宁波市水质智慧监测系统安装及运维服务招标公告（宁波市生态环境局象山分局2025）
发布日期：2025年6月12日
项目概况
象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目 的潜在供应商应在https://login.zcygov.cn/user-login/#/login获取（下载）招标文件，并于2025年7月3日9:10（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBYH-20250603CG
项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目
预算价（元）：500000元/年，1500000元/三年
最高限价（元）：500000元/年，1500000元/三年
标项一
标项名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目
数量:1
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见“招标内容与技术需求书”
备注：详细采购需求详见招标文件
合同履约期限：建设期为签订合同之日起2个月内完成站点的安装调试进入试运行，服务期限为合同签订之日起3年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年6月12日至2025年6月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
方式：1、供应商登录政采云平台（www.zcygov.cn）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。2、获取招标文件前，供应商应在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年7月3日9:10（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
开标时间：2025年7月3日09:10（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2、其他事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（5）落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：宁波市生态环境局象山分局
地 址：象山县丹东街道塔山路63号
项目联系人（询问）：徐青青
项目联系方式（询问）：15968055541
质疑联系人：汪丹薇
质疑联系方式：13819856936
2、采购代理机构信息
名称：宁波涌恒招标有限公司
地址：浙江省宁波市象山县丹东街道涌金广场6号楼3单元1212室
项目联系人（询问）：张丽
项目联系方式（询问）：13806650511
质疑联系人：胡工
质疑联系方式：18100133802
3、同级政府采购监督管理部门
名称：象山县财政局政府采购管理办公室
地址：象山县丹西街道丹峰西路163号
联系人：林先生
监督投诉电话：0574-65753557
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
（采购文件6.12）象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目.doc508.3K
情况说明(1).docx10.8K
象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目政府采购公开招标文件项目编号：NBYH-20250603CG采购人：宁波市生态环境局象山分局代理机构：宁波涌恒招标有限公司编制日期：2025年6月温馨提醒1、投标文件应按招标文件要求将“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”分别编制。2、“资格文件”、“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。3、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。4、不同投标文件上传的为同一网卡地址，或同一IP地址的为无效投标文件，并作为投标人之间串通投标处理！目录第一章招标公告1第二章投标须知4第三章评标办法及标准12第四章采购合同22第五章招标内容与技术需求26第六章商务条款40第七章附件41第一章招标公告发布日期：2025年6月12日项目概况象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目的潜在供应商应在https://login.zcygov.cn/user-login/#/login获取（下载）招标文件，并于2025年7月3日9:10（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目预算价（元）：500000元/年，1500000元/三年最高限价（元）：500000元/年，1500000元/三年标项一标项名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目数量:1简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见“招标内容与技术需求书”备注：详细采购需求详见招标文件合同履约期限：建设期为签订合同之日起2个月内完成站点的安装调试进入试运行，服务期限为合同签订之日起3年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位。3、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年6月12日至2025年6月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：1、供应商登录政采云平台（www.zcygov.cn）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。2、获取招标文件前，供应商应在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年7月3日9:10（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2025年7月3日09:10（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（5）落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：宁波市生态环境局象山分局地址：象山县丹东街道塔山路63号项目联系人（询问）：徐青青项目联系方式（询问）：15968055541质疑联系人：汪丹薇质疑联系方式：138198569362、采购代理机构信息名称：宁波涌恒招标有限公司地址：浙江省宁波市象山县丹东街道涌金广场6号楼3单元1212室项目联系人（询问）：张丽项目联系方式（询问）：13806650511质疑联系人：胡工质疑联系方式：181001338023、同级政府采购监督管理部门名称：象山县财政局政府采购管理办公室地址：象山县丹西街道丹峰西路163号联系人：林先生监督投诉电话：0574-65753557若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市生态环境局象山分局。2、“代理机构”系指宁波涌恒招标有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“服务”系指本招标文件规定供应商须承担的技术服务以及其他类似的义务。5、“同级政府采购监管部门”系指象山县财政局政府采购管理办公室。6、“▲”系指实质性响应条款。▲三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价包括实施所需的所有费用（含税费）均计入报价，投标报价超过采购最高限价的、或有限价要求的单项报价与限价金额不一致的、或明显低于成本价的均作无效标处理。2、本项目以人民币为结算单位。3、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的费用。六、投标有效期▲1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。投标文件制作说明：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成和份数1、投标文件的组成：A、第一册：资格文件A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；A3、中小企业声明函；A4、残疾人福利性单位声明函；A5、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。▲“资格文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。B、第二册：商务和技术文件B1、投标书；B2、法定代表人身份证明；B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B4、供应商一般情况表；B5、商务条款响应表；B6、技术规格响应偏离表；B7、拟投入本项目的人员配置表；B8、拟投入本项目的相关设备表；B9、项目业绩表；B10、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的资料（如有需提供）；▲“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。C、第三册：报价文件C1、开标一览表；C2、分项报价表；C3、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。▲九、投标文件的签署盖章1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。十、投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”；（2）项目编号：；（3）项目名称：；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：；（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交。方式一：现场递交方式，供应商可安排一名授权代表在投标截止时间前将投标文件送至开标地点：象山县公共资源交易中心四楼（象山县象山港路300号四楼开标）。投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证投标期间联系方式畅通。方式二：邮寄送达，送达地址：宁波涌恒招标有限公司（浙江省宁波市象山县丹东街道涌金广场6号楼3单元1212室），联系方式：张工18100133802。供应商邮寄后请致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。（2）开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。十二、开标1、代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，不邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。2、电子投标开标及评审程序：分两阶段开标。第一阶段开标（资格文件及商务和技术文件）：（1）宣布开标；（2）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（3）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段开标（报价文件）：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合招标文件要求的供应商的商务和技术得分情况；（3）按第一阶段开标顺序在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，宣读投标文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等；（5）第二阶段开标结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。▲十六、采购预算1、本次公开招标设有采购预算：人民币500000元/年，1500000元/三年；投标报价超过采购预算的，投标无效。十七、招标代理服务费1、本项目招标代理费参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件规定的服务招标费率标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取招标代理服务费。2、中标人在领取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、电汇方式支付服务费。3、中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权拒绝其领取中标通知书。账户名称：宁波涌恒招标有限公司开户银行：中国银行股份有限公司象山支行银行帐号：383179582740十八、特别说明1、本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：1.1参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：1.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具本文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.3采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。1.4参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见本招标文件附件）。1.5《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1.2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1.3本项目需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）1.4本次采购为专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）产品的价格不予扣除,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。1.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评标程序2.1第一阶段评审2.1.1资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1.2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2.2第二阶段评审2.2.1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2.2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的报价内容不一致的，以投标文件中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。2.2.4评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。2.2.5综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。2.2.6推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。3.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。附表1：资格性审查表序号要求说明审查要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位。A3、中小企业声明函；A4、残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。1附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。（1）投标文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表签字的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。4资格文件、商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。资格文件、商务和技术文件中是否出现涉及投标价格的内容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。（6）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取招标文件或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记）符合所述要求。9本项目不接受联合体投标。/符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。附表3：商务和技术评分表项目编号：NBYH-20250603CG序号评分内容分值评分要点及说明1综合实力（10分）3投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供1个有效证书得1分，最高得3分。（提供有效期内的相关证书扫描件和国家相关认证认可平台查询系统内查询到相关证书信息的截图证明，不提供或提供不全的不得分）25投标人具有由省级市场监督管理局认定的检测检验机构资质认定证书的得3分；其检测能力范围需包含五参数（pH值、水温、溶解氧、电导率、浊度）、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数等项目，全部满足的得2分。最高5分。（实验室检测能力以省级市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书上的能力附表信息为准，提供证明材料扫描件，不提供不得分）32投标人自2021年1月1日以来获得过省级及以上科学技术进步奖（生态环境专业相关）的得2分。（提供证书扫描件或复印件并加盖公章，不提供的不得分。）4企业业绩（2分）2投标人具有2022年1月1日以来类似项目业绩的，每提供1个有效业绩得1分，最高得2分。（同时提供相关业绩合同和中标通知书扫描件，不提供或提供不全的不得分）5拟投入产品的性能（5分）5投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况，是否能够满足招标文件要求，由评委根据投标人提供的“采购需求偏离表”进行打分，全部满足要求的得5分；一般技术参数每负偏离一项扣0.5分；标注“★”的为重要条款、功能条款每负偏离一项扣1分；扣完为止。（带“★”号条款参数需按要求提供相关证明材料作为评审依据，未提供的不得分。投标人需在“采购需求偏离表”对技术参数逐条响应，若发现造假将按照政府采购法追责）6项目团队（9分）31、项目负责人具有环保专业高级工程师及以上职称并持有注册环保工程师证书得3分；（提供项目负责人相关证书扫描件及本单位为其缴纳的近六个月中任意三个月的社保证明，不提供或提供不全的不得分）73项目组其它人员（项目负责人除外）具有环保专业高级工程师及以上职称证书的每提供1人得0.5分，本项最高得3分。（提供项目组其它人员相关证书扫描件及本单位为其缴纳的近六个月中任意三个月的社保证明，不提供或提供不全的不得分）83项目组其它人员（项目负责人除外）具有省环境监测协会或省生态环境监测中心颁发的水质自动监测站运维上岗证的每提供1人得0.5分，最高得3分。（提供项目组其它人员相关证书扫描件及本单位为其缴纳的近六个月中任意三个月的社保证明，不提供或提供不全的不得分）9对本项目的现状了解情况（8分）8投标人对本项目基本情况、项目工作思路、任务分解等内容进行阐述；内容完整、详细、合理可行的得6-8分；内容较为完整，略有瑕疵的，得3-5分；内容基本完整的得1-2分；内容不完整，或有明显不合理之处的得0-1分。10对项目河道水质现状了解情况（10分）10投标人对本项目各河道的情况、水质现状、监测点位设置等内容进行阐述；内容完整、详细、合理可行的得8-10分；内容较为完整，略有瑕疵的，得4-7分；内容基本完整的得1-3分；内容不完整，或有明显不合理之处的得0-1分。11重点、难点分析及解决措施（8分）8投标人对项目实施过程中重点、难点，进行分析并提供解决措施；重点、难点情况分析合理，解决措施符合项目实际情况的6-8分；重点、难点情况分析较为合理，解决措施较为符合项目实际情况的3-5分；重点、难点情况分析基本合理，解决措施基本符合项目实际情况的1-2分；内容虽然进行了阐述但不符合事实，重点、难点情况不符合实际情况的得0-1分；12站点建设系统集成方案（7分）5投标人针对技术要求及点位现场情况提供完整的站点建设系统集成方案包括浮标体、数据采集传输系统，供电系统、监控系统。集成方案按照技术要求响应，科学合理并遵循先进、实用、专业、安全、经济等原则进行打分。方案合理规范、内容详尽、操作性强的得4-5分；方案基本合理规范、内容基本详尽、操作性基本可行的得2-3分；内容方案不够规范、详尽，操作性不强的0-1分；132投标人针对技术要求，提供完整的软件平台建设方案，方案合理规范、内容详尽、操作性强的得1-2分；方案基本合理规范、内容基本详尽、操作性基本可行的得0-1分；方案不够规范、详尽，操作性差的不得分。14实施计划（7分）4根据投标人提出的项目实施计划（0-1分）、安全保证措施（0-1分）、质量保证措施（0-1分）、环境保证措施（0-1分）等方案的明确性、完整性进行打分。153根据投标人提供的水质传感器选型方案、安装调试、进度安排方案进行打分：1、传感器选型方案合理可行性（0-1分）；2、安装调试方案合理可行性（0-1分）；3、进度安排方案合理可行性（0-1分）。16运维方案（6分）6根据投标人提供站点运行维护方案的合理性和可操作性等进行打分。1、运维计划（0-2分）；2、运维内容：包括但不限于巡检、维护的内容与频次，零部件的清洁与更换，校准等（0-2分）；3、运维质量管理（0-1分）；4、记录表格的填写（0-1分）。17售后及维修服务能力（5分）5根据投标人针对技术要求提供的售后服务方案进行打分，包括但不限于售后服务承诺函、培训人员配备、培训内容等。1、售后服务承诺函合理可行性（0-3分）；2、培训内容方案合理可行性（0-2分）。18保密制度（3分）3投标人提供的保密制度和实施制度具有完整性、可行性等进行打分，最高3分。注：各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。评委签名：年月日附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有采购预算：人民币500000元/年，1500000元/三年；投标报价超过采购预算的，投标无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。附表5价格评分表项目编号：NBYH-20250603CG 供应商分值价格分20分参与评审的价格=评标价评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分20分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×20%×100报价得分（20分）第4章采购合同（采购合同参考范本）本章所述《合同格式及合同条款》为指引性文件。在合同签订时，招标人有权合理修改本合同条款。若招标人和中标人双方同意，合同格式也可以按照其他形式。合同条款的基本内容应与本章所述《合同格式及合同条款》要求的内容相一致，同时招标文件及其答疑、补充、修改；中标人的投标文件正本；投标人在评标答疑时的书面澄清或说明；中标通知书等文件是构成合同不可分割的部分。1.1.浙江省政府采购合同指引项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金无六、转包或分包6.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；6.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、合同期限7.1合同期限：八、合同履行时间、履行方式及履行地点8.1履行时间：8.2履行方式：8.3履行地点：九、款项支付9.1付款方式：9.1.1、本项目合同签订生效后及具备实施条件后7个工作日内，采购单位支付2025年度财政批复资金40%的预付款，2025年剩余合同金额在12月支付。第二年以及第三年，根据实际提供的监测数据和服务质量，每年在6月和12月分两次支付。9.1.2、供应商在结算合同价款时需提供正式的税务发票。9.1.3、项目最终支付金额按照本年度财政批复为准，不足部分在下一年度支付。如财政批复原因导致采购方未按合同约定向供应商支付任何款项的，采购方不构成违约，无需向供应商承担任何责任。供应商不得就此向采购方主张任何权利或索赔。十、税费10.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务11.1乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。11.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，乙方在约定时间内对服务成果进行合理修改，直至达到甲方要求。11.3如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。11.4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任12.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。12.3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。如因非乙方原因造成的未能如期提供服务的乙方不承担责任。十三、不可抗力事件处理13.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。13.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。13.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼14.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。15.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4．本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份；副本份，(用途)。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：地址：地址：联系人：联系人：联系电话：联系电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签订地点：签订日期：第五章招标需求一、招标一览表：序号项目名称数量最高限价备注1象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目3年150万元二、项目概况：根据《关于做好2025年城市（含县城）黑臭水体治理工作的通知》（浙环函〔2025〕98号），象山县白石泾河、万华河、三拔草河、腾蛟河需安装水质在线监测设备，共布设8个点位，每个点位安装1套水质在线监测设备和1套视频监控设备。同时，为实现对区域内河道水质的监管，统筹实施区域水质提升工程，拟在象山县城区现有河道增加8个监测点位。为完成本项目，供应商需布置16套监测设备（具体要求见项目采购情况表），要求供应商实现前期建设投资及后期运营、维护的一站式服务，本次项目采购运维服务期限为三年。具体位置建设点位由招标人提供。项目采购情况表序号服务内容点位数量服务年限1黑臭水体：pH（含温度）、溶解氧、氨氮、透明度在线监测数据服务，视频监控服务，太阳能系统及软件平台，且数据上传至省级管理平台8个3年2非黑臭水体：pH（含温度）、溶解氧、氨氮在线监测数据服务，视频监控服务，太阳能系统及软件平台8个三、技术要求：项目拟投入水质自动监测系统技术要求（一）各水质传感器的技术指标要求水温传感器项目技术指标测定原理热电阻或热电偶量程0℃～50 ℃，可调★准确度±0.5 ℃MTBF≥720 h/次pH传感器项目技术指标测定原理玻璃电极法量程pH 0～14 （0～40 ℃），可调★漂移（pH=4、7、9）±0.1 pH★重复性±0.1 pH★响应时间≤30 s温度补偿精度±0.1 pHMTBF≥720 h/次防护等级≥IP65溶解氧传感器项目技术指标测定原理电化学法、荧光法量程0～20 mg/L，可调★零点漂移±0.3 mg/L★量程漂移±0.3 mg/L★重复性±0.3 mg/L★响应时间≤120 s温度补偿精度±0.3 mg/LMTBF≥720 h/次防护等级≥IP65透明度传感器项目技术指标测量范围1~100/1000cm分辨率0.1测量精度≤5%FS通讯接口RS485，标准Modbus协议工作环境0~40℃（不结冰）氨氮传感器测量方法离子选择电极法量程0~1000mg/L准确度±10%重复性≤±10%（三）系统集成技术要求浮标式水质自动监测系统是以浮标载有多种类型传感器，能自动、长期、连续的进行常规的水质参数的观测系统。应具备以下功能：（1）具备搭载水水质传感器的功能，能够实现pH、溶解氧、水温、氨氮、透明度等参数的连续自动观测功能，参数可扩展；（2）不同水域运行，锚泊系统应能适应不同水深，可现场调节配置；（3）4G/5G/GPRS实时通信、有效保障数据接收率；（4）数据自动补发功能；1、浮标体要求（1）浮体应为圆形，浮体直径不大于1m；（2）浮标体的材质应抗腐蚀、耐碰撞、重量轻、服役期长；（3）浮标体安装完仪器设备后，整体应均衡，重心低。（4）密封性及防水性不低于IP65；（5）内置数据采集控制器用于监测数据采集及上传；2、锚系系统（1）应根据浮标体的重量、锚链长度以及浮标受力的情况合理选择锚系；（2）锚系必须安全可靠稳定，适应丰、平、枯不同水文过程以及恶劣天气状况；（3）应根据浮标锚位点的水体底质、布设水深以及浮标的受力情况合理选择锚的重量；（4）锚链长度应为水深的1.5倍—3.5倍，应根据当地水深、环境等实际情况来设计。3、数据采集传输系统数据采集传输系统应能按照设定的工作时序，自动采集监测测数据，并将数据通过无线通信方式实时发送到上传平台。（1）应采用4G/5G/GPRS无线方式通讯；（2）监测数据采用实时存储，实时发送方式；（3）具有岸站系统与浮标双向通讯功能；（4）数据有效接收率不少于90%。4、供电系统系统供电电压宜采用DC24V，供电方式应采用电池独立供电或太阳能供电。太阳能供电时，电池容量应确保在阴雨天连续工作不小于7天。5、监控系统配备视频监控或低功耗智能相机对水面进行定时拍摄并将画面上传至软件平台。（三）软件平台技术要求（1）数据管理平台由供应商负责开发并提供给采购方使用。（2）实时监测：平台能实时显示所有自动监测站的监测数据等信息；（3）数据查询：平台具有丰富的数据处理及查询功能，可主动采集实时和历史数据，支持无线及有线多种通讯协议方式，实现远程同步多点数据采集；（4）统计分析：可按日、周、月、年的周期对水质监测数据进行统计，并能够excel的形式导出。（5）数据补传：数采系统可自动补传，向相应的缺数平台进行数据补传。（6）数据存储：可以实现数据备份功能，保障系统的安全运行，以及各种系统故障的及时排除和数据库的及时恢复。（四）项目实施要求1、安装、调试供应商按照设备说明书进行安装，并对仪器性能进行测试，测试结果需满足相应技术规范要求。站点安装完成后需对整套系统进行测试，保证系统可正常运行。2、验收供应商在系统试运行稳定后，开展建设验收，建设验收通过后进入数据服务和运维期。3、数据保密供应商应承担监测数据的保密责任，供应商对项目所有的自动监测数据负有保密责任，不得以任何方式和渠道向外界提供或用于商业用途。（五）系统运维及管理供应商须按照采购人的技术要求，全面负责河道水质智慧监测系统的日常运维管理。（1）运维管理期间必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，依照有关规范和技术要求，使水站的运行结果达到采购人的考核指标要求，充分发挥水质智慧监测系统的效能；（2）运维管理期间，水电费、通讯费、试剂耗材、仪器设备维修、设施设备的保养和水站安全保障所发生的费用等均由中标单位支付；（3）供应商应设立运维服务机构。（4）供应商应至少配备1辆运维车辆。（5）供应商相关技术人员具有相关的专业知识，能独立运维管理河道水质智慧监测系统；（6）人员要求：供应商应保证项目团队中服务人员（不含项目经理）不得少于3人，且具备水质自动监测系统运维能力。四、工期要求：建设期为签订合同之日起2个月内完成站点的安装调试进入试运行，服务期限为合同签订之日起3年。五、付款方式：1、本项目合同签订生效后及具备实施条件后7个工作日内，采购单位支付2025年度财政批复资金40%的预付款，2025年剩余合同金额在12月支付。第二年以及第三年，根据实际提供的监测数据和服务质量，每年在6月和12月分两次支付。2、供应商在结算合同价款时需提供正式的税务发票。3、项目最终支付金额按照本年度财政批复为准，不足部分在下一年度支付。如财政批复原因导致采购方未按合同约定向供应商支付任何款项的，采购方不构成违约，无需向供应商承担任何责任。供应商不得就此向采购方主张任何权利或索赔。第六章商务条款序号内 容1期限：建设期为签订合同之日起2个月内完成站点的安装调试进入试运行，服务期限为合同签订之日起3年。2付款方法：1、本项目合同签订生效后及具备实施条件后7个工作日内，采购单位支付2025年度财政批复资金40%的预付款，2025年剩余合同金额在12月支付。第二年以及第三年，根据实际提供的监测数据和服务质量，每年在6月和12月分两次支付。2、供应商在结算合同价款时需提供正式的税务发票。3、项目最终支付金额按照本年度财政批复为准，不足部分在下一年度支付。如财政批复原因导致采购方未按合同约定向供应商支付任何款项的，采购方不构成违约，无需向供应商承担任何责任。供应商不得就此向采购方主张任何权利或索赔。3履约保证金：无4授予合同：①中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。②中标供应商如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。第七章附件A.资格文件封面正（副）本象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目项目编号：NBYH-20250603CG子包：（如有多个标项）（资格文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日A1、关于资格的承诺函致：采购人我单位承诺：我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商（盖章）：日期：A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）A3、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：A4、残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。A5、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）B.商务和技术文件封面正（副）本象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目项目编号：NBYH-20250603CG子包：（如有多个标项）（商务和技术文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日B1、投标书致：宁波涌恒招标有限公司（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目（项目编号：NBYH-20250603CG）招标活动并投标，为便于采购人公正、择优地确定中标供应商及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件（若有），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。4、保证遵守招标文件有关条款规定。5、本项目的投标报价详见“开标一览表”。6、投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。7、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。8、完全同意招标文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照招标文件规定的金额、时间和方式，向贵方一次性交纳招标代理服务费。我方如逾期未交纳（含未足额）的，愿凭贵方开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的200%交纳违约金和滞纳的银行利息。承诺在未交足上述违约金和利息前，同意不再参加贵方代理的其他项目，如果贵方不接受我们的投标，我们自愿放弃任何方式进行抗辩的权力。9、我方郑重声明：我单位符合政府采购法规定的参加政府采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。10、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：。电话：传真：。供应商（盖章）：日期：B2、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖章）：日期：后附：法定代表人身份证复印件加盖供应商公章。B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）致：采购人（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目，项目编号为NBYH-20250603CG，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：附：授权代表姓名：授权代表身份证号码：职务：详细通讯地址：电话：传真：后附：1、授权代表身份证复印件加盖供应商公章；2、提供社保部门出具的供应商单位近一个月为授权代表缴纳社保的证明资料复印件。B4、供应商一般情况表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电 话：联 系 人：5传 真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8从业人员数量9营业收入10其他需要说明的情况供应商（盖章）：日期：B5、商务条款响应表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号招标要求投标响应偏离说明注：须按照采购需求商务条款逐项比较填写。如投标人全部响应上述需求的，请在表格空白处填写“全部响应招标文件的商务需求”；如存在正偏离或负偏离的，请注明具体偏离内容。。供应商（盖章）：日期：B6、技术规格响应偏离表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号招标文件技术规格、要求投标文件对应规格说明注：须按照采购需求技术条款逐项比较填写。如投标人全部响应上述需求的，请在表格空白处填写“全部响应招标文件的技术需求”；如存在正偏离或负偏离的，请注明具体偏离内容。供应商（盖章）：日期：B7、拟投入本项目的人员配置表（一）项目组主要成员情况表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号姓名性别年龄专业本项目职责备注1项目负责人2345……注：本表后附相应人员身份证、职称证书、社保证明复印件并加盖单位章。供应商（盖章）：日期：（二）拟派项目负责人简历表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目姓名性别执业资格职称学历年龄参加工作时间从事本专业工作年限项目名称业绩内容备 注 注：本表后应附身份证、资格证书（如有）、职称证书、社保证明等的复印件并加盖单位章。供应商（盖章）：日期：B8、拟投入本项目的相关设备表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号设备名称购买时间品牌型号供应商（盖章）：日期：B9、项目业绩表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号项目名称采购人单位合同金额采购人联系人联系电话合同签订时间供应商（盖章）：日期：B10、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的资料（如有需提供）2345678910111213141516171819202122C.报价文件封面正（副）本象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目项目编号：NBYH-20250603CG子包：（如有多个标项）（报价文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日C1、开标一览表项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目采购单位项目名称投标报价服务期限投标总价大写：小写：说明：1、投标总价指招标文件中所规定的所有内容的总报价。2、报价如涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。供应商（盖章）：日期：C2、分项报价表（格式仅供参考）项目编号：NBYH-20250603CG项目名称：象山县河道水质智慧监测系统安装及运维服务采购项目序号项目内容单价（元）合价（元）备注合计注：1、本表各“小计”必须与开标一览表对应的“投标报价”一致。2、投标总价包含人工、机械、服务、材料费、管理费、利润、规费、保险、税金及完成本项目所涉及的所有费用。供应商（盖章）：日期：232425262728C3、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）评分索引表（建议放在目录之前）序号评分项目自评分资料所在页码注：1、供应商对客观分可以进行自评分，主观分可以不用自评分。2、本表只适用第三章评标办法及标准附表3“商务和技术评分表”。29303132333435中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000 300≤Z＜5000 Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜100 50≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。情况说明象山县河道水质在线监测数据采购服务项目时间紧迫，故在采购意向未满30天，要求提前实施项目，特此说明!宁波市生态环境局象山分局2025年6月6日
投标 / 标书制作要点（原创）
本水质智慧监测系统安装及运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
