决算服务招标公告（阿克苏纺织工业城(开发区)管理委员会2025）
阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目征集公告
一、征集人信息
征集人名称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司
征集人地址：阿克苏市经济技术开发区海棠路4号
征集人联系人：张洋
征集人联系方式：19909977602
二、采购项目信息
项目名称：阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目
项目编号：分2025-01-169
适用采购人或者服务对象范围：（指定采购单位）阿克苏纺织工业城（开发区）管理委员会
采购需求：
序号
采购需求
最高限制单价
预估采购数量
1
阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目
70%
20
三、供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业， 按采购文件格式提供《中小企业声明函》。
3.本项目的特定资格要求：无
四、框架协议的期限
2025-07-10 00:00:00 至 2026-07-09 00:00:00
五、获取征集文件的时间、地点和方式
时 间：2025年06月13日至2025年06月20日 ，每天上午10:00至14:00 ，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地 点：政采云平台线上获取
方 式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取征集文件（进入“框架协议”应用，在获取征集文件菜单中选择项目，申请获取征集文件），或者点击征集公告底部，潜在供应商后的“获取采购文件”，页面跳转后登陆供应商身份账号，直接获取征集文件。
六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点
响应文件提交截止时间：响应文件提交截止时间：2025年07月03日 11:00（北京时间）
响应文件提交地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间：2025年07月03日 11:00
响应文件开启地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/ ）
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、省级以上财政部门规定的其他事项
无
附件信息：
框架协议征集文件.docx161.3K
阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目封闭式框架协议采购征集文件项目编号：分2025-01-169征集人：阿克苏纺织工业城（开发区）管理委员会代理机构：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司日期：2025年6月目录第一章征集公告4第二章供应商须知及前附表7第三章评审方法和标准26第四章采购需求及技术要求32第五章响应文件格式36第六章框架协议54第七章采购合同61第一章征集公告一、征集人信息1、征集人名称：阿克苏纺织工业城（开发区）管理委员会2、征集人地址：新疆阿克苏地区纺织工业城3、征集人联系人：袁利可4、征集人联系方式：15809977787二、采购项目信息1、项目名称：阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目2、项目编号：分2025-01-1693、适用采购人或者服务对象范围：阿克苏纺织工业城（开发区）管理委员会。4、采购需求：序号采购需求最高限价预估采购数量1阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目按照《中价协关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（中价协［2013］35 号）收费标准计算后折扣率70%20家三、供应商的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业，按采购文件格式提供《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业，按采购文件格式提供《中小企业声明函》四、框架协议的期限自封闭式框架协议签订之日起一年（以框架协议签订时间为准），服务期内根据供应商的履约情况，有权对构成严重违约的供应商取消其服务资格，终止服务合同。五、获取征集文件的时间、地点和方式1、时间：2025年6月13日至2025年6月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:29（北京时间，法定节假日除外）2、地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）3、方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取征集文件（进入“框架协议”应用，在获取征集文件菜单中选择项目，申请获取征集文件），或者点击征集公告底部，潜在供应商后的“获取采购文件”，页面跳转后登陆供应商身份账号，直接获取征集文件。。六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点1、响应文件提交截止时间：2025年7月3日11时00分（北京时间）2、响应文件提交地点：请登录政采云投标客户端投标3、响应文件开启时间：2025年7月3日11时00分（北京时间）4、响应文件开启地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、省级以上财政部门规定的其他事项1.本次采购方式为封闭式框架协议采购。2.本项目不接受联合体投标。3.本公告在新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）发布，请各供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。4.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对征集人、采购代理机构答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复其满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5.本项目实行全流程电子化操作，供应商须登录政采云平台申请获取征集文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。6.各供应商应在响应文件开启前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。7.供应商可前往新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。8.供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。9.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。10.其他内容详见征集文件。第二章供应商须知及前附表（一）供应商须知前附表序号条款名称内 容 规 定1项目名称阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目2项目编号分2025-01-1693征集人名 称：阿克苏纺织工业城（开发区）管理委员会地 址：新疆阿克苏地区纺织工业城联系人：袁利可电 话：158099777874代理机构名 称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司地 址：阿克苏市经济技术开发区海棠路4号联系人：张洋联系电话：19909977602电子邮箱：50603671@qq.com5服务内容对阿克苏纺织工业城（开发区)建设管理局政府投资项目进行财务审计。6服务期自封闭式框架协议签订之日起一年（以框架协议签订时间为准） , 服务期内根据供应商的履约情况，有权对构成严重违约的供应 商取消其服务资格，终止服务合同。7最高限价折扣率≤70%（含 70%），按照《中价协关于规范工程造价咨询服 务收费的通知》（中价协［2013］35 号）收费标准计算后折扣， 高于此折扣率的视为无效投标。8项目类别本项目属于其他未列明行业。9供应商资格、能力、 信誉及其它要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（若供应商是企业（包括合伙 企业）应提供有效的营业执照；若供应商是事业单位应提供有效 的事业单位法人证书；若供应商是非企业机构的，应提供有效的 “执业许可证 ”、“登记证书 ”等证明文件；若供应商是个体工 商户应提供个体工商户营业执照；若供应商是自然人应提供自然 人身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023 年 或 2024 年）经审计的财务报告，新成立公司不足一年的提供成立 至今的财务报表；或提供开户银行出具的资信证明；或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）提供近期依法缴纳税收的证明；（供应商应提供2025 年任 意一个月的完税证明。①若投标人某月税收为零申报，须提供当 月加盖税务局公章的无欠税证明或“ 国家税务总局电子税务局 ” 的申报结果查询截图。②完税证明中“税种 ”非养老保险、医疗 保险、失业保险、工伤保险和生育保险。③依法免税的供应商应 提供相应证明文件证明其依法免税。）；（4）提供近期的依法缴纳社会保险的凭据（供应商应提供2025 年任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单。 注：依法不需要缴纳社会保险资金的供应商应提供相应证明文件 证明其依法不需要缴纳社会保险资金）；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明 函）（6）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录（提供书面声明函）；（7）法定代表人参加投标需提供法定代表人身份证明及身份证原 件，授权委托人参加投标的需提供附有法定代表人身份证明的授 权委托书及被委托人身份证原件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业 发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》 （国发办[2007]51 号）；（4）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》财库[2017]141 号；（5）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据响应文件开 启时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时采购人或者采购代 理机构对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（6）本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业， 按采购文件格式提供《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格要求：（1）被委托单位必须是会计事务所，且具备会计事务所执业证书。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。10资格审查方式资格后审11投标语言中文12投标有效期90 日历天；（从投标截止之日算起）13采购方式封闭式框架协议采购14评标办法□价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制 单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件 规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审 方法。☑质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制 单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排 序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定 入围供应商的评审方法。15第一阶段入围供应 商数量上限第一阶段入围供应商数量上限：20 家当提交响应文件和符合征集文件资格条件、实质性要求的供应商 ≥15 家时，按照质量评分从高到低排序选取前20 家为入围供应商(淘汰率不小于 20%，采用进一法)；当提交响应文件和符合征集文件资格条件、实质性要求的供应 商<15 家时，按照质量评分从高到低排序选取符合前述要求供应商为入围供应商(淘汰率不小于20%,且至少淘汰一家供应商)。16第二阶段成交供应 商确定方式☑直接选定，由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以 及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接 选定□二次竞价□顺序轮候17评标委员会的建立评标委员会构成： 由采购人代表 1 名和有关专家4 名，共 5 人组 成。评标专家确定方式：采购人的代表由采购单位委派（若有），有 关专家从政府采购评审专家库中随机抽取。18是否授权评标委员 会确定入围供应商☑是，授权评标委员会按照征集文件入围供应商数量上限要求确 定入围供应商。□否，推荐的成交候选人数：3 人19考察现场、标前答 疑会招标采购单位认为有必要，另行通知。20对征集文件提出质 疑的时间供应商自下载征集文件之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购 人、采购代理机构提出质疑。21构成征集文件的其 他文件征集文件的澄清、修改书及有关补充通知为征集文件的有效组成 部分。22分包（转让）不允许。23联合投标本项目不接受联合体投标。24是否退还响应文件否25投标保证金本项目无须缴纳保证金26《响应文件》的编 制要求具体详见供应商须知：三、响应文件编制要求。27《响应文件》递交 份数、时间及地点1.份数：本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版投标 文件， 中标单位在中标公示期满后提交三份纸质版投标文件给代 理机构存档。特别提示：纸质版投标文件包括“ 资格证明文件 ”和“商务及技 术文件（含报价一览表）”两部分，两部分合订成一册装订递交， 中标单位提交的纸质版《投标文件》 内容与开标时电子投标书应完全一致。2.政采云投标文件递交截止时间：2025年7月3日 11 时 00 分（北 京时间）3.递交地点：政采云网上不见面开标系统28开标时间及地点开标时间：2025年7月3日 11 时 00 分（北京时间）开标地点：政采云网上不见面开标系统29履约保证金☑ 不需要□ 需要，履约保证金的金额：成交合同金额的 10%（履约保证金 须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非 现金形式提交）30开标程序1.在征集文件确定的投标文件提交截止时间停止接受投标文件。 开标会主持人确定投标人数量是否符合开标要求（要求所有投标 人提前一小时准备好开标相关资料，调试好电脑设备。）；2.本项目采用“政采云不见面 ”开标， 投标人须在投标截止时间 前登录政采云平台 http://www.zcygov.cn/进行签到。3.主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；4.宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人等工作人员姓 名；5.解密：法定代表人或授权委托人须全程在线准时参加开标活动 进行文件解密、异议、质疑及澄清等。6 .参与“政采云不见面 ”开标的各投标人，请在互联网网络环境 较好的电脑端登录政采云不见面开标大厅参与开标；不要在电脑 进行下载、安装等工作，认真耐心等待指令并及时操作，并保持 手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因，影响开 标的，造成的后果由投标人自行承担。7.开标结束。招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。31入围供应商结果公 示入围供应商结果公告在新疆政府采购网予以公告，公告期不少于 1 个工作日。32代理服务费1.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由入围供应商在领取入围通知书前，一次性向 采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：采用固定收费标准，本项目按照：3000 元/入围供应商3.交纳账户信息如下：账户名称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司开户银行:中国建设银行阿克苏市健康路支行账户号码：6505 0169 6050 0000 034733落实政府采购政 策（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业 发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》（财库[2014]68 号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》 （国发办[2007]51 号）；（4）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》财库[2017]141 号；（5）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据响应文件开 启时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时采购人或者采购代 理机构对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（6）本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业， 按采购文件格式提供《中小企业声明函》。34入围供应商的清退乙方在签订本框架协议前出现以下情形之一或服务要求标准的其他条款，甲方将取消其入围资格；乙方在签订本框架协议后出现以下情形之一或服务要求标准的其他条款的，甲方将解除 与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者成交的；（3）无正当理由拒不接受授予的；（4）不履行框架协议义务或者履行义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）入围供应商的组织机构、经营、财务状况发生较大变化，可能造成不能履行框架协议或合同的。（7）供应商提供的服务出现第五部分—框架协议1.2 服务标准任一情形的，发现1次立即清退。35入围供应商的补充 征集（1）初次征集入围供应商不足入围供应商总数 70%且影响框架协 议执行的情形，征集人可以启动补充征集工作。（2）补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相 同。（3）补充征集遵守原框架协议的有效期。（4）补充征集期间，原框架协议继续履行。一、总则1.采购人、征集人及供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知表。1.2征集人：是指主管预算单位及其委托的采购代理机构。本项目的征集人见供应商须知表。1.3供应商：是指响应征集、参加框架协议采购竞争的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以征集文件规定的方式获得了本项目的征集文件。1.3.4符合供应商须知表中规定的合格供应商的其他资格要求。1.3.5若供应商须知表中写明专门面向小微企业采购的，如供应商为非小型、微型企业，其响应文件将被认定为无效。（注：本项目采用框架协议采购，专门面向小微企业采购，包括小型、微型企业。）1.4是否接受联合体参加征集：本项目不接受联合体1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的公开征集活动的，其相关响应文件将被认定为无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次公开征集活动后所签订的合同项下的资金。2.2项目预算金额最高限价（如有）见供应商须知表。2.3供应商报价超过征集文件规定的预算金额或者最高限价的，其响应文件将被认定为无效。3.征集费用不论公开征集活动的结果如何，供应商应承担所有与征集活动有关的费用。4.适用法律本项目采购人、征集人、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）及上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二征集文件5.征集文件构成5.1征集文件共7章，构成如下：第1章征集公告第2章供应商须知第3章评标方法和标准第4章采购需求第5章响应文件格式第6章框架协议第7章采购合同5.2征集文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知表为准；供应商须知表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读征集文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照征集文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对征集文件的实质性要求做出响应，其响应文件将被认定为无效。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知表。6.征集文件的澄清与修改6.1征集人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对征集文件澄清或修改。征集人将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改征集文件，澄清或修改内容作为征集文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，征集人将以书面形式通知所有获取征集文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向征集人确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因供应商原因导致逾期送达或无法送达，征集人不因此承担任何责任，有关的征集活动可以继续有效进行。7.响应文件递交截止时间的顺延为使供应商有足够的时间对征集文件的澄清或者修改部分进行研究而准备征集响应工作或因其他原因，征集人将依法决定是否顺延响应文件递交截止时间。三响应文件的编制8.征集范围及响应文件中标准和计量单位的使用8.1供应商可对征集文件中一个或几个分包进行响应，除非在供应商须知表中另有规定。8.2供应商应当对所投分包征集文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应分包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。8.3无论征集文件中是否要求，供应商所投服务及其伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。8.4除征集文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.响应文件组成9.1响应文件由“第一部分资格证明材料”和“第二部分商务技术部分”组成。供应商应完整地按照征集文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足征集文件要求的，其响应文件将被认定为无效。9.2上述文件应按照征集文件的规定签署和盖公章。10.证明征集活动标的的合格性和符合征集文件规定的响应文件。10.1供应商应提交证明文件，证明其标的符合征集文件规定。该证明文件是响应文件的技术文件。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：10.2.1主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；10.2.2从买方开始使用至征集文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；10.2.3对照征集文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对征集文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、征集人承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其响应文件是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的征集活动。10.4本条所指证明文件不包括对征集文件相关部分的文字、图标的复制。11.征集响应报价11.1供应商的报价应当包括满足本次征集全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有征集响应均应以服务费标准填折扣率，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》及相关法律法规的规定。11.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格分类（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。11.3征集人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.4供应商所报的各分项报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应文件，将被认定为无效。12.保证金(本项目不做要求)13.响应文件有效期13.1响应文件有效期应在供应商须知表中规定时间内保持有效。响应文件有效期不满足要求的，将被认定为无效。13.2因特殊原因，征集人可以在原响应文件有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商也可以拒绝延长有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的制作14.1响应文件制作时，按照征集文件中明确的响应文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整，按照征集文件要求进行制作编制。14.2响应文件须使用供应商公章及法定代表人的签名。14.3响应文件与征集文件具有法律效力，与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与征集文件要求不一致，其内容影响入围结果时，责任由供应商自行承担。14.4未按征集文件要求签署和盖章的响应文件，其响应文件将被认定为无效。四响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：(1)响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“政采云投标客户端”制作生成。“政采云投标客户端”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版政采云投标客户端制作响应文件。(2)在第六章“响应文件格式”中要求签字盖章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章及签字。(3)响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。16.征集截止16.1供应商应按本须知前附表所规定的地点，于递交截止时间前提交响应文件。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1供应商在提交响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。17.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。五响应文件的开启及评审18.开标18.1征集人将按供应商须知表中规定的开启时间和地点组织征集采购活动。提交响应文件的供应商少于3家的，不得开启。18.2开启前，征集人将会同监督人员进行现场确认无误后开启文件。开启时，征集人工作人员在监督人员监督下开启所有响应文件。18.3征集人将对开启过程进行记录，并存档备查。19.资格审查及组建评标委员会19.1征集人依据法律法规和征集文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评审。通过资格审查的供应商少于3家的，不得评审。19.2征集人将按供应商须知表中规定的时间查询供应商的信用记录。19.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、税收违法黑名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，响应文件将被认定为无效。19.2.2征集人经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以征集人查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本征集文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评审工作。19.4本项目评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取的有关方面的专家组成，成员人数为5人。20.响应文件的符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据征集文件的规定，对响应文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求做出响应。20.2响应文件的澄清20.2.1在评审期间，评标委员会将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。20.2.2供应商澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.偏离响应文件中存在对征集文件的任何负偏离，其响应文件将被认定为无效。22.无效响应22.1在比较与评价之前，根据征集文件的规定，评标委员会要审查每份响应文件是否响应了征集文件的要求。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其响应文件成为实质上响应的响应文件。评标委员会决定响应文件的响应性只根据征集文件要求和响应文件内容。22.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效：（1）未按照征集文件规定要求签署、盖章的；（2）响应文件的资格证明材料不满足征集文件中的实质性要求；（3）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（4）投标报价不符合征集文件的框架采购协议价格或者评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（5）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；（6）属于征集文件规定的其他响应无效情形；（7）不符合法规和征集文件中规定的其他实质性要求的。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的响应文件，评标委员会将根据征集文件确定的评审方法和标准，对其商务技术部分作进一步的比较和评价。23.2评审严格按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）和征集文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知表中规定采用下列一种评审方法，详细评审标准见征集文件评审方法和标准：（1）价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。（2）质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。23.3根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。具体办法详见供应商须知表。23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见供应商须知表。24.确定入围供应商的数量24.1本项目具体入围供应商数量见供应商须知表。24.2《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）第三十一条的规定：除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。24.3本项目经评审后的入围供应商不足入围供应商数量70%且影响框架协议执行的情形时，框架协议有效期内，征集人是否补充征集供应商，详见供应商须知表。25.保密要求25.1评审将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。六签订框架协议26.发布入围结果公告及入围通知书26.1在响应文件有效期内，入围供应商确定后，征集人将发布入围结果公告。在公告结果的同时，向入围供应商发出入围通知书。26.2封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。采购代理机构或者主管预算单位应当在收到退出申请2个工作日内，发布入围供应商退出公告。27.签订框架协议27.1征集人应当在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议。框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。27.2征集文件、入围供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订框架协议的依据。27.3如入围供应商拒绝与征集人签订框架协议的，入围供应商须按征集响应保证承诺书内容向征集人支付赔偿。28.主管预算单位的职责28.1主管预算单位应当根据框架协议约定，组织落实框架协议的履行，并履行下列职责：（一）为第二阶段合同授予提供工作便利；（二）对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；（三）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理；（四）根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；（五）建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；（六）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果；（七）办理入围供应商清退和补充相关事宜。29.入围供应商不得存在的情形29.1入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（三）无正当理由拒不接受合同授予的；（四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（六）框架协议约定的其他情形。29.2被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。29.3供应商有《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）第十九条第一款第一项至三项情形之一，以及无正当理由放弃封闭式框架协议入围资格或者退出封闭式框架协议的，依照政府采购法等有关法律、行政法规追究法律责任。七采购合同的授予30.采购合同的授予30.1确定第二阶段成交供应商的方式包括直接选定、二次竞价和顺序轮候。具体见供应商须知表。30.2采购人或者服务对象采购框架协议约定的货物、服务，应当将第二阶段的采购合同授予入围供应商，但《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）第三十七条另有规定的除外。同一框架协议采购应当使用统一的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。30.3以二次竞价或者顺序轮候方式确定成交供应商的，征集人应当在确定成交供应商后2个工作日内发布成交结果公告。30.4征集人应当在框架协议有效期满后5个工作日内发布成交结果汇总公告。汇总公告应当包括（一）采购人的名称、地址和联系方式；（二）框架协议采购项目名称、编号内容和所有成交供应商的名称、地址及其成交合同总数和总金额。八其他31.履约保证金(本项目不缴纳)31.1如果需要履约保证金，入围供应商应按照供应商须知表规定向征集人缴纳履约保证金。经征集人同意，入围供应商也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.2政府采购信用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，入围供应商也可以按照财政部门的规定，向征集人或采购人提供合格的履约担保函。31.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃成交资格，入围供应商须按征集响应保证承诺书的承诺向征集人赔偿。32.预付款(本项目无预付款)32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知表规定执行。32.2如采购人要求，成交供应商在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指成交供应商向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知表。34.廉洁自律规定34.1征集人工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。34.2征集人工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.人员回避供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，供应商认为征集人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向征集人书面提出回避申请，并说明理由。36.质疑的提出与接收36.1供应商认为征集文件、征集过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向征集人或代理机构提出质疑。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的所有质疑内容，多次质疑将不予受理。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。36.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表。36.4.供应商若认为征集文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向征集人或代理机构提出：（1）关于征集文件的质疑，应在在获取征集文件之日起七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于入围结果的质疑，应在入围结果信息发布后七个工作日内提出。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.质疑供应商提出质疑的，应以书面形式递交或者电子邮件的方式提供质疑函，并附营业执照扫描件、法人身份证扫描件、授权委托人应附供应商授权委托书及被委托人身份证扫描件、获取采购文件回执单，招标人或招标代理机构应当向质疑投标人签收回执。第三章评审方法和标准一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）及相关法律法规的有关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标委员会根据征集文件载明的评标办法和标准，对供应商进行综合评定。二、评标委员会的组成采购人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。有《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第九条规定情形中的专家及采购人评委应当回避不能担任评委。三、评标办法评审严格按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）和征集文件的要求和条件进行。1.本项目评审方法为质量优先法，对满足采购需求且响应报价不超最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。2.评标委员会每位成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分；然后汇总每个供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐入围供应商。分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。1.评审程序1.1资格评审（资格后审）:采购人依据法律法规和征集文件的规定,对供应商进行资格性审查，以确定供应商是否具备投标资格（详见资格审查表）1.2符合性审查,依据征集文件的规定,从征集响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查,以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应。1.3澄清有关问题。对征集响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。澄清内容并不得超出征集响应文件的范围或者改变征集响应文件的实质性内容。1.4比较与评价。按征集文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的征集响应文件进行商务和技术等其他因素的评估，综合比较与评价。1.5确定入围供应商。确定第一阶段入围供应商时，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的服务进行质量综合评分，按照综合评分从高到低排序，确定入围供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。2.资格性审查：资格性审查由招标代理机构及采购人共同审查。评审内容评审标准资 格 性 审 查具有独立承担民事责任的能力（若供应商是企业（包括合伙企业）应提供有效 的营业执照；若供应商是事业单位应提供有效的事业单位法人证书；若供应商 是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证 ”、“登记证书 ”等证明文件； 若供应商是个体工商户应提供个体工商户营业执照；若供应商是自然人应提供 自然人身份证明）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023 年或2024 年）经审计 的财务报告，新成立公司不足一年的提供成立至今的财务报表；；或提供开户 银行出具的资信证明；或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）提供近期依法缴纳税收的证明；（供应商应提供2025 年任意一个月的完税证 明。①若投标人某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明 或“ 国家税务总局电子税务局 ”的申报结果查询截图。②完税证明中“税种 ” 非养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。③依法免税的供应 商应提供相应证明文件证明其依法免税。）提供近期的依法缴纳社会保险的凭据（供应商应提供2025 年任意一个月的缴 纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单。注：依法不需要缴纳社会保险资金的供应商应提供相应证明文件证明其依法不需要缴纳社会保险资金）；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函）；提供提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供 书面声明函）；法定代表人参加的需提供法定代表人身份证明及身份证原件扫描件，授权委托 人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书及被委托人身份证原 件扫描件投标人不得被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府 采购网站（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商信用记录由采购人或采购代理查 询，查询截止时间为响应文件开启时间；本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业，按采购文件格式 提供《中小企业声明函》；企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 一合同项下的政府采购活动（提供书面声明函）；被委托单位必须是会计事务所，且具备会计事务所执业证书2.符合性审查表：符合性审查有一项不符合的，由评标委员会按无效投标处理评审内容评审标准符 合 性 审 查投标单位名称与营业执照一致响应文件签署、盖章是否符合征集文件要求。响应文件符合征集文件中“响应文件格式 ”的要求。按照征集文件规定报价，未超出征集文件规定的最高限价。响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；不符合法规和征集文件中规定的其他实质性要求的投标有效期符合征集文件的规定。3.详细评审表评审因素评分细则分值商务技术部分 人员配备情况拟派团队基本质情况(后期开展业务必须是拟派团队人员本人)1、选派项目负责人情况:具备财务类高级职称及以上职称资格得10分，具备中级职称得5分满分 10 分。2、选派技术负责人:具备财务类高级职称及以上得 10 分，具备中级职称得5分。满分10分(项目负责人和技术负责人不得重复是一个人)3、拟派项目组人员:(1)具有注册会计师，每人得2分，满分6分;(2)具有经济类注册职业资格证书的每人得 1分，满分3分;(3)项目组人员具备财务类高级职称的得3分，财务类中级工程师职称的得2分;满分5分;本条得分可重复累计（项目组人员不与项目负责人及技术负责人重复累计）。项目组人员需要提供相应的职称证书及资格证书以及近3个月任意一个月在本单位缴纳社保凭证(退休返聘人员提供退休证和返聘合同)。以上资料提供原件扫描件，否则不得分。34档案管理投标人有完整的档案管理制度，包括但不限于：①档案的立卷归档；0-4 分②档案的保管及查阅；0-3 分③档案的移交；0-3 分9响应服务能力1、响应速度(<0.5个小时)的得 10分;2、响应速度(0.5 个小时10审核进度供应商针对项目制定的审核进度控制机制、针对影响项目审核进度问题的主要因素提供解决措施与方案、合理组织分工与外部协调确保审核进度（包括但不限于以上内容）等方面，最高得10分，未提供不得分。10服务质量根据项目采购需求提供项目质量控制方案，方案内容包括但不限于:①质量保障措施；0-4 分②各阶段进度计划与措施；0-4 分③进度控制目标；0-4 分12保障措施针对本项目制定保障措施，包括但不限于：①廉政风险防控措施；0-4 分②保证文件原件及资料信息的安全保障及保密措施；0-4 分③突发紧急情况时的应急措施；0-4 分12合理化建议根据供应商要求的针对项目决算项目特点提出合理化建议或改进措施，供应商从成本管理、事前控制、风险规避（包括但不限于以上内容）等方面提出合理化建议，最高得9分，未提供不得分。9其他投标人有专门存放资料的档案室(档案室不同角度照片 2 张，显示档案卷册 建档单位名称照片 1 张),得 3 分。未提供相关证明资料的不得分。3注：计分原则：（1）技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为最后得分。（2）评标委员会委员评分的算术平均值为供应商的最终得分。评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。（3）得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。（4）评标委员会按评分排序确定入围供应商，同时提交评标报告，由评标委员会成员集体签名。（5）评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。（6）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.其他注意事项：（1）评标工作在评标委员会内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商质疑、查看有关资质原件、供应商解释投标内容。供应商有责任按照评标委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间，供应商不得向评标委员会成员询问情况，不得进行影响评标结果的活动。（4）采购人及评标委员会不向落标方解释原因。（5）在招标过程中如供应商有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。第四章采购需求及技术要求（一）项目概况1.项目编号：分2025-01-1692.项目名称：阿克苏纺织工业城(开发区)建设管理局政府投资项目竣工决算服务框架协议采购项目3.服务内容：对阿克苏纺织工业城（开发区)建设管理局所有项目资金进行财务审计。4.框架协议期限：自封闭式框架协议签订之日起一年（以框架协议签订时间为准），服务期内根据供应商的履约情况，有权对构成严重违约的供应商取消其服务资格，终止服务合同。5.框架协议类型：封闭式6.报价方式：折扣率（%）报价7.最高限制单价：折扣率≤70%（含70%），按照《中价协关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（中价协［2013］35号）收费标准计算后折扣，高于此折扣率的视为无效投标。8.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小型、微型企业，按采购文件格式提供《中小企业声明函》。9.所属行业：其他未列明行业10.入围方式：确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。确定第二阶段成交供应商的方式为☑直接选定□二次竞价□顺序轮候。直接选定法是指采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素,从第一阶段入围供应商中直接选定。11.第一阶段入围供应商数量上限：20家当提交响应文件和符合征集文件资格条件、实质性要求的供应商≥20家时，按照质量评分从高到低排序选取前20家为入围供应商(淘汰率不小于20%，采用进一法)；当提交响应文件和符合征集文件资格条件、实质性要求的供应商<20家时，按照质量评分从高到低排序选取符合前述要求供应商为入围供应商(淘汰率不小于20%,且至少淘汰一家供应商)。（二）服务要求1.具备从事过与本项目类似工作经验，依照相关依据出具专业意见或成果文件。2.项目负责人具有财务类中级及以上职称。供应商应附项目负责人的证书。3.本项目其他专职人员必须具有执行本项目相应的能力，应附岗位证书或注册证书或职称证书等相关证书。4.投标人需具备固定的经营场所。5.投标供应商必须提供给本项目配备的专职人员近六个月任意一个月缴纳社保证明材料，不提供视为不是专职人员。（其他情况：①依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供供应商与专职人员的劳动合同。②从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的给本项目配备的专职人员依法缴纳社会保障资金的相应证明材料加盖公章。③依法不需要缴纳社保的专职人员（例如退休人员），应提供依法不需要缴纳社保的证明材料（例如退休证）及供应商与专职人员的劳动合同。）6.投标供应商必须提供与本项目配备的专职人员的劳动合同，劳动合同的有效合同期限应可以满足本框架协议采购的服务时限的要求。7.入围供应商在本框架协议采购期限内，如需更换本项目的专职人员，更替的项目专职人员必须具有原先专职人员相当资格能力要求且满足征集文件资格要求。8.入围供应商必须按照甲方规定的时间要求，提交工作成果。（三）、工作要求二、供应商应具备以下限时办结的能力：1.供应商须具有快速响应服务能力，并按要求到达指定项目现场开展工作。2.因客观原因，需提前完成评审工作的项目，评审时限按项目委托时议定的时限执行。（四）、服务标准1.供应商要严格遵守国家的法律、法规和有关规章制度，严格遵守行为准则和职业道德，按现行的操作规程及质量控制规定开展工作。2.供应商对成果文件应实行内部“三级复核”制度。应依照相关依据发表专业意见出具成果文件，并对成果的真实性、完整性、准确性负责。3.各类评审报告编制标准：评审内容完整、数据准确、依据充分；评审结论定性客观、定量准确、依据充分：核增核减原因定性准确、条理清晰，披露评审问题有理有据、分析透彻：提出评审建议措施具体、针对性强。4.采购人将对供应商提交的评审意见和评审结论进行复审，复审结果因供应商造成严重质量问题的，采购人不支付该项目的评审费用.供应商必须承担由此造成的全部经济和法律责任。（五）、工作方式及服务人员组成（一）工作方式：1.采购人对项目委托后供应商应指派至少两名评审人员驻点开展评审工作，并根据项目金额确定的评审时限提交工作成果。（二）服务人员组成及要求：1.项目负责人要求。供应商至少派一名项目负责人与采购人及相关单位进行有效沟通，随时向采购人汇报工作，跟进项目进度，确保审核质量并承担相应责任，组织相关评审工作，能够就评审中的重大技术问题、重大争议与纠纷提出处理建议，按规定提交采购人要求的各项意见和审核报告。2.项目评审人员要求。供应商应根据采购人工作需要，至少派1名沟通能力强，熟悉财务审计工作流程，具备岗位匹配专业技术的本单位专职工作人员作为技术负责人参与评审、技术探讨和提供日常咨询业务。还需配备至少2名组员，原则上评审人员在合同期内不予更换，如需更换，须提请向采购人报备。如不能按要求派驻评审人员，采购人有权不向其委托评审项目（响应文件中应提供派驻评审人员名单、岗位证书或注册证书或职称证书等相关证书）。（六）、其他1.供应商应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国国家安全法》等安全保密相关规定，存储、保管和清理评审数据电子版和纸质版资料。不得将相关数据信息资料外泄给不相关人员，包括供应商内部不相关人员不得泄露采购人及所承接项目的任何商业机密，不得未经采购人同意擅自对外公开评审结论。2.评审人员应严格遵守廉洁自律的有关规定.坚决抵制各种可能影响客观公正评审的商业贿赂.坚决不搞人情评审，避免和杜绝吃拿卡要的不良行为。如因评审人员原因出现违规违纪行为，应及时处理并承担相应法律责任，采购人有权追究其相关责任。3.供应商自觉遵守回避原则：供应商不得参与由本单位设计、咨询、编制预算、结算等项目的评审、评价、审核相关业务：不得参与所评审项目的咨询、设计等相关业务：不得参与有长期合作关系的建设单位的项目评审工作。有以上情况的.供应商应当主动向采购人书面报告并进行回避。若有违反前述规定行为.一经发现.采购人将有权终止协议并报相关部门备案且不能参与后续年度采购事项。4.供应商无正当理由不得拒绝采购人各类评审项目的委托。供应商接到项目后应按时响应并安排人员对接资料接收等相关工作，应严格按国家有关标准提供相关评审服务,并在接收资料后按时递交成果文件。5.严格按照采购人提出的评审时限及评审工作要求完成评审任务并整理装订项目资料提交归档。6.供应商不得将采购人委托的评审工作转交或分包给第三方完成。7.评审人员在项目评审中，应该恪守客观公正、实事求是的原则，确保评审工作的真实完整和准确性，保证评审质量。（七）、合同签订公示结束后，在无投诉质疑的情况下，入围供应商接到财政局通知后，在规定的时间里签合同，如不按时签订视为自动放弃，由此造成的缺额，不再递补。给采购人造成损失的，将依照有关政府采购法律规定承担法律责任。第五章响应文件格式第一部分资格证明材料1、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人(签字或盖章)：供应商名称（盖公章）：日期：年月日附法人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件：附法人身份证复印件反面2、法定代表人授权委托书致：（征集人）本授权书声明：本人（法定代表人姓名、身份证号）系注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的法定代表人，现授权委托（公司名称）的（委托代理人姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，参加（项目名称）的投标活动。被授权代理人签署《响应文件》和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证复印件：附法人身份证复印件正面 附法人身份证复印件反面委托代理人身份证复印件：附委托人身份证复印件正面 附委托人身份证复印件反面供应商名称(公章)：供应商法人(签字或盖章)：法定代表人身份证号：委托人(签字或盖章)：委托人身份证号：日期：年月日注：若公司法人参加投标的投标人，可以不提供此项证明文件。3、供应商一般情况表供应商名称注册地址联系方式联系人电话传真电子邮箱法定代表人（或负责人）姓名电话统一社会信用代码员工总人数类型其中基本账户开户银 行注册资本成立日期营业期限基本账户银行账 号登记机关经营范围注：本表后应附企业法人营业执照等资格审查所需相关材料的复印件。（供应商可根据本表自行编制）（1）具有独立承担民事责任的能力（若供应商是企业（包括合伙企业）应提供有效的营业执照；若供应商是事业单位应提供有效的事业单位法人证书；若供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；若供应商是个体工商户应提供个体工商户营业执照；若供应商是自然人应提供自然人身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年或2024年）经审计的财务报告，新成立公司不足一年的提供成立至今的财务报表；；或提供开户银行出具的资信证明；或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）提供近期依法缴纳税收的证明；（供应商应提供2025年任意一个月的完税证明。①若投标人某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明或“国家税务总局电子税务局”的申报结果查询截图。②完税证明中“税种”非养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。③依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税。）；（4）提供近期的依法缴纳社会保险的凭据（供应商应提供2025年任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单。注：依法不需要缴纳社会保险资金的供应商应提供相应证明文件证明其依法不需要缴纳社会保险资金）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（参考格式）致：我方在参加（项目名称）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日（6）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函致：我公司仔细阅读了贵方关于项目(项目编号：)的征集文件，在完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的投标活动。并承诺，我公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。如我方中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日（7）投标人不得被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（8）声明函（一）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日说明：填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），供应商不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。（三）监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日说明：填写本声明函时应详细阅读《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），供应商不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农 、林 、牧 、渔 业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员 (X)人X≥1000300≤X＜ 100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y<2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y<6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z<5000Z＜300批发业从业人员 (X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y<5000Y＜ 1000零售业从业人员 (X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜ 10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜ 100交通运输业 *从业人员 (X)人X≥1000300≤X＜ 100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y<3000Y＜200仓储业*从业人员 (X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜ 100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y<1000Y＜ 100邮政业从业人员 (X)人X≥1000300≤X＜ 100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y<2000Y＜ 100住宿业从业人员 (X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜ 10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜ 10000100≤Y<2000Y＜ 100餐饮业从业人员 (X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜ 10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜ 10000100≤Y<2000Y＜ 100信息传输业 *从业人员 (X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜ 10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y＜ 100软件和信息技 术服务业从业人员 (X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜ 10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜ 1000050≤Y<1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y＜ 100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜ 100002000≤Z<5000Z＜2000物业管理从业人员 (X)人X≥1000300≤X＜ 1000100≤X＜300X＜ 100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y<1000Y＜500租 赁和商务服务业从业人员 (X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜ 10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z＜ 100其他未列明行业 *从业人员 (X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜ 104、企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明函）（格式自拟）第二部分商务技术文件1、征集响应书致：(征集人)：根据贵方(项目名称)项目的征集公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件加密的电子响应文件（jmbs格式）。据此函，我单位宣布同意如下：1、我方同意自本项目征集文件规定的响应文件提交截止时间（开启时间）起遵循本响应书，并承诺在征集文件规定的投标有效期个日历天不修改、撤销响应文件。2、我方所递交的响应文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的。3、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品或服务）均符合国家有关强制规定。4、我方不是采购人的附属机构；单位负责人不存在同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、我方已详细审核征集文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、按照征集文件的规定，在接到入围通知书前向采购代理机构一次性支付代理服务费。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。9、完全理解并无条件承担入围后不依法与征集人签订框架协议或不依法与采购人签订合同的法律后果。10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。11、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日2、报价一览表项目名称：项目编号：服务名称折扣率（%）计费标准备注阿克苏纺织工业城（开发区)工程项目竣工决算服务框架协议采购项目服务期限：项目负责人及联系方式供应商名称（盖公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日3、已完成或在执行类似项目一览表序号项目名称项 目 内 容（类似项目）合同金额（万元）完成日期业主名称12345注：1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被视为无效投标。2.对于已完项目，投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同。3.此表后附中标通知书或服务合同。4、拟投入本项目人员情况表姓名联系方式职称或 职务常住地资格证明证书名称级别证号专业后附相关证书扫描件资料等。投标人名称（盖公章）：_法定代表人或其授权委托人(签字或盖章))：_日期：年月日5、技术方案（根据征集文件采购需求及评分标准要求编制格式自拟）6、其它技术证明材料供应商根据评标办法认为对其参与评审有利的证明材料（格式自拟）。第六章框架协议甲方（征集人）：乙方（入围供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等相关法律，按照征集文件约定的事项以及协议乙方的响应文件及其承诺，协议甲乙双方签订框架协议第一条项目基本信息1.项目名称：2.项目编号：3.采购需求：详见附件4.框架协议期限：本协议有效期为年，自年月日起到年月日为本协议的执行期限。第二条框架协议信息1.服务内容、服务标准、协议价格1.1服务内容：1.2服务标准：2.合同价格形式：。3．适用框架协议的征集人：4．履行合同的地域范围：采购人指定地点第三条确定第二阶段成交供应商的方式1．采购人在入围供应商中通过第（1）及前附表规定的其他方式确定成交供应商并签订合同。（1）直接选定，依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从入围供应商中直接选定成交供应商。（2）二次竞价二次竞价规则：协议方乙方以第一阶段的响应报价（协议价格）为最高限价，依照响应文件中承诺的入围产品（服务）、采购合同等事项，根据采购人明确的竞价需求，参与二次竞价，以报价最低的为成交供应商。二次竞价截止时间：/二次竞价需求：/（3）顺序轮候顺序轮候规则：以入围供应商从高到低排名依次进行合同授予，每个入围供应商在一个顺序轮候期内，仅能获得一次合同授予的机会。顺序轮候期：/第四条资金支付方式、时间、条件1.本项目无预付款。在完成项目工作后，由采购人直接向成交供应商支付。2.资金支付方式：以使用单位账户转账方式支付。3.资金支付时间：根据委托项目完结情况和资金到位进行情况进行支付。4.资金支付条件：入围供应商能够按征集人、采购人或实际服务对象要求完成工作，提交符合规范规定的全套资料，并开具全额发票。双方账户信息如下：甲方名称：国税纳税人识别号：户名：开户行：账号：地址：联系电话：乙方名称：国税纳税人识别号：户名：开户行：账号：地址：联系电话：乙方如需改变上述账户，应提前10日以书面通知甲方。如乙方未按本合同规定通知导致甲方逾期付款，甲方不承担任何违约责任，乙方应承担因此产生的一切费用。5.费率其他约定当成交供应商承接的项目存在特殊情况，采购人与成交供应商协商确定费率后，另行在采购合同中约定。6.履约保证金：无。第五条采购合同文本详见采购合同（格式）。第六条入围供应商清退和补充规则1.入围供应商的清退乙方在签订本框架协议前出现以下情形之一或服务要求标准的其他条款，甲方将取消其入围资格；乙方在签订本框架协议后出现以下情形之一或服务要求标准的其他条款的，甲方将解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者成交的；（3）无正当理由拒不接受授予的；（4）不履行框架协议义务或者履行义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）入围供应商的组织机构、经营、财务状况发生较大变化，可能造成不能履行框架协议或合同的。（7）供应商提供的服务出现框架协议1.2服务标准任一情形的，发现1次立即清退。2.入围供应商的补充：（1）初次征集入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，征集人可以启动补充征集工作。（2）补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。（3）补充征集遵守原框架协议的有效期。（4）补充征集期间，原框架协议继续履行。第七条甲方权利和义务1.甲方将依照有关法规、规章的规定，要求采购人按照本项目征集文件采购需求及本框架协议约定的事项从入围供应商中选定成交供应商。2.甲方负责管理乙方的服务活动，使其符合采购价格不高于响应报价的价格，采购质量优良和服务良好的要求。3.甲方有权按照本项目征集文件以及本框架协议和采购合同等文件对乙方履约行为进行监督和检查，收集并公开采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价。如发现乙方违反征集文件或本协议或采购合同的有关规定和承诺，甲方有权暂停或解除乙方的框架协议。4.甲方有权对入围供应商进行清退或补充等相关事宜。5.如征集文件有要求需要在框架协议中另行确定的事项，甲方有权按征集文件要求执行。6.甲方有权要求乙方按时、按质、按量、按计划与合同协议约定完成本项目，并有权对乙方工作情况进行监督。如发现乙方与项目有关人员有意串通增大工程量或弄虚作假增加金额的，经查实按违约责任处理。7.根据项目进度，甲方有权及时对乙方提交的方案提出修改意见，并要求乙方按修改意见完成服务工作。第八条乙方权利和义务1.乙方应当遵守采购人按照本协议规定的选定成交供应商的方式获得成交供应商资格。2.乙方提供的产品或服务应符合国家标准和征集文件中要求的标准。3.乙方应保证依据征集文件要求及响应承诺，向采购人提供质量不降低，价格不提高的产品，以及与之配套的耗材、配件。4.乙方应接受并配合甲方的评价及反馈机制，严格履行服务承诺。5.乙方无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，否则，乙方不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。甲方保留对乙方追究责任的权利。6.乙方应按照征集文件评审办法要求提供需要核查的原件，如原件与响应文件中提供的不一致或虚假的或未提供的，甲方有权取消乙方入围资格，另行确定入围供应商。7.严格履行合同文件（含征集文件、响应文件等）约定和承诺的服务内容和质量标准，保证甲方项目的相关工作质量和进度。第九条违约责任1.若因乙方原因而未能履行框架协议或未达到框架协议约定的要求，甲方有权书面督促乙方履行框架协议，乙方应在收到甲方书面通知之日起七日内给予书面答复并进行整改；如乙方在上述时间未答复，或无故拖延履行框架协议，或经整改后仍未达到甲方要求，甲方有权书面通知乙方解除服务框架协议，且无需支付合同解除后的框架协议后续费用。同时，乙方必须退还甲方已付出的所有服务费用，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。2.乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.乙方未按本框架协议和响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额5%向甲方支付违约金。第十条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行框架协议，则框架协议履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续三十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条争议解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.诉讼期间，本框架协议继续履行。第十二条其他1.本协议由双方代表人签订并加盖单位公章后生效。2.本协议为框架协议，具体项目具体事宜需在采购合同中进一步予以明确。框架协议与采购合同构成不可分割的整体。3.本协议一式五份，双方各执二份，采购代理机构一份，具有同等法律效力。协议甲方名称（盖章）：协议乙方（盖章）：地址：地址：联系方式：联系方式：代表签字：代表签字：日期：年月日日期：年月日第七章采购合同采购合同（格式）合同编号：采购人（甲方）成交供应商（乙方）签订地点：签订时间：根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，按照征集文件及框架协议规定条款和乙方响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。第一条项目概况及服务范围1.项目名称编号：；2.服务内容：；3.服务期：；4.履行合同的地域范围：；5.协议价格：按框架协议规定执行。第二条签订本合同依据1.框架协议；2.采购征集文件；3.乙方提供的响应文件；4.入围通知书。第三条其他约定1.本合同基于甲乙双方签订的框架式协议采购项目框架协议授予。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充合同。但补充内容不得改变框架协议约定的合同实质性条款。4.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。5.未经甲方书面同意，乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第四条本合同一式份，双方各份，具有同等法律效力。本合同经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章后生效。甲方（公章）年 月 日乙方（公章）年 月 日法定代表人或委托代理人（签字）：法定代表人或委托代理人（签字）：本合同仅供参考，以后期签订合同为准！附件.响应封面格式项目名称：响应文件项目编号：供应商：×××××××（加盖公章）法定代表人或委托代理人：×××(签字或盖章)联系人：联系电话：投标日期：20**年XX月XX日
投标 / 标书制作要点（原创）
本决算服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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