无法正常使用成果的，须由乙方承担相关费用，并负责处理赔偿和补救措施。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方所交的服务成果技术要求、质量不符合合同规定及采购文件规定标准及要求的，甲方有权拒收该服务成果，乙方愿意改进或完善成果但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝改进或完善成果的，甲方无条件方面解除合同，且乙方承担由此产生的一切经济及法律责任。十一、组成合同的文件1、本合同协议书；2、中标通知书；3、投标书及其附件；4、竞争性磋商文件；5、标准、规范及有关技术文件；有关甲乙双方洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同组成部分。十二、合同纠纷解决方式本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、合同生效及终止1、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执2份。合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后即时生效。2、如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在15天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。3、本合同末尽事宜，由双方协商确定处理意见。并形成书面协议作为本合同附件执行。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日，签字日期：年月日第四章项目需求一、项目概况根据宁波市水文站关于印发《宁波市专用水文测站管理绩效评价细则（试行）》等规定的通知(甬水文〔2022〕21号)及宁波市水利局关于加快做好专用流量站比测率定工作的通知（甬水防函〔2024〕26号）等文件精神，要求做好全区水文遥测设施的运行维护，保障水雨情监测信息及时准确，切实为防汛调度提供基础数据支撑，现实施海曙区2025年水文遥测站点运维项目，预算金额：37.6万元。服务内容如下：1、完成全区50处水文遥测站点维护管理；其中，4个国家站（2处国家基本站和2处地下水监测站）的日常管理，包括定期巡查、水位校测、地下水水质取样等，46处专用站点的定期巡检、应急维修（包含备件）；2、测站配套设施维护；3、平台异常观测工作；4、2个市级重要专用站的流量率定工作。二、具体服务内容及要求序号站点名称数量单位备注定期巡查1北渡、黄古林2个国家站定期巡查96次水位校核、水尺清洗、进水管冲洗、设备维护2海曙、章水2个地下水国家站24次水位校核、设备维护346个专用站272次18个市级专用站每月1次，28个县级站每年2次(不含溪下水库4个站)4地下水水质取样2站地下水水质取样5应急维修100次按往年估算平均每月9次左右测站配套设施维护1雨量场场地管理费1项包含场地租赁费（64平方）2雨量场绿化养护12次黄古林雨量、洪水湾潮位3水尺维护2套含配件更新、安装维护418座引桥钢结构基础维护保养18项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍521个直井钢结构维护保养21项除锈后金属面防锈漆一遍，金属面氟碳漆二遍平台异常监测1异常监测92站/年流量站流量率定1流量率定2项单站流量有效比测6次，根据规范要求完成有效测次，并配置好率定关系设备维护（含配件）1终端1项按每年需更换5套终端、2套雷达水位计、2套浮子水位计、2套翻斗雨量计、电瓶20AH20个左右、电瓶65AH10个左右，上述更换配件数量一次性包干计算，配件更换不包括流速仪、北斗。2雷达水位计1项3浮子水位计1项4雨量计1项5蓄电池1项三、商务条款1、合同签订时间：中标通知书发出后30天内。2、服务期限：合同生效后一年。3、付款方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额40%的预付款；（2）项目结束提供全年运维记录，验收完成后7个工作日内支付剩余合同总价的60%。4、履约保证金：无。5、其他要求：在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。第五章评审标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、总则本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商活动及当事人接受依法实施的监督。本次磋商采用综合评分法。二、评审组织磋商小组：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照法律法规规定组建磋商小组。磋商小组由采购人、技术、经济等方面专家等有关人员组成。三、磋商程序详见第二章供应商须知四、磋商程序四、评审程序详见第二章供应商须知五、评审五、评审标准评分标准序号评分项目评审细则分值1磋商响应情况（20分）供应商完全响应磋商文件“第四章项目需求二、具体服务内容及要求和三、商务条款”所有条款的得20分；未响应或负偏离的每项条款扣2分，当扣减分数≥20分时，作无效投标处理。注：一个序号代表一项条款。202定期巡查方案（8分）根据供应商提供的定期巡查方案包括巡查工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得8分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得5分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得3分；未提供不得分。83测站配套设施和设备维护方案（8分）根据供应商提供的测站配套设施和设备维护方案包括维护工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得8分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得5分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得3分；8序号评分项目评审细则分值3测站配套设施和设备维护方案（8分）未提供不得分。84平台异常监测方案（6分）根据供应商提供的平台异常监测方案包括监测工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得6分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得4分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。65流量站流量率定方案（6分）根据供应商提供的流量站流量率定方案包括流量率定工作内容、工作操作规定的适用性、作业流程的规范性进行评议：方案内容全面、合理，工作操作规定适用性强，作业流程规范的得6分；方案内容较全面、合理，工作操作规定适用性较强，作业流程较规范的得4分；方案内容、工作操作规定、作业流程有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。66质量保证措施（6分）根据供应商提供的针对本项目的质量保证措施包括质量保障方案、质量保障措施科学性、成果质量保证措施进行评议：质量保证措施内容齐全、完整，操作性强，科学、合理的得6分；质量保证措施内容基本完整、操作性及合理性较为一般的得4分；质量保证措施内容、操作性、合理性有欠缺但尚不影响履约的得2分。未提供不得分。67拟投项目团队（6分）根据供应商提供的拟投项目团队的专业能力、工作经验、组织架构进行评议：拟派项目团队人员专业能力强、工作经验丰富、组织架构合理的得6分；拟派项目团队人员专业能力一般、有本项目相关工作经验、组织架构较为合理的得4分；项目团队人员工作经验欠缺但尚不影响履约的得2分；提供相关证明复印件，未提供不得分。68团队成员培训方案（3分）根据供应商提供的培训方案包括上岗前培训及工作期间培训内容、培训目标、培训方式进行评议：培训内容齐全、培训目标明确、重点突出、培训方式针对性强的得3分；培训内容较齐全、培训目标较明确、重点较突出、培训方式针对性较强的得2分；培训内容、培训目标、培训方式有欠缺但尚不影响履约的得1分。未提供不得分。39进度保障措施（6分）根据供应商提供的针对本项目制定的进度保障措施包含各项工作内容进度计划安排及相应的保障措施进行评议：进度保障措施内容齐全、完整，操作性强，科学、合理的得6分；6序号评分项目评审细则分值9进度保障措施（6分）进度保障措施内容基本完整、操作性及合理性较为一般的得4分；进度保障措施内容不齐全但尚不影响履约的得2分。未提供不得分。610重难点分析及解决措施（5分）根据供应商提供的定期巡查、测站配套设施和设备维护的重点、难点分析及相应的解决方案进行评议：项目重难点分析全面合理、针对性强，解决方案全面可行的得5分；项目重难点分析基本全面合理、具有针对性，解决方案基本全面可行的3分；项目重难点分析及相应的解决方案有欠缺但尚不影响履约的得1分；未提供不得分。511设备配置情况及管理方案（6分）根据供应商提供的拟投入本项目的设备配置情况及管理方案进行评议：设备配置科学、合理，数量配置充足，管理方案完整的得6分；设备配置较科学、较合理，数量配置较充足，管理方案较完整的得4分；设备配置数量、管理方案欠缺有欠缺但尚不影响履约的得2分；未提供不得分。612其他优化服务承诺（3分）根据供应商提供的其他优化服务承诺进行评议：优化服务承诺有效、可行，对本项目有实际的帮助和提升的得3分；优化服务承诺较可行，对本项目有一定的帮助和提升的得2分；优化服务承诺不可行，对本项目没有实际的帮助和提升的得1分；未提供不得分。313业绩（1分）2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过同类运维服务业绩的得1分，满分1分。提供合同复印件加盖公章，未提供不得分。114政府采购政策（1分）供应商是国家认定的少数民族地区企业的加1分。提供证明资料复印件，未提供不得分。115价格分（15分）磋商报价=参与磋商的最终报价磋商基准价=满足磋商文件要求且最低的磋商报价，磋商报价为磋商基准价得满分15分。其他磋商报价得分计算公式如下：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×15%×100。报价得分以四舍五入保留小数点后二位。15注：平均分值计算四舍五入保留两位小数点。第六章响应文件格式一、资格响应文件但不限于以下内容1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书。2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。3、落实政府采购政策需满足的资格要求（必须提供满足下列清单之一）：（1）中小企业声明函；（2）残疾人福利性单位声明函；（3）监狱企业的证明文件。1、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函宁波建兴招标有限公司/宁波市海曙区水利局：我方参与海曙区2025年水文遥测站点运维项目【招标编号：2025NBHSWCS272】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：2、落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市海曙区水利局的海曙区2025年水文遥测站点运维项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.水文遥测站点运维，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报，但仍需提供中小企业声明函。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）1、农林牧渔业500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜502、工业300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜3003、建筑业6000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜3004、批发业20≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜10005、零售业50≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜1006、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20V＜2007、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜1008、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜1009、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜10010、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10V＜10011、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜10012、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜5013、房地产开发经营1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜50015、租赁和商务服务业100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。附件1残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：二、商务技术文件包括但不限于以下内容：1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；2、磋商承诺函；3、商务条款响应表；4、技术条款响应表；5、类似项目业绩一览表；6、技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7、供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。1.法定代表人身份证明及授权委托书格式：法定代表人身份证明（法定代表人不来投标的，此表不用）供应商名称：，。单位性质：，。地址：，。成立时间：年月日经营期限：，。姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：，。系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：，（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书致：，（采购单位名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加，政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表签名：法定代表人签名：职务：职务：授权代表身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面），授权代表身份证复印件（正反面）。2.磋商承诺函磋商承诺函宁波建兴招标有限公司：我方确认收到贵方提供的，项目（项目编号：）的采购文件，已完全理解磋商文件的所有内容。决定参与本项目，据此我方承诺如下：1、我方的磋商响应文件在投标截止日后60天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目执行期满日为止。2、我方在参与磋商前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利。3、我方声明磋商响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。4、我方如果中标，保证履行磋商响应文件中承诺的全部责任和义务，采购合同中的全部条款。5、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。6、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：3.商务条款响应表商务条款响应表序号采购文件的商务条款响应文件的商务条款说明（注明：正偏离或无偏离或负偏离）12341、如有偏离应逐条对比列明，并在本表“说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。2、如所有条款完全响应无偏离，无须逐条对比列明，可直接在本表“说明”注明“所有商务条款无偏离”。3、根据采购文件第四章项目需求商务条款进行响应。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：4.技术条款响应表技术条款响应表序号采购文件的技术条款响应文件的技术条款说明（注明：正偏离或无偏离或负偏离）1、如有偏离应逐条对比列明，并在本表“说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。2、如所有条款完全响应无偏离，无须逐条对比列明，可直接在本表“说明”注明“所有技术条款无偏离”。3、根据采购文件第四章项目需求进行响应。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：5.类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表格式采购单位名称项目名称合同签订时间合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话注：根据评分标准要求提供证明资料。供应商（盖章）：法定代表或其授权代表（签字或盖章）：日期：6.技术商务评分要求的相关内容及证明资料；7.供应商需要说明的其他文件和说明（如有）。三、报价文件内容包括但不限于以下内容：1、报价函（格式附后）；2、首次报价一览表（格式附后）；3、投标分项报价表（格式附后）；4、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。1.报价函报价函致（招标代理公司），：（供应商全称）授权（授权代表姓名、职务）为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、招标项目名称）招投标活动，代表本公司（单位）处理招投标活动中的一切事宜，为对1、据此函，签字代表宣布并承诺如下：（项目名称）进行投标，在此：（1）本投标自开标之日起60天内有效。（2）我们已详细审查全部磋商文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守磋商文件有关条款规定。（3）保证在成交后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照磋商文件的规定支付中标服务费。（4）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。（5）我们承诺，与为采购人采购本次招标的货物或服务进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。（6）投标方已详细审查并理解全部磋商文件，如有违反，愿意接受监管机构相应的处理。2、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日附：中标服务费支付承诺书中标服务费支付承诺书致：宁波建兴招标有限公司我公司已认真阅读了，项目磋商文件并在此承诺：如在本项目中标，我公司将在结果公示发布之日起5个工作日之内按磋商文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付中标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目中标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我公司承担。供应商的法定代表人或授权代表签名：供应商名称（盖章）：日期：2.首次报价一览表首次报价一览表项目名称：项目编号：，单位：人民币元序号项目名称投标报价服务期限1海曙区2025年水文遥测站点运维项目元投标报价（大写）投标声明注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权代表或自然人签字或盖章，否则其报价作无效标处理。2、以上投标报价应与“投标分项报价表”中的投标总价相一致。法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日3.投标分项报价表投标分项报价表项目名称：项目编号：序号内容单位及数量单价金额……投标总价（元）注：1、“投标总价”应与“首次报价一览表”中“投标报价”一致。2、本表格仅供参考，投标人可根据项目实际情况扩展表格。法定代表人或授权代表签名：供应商公章：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本水文遥测站点运维涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
