排泥水工程招标公告（南通水务集团有限公司2025）
洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目招标公告
洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目招标公告
一、招标条件
洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目已由上级有关部门批准建设，南通水务集团有限公司作为招标人拟开展洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目，项目资金已落实，并对该项目以公开招标方式择优选择技术服务单位，并委托中诚智信工程咨询集团股份有限公司(以下简称“招标代理”)代理组织本次招标，现邀请有意向的单位参加本项目投标，并进行资格后审。
二、项目概况
1、本工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制内容为洪港水厂排泥水工程，包括排泥池、浓缩池、平衡池、进料泵房及脱水机房、新配电间、设备间等范围。
2、服务地点：南通市开发区洪港水厂内
三、招标内容
根据江苏省政府办公厅《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）有关规定及《江苏省自然资源厅关于在建设用地审查中严格落实生态空间管控要求的通知》（苏自然资函〔2021〕53号）等文件的要求，负责编制洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告并通过自然资源主管部门组织的专家论证，直至取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。
论证报告应包括（但不限于）：
（1）分析项目涉及生态空间管控区域类型情况；
（2）分析项目涉及生态空间管控区域的政策符合性；
（3）分析项目建设的合规性与必要性；
（4）涉及生态空间管控区域不可避让论证分析；
（5）涉及生态空间管控区域的影响及保护措施等内容。
四、服务期：合同生效且采购人提供项目相关资料齐全后60日历天内完成论证报告的编制工作，并取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。
五、质量要求：符合中华人民共和国国家标准及自然资源部颁布的现行标准、规范、规程、定额、办法、示例以及江苏省、市自然资源主管部门下发的相关文件、规定要求。
六、投标人的合格条件
（1）投标人应是经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（或事业）法人。
（2）投标人业绩要求：自2020年6月1日以来（以合同签订时间为准）承担过涉及生态空间管控区域有限人为活动论证类似项目。
（3）项目负责人资格：具有高级工程师及以上职称证书；（须提供：投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及投标企业为拟派项目负责人缴纳的2025年2月-2025年04月连续3个月的社会保险缴费清单）
（4）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按废标处理。
（5）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。
（6）本次招标不接受联合体投标。
七、最高投标限价：本项目招标人设定的最高投标限价为人民币 8 万元整（￥ 80000元），投标报价高于或等于最高投标限价的，作无效投标处理。
八、评审办法：经评审的最低投标价法
九、合同支付约定：
完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告且取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件后，乙方提供正式合法有效的增值税发票给甲方，收到发票后30日内甲方应向乙方一次性支付全部费用。
十、招标文件的获取
1、获取时间：2025 年6月12日至 2025年6月23日14时30分。
2、获取方式：投标人自行从“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”下载获取；
十一、投标文件的递交及相关事宜
1、投标文件递交截止时间：2025年6月23日14时30分。
2、投标文件递交地点：南通市世纪大道18号恒隆国际B座903。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
3、定于本项目投标文件递交截止同一时间在上述地点进行开标，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。
十二.发布公告的媒介
本次招标公告在 “南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”上发布。
十三、联系方式
招标人：南通水务集团有限公司
地 址： 南通市工农路221号
联系人： 黄工
电 话： 0513-85594060
招标代理：中诚智信工程咨询集团股份有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际B座801
联 系 人：高丽
电 话：13773759775
2025年6月12日
附件：
招标文件洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目2025.6.12(1).doc
2_责任承诺书(1).pdf
洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目招标文件招标人：南通水务集团有限公司招标代理：中诚智信工程咨询集团股份有限公司二〇二五年六月十二日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目需求第四章评标办法第五章合同条款第六章投标文件格式第一章招标公告洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目招标公告一、招标条件洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目已由上级有关部门批准建设，南通水务集团有限公司作为招标人拟开展洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目，项目资金已落实，并对该项目以公开招标方式择优选择技术服务单位，并委托中诚智信工程咨询集团股份有限公司(以下简称“招标代理”)代理组织本次招标，现邀请有意向的单位参加本项目投标，并进行资格后审。二、项目概况1、本工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制内容为洪港水厂排泥水工程，包括排泥池、浓缩池、平衡池、进料泵房及脱水机房、新配电间、设备间等范围。2、服务地点：南通市开发区洪港水厂内三、招标内容根据江苏省政府办公厅《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）有关规定及《江苏省自然资源厅关于在建设用地审查中严格落实生态空间管控要求的通知》（苏自然资函〔2021〕53号）等文件的要求，负责编制洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告并通过自然资源主管部门组织的专家论证，直至取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。论证报告应包括（但不限于）：（1）分析项目涉及生态空间管控区域类型情况；（2）分析项目涉及生态空间管控区域的政策符合性；（3）分析项目建设的合规性与必要性；（4）涉及生态空间管控区域不可避让论证分析；（5）涉及生态空间管控区域的影响及保护措施等内容。四、服务期：合同生效且采购人提供项目相关资料齐全后60日历天内完成论证报告的编制工作，并取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。五、质量要求：符合中华人民共和国国家标准及自然资源部颁布的现行标准、规范、规程、定额、办法、示例以及江苏省、市自然资源主管部门下发的相关文件、规定要求。六、投标人的合格条件（1）投标人应是经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（或事业）法人。（2）投标人业绩要求：自2020年6月1日以来（以合同签订时间为准）承担过涉及生态空间管控区域有限人为活动论证类似项目。（3）项目负责人资格：具有高级工程师及以上职称证书；（须提供：投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及投标企业为拟派项目负责人缴纳的2025年2月-2025年04月连续3个月的社会保险缴费清单）（4）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按废标处理。（5）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。（6）本次招标不接受联合体投标。七、最高投标限价：本项目招标人设定的最高投标限价为人民币8万元整（¥80000元），投标报价高于或等于最高投标限价的，作无效投标处理。八、评审办法：经评审的最低投标价法九、合同支付约定：完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告且取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件后，乙方提供正式合法有效的增值税发票给甲方，收到发票后30日内甲方应向乙方一次性支付全部费用。10、招标文件的获取1、获取时间：2025年6月12日至2025年6月23日14时30分。2、获取方式：投标人自行从“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”下载获取；十一、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交截止时间：2025年6月23日14时30分。2、投标文件递交地点：南通市世纪大道18号恒隆国际B座903。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3、定于本项目投标文件递交截止同一时间在上述地点进行开标，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。十二.发布公告的媒介本次招标公告在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”上发布。十三、联系方式招标人：南通水务集团有限公司地址：南通市工农路221号联系人：黄工电话：0513-85594060招标代理：中诚智信工程咨询集团股份有限公司地址：南通市世纪大道18号恒隆国际B座801联系人：高丽电话：13773759775电子邮箱：544051261@qq.com2025年6月12日第二章投标人须知一、招标条件洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制报批项目已由上级有关部门批准建设，南通水务集团有限公司作为招标人拟开展洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制报批项目，项目资金已落实，并对该项目以公开招标方式择优选择技术服务单位，并委托中诚智信工程咨询集团股份有限公司(以下简称“招标代理”)代理组织本次招标，现邀请有意向的单位参加本项目投标，并进行资格后审。二、项目概况1、本工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制内容为洪港水厂排泥水工程，包括排泥池、浓缩池、平衡池、进料泵房及脱水机房、新配电间、设备间等范围。2、服务地点：南通市开发区洪港水厂内三、招标内容根据江苏省政府办公厅《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）有关规定及《江苏省自然资源厅关于在建设用地审查中严格落实生态空间管控要求的通知》（苏自然资函〔2021〕53号）等文件的要求，负责编制洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告并通过自然资源主管部门组织的专家论证，直至取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。论证报告应包括（但不限于）：（1）分析项目涉及生态空间管控区域类型情况；（2）分析项目涉及生态空间管控区域的政策符合性；（3）分析项目建设的合规性与必要性；（4）涉及生态空间管控区域不可避让论证分析；（5）涉及生态空间管控区域的影响及保护措施等内容。四、服务期：合同生效且采购人提供项目相关资料齐全后60个工作日内完成论证报告的编制工作，并取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。五、质量要求：符合中华人民共和国国家标准及自然资源部颁布的现行标准、规范、规程、定额、办法、示例以及江苏省、市自然资源主管部门下发的相关文件、规定要求。六、投标人的合格条件（1）投标人应是经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（或事业）法人。（2）投标人业绩要求：自2020年6月1日以来（以合同签订时间为准）承担过涉及生态空间管控区域有限人为活动论证类似项目。（3）项目负责人资格：具有高级工程师及以上职称证书；（须提供：投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及投标企业为拟派项目负责人缴纳的2025年2月-2025年04月连续3个月的社会保险缴费清单）；（4）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按废标处理。（5）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。（6）本次招标不接受联合体投标。七、投标费用1、投标人在投标过程中的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担。专家评审费由中标单位承担，各中标单位在领取中标通知书时按实支付。八、招标文件的澄清、修改及补充通知1、投标人从“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”下载招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问或要求招标人对招标文件予以澄清的。如有疑问需要招标人澄清应在2025年6月16日17时前以电子文件形式发送至指定邮箱544051261@qq.com向招标人提出，招标人予以解答。2、招标人不组织集中答疑，投标人如对招标公告、招标文件、图纸、招标控制价等文件存在前后矛盾，部分条款说明不清、存在歧义、违反相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在2025年6月16日17时前向招标人提出澄清要求，并以电子文件形式发送至指定邮箱：544051261@qq.com，不具单位名称，不加盖单位公章。招标人在收到疑问材料后，在2025年6月18日17时前以电子文档上传至“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”，请各潜在投标人在”南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”自行下载。在招标文件规定的截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。3、投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提供全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件作为无效投标处理。4、投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件，并以电子文档形式在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。6、本工程采用电子答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。九、投标报价1、本合同为固定总价合同，投标人的投标价应是投标人完成本项目所有工作内容和提供完整的论证报告（成果），取得获得相关意见文件所需的调查费、交通、技术、劳务费、咨询费、会务费、成果送审费、专家评审费、管理费、规费、税金等完成本项目所需的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险费用。2、在合同实施期间，本项目费用不随市场或范围的变化不因时间的延长及项目的增加而调整，不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而调整。3、本项目招标人不提供任何设施与物品，承包人的现场生活、办公用房，办公、生活设施以及交通、水电、通讯等问题由投标人在投标报价时自行考虑，不单独列项。4、投标人应为投入的工作人员进行必要的安全教育，配备必要的安全装备，并为相关现场服务人员投保并承担费用，相关费用在投标报价中充分考虑。5、除非在合同条款中另有规定，投标人所报的价格在合同实施期间不予调整。6、投标人的投标报价不得高于招标人设定的最高投标限价，否则其投标将被否决。十、投标保证金：中标单位的投标保证金有效期在投标截止日后90天内有效；特别提醒：投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。10.1投标人必须按招标文件规定于投标文件提交截止时间前将缴纳投标保证金的相关凭证（无须密封）递交给招标代理查验；投标保证金帐户如下：账户名称：中诚智信工程咨询集团股份有限公司开户银行：上海浦东发展银行苏州高新技术产业开发区支行银行账号：89030154740003067特别提醒：（1）投标保证金的金额：人民币壹仟元整；投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。（2）各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。（现金除外，现金带至现场的，密封在信封内递交，注明项目名称和投标人名称）（3）投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。（4）不按招标文件要求递交本项目投标保证金的，其投标文件将被招标代理机构将拒绝。10.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还中标人投标保证金。10.3投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件，其投标保证金不予退还。10.4中标通知书发出后，中标人发生下列情形之一，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）无正当理由不与招标人签订合同的；（4）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。十一、投标有效期：投标人提交投标文件截止之日起计算90天。十二、投标文件要求：1、投标文件应用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录。投标人必须使用招标文件中提供的格式编写，并按顺序装订，但表格可以按同样格式扩展。除另有规定者外，投标人不得修改。2、投标文件纸质版分“正本”1份、“副本”2份，共3份。并在文件封面右上角醒目注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。并在封口处加盖单位公章，否则该投标文件不予接受。3、投标文件由资格审查文件和报价文件组成。资格审查文件（一正二副）单独密封包装；报价文件（一正二副）单独密封包装。资格审查文件正本与副本应统一密封在一个封套中。报价文件的正本与副本应统一密封在另一个封套中。4、封套上应载明的信息封套上应标明载明项目名称、投标人名称、招标人名称，并在封套骑缝处加盖单位公章及法定代表人印鉴或委托代理人签字。未按上述规定密封的投标文件，招标人将予以拒收。十三、投标文件递交及相关事宜1、投标文件递交截止时间（同开标时间）：2025年6月23日14时30分。（北京时间）。2、投标文件递交地点：南通市世纪大道18号恒隆国际B座903。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。法定代表人或其授权代理人若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。十四、评标实施细则（经评审的最低投标价法）。十五、合同授予1、自中标通知书发出后30日内，根据投标文件和评审结果订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，否则招标人将取消其中标资格。2、招标人不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。3、合同协议书等经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。十六、履约保证金：本项目无须缴纳。第三章项目需求一、项目概况本工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制内容为洪港水厂排泥水工程，包括排泥池、浓缩池、平衡池、进料泵房及脱水机房、新配电间、设备间等范围。二、项目内容根据江苏省政府办公厅《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）有关规定及《江苏省自然资源厅关于在建设用地审查中严格落实生态空间管控要求的通知》（苏自然资函〔2021〕53号）等文件的要求，负责编制洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告并通过自然资源主管部门组织的专家论证，直至取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。论证报告应包括（但不限于）：（1）分析项目涉及生态空间管控区域类型情况；（2）分析项目涉及生态空间管控区域的政策符合性；（3）分析项目建设的合规性与必要性；（4）涉及生态空间管控区域不可避让论证分析；（5）涉及生态空间管控区域的影响及保护措施等内容。三、质量标准符合中华人民共和国国家标准及自然资源部颁布的现行标准、规范、规程、定额、办法、示例以及江苏省、市自然资源主管部门下发的相关文件、规定要求。四、服务时间及地点1、服务时间：合同生效且采购人提供项目相关资料齐全后60个工作日内完成论证报告的编制工作，并取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。2、服务地点：南通市开发区洪港水厂内五、项目成果：完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告，取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。六、项目成果要求论证报告符合相关法律法规的要求，并取得相关论证意见文件。七、付款方式：完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告且取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件后，乙方提供正式合法有效的增值税发票给甲方，收到发票后30日内甲方应向乙方一次性支付全部费用，（以上均不计息）。第4章评标办法一、本项目评分采用经评审的最低投标价法，评标委员会将对各投标单位的投标资格进行审查，通过资格审查的投标单位方可进入下一阶段的评审。二、评选程序资格审查文件→报价文件→确定中标候选人。三、资格审查及办法1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与报价评审。2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查必要合格条件标准序号项目内容资格审查必要合格条件投标申请人具备的条件或说明1法人授权委托书法定代表人身份证明书或授权委托书(如有授权) 检查有效性2营业执照经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（或事业）法人。有效营业执照或事业单位法人证书3项目负责人资格具有高级工程师及以上职称证书；投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及投标企业为拟派项目负责人缴纳的2025年2月-2025年04月连续3个月的社会保险缴费清单。提供职称证书，投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及投标企业为拟派项目负责人缴纳的2025年2月-2025年04月连续3个月的社会保险缴费清单（由投标单位注册地社保机构或投标单位分公司注册地社保机构出具，并加盖印章或已实行网上打印的地区，可提供网上打印的社会保险缴费清单）4投标人业绩自2020年6月1日以来（以合同签订日期为准）承担过涉及生态空间管控区域有限人为活动论证类似项目提供合同5诚信承诺截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。提供诚信承诺书6本次招标不接受联合体投标。备注：①若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标文件作废标处理，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。②上述(2)～(4)项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章，（1）和（5）项提供原件按招标文件格式要求盖章。③上述(1)～(6)中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。四、报价评审1、只有通过资格审查的投标人，才能参加报价标的评标。2、确定有效报价有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的最高投标限价，投标报价等于或高于最高投标限价的为无效报价，作废标处理。本项目最高投标限价为8万元。投标报价高于或等于最高投标限价的，作无效投标处理。3、确定中标人所有有效投标报价中，投标报价最低者为中标人。评标委员会按照有效报价从低到高顺序进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人；如报价也相同的，则由招标人通过抽签方式确定排序。本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。五、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。1.第五章合同条款第一条定义和解释本合同条款下述定义和解释仅限于本招标文件使用。1.1项目名称：洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制报批项目。1.2业主：即合同书中的“甲方”，是指本合同条款中指明的执行建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人。本合同的业主为南通水务集团有限公司。1.3承包人：即合同书中的“乙方”，是指其投标函已为业主所接受，并与业主签订了合同书承担本合同论证报告报告编制的独立咨询机构或企事业单位，以及取得该当事机构资格的合法继承人，但不包括该当事机构的任何受让人（除非业主同意）。1.4项目负责人：是指由承包人书面委任的负责本项目论证报告编制服务的组织管理者。1.5咨询服务合同：是指咨询服务合同书、中标通知书、投标函、合同条款、技术标准与规范、报价清单，以及构成合同组成部分的其它文件。1.6技术标准与规范：是论证报告编制服务工作的依据，指中华人民共和国国家标准和相关部门关于不可避让生态管控区论证报告报告编制方面的现行法律、法规、标准、规范、规程、办法、示例等，以及业主的有关要求。1.7主要工作内容：1）根据有关法律、法规、规范、工程资料、评估规范等开展不可避让生态管控区论证报告工作。完成资料的收集、走访调查、报告撰写、报告论证，在此基础上完成洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制并报批，且通过专家评审等工作，获得相关政府部门批示文件。2）配合主管部门对洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告进行审查并根据要求修改完善，负责技术审查及专家咨询、并承担相关费用等。1.8不可抗力：指业主与承包人不能预见、或不能采取措施避免并不能克服的自然灾害或社会政治因素等。1.9业主风险：因不可抗力或应由业主单方承担责任而产生的风险。1.10天：指日历日。年、月、日按公历计算。1.11时间：本招标文件所指时间均为北京时间。第二条一般责任和义务2.1咨询服务的进度计划的提交：承包人在接到中标通知书后，应在业主规定的时间内，根据招标文件中规定的项目工作周期向业主提交两份详细的、分项目的工作进度工作计划，以及为完成本计划而建议采用的措施和说明。2.2安全、保卫与环境保护：承包人的人员在进行外业调查走访时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施，如承包人未能采取有效的措施，而发生的与外业活动有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。2.3保险：承包人为实施本项目，应参加业主风险以外的其它有关的雇主责任保险，以使本项目顺利进行。第三条业主的责任与义务3.1业主根据工程项目的具体情况和技术要求，确定工作周期，并按本合同有关规定及时支付咨询服务的费用。3.2业主应向承包人提供开展咨询服务工作所需要的经相关主管部门审查批准的前一阶段（预、工可报告或初步设计）的全部勘察设计文件、批复、资料及附件、有关的协议、文件等，并对提供的原始资料的可靠性负责。3.3在服务人员进入现场进行调查作业时，业主应对承包人与地**府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但不免除承包人根据本合同规定应负的责任。3.4除合同另有规定外，业主应保护承包人的投标函、报告书。未经承包人同意，业主对承包人交付的成果文件不得擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目。3.5由于执行业主的书面指令而造成相关报告书不能通过主管部门的审查或不能取得批复，应由业主承担主要责任。但不免除承包人应负的责任。第四条承包人的责任与义务4.1承包人应根据本合同工程项目的特点和具体情况，充分考虑到本项目的复杂性和不确定性，按照国家现行的有关咨询服务标准关于报告书编制方面的现行法律、法规、标准、规范、规程、办法、示例等有关规定，在业主规定的时间内完成本合同工程的咨询服务工作。4.2承包人应按相关规定做好质量管理工作，建立健全质量保证体系，加强全过程的质量控制，建立完整的文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同工程的咨询服务质量负责。4.3承包人必须根据业主提供的规划文件、设计文件及其它资料，如果咨询服务过程中，缺少与项目有关的资料，应与业主协商借阅或购买，除业主提供的资料外，承包人应根据工作要求收集相关资料。4.4承包人应按业主要求的数量提供咨询服务报告书及相关文件，接受业主或上级主管部门及相关主管部门的审查，并对相关问题做出澄清和解答。4.5人员保证与变更（1）承包人应安排投标函中承诺的人员投入工作，并在服务过程中和服务期内保持人员的相对稳定。（2）如果项目服务人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，业主有权以书面形式提出更换要求，承包人应立即派出具有同等资历的人员替换；若非因上述原因，承包人有权拒绝。（3）承包人的工作进度没有达到投标函中承诺的进度计划时，业主有权提出要求增加服务人员，承包人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中，不再另行支付。4.6承包人在编制咨询服务报告书的过程中，如果因其采用的技术方案等方面发生侵犯专利权的行为而引起索赔或诉讼，则承包人应承担全部责任，并保障业主免于承担由此造成的一切损害和损失。承包人采用其它未中标人投标文件中技术方案的，应当征得未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。4.7承包人除需承担在工作过程中的决策和指导责任外，对其工作范围外的工作不承担任何责任。4.8对于承包人在咨询服务过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，业主均不承担责任。4.9咨询服务过程中，承包人为完成咨询服务项目，而购买或收集的一切资料和文件的所有权为承包人与业主共有。4.10本项目的成果须按业主要求的时间完成。同时，根据政府对本项目的批复情况，业主可能会调整项目的工作周期，对本项目实行分段实施，承包人应无条件服从，响应业主要求，同时对由此增加的相关费用含在投标报价中，业主不另行支付。4.11本项目按期取得相关主管部门的备案文件所需一切工作和费用均由承包人负责和承担。4.12本项目承包人必须接受业主按照省市及参照交通行业其它项目拟定的履约考核办法进行的履约考核。第五条违约与赔偿5.1业主的违约（1）业主方超过合同规定的日期支付费用的，应偿付逾期的违约金。逾期违约金按承包人拖期违约金同等额度（见合同条款第5.2（3）款）执行。（2）在合同履行期间，业主要求终止或解除合同的（但并非承包人原因造成），业主除应按承包人完成的实际工作量支付费用外，还应按剩余合同价的5-10%向承包人支付违约金。5.2承包人的违约（1）承包人将咨询服务工作任务转包，或者未经业主同意私自分包的，业主将有权中止合同，并计扣承包人合同价5-10%的违约金。（2）承包人未按照国家及相关主管部门现行的强制性技术标准、规范和规程编制咨询服务报告，业主将计扣承包人合同价5-10%的违约金。（3）承包人必须负责在规定的时间内取得相关政府部门的批示，如超过合同规定完成时间，每超过1天支付违约金2000元，违约金上限为合同价。5.3责任的期限承包人与业主双方的责任与义务期限为合同书中规定的时间范围。第六条合同的生效、变更与终止6.1合同的生效合同书自双方签字盖章后所有合同文件生效。承包人工作的开始和完成时间按照合同书的规定执行。6.2合同文件的优先次序组成合同的各个文件应该认为是一个整体，互为补充和解释，如果有互相矛盾处，以下面所列顺序在前者为准：（1）合同书及附件（含澄清文件）（如需要）；（2）中标通知书；（3）投标函及附表；（4）合同条款；（5）技术标准；（6）报价清单；（7）投标文件；（8）构成本合同组成的其他文件。6.3履约担保：本项目无须缴纳。6.4延误由于业主或不可抗力等因素，导致服务增加和时间延续则：（1）承包人应将此情况与可能产生的影响尽快通知业主，并采取合理措施使损失减至最低；（2）承包人应保持详细原始记录。业主在与承包人协商后应相应地延长承包人的工作期限。6.5推迟与终止（1）业主可以在至少7天以前以书面通知承包人暂停全部或部分咨询工作或终止本合同书，一旦收到此类通知，承包人应立即安排停止计划并将费用减到最小。（2）业主认为承包人无正当理由而未履行本合同规定的责任与义务时，应书面通知承包人，并说明理由。若业主在7天内没有收到满意的答复，业主可以发出进一步的通知终止本合同，但此进一步的通知必须在第一个通知发出14天后发出。（3）由于业主或不可抗力等因素，承包人无法履行合同的，承包人可以提出终止合同，并于28天前以书面形式通知业主，由此造成的损失，应由业主根据合同单价和承包人实际完成的工作量予以赔偿。6.6合同终止不影响权利和责任不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。第七条费用与支付7.1咨询服务费用及支付时间业主应按合同条款的有关规定，按时向承包人支付咨询服务的费用。除因本篇第五条导致的合同费用增减外，委托人概不支付合同清单以外的任何费用。费用支付方式：完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告且取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件后，乙方提供正式合法有效的增值税发票给甲方，收到发票后30日内甲方应向乙方一次性支付全部费用，（以上均不计息）。中标人需根据各阶段工作，积极配合招标人开展各项工作，确保工作的顺利开展。7.2有异议的支付如果业主对承包人提交的付款申请有异议时，业主应在5个工作日内发出书面通知要求承包人澄清，此时，应在收到承包人书面澄清（以业主签收的日期为准）之日起45天内支付。如果承包人在收到业主要求书面澄清的通知后15天内（以承包人收到通知的日期为准）未做任何书面答复，则业主不予支付，直到承包人作出书面澄清为止。第八条其他8.1转包禁止承包人将本合同规定的服务工作任务转包。8.2利益的冲突除合同另有规定外，承包人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本项目有关的利益和报酬；承包人不得参与与业主的利益有冲突的任何活动。8.3争端的解决本合同在执行过程中，如发生任何争端、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失损害的任何赔偿，应事先协商，在承包人和业主之间达成一致意见。如未能达成一致，可提交南通仲裁委员会仲裁。仲裁决定具有最终法律效力，其仲裁费用由败诉方承担，或按裁决由双方按比例分担。附件一：合同协议书合同协议书（格式）（以下简称“甲方”）为完成，已接受（以下简称“乙方”）对该项目的投标。双方经过共同协商，达成如下协议：一、下列文件是本合同的组成部分，应作为合同的有效内容予以遵守和执行。（1）合同书及附件（含澄清文件）（如需要）：（2）中标通知书；（3）投标函及附表；（4）合同条款；（5）技术规范；（6）投标文件；（7）构成本合同组成的其他文件。上述文件相互补充，如果上述文件出现矛盾，应按时间顺予以最后编写或双方最后确认的文件为准。二、合同金额：元；项目负责人：。三、工作时间：遵照合同条款的规定。四、甲乙双方的责任和义务及违约条款遵照本项目合同条款的规定。五、付款方式：完成涉及生态空间管控区有限人为活动论证报告且取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件后，乙方提供正式合法有效的增值税发票给甲方，收到发票后30日内甲方应向乙方一次性支付全部费用，（以上均不计息）。六、在签订本合同协议的同时，双方共同签订《廉政合同》，双方共同遵守执行。七、本合同未尽事宜由双方协商解决。八、本合同书经双方代表签字并加盖公章后立即产生法律效力，合同费用结清后失效。双方要恪守信誉，严格履行。九、本合同一式份，双方各持份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或委托人：（签字）法定代表人或委托人：（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：日期：年月日日期：年月日附件二：廉政合同廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）项目法人（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目的承包人（承包人名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。1．甲方和乙方双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2．甲方的义务（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得让乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。（2）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）甲方及其工作人员不利要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）甲方及期工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3．乙方的义务（1）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．违约责任（1）甲方及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）乙方及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为甲方和乙方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7．本合同作为（项目名称）合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8．本合同一式四份，由甲方和乙方各执—份，送交甲方和乙方的监督单位各一份甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或委托人：（签字）法定代表人或委托人：（签字）地址：地址：电话：电话：日期：年月日日期：年月日第六章投标文件格式封面格式（项目名称）投标文件（资格审查文件）招标人：投标人（盖公章）：法定代表人（或其委托代理人）（签字或盖章）：日期：一、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间:年月日经营期限：姓名：（法定代表人）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日（二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签名或盖章）身份证号码：委托代理人：（签名或盖章）身份证号码：_______年__________月________日三、投入本合同段项目负责人资历表1、一般情况姓名年龄技术职称职务在本合同中拟任职为投标人服务时间2、经历年份负责过的主要项目（类型和金额）该项目中任职备注3、获奖情况4、目前承担的任务四、诚信承诺书致：招标人名称我方参加你方的（项目名称，以下简称“本项目”）的投标，现我方向你方慎重承诺：1、我单位具备履行合同能力；2、我单位没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；3、我单位递交的投标文件中的所有资料都是真实可信的，证件及有关附件是真实的，复印件与原件是一致的，没有弄虚作假。4、我单位不组织、不参与串标围标，绝无借资质挂靠、没有出借资质等违法违规行为。5、我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。6、若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受你方和监管部门的处罚。我方承诺：违反上述任何一条承诺，愿意接受任何处罚，包括同意你方取消我方中标资格，将我方列入黑名单，并上报相关主管部门。投标人(盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日封面格式（项目名称）投标文件（报价文件）招标人：投标人（盖公章）：法定代表人（或其委托代理人）（签字或盖章）：日期：投标函_____________（招标人名称）：1、我方已仔细研究（项目名称）招标的全部内容，在考察工程现场后，愿意按人民币（大写）（¥元）的投标报价和招标文件规定的服务期，按合同约定承担并完成洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制工作并报批，通过专家评审，并获得相关政府部门批示文件。2、我方同意从招标文件规定的递交投标文件截止日起90日内保持投标文件有效。在此有效期内，我方将遵守承诺，并同意随时解答贵方的询问，按贵方的要求提供补充资料，并随时准备接受中标或落标通知。3、如果你方接受我方的投标，我们将保证在合同生效且采购人提供项目相关资料齐全后个工作日内完成论证报告的编制工作，并取得南通市政府出具的关于项目涉及生态空间管控区域有限人为活动论证的相关意见文件。4、我单位拟投入本项目的项目负责人姓名：。5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。6、我们理解，贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标。同时也理解，你方不负担我方的任何投标费用。7、如果我方在接到中标通知书后30日内未能或拒绝与贵方签订合同协议书，贵方有权另选中标单位。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）地址：电话：传真：_______年_____月_______日二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间:年月日经营期限：姓名：（法定代表人）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日（二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签名或盖章）身份证号码：委托代理人：（签名或盖章）身份证号码：_______年__________月________日南通市公共资源交易平台网站“其他交易栏目项目信息发布责任承诺书致南通市公共资源交易中心：由我单位组织实施的南通水务集团有限公司洪港水厂排泥水工程涉及生态空间管控区域有限人为活动论证报告编制项目（项目名称），已经由南通水务集团有限公司（相关审批部门）批准同意实施，现委托贵中心在南通市公共资源交易平台网站公开发布项目交易信息(文件），有关的前置性手续已经基本齐全。我单位已组织对项目信息发布内容进行审核把关，项目交易信息（文件）的起草、编制、复核、答疑均由我单位负责解释处置。我单位将严格按照公共资源交易管理的相关规定负责交易活动，由此引发的异议、投诉由我方按照有关规定依法处置。特此申明。\单位名称：(单位盖章）初审责任人：复审责任人日期：2021年6月12日
投标 / 标书制作要点（原创）
本排泥水工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
