四川高质量发展目标管理精准化服务招标公告（四川泸州(长江)经济开发区管理委员会2025）
项目概况
合同类（服务）-泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年06月23日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5105042025000032
项目名称：合同类（服务）-泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年06月13日至2025年06月19日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年06月23日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年06月23日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川泸州（长江）经济开发区管理委员会
地址：四川省泸州市龙马潭区空港大道二段
联系方式：0830-6589608
2.采购代理机构信息
名称：泸州发展国际项目咨询有限公司
地址：四川省泸州市龙马潭区四川自贸区川南临港片区西南商贸城17区四层126号
联系方式：0830-2688760
3.项目联系方式
项目联系人：雍女士
电话：0830-2688760
泸州发展国际项目咨询有限公司
2025年06月12日
相关附件：
采购需求.pdf
竞争性磋商邀请泸州发展国际项目咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受四川泸州（长江）经济开发区管理委员会委托，拟对合同类（服务）-泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省泸州市龙马潭区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51050420250000321.2.采购项目名称：合同类（服务）-泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目1.3.磋商项目简介本项目采购泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：四川泸州（长江）经济开发区管理委员会地址：四川省泸州市龙马潭区空港大道二段邮编：646000联系人：张女士联系电话：0830-6589608代理机构：泸州发展国际项目咨询有限公司地址：四川省泸州市龙马潭区四川自贸区川南临港片区西南商贸城17区四层126号邮编：646000联系人：雍女士联系电话：0830-2688760技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:800,000.00采购包最高限价（元）:800,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C99000000其他服务泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目1.00（项）800,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目1.00（项）800,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：泸州高新区高质量发展目标管理精准化服务项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容及服务要求（一）争先进位1★服务内容及服务要求1、进位目标规划。通过数据分析及模型测算，结合泸州高新区实际情况，提出并与高新区共同商定争先进位目标。2、指标细化分解。根据2024年版国家高新区综合评价指标体系（下同）和年度总体目标，分解细化考核指标及工作内容，并制定工作方案和提升策略。3、后备企业遴选。围绕综合评价工作目标，利用电子围栏和大数据平台筛选后备企业库，充分挖掘区内创新资源，满足各项考核及创新指标的需要。4、专场分类培训。围绕重点内容（包含但不限于高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、研发投入归集等）协助开展不少于3次分类专场培训。5、指标落实跟踪。根据指标细化分解的任务内容对后备库企业建立分类台账，结合专题培训跟踪后备库企业指标完成进度情况，协助高新区按计划推进落实工作内容。（二）火炬统计1、火炬统计名录库整理。遴选优化年度火炬统计企业及机构名录库，保持入统企业结构合理且数量逐年递增，协助准备入统企业变动情况及核入核出企业清单说明文件。2、火炬统计培训。做好企业年报、综合年报填报的培训工作，协助解决填报过程中遇到的相关问题。3、火炬统计日常性工作。做好火炬统计日常工作，协助完成火炬统计快报、季报、月报等常年性统计填报工作。4、火炬统计年报。按时完成火炬统计年报填报工作；内容包括国家高新区和高新技术企业统计调查制度相关（7类14张表）共500余个指标；产业基地集群类综合统计报表制度（4类8张表）共300余个指标等相关报表。5、统计数据审核。统计年报填报期间进行数据排查及审核，确保数据合规有效。6、进位目标测算。年报结束前进行目标测算，协助进行数据优化，力促达成预期目标。7、问题反馈处理。根据火炬中心年报反馈问题，及时进行核查并做相关处理。8、统计工作总结。协助开展火炬统计评价工作及与评价相关的高新区问卷等工作，协助做好火炬统计工作总结及相关佐证材料准备等。9、上报材料整理。根据火炬统计年审要求，就企业报表和综合报表中的异常指标进行解释说明并准备相关材料。10、材料报送及存档。做好火炬统计相关工作的资料留存和整理，协助完成有关火炬统计工作总结、分析报告、佐证材料、自评表等相关材料的报送。（三）“一区多园”电子围栏数据支持服务1、现有区域资源挖掘。对高新区现有空间区域范围内创新资源分布情况定期进行摸底、筛查和分析，充分挖掘现有空间范围创新资源，实现数据驱动服务，赋能高新区高质量发展。2、电子围栏区域调整。在甲方需要进行高新区四至范围调整时，提供高新区四至范围电子围栏调整的相关文件，以及电子围栏制作和相关数据维护。（四）协助实施创新积分工作1、根据火炬中心关于企业创新积分工作部署，协助泸州高新区做好创新积分相关工作。2、根据火炬中心企业创新积分榜单或相关排名发布，做好泸州高新区企业榜单或排名数据测算工作。3、依托创新积分系统做好高新区后备库企业指标分解和台账管理，以便跟踪监测任务完成情况，及时提供工作调度建议。（五）派驻现场人员服务期内，安排一名专职人员常驻现场，负责服务内容的具体实施。（六）政策调研及分析报告1、政策调研及相关文件起草除1名专职人员常驻采购方现场服务，成交人后台保障提供相关技术、数据及政策研究支撑，协助泸州高新区开展相关政策调研，研究提出政策建议，提供相关调研报告或汇报材料。2、撰写分析报告（1）《泸州高新区火炬统计数据诊断报告》通过对火炬统计数据诊断和指标间的动态敏感性分析，筛查影响评价指标的火炬统计基础数据和入统企业上报数据，实施针对性数据管控，以促进基础数据质量的提升，在此基础上形成《泸州高新区高新区火炬统计数据诊断报告》，为进一步做好火炬统计工作提供依据。（2）《泸州高新区综合评价分析报告》根据国家高新区综合评价体系及发布的高新区评价结果，横向对标找差距，纵向分析挖潜力，分析高新区发展中的优势、问题短板及下一步的优化策略，形成《泸州高新区高新区综合评价分析报告》，提出泸州高新区争先进位和高质量发展措施意见和建议。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点泸州市（采购人指定地点）3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库﹝2016﹞205号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%2、合同期满且完成全部服务内容后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的45.00%3、待合同期内高新区评价结果公布后，若高新区排名比上年度进位1名（含1名）以上（未达到不予支付），达到付款条件起30日内，支付合同总金额的5.00%6★违约责任与解决争议的方法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，向采购方所在的人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：1.供应商应具有类似项目履约经验，具有专业的人员团队；2.供应商应提供与本项目相关的项目实施方案、维护服务方案。3.供应商与本项目相关的平台工具获得园区创新、创新积分、高企培育、企业大数据检测、数据自动化处理、数据智能化处理软件著作权。
投标 / 标书制作要点（原创）
本高质量发展目标管理精准化服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
