太原市雨污合流制管网改造工程涉铁招标公告（太原市市政公共设施建设管理中心2025）
项目概况
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login) 线上获取获取采购文件，并于2025年06月24日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1401992025BCS00335
项目名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：632574.4
最高限价（元）：632574.4
采购需求：
标项名称：
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
数量：
预算金额（元）：632574.4
单位：
简要规格描述：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目，建设内容：新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街，道路全长80米，本工程下穿490铁路专用线K0+770平交道口，采用直埋1-1.0m防护涵施工设计，套管采用污水管道保护涵。具体要求详见施工图纸及工程量清单内的全部工程内容。
备注：
合同履约期限：标项 1，60日历天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包叁级或叁级以上资质，有效的营业执照，安全生产许可证；其中，拟派项目经理须具备铁路工程或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；（2）业绩要求：供应商近五年内承担过1项穿越铁路（或地铁、城市轨道交通）的工程业绩（提供合同或协议书及竣工验收证明资料的扫描件或复印件，时间以竣工验收证明为准）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
三、获取采购文件
时间：2025年06月14日至2025年06月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login) 线上获取
方式：只允许在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年06月24日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年06月24日 09:30（北京时间）
地点：山西省太原市小店区太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼514室建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目-开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
7.1本项目采购信息在山西省唯一指定省内政府采购信息网络发布媒体《中国政府采购网山西分网》上发布。7.2有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。7.3在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"获取；（2）供应商应办理CA数字证书。（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"）；（3）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端"，请供应商自行前往“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区”获取并安装；如有疑问，可致电技术支持热线：95763；（4）项目开标方式为远程开标，开启时间起30分钟内供应商可登录“中国政府采购网山西分网”，在“项目采购一开标评审”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则响应文件无效。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。7.4潜在供应商对此公告或对所获取的采购文件有异议的，须在法定质疑期限内，将质疑函线上提交至中国政府采购网山西分网（http://www.ccp-shanxi.gov.cn/home.html），针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。采购人或采购代理机构不接受纸质质疑函。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件规定标准收取。
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：太原市市政公共设施建设管理中心（差额）
地 址：太原市迎泽区新建路38号
联系方式：0351-4032507
2.采购代理机构信息
名 称：山西通九州工程项目管理有限公司
地 址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室
联系方式：0351-2199044、18734593259
3.项目联系方式
项目联系人：王建设、王秀楠、于海霞
电 话：0351-2199044、18734593259
附件信息：
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目----竞争性磋商文件（终）.pdf1.0M
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目----工程量清单.pdf14.5M
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目----工程量清单.xlsx50.9K
图纸.rar12.2M
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目竞争性磋商文件项目编号：1401992025BCS00335采购人：太原市市政公共设施建设管理中心采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司二〇二五年六月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知1.总则1.1适用范围2.磋商文件3.供应商4.响应文件5.响应文件的提交6.开启响应文件7.磋商8.确定成交供应商9.合同授予10.终止磋商11.采购代理服务费12.质疑与投诉13.其他第三章磋商办法第四章商务技术要求第五章合同格式第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目的潜在供应商应登录中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）获取采购文件，并于2025年06月24日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.1项目编号：1401992025BCS003351.2项目名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目1.3采购方式：竞争性磋商1.4预算金额：人民币陆拾叁万贰仟伍佰柒拾肆元肆角（¥：632574.4元）1.5最高限价：人民币陆拾叁万贰仟伍佰柒拾肆元肆角（¥：632574.4元）1.6采购需求：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目，建设内容：新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街，道路全长80米，本工程下穿490铁路专用线K0+770平交道口，采用直埋1-1.0m防护涵施工设计，套管采用污水管道保护涵。具体要求详见施工图纸及工程量清单内的全部工程内容。1.7施工工期：60日历天。1.8质量标准：合格。1.9工程地点：新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街。本项目不接受联合体投标。二、供应商资格要求：2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。2.3本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包叁级或叁级以上资质，有效的营业执照，安全生产许可证；其中，拟派项目经理须具备铁路工程或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；--------------------------------------------------------第1页共167页----------------------------------------------------（2）业绩要求：供应商近五年内承担过1项穿越铁路（或地铁、城市轨道交通）的工程业绩（提供合同或协议书及竣工验收证明资料的扫描件或复印件，时间以竣工验收证明为准）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。三、获取磋商文件：3.1获取时间：2025年06月14日00时00分00秒至2025年06月21日00时00分00秒（北京时间）。3.2获取地点：山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)线上获取。3.3获取方式：只允许在线获取。凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前(北京时间，下同)，登录政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。3.4磋商文件售价：0元。四、响应文件提交：4.1响应文件提交截止时间：2025年06月24日09时30分（北京时间）。4.2响应文件递交地点：登录政采云平台投标客户端提交。4.3响应文件递交及格式要求：电子响应文件：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交(上传)，递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启：5.1开启时间：2025年06月24日09时30分（北京时间）。5.2开启地点：政采云平台线上开启。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其它补充事宜：7.1本项目采购信息在山西省唯一指定省内政府采购信息网络发布媒体《中国政府采购网山西分网》上发布。7.2有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。7.3在线投标响应（电子投标）说明：--------------------------------------------------------第2页共167页----------------------------------------------------（1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"获取；（2）供应商应办理CA数字证书。（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"）；（3）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端"，请供应商自行前往“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区”获取并安装；如有疑问，可致电技术支持热线：95763；（4）项目开标方式为远程开标，开启时间起30分钟内供应商可登录“中国政府采购网山西分网”，在“项目采购一开标评审”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则响应文件无效。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。7.4潜在供应商对此公告或对所获取的采购文件有异议的，须在法定质疑期限内，将质疑函线上提交至中国政府采购网山西分网（http://www.ccp-shanxi.gov.cn/home.html），针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。采购人或采购代理机构不接受纸质质疑函。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：8.1采购人信息采购人：太原市市政公共设施建设管理中心地址：太原市迎泽区新建路38号联系人：杨莉电话：0351-40325078.2采购代理机构信息采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司地址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室联系方式：0351-21990448.3项目联系方式联系人：王建设、王秀楠、于海霞电话：0351-2199044、18734593259电子邮件：sxtjzgc@163.com--------------------------------------------------------第3页共167页----------------------------------------------------第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明和要求1采购人采购人：太原市市政公共设施建设管理中心地址：太原市迎泽区新建路38号联系人：杨莉电话：0351-40325072采购代理机构采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司地址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室联系人：王建设、王秀楠、于海霞电话：0351-2199044、18734593259电子邮件：sxtjzgc@163.com3项目名称建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目4项目编号1401992025BCS003355资金来源☑申请国债资金，中央、省补助资金和地方财政配套资金□单位自筹□财政预算和单位自筹6采购预算金额本项目采购预算金额¥：632574.4元。7最高限价本项目最高限价¥：632574.4元。供应商磋商报价超出采购最高限价总价的，作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理8采购方式竞争性磋商9商务技术要求详见第四章10施工工期60日历天11工程地点新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街12质量标准合格13是否接受联合体☑不接受□接受，详见供应商须知第3.3条款14踏勘现场、磋商前答疑会☑不组织□组织，时间、地点另行书面通知15转包与分包本项目不得转包。16磋商文件澄清或修改时间、形式时间：提交响应文件截至时间5日前形式：山西政采云平台以电子形式发出17构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分序号内容说明和要求18供应商对磋商文件提出质疑的时间、形式时间：自供应商收到磋商文件之日起7个工作日内，超过期限的采购人或采购代理机构不再受理形式：山西政采云平台以电子形式发出19对供应商提出质疑答复时间、形式时间：自收到供应商质疑函之日起7个工作日内形式：山西政采云平台以电子形式发出20磋商有效期从响应文件首次提交截止之日起90日21是否允许递交多个备选磋商方案☑不允许□允许22磋商保证金是否要求供应商提交磋商保证金：☑要求：磋商保证金的金额：￥：6300.00元磋商保证金的形式：以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。银行转账可以采取支票、电汇、网银、汇票、本票等方式，均应从基本账户转出。磋商保证金的收款单位：户名：山西通九州工程项目管理有限公司开户行：招商银行股份有限公司太原小店康宁街支行账号：351905172510906行号：308161039155磋商保证金递交截止时间：同提交响应文件截至之日，逾期未交或逾期到账视为放弃磋商。注：供应商应将“项目名称或项目编号”在办理磋商保证金时填入银行电汇票单的备注栏中，以便采购代理机构准确核对，如因该问题导致供应商保证金未能及时查实的责任由供应商自行承担。退还方式及时间：按递交方式退还。采购人发出成交通知书后5天内向未成交的供应商全额退还磋商保证金；采购人与成交供应商签订合同后5天内向成交供应商全额退还磋商保证金。□不要求23不予退还磋商保证金的情形详见供应商须知第4.5.3.2条款24纸质响应文件份数正本1份、副本2份和电子文件（U盘）1份（注：纸质响应文件不作为评审的依据，仅作为归档资料使用。）25响应文件签字或盖章要求供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章26响应文件是否分册装订☑不需要□需要，分册装订要求：27响应文件封面标注响应文件的封面上均应标明：项目名称、项目编号、包号（如有）、供应商名称、年月日；序号内容说明和要求28纸质封套上应载明的信息采购人名称：太原市市政公共设施建设管理中心项目名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目响应文件项目编号、包号（如有）：供应商名称：在年月日时分前不得开启并注明“磋商前不得启封”字样29提交响应文件截至时间2025年06月24日09时30分30提交响应文件方式及地点电子响应文件递交方式：线上；电子响应文件递交地点：政采云平台线上递交。纸质响应文件递交方式：响应文件截至时间前邮寄到达或自行送达；纸质响应文件递交地点：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼514室。31响应文件是否退还☑否□退还，退还时间：32开启响应文件时间和地点开启响应文件时间：同提交响应文件截至时间开启响应文件地点：同提交响应文件地点33磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人评审代表1人，评审专家2人；评审专家确定方式：山西省政府采购评标专家库中随机抽取。34磋商办法详见第三章磋商办法35磋商小组推荐成交候选人的家数3名36是否授权磋商小组确定成交供应商☑是□否37发布成交公告的时间、媒介和期限公告时间：在确定成交供应商之日起2个工作日内公告媒介：《中国政府采购网山西分网》公告期限：1个工作日38履约保证金是否要求成交供应商提交履约保证金：□要求:履约保证金的金额：￥履约保证金的形式：可采取银行转账或履约担保方式提交☑不要求39供应商信用信息查询截至时点至响应文件递交日序号内容说明和要求40资格审查时是否核验证件□需要，核验要求：提交响应文件时需要提供以下资质原件，未携带证书原件，或经审验后不合格，视为无效响应文件，不得进入后续磋商、评审：1.法定代表人授权书及被授权人身份证或法定代表人身份证（法定代表人参加磋商）2.磋商保证金凭证☑不需要41工程量清单软件□采用计价软件版本☑PDF，另附□Excel表格，另附42本项目是否专门面向中小企业□是☑否43付款方式签订合同时另行约定44政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：采购货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及政府采购节能环保产品的要求：根据国家最新节能环保产品采购政策予以执行。3、中小微企业参加本项目磋商的要求：（1）须按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分；监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小型、微型企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。4、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（格式见第八部分）；5、中小微企业参加本项目磋商时：序号内容说明和要求44政府采购相关政策要求（如涉及的话）（1）须按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的标准如实填写《中小企业声明函》。（2）价格折扣：小型企业给予5%的价格扣除；微型企业给予5%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。（3）联合体投标价格折扣：本项目若允许联合体投标（见供应商须知前附表规定），大中型企业与小微型企业组成联合体投标的，小微企业须占到联合体协议合同金额30%以上；与小型企业联合的给予联合体2%的价格扣除、与微型企业联合的给予3%的价格扣除。45本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属建筑业行业。46电子响应文件解密（1）在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。（2）电子响应文件解密时间：30分钟（3）电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成（4）因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：A、供应商未在规定时间内解密响应文件的；B、供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；C、供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。--------------------------------------------------------第8页共167页----------------------------------------------------1.总则1.1适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商（以下简称磋商）所叙述的工程及相关服务项目的采购活动。1.2名词解释1.2.1采购人系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。1.2.2监督机构系指政府采购行政监督管理部门。1.2.3采购代理机构系指接受采购人委托，代理采购项目的依法经财政部门认定资格的采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。1.2.4供应商是指响应和符合竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）规定资格条件且参与磋商竞争的法人。1.2.5工程是指本磋商文件中第四章所述工程。1.2.6服务是指为满足磋商文件要求和工程配套所提供的服务。1.2.7节能产品指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品品目清单》中的产品。1.2.8环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环境标志产品品目清单》中的产品。1.2.9进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。1.2.10中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。1.2.11监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.2.12残疾人福利性单位是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的单位。1.3合格的供应商--------------------------------------------------------第9页共167页----------------------------------------------------1.3.1合格的供应商应具备以下条件：（1）具备且满足“磋商公告”要求的；（2）向采购代理机构获取了磋商文件；（3）向采购代理机构交纳了磋商保证金；（4）遵守国家、山西省和太原市有关的法律法规、规章和规范性文件要求；（5）磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。1.3.2供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系，且可能影响磋商公正性；（2）与本采购项目其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；（3）与本采购项目其他供应商存在控股、管理关系；（4）为本项目采购代理机构；（5）为本项目代理磋商的为其采购代理机构；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询服务；（7）受到刑事处罚；（8）受到财政部门3万元以上数额罚款的行政处罚或其他行政部门较大数额罚款的行政处罚（举行听证会的）；（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（10）被列入失信被执行人名单；（11）被列入重大税收违法案件当事人名单；（12）被禁止在一至三年内参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录；（13）在最近三年内有严重违约或者重大工程质量问题；（14）被行政主管部门暂停或取消投标资格。1.4合格的工程1.4.1供应商为本采购项目所承担的建设工程，必须是符合国家相关标准和规范要求，满足磋商文件规定的质量、施工工期等要求，达到合格工程质量标准。1.4.2采购人有权拒绝接受任何质量不合格工程，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。1.5磋商费用不论磋商结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商相关的全部费用。1.6语言文字1.6.1磋商文件与响应文件使用的语言为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。--------------------------------------------------------第10页共167页----------------------------------------------------1.6.2响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商单位章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。1.6.3响应文件中翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。必要时采购人可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。1.7保密参与采购活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8计量单位所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9答疑会或现场踏勘1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人或者采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，澄清供应商提出的问题。答疑会或进行现场踏勘的时间与地点，采购代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的供应商。1.9.2除采购人或采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3答疑会或现场踏勘后，采购人或采购代理机构对供应商所提问题的澄清，以电子形式通过政采云平台线上发出。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.9.4采购人或采购代理机构在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人或采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。一旦成交，成交供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。2.磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括以下内容：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）磋商办法；（4）商务、技术要求；--------------------------------------------------------第11页共167页----------------------------------------------------（5）合同条款；（6）响应文件格式要求；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9条款、第2.2条款款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清和修改2.2.1在提交首次响应文件截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改。2.2.2采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止时间5日前，在原信息发布媒体上发布澄清公告；不足5日的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。2.2.3供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如需对磋商文件（除质疑外）需要询问或澄清的，或认为有必要与采购代理机构进行技术交流的，均应在提交首次响应文件截止时间3日前按磋商文件中的联系方式，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构应当在2日内，以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源），或认为有必要召开答疑会。超过该时间收到的询问或需要澄清的内容，采购代理机构有权不予答复。2.2.4在提交首次响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间，在原信息发布媒体上发布变更公告。2.2.5当磋商文件的澄清、答复、修改或补充通知与磋商文件就同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件内容为准。2.3磋商文件的解释权磋商文件的解释权归采购代理机构，如发现磋商文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。3.供应商3.1供应商资格要求3.1.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，并按照《政府采购法实施条例》第十七条规定提供下列材料：（1）供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺书（见‘响应文件格式’）；（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘响应文件格式’）；--------------------------------------------------------第12页共167页----------------------------------------------------（3）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；（4）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘响应文件格式’）；（5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（见‘响应文件格式’）；（6）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（7）特定资格要求：供应商须具备建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包叁级或叁级以上资质，有效的营业执照，安全生产许可证；其中，拟派项目经理须具备铁路工程或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；（8）业绩要求：供应商近五年内承担过1项穿越铁路（或地铁、城市轨道交通）的工程业绩（提供合同或协议书及竣工验收证明资料的扫描件或复印件，时间以竣工验收证明为准）。（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面说明（见‘响应文件格式’）；（10）本项目不允许联合体磋商。注：以上资格证明材料为必备材料，缺少一项或某项达不到磋商文件要求的，按无效响应文件处理。上传的资格证明材料应按要求签章。3.1.2采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的法人将被拒绝参与本项目磋商。3.1.3供应商应保证所提供的全部证明材料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。3.2授权委托3.2.1供应商代表为法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是法定代表人的，应持有法定代表人授权委托书。3.2.2供应商应当委托本单位正式员工作为磋商代表，且磋商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商。3.3联合体磋商3.3.1本项目允许联合体磋商的，适用本条款。3.3.2两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份进行磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：（1）联合体各方均应当符合本章第3.1.1条规定的供应商基本资格条件；--------------------------------------------------------第13页共167页----------------------------------------------------（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.3.3联合体各方之间应当签订共同磋商响应协议，明确约定联合体各方承担的合同工作量比例和相应的责任，并将共同磋商响应协议连同响应文件一同提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商响应协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。3.3.4联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。3.3.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.4享受的政府采购政策3.4.1节能产品、环境标志产品3.4.1.1本工程所需的主要材料与设备，将依据《节能产品、环境标志产品品目清单》和认证证书实施政府优先采购和强制采购。3.4.1.2供应商可以提供所需主要原材料与设备经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。采购代理机构通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）对获证产品信息进行核对。3.4.1.3供应商提供的所需主要材料与设备属于下列情形之一的，属于优先采购的不再享受优先采购政策，或者属于强制采购的按无效响应文件处理：（1）不属于《节能产品、环境标志产品品目清单》中的产品；（2）未提供认证证书或经核对认证证书信息有误的。3.4.2中小企业3.4.2.1供应商依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）规定划分标准，属于中小企业的，可享受支持中小型企业发展优惠政策（价格折扣：小型企业给予5%的价格扣除；微型企业给予5%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。）。3.4.2.2供应商作为中小企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》（见第六章响应文件格式），不提供或提供有瑕疵的，在评审时不享受政府采购优惠政策。3.4.2.3监狱企业参加政府采购活动时，视同中小企业。依照采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，不提供或提供有瑕疵的不视为中小企业，在评审时不享受政府采购优惠政策。3.4.2.4残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小微企业。依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）--------------------------------------------------------第14页共167页----------------------------------------------------的规定，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第六章响应文件格式），不提供或提供有瑕疵的，不视为小微企业，在评审时不享受政府采购优惠政策。3.4.2.5联合体各方均为小型、微型企业的，参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。联合体各方均需提供《中小企业声明函》，有一方未提供或提供有瑕疵的，在评审时不享受政府采购优惠政策（本项目若允许联合体投标（见供应商须知前附表规定），大中型企业与小微型企业组成联合体投标的，小微企业须占到联合体协议合同金额30%以上；与小型企业联合的给予联合体2%的价格扣除、与微型企业联合的给予3%的价格扣除）。3.4.2.6中小企业可以同时享受节能产品、环境标志产品优先采购政策。同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品实行优先采购。3.4.2.7政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。3.4.5进口产品本项目拒绝进口产品参加磋商响应。本条款适合未经财政部门批准采购进口产品的项目。3.5转包与分包3.5.1本项目严禁采取转包方式履行合同。本项项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同业务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方权利业务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同业务，将依法追究法律责任。3.5.2根据供应商须知前附表规定允许分包的，供应商可以将本项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，本项目“主体和关键性工作”是指：本项目工程量清单内的全部工程内容。接受分包的供应商应当符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和具备相应的资格条件，并不得再次分包。采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.6供应商的风险供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求，任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由；供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或对磋商文件未全面做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。3.7供应商的纪律要求3.7.1有下列情形之一的，属于不合格供应商，其磋商或成交资格将被取消：（1）提供虚假材料谋取成交；--------------------------------------------------------第15页共167页----------------------------------------------------（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。3.7.2有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通磋商响应，其响应文件无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商的响应文件由同一单位送达。4.响应文件4.1响应文件的编写原则和要求4.1.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件规定及要求编写，应当对磋商文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的响应文件。供应商应对采购的工程提供完整详细的技术说明，若供应商对指定的技术要求不能完全响应，应在响应文件中清楚地注明。供应商须知前附表规定允许分包的，供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商对本磋商文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为无效响应文件。4.1.2真实性原则4.1.2.1供应商应保证所提供的响应文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。4.1.2.2供应商被认定为在政府采购活动中提供不真实材料的，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其磋商或成交资格，供应商需承担相应的法律后果。4.1.3报价使用货币本项目的报价均以人民币报价。4.1.4响应文件形式本项目响应文件应采用书面文件形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件不予接受。4.1.5备选方案4.1.5.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，响应文件的报价只允许有一个报价，不接受具有附加条件的报价，否则，视为无效响应文件。4.1.5.2允许供应商递交备选响应方案的，只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予--------------------------------------------------------第16页共167页----------------------------------------------------以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。4.1.5.3供应商提供两个或两个以上磋商报价，或者在响应文件中提供一个磋商报价，但同时提供两个或两个以上施工方案的，视为提供备选方案。4.2响应文件的组成4.2.1响应文件由下列文件组成：（1）资格审查文件；（2）商务、技术文件；（3）技术文件。4.2.2资格审查文件包括本章第3.1.1条款内容。4.2.3商务、技术文件主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明；（2）法定代表人授权委托书；（3）竞争性磋商响应函；（4）磋商第一轮报价表；（5）磋商保证金；（6）商务条款响应表；（7）已标价工程量清单；（8）施工组织设计；（9）供应商及项目管理机构配备情况表；（10）供应商认为需要提供的其他商务、技术材料；（11）政策性要求。4.3磋商报价4.3.1供应商应当按照磋商文件确定的采购工程范围内全部工作内容进行磋商报价，并充分了解本工程项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素。4.3.2供应商的磋商报价包括施工设备费、人工费、管理费、材料与设备费、安装费、维护费、保险费、税金、利润、政策性规费、风险、责任等所有费用，并符合建设工程计价规则。4.3.3本项目将根据磋商的具体情况来确定磋商轮次，最终一轮磋商报价为最后报价。4.3.4本项目最高限价见供应商须知前附表。供应商各轮次报价均不得超过最高限价；否则，按无效响应文件处理。4.3.5供应商首次提交的响应文件，应按“磋商第一轮报价表”及“已标价的工程量”的内容和格式要求自主报价。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与采购--------------------------------------------------------第17页共167页----------------------------------------------------人提供的一致；磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。如只有总价而无明细报价，或者只有明细报价而无总报价，将视为无效响应文件。4.3.6供应商除首次磋商报价外，其余轮次报价只报总价，由供应商线上签章确认。4.3.7供应商不得以低于成本的报价参与磋商。当磋商小组认为，某供应商的报价或者部分分部分项报价存在明显不合理的低于成本的报价，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，可要求该供应商在规定期限内，提供必要的书面文件予以解释和说明并附带相关证明材料；否则，磋商小组认定该供应商以低于成本价报价，其响应文件作无效响应文件处理。4.4磋商有效期4.4.1磋商有效期见供应商须知前附表。供应商响应的磋商有效期短于此规定期限的，属于非实质性响应，将按无效响应文件处理。4.4.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购代理机构或采购人可于磋商有效期满之前，以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商应予书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。4.4.3在磋商有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。4.4.4成交供应商的磋商有效期自动延长至合同终止为止。4.5磋商保证金4.5.1磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭供应商的不良行为而蒙受损失。采购人和采购代理机构在因供应商的不良行为受到损害时，可根据本磋商文件的规定不予退还其磋商保证金。4.5.2磋商保证金的提交4.5.2.1开启响应文件现场不办理磋商保证金事宜。4.5.2.2供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式和时间提交，作为其响应文件的一部分。联合体磋商的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交磋商保证金。以联合体牵头单位提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。4.5.2.3磋商保证金可以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交：（1）以银行转账提交保证金的，可以采取支票、电汇、网银、汇票、本票等方式，应从其基本账户转出，并在响应文件中附上基本账户开户证明。（2）以信用担保函形式提交保证金的，应按磋商文件规定的格式提交，且是相关部门认定的具有开具磋商保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任。（3）以汇票形式提交保证金的，应提前将汇票送至财务部门，汇票签发到期日至少为送至--------------------------------------------------------第18页共167页----------------------------------------------------财务部门的当日，以便财务部门到银行办理兑现手续。4.5.3磋商保证金的退还4.5.3.1未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内全额退还；成交供应商的磋商保证金，在采购人与成交供应商签订合同之日起5个工作日内全额退还。4.5.3.2有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在磋商有效期内撤销响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交供应商，无正当理由未能按磋商文件规定时间内领取《成交通知书》的；（4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人订立合同的；（5）成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件的；（6）成交供应商未向采购代理机构支付采购代理服务费的；（7）成交供应商未按磋商文件规定向采购人提交履约保证金的；（8）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（9）法律法规规定的其他情况。4.5.3.3磋商保证金退还程序：（1）未成交供应商的磋商保证金，在《成交通知书》发出之日起5个工作日内，采购代理机构将主动退还至其基本账户。（2）成交供应商应当在合同签订生效之日起5个工作日内，采购代理机构应当及时将磋商保证金退还至其基本账户。4.6响应文件的制作和签署4.6.1响应文件应根据磋商文件的要求制作。响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。4.6.2响应文件格式。供应商应严格按照第六章提供的“响应文件格式”编写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应文件处理。4.6.3对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。4.6.4纸质文件应与上传电子文件内容完全一致，并打印胶装成册。不一致的以电子文件为准，由此造成的后果由供应商自行承担。4.6.5供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数准备响应文件和相应的电子文件。4.6.6响应文件的打印或书写应清楚工整，尽量避免行间插字、涂改或增删。如出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。字迹潦草、表达不清或--------------------------------------------------------第19页共167页----------------------------------------------------可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应文件。4.6.7纸质响应文件一律采用A4纸幅面装订和编制目录。响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表的规定。响应文件胶装后，页面不可抽取，不得有活动页，无破损、不可拆分。4.6.8电子文件制作要求。电子文件与上传的电子响应文件的内容应保持一致，具有同等法律效力。电子文件应采用U盘，U盘应具有项目名称和供应商名称标识。未按规定制作电子文件或开启响应文件现场电子U盘因自身原因导致无法读取的，按无效响应文件处理。5.响应文件的提交5.1响应文件内容要求供应商应仔细阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求，对磋商文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。若分包，应以包为单位提交，不得在其中选项提交或将其中内容再行分解；否则，响应文件将视为无效响应文件。5.2响应文件的密封和标记5.2.1开启电子响应文件前，供应商应当使用CA数字证书按山西政府采购平台的要求加密响应文件并线上递交。5.2.2纸质响应文件装订、密封、装袋要求见供应商须知前附表，并在封套的封口处（缝隙处）加贴封条，应粘贴牢固，加盖密封章及供应商单位章。5.2.3纸质响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。5.2.4未按要求密封的响应文件，采购代理机构将予以拒收。5.3响应文件的提交5.3.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。5.3.2供应商提交纸质响应文件地点：见供应商须知前附表。5.3.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商提交的响应文件不予退还。5.3.4采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间、份数、密封情况和提交人等信息。5.3.5逾期送达的响应文件，采购代理机构将予以拒收。5.4响应文件的修改和撤回5.4.1在本章第5.3.1项规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，但应以书面形式通知采购代理机构。--------------------------------------------------------第20页共167页----------------------------------------------------5.4.2供应商的补充、修改或者撤回响应文件，应由其法定代表人或委托代理人签署并盖单位章。补充、修改响应文件的材料，作为响应文件的组成部分，通过山西政采云平台上传。5.4.3供应商撤回响应文件的，采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的磋商保证金。5.4.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其提交的响应文件做任何补充、修改或者撤销响应文件。6.开启响应文件6.1开启响应文件的时间和地点6.1.1采购代理机构在供应商须知前附表中规定的开启响应文件时间和地点开启响应文件，并邀请采购人、所有获取磋商文件的供应商派代表准时参加。6.1.2采购代理机构将邀请有关监督管理机构对开启响应文件现场进行监督。6.1.3提交响应文件的供应商不足3家的，不得开启响应文件。6.2开启响应文件程序6.2.1根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）执行。6.2.2开启响应文件由采购代理机构主持。主持人按照磋商文件规定的开启响应文件时间宣布开启响应文件开始，并按下列程序进行（但不限于）：（1）宣布开启响应文件开始和开启录音录像设备并致辞；（2）宣布开启响应文件纪律和有关注意事项；（3）采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令；（4）本项目实行密封报价，不进行公开唱标；（5）开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避；（6）供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。6.2.3所有提交了响应文件的供应商在退场后，应保持通讯设备的畅通，以方便后续磋商和在评审过程中磋商小组线上对供应商提出的必要澄清。6.2.4供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。--------------------------------------------------------第21页共167页----------------------------------------------------7.磋商7.1磋商小组7.1.1磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员由3人以上单数组成，或者达到公开招标限额标准的项目由5人以上单数组成，或者采购预算金额在1000万元以上、技术复杂的项目或者社会影响较大的项目由7人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人代表不得以评审专家身份参加本单位或者本部门采购项目的评审。7.1.2评审专家应当从省级财政部门设立的政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人或采购代理机构可以自行选定相应专业领域的评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包括1名法律专家。7.1.3磋商小组成员到位后，推荐一名评审专家担任磋商小组组长，并由磋商小组组长牵头组织本项目磋商工作。采购人代表，不得担任磋商小组组长。7.1.4磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；（3）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.1.5磋商过程中，因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合规定的，采购代理机构应当依法补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所作出的评审意见无效。无法及时补足磋商小组成员的，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件和开起响应文件、磋商和评审资料，依法重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所作出的评审意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。7.1.6磋商小组成员名单在成交结果公告前，应当保密。7.1.7磋商小组及其成员，在磋商中不得有下列行为：（1）确定参与磋商至磋商结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；（3）征询采购人的倾向性意见；（4）对主观评审因素协商评分；（5）对客观评审因素评分不一致；（6）在磋商过程中擅离职守，影响磋商程序正常进行的；（7）记录、复制或带走任何评审资料；--------------------------------------------------------第22页共167页----------------------------------------------------（8）其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至四项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。7.2磋商原则7.2.1“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商中恪守以下原则：（1）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和方法，用统一标准进行评审。（2）独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对其出具的意见承担个人责任。供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失磋商的资格，并承担相应的法律责任。（3）物有所值原则：通过首轮的磋商报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。（4）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（5）保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密情况下进行。（6）综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。7.2.2磋商小组有权对整个磋商和评审过程中出现的所有问题，可根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定进行处理。7.3磋商7.3.1磋商小组根据磋商文件第三章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序，在与单一供应商进行反复磋商的基础上，对其响应文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.3.2磋商小组负责具体磋商事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术、服务等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）与合格的供应商分别就技术和商务事务进行磋商；（4）对响应文件进行比较和评价；（5）推荐成交候选人名单，或者根据采购人委托直接确定成交供应商；（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。7.3.3磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；--------------------------------------------------------第23页共167页----------------------------------------------------（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。7.3.4采购代理机构负责组织磋商工作并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布磋商纪律和开启录音录像设备；（3）公布提交了响应文件的供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织磋商小组成员推选磋商小组组长，采购人代表不得担任组长；（5）在磋商期间采取必要的通讯管理措施，保证磋商活动不受外界干扰；（6）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、磋商文件；（7）维护磋商秩序，监督磋商小组依照磋商文件规定的磋商程序、评审方法和标准进行独立评审，对采购人代表、磋商小组成员的倾向性言论或违法违规行为及时制止和纠正；（8）核对评审结果，有《政府采购竞争性磋商采购方式暂行管理办法》第三十二条第一款规定情形的，要求磋商小组复核或书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向采购人本级财政部门报告；（9）磋商工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与磋商有关的其他事项。7.3.5采购人可以在磋商前介绍项目背景和采购需求，介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。介绍应当提交书面介绍材料，并随采购文件一并存档。7.3.6磋商过程严格保密7.3.6.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。7.3.6.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。开启响应文件后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与磋商有关的其他任何情况均严格保密。7.3.7供应商对磋商小组的磋商过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其响应文件无效。7.3.8磋商完成后，磋商小组应当向采购人提交书面评审报告，并由采购代理机构转送。--------------------------------------------------------第24页共167页----------------------------------------------------8.确定成交供应商8.1确定成交供应商原则采购人或其授权的磋商小组按照评审报告中提出的成交候选人中，按照顺序由高到低的原则确定成交供应商。8.2确定成交供应商程序8.2.1磋商小组将评审情况写出书面报告，推荐3名成交候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序排列。8.2.2采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。8.2.3采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选人中，按照顺序由高到低确定成交供应商。同时，将确定成交供应商的结果复函至采购代理机构。采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告推荐的成交候人中顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按照评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。8.2.4采购代理机构应当在收到采购人“确定成交供应商结果”复函之日起2个工作日内，根据采购人确定的成交供应商，在省级以上财政部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。8.2.5采购代理机构，应当对未通过资格审查或者符合性审查的供应商，告知其未通过的原因。8.3成交通知书8.3.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。8.3.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交资格。否则，应当承担相应的法律责任。8.3.3成交供应商应当在接到采购代理机构通知之日起2个工作日内领取《成交通知书》。8.3.4在《成交通知书》发出后，发现成交供应商有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构应当宣布发出的成交通知书无效，并收回已发出的成交通知书（成交供应商也应当交回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动，同时向同级财政部门报告。--------------------------------------------------------第25页共167页----------------------------------------------------9.合同授予9.1履约保证金9.1.1根据供应商须知前附表规定本项目需要提交履约保证金的，适用本条。9.1.2成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应当按照供应商须知前附表规定的形式、金额，向采购人提交履约保证金或履约担保。联合体成交的，履约保证金或履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。9.1.3成交供应商不能按照本章第9.1.2项规定提交履约保证金或履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金金额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。9.2签订合同9.2.1成交供应商应在《成交通知书》发出之日起30日内与采购人签订采购合同。成交供应商无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向采购人提出附件条件，采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金金额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，或者重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。9.2.2发出成交通知书后，采购人不得向成交供应商提出任何不合理要求，作为签订合的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件做实质性修改。9.2.3成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交资格的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。9.2.4联合体成交的，联合体各方应当与采购人签订采购合同，就成交项目向采购人承担连带责任。9.3合同履行9.3.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。9.3.2政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更或者中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。9.3.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条--------------------------------------------------------第26页共167页----------------------------------------------------款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的应按规定备案。10.终止磋商出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止本次竞争性磋商采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》办法第21条第3款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者磋商报价未超过采购预算的供应商不足3家的。11.采购代理服务费11.1成交供应商在领取《成交通知书》之前，应向采购代理机构交纳采购代理服务费。11.2采购代理服务费依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件规定标准收取。具体收费金额将在成交公告中公布。11.3采购代理服务费，可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式交纳，但不得用磋商保证金冲抵。11.4成交供应商未按本章11.1条款规定缴纳采购代理服务费的，其磋商保证金将被采购代理机构全额没收。12.质疑与投诉12.1质疑12.1.1供应商对本次磋商采购活动有疑问的，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定办理。12.1.2供应商对采购文件、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，应当在法定期限内，按照质疑函范本格式要求以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，并附必要的证明材料。12.1.3质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；--------------------------------------------------------第27页共167页----------------------------------------------------（6）提出质疑的日期。供应商为法人的，应当由法定代表人或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位章。12.1.4质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限期限和相关事项。12.1.5质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。12.1.6接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址同磋商公告。12.1.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未以书面形式提出，以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料；（5）质疑未按质疑函范本格式提出的；（6）质疑书主要内容构成不完整的；（7）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；（8）以非法手段取得证据、材料的；（9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。12.1.8采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。12.2投诉12.2.1质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向太原市第四中学提起投诉；监督电话：0351-2775802。12.2.2供应商投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；--------------------------------------------------------第28页共167页----------------------------------------------------（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位章。13.2.3投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。13.2.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合财政部94号令的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。13.2.5投诉人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。13.其他13.1融资担保成交供应商为中小企业的可以自愿选择融资担保形式，为本采购项目进行融资。13.2录音录像采购代理机构对开启响应文件、磋商和评审过程进行全程录音录像、文字记录，并存档备查。--------------------------------------------------------第29页共167页----------------------------------------------------第三章磋商办法根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】215号）等法律法规的规定，结合采购项目特点，制定本磋商办法。1.磋商程序1.1磋商按下列程序进行：（1）响应文件初步评审；（2）响应文件的澄清；（3）磋商（包括技术磋商、商务磋商、提交最后报价）；（4）响应文件详细评审；（5）复核与核对评审结果；（6）确定成交候选人名单；（7）编写评审报告。1.2响应文件初步评审1.2.1资格性审查1.2.1.1磋商小组将依据供应商的响应文件之资格审查部分文件，按照第二章供应商须知第3.1.1项所述资格要求对供应商进行资格审查，以确定其是否具备相应资格。如果供应商不具备资格、不满足磋商文件所规定的资格条件,将被视为未实质性响应磋商文件,按无效响应文件处理。1.2.1.2信用信息查询时间截至时点，见供应商须知前附表，其查询结果在供应商限制性资格条件审查时使用。1.2.1.3基本资格条件的审查标准：磋商小组将按下表所列举的审查标准对供应商的基本资格条件进行审查，供应商若有一项不合格，即判定其基本资格条件审查结果为不合格，将不具备磋商资格，按无效响应文件处理。资格性审查内容及标准：序号审查内容审查内容审查标准1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6特定资质对供应商提供采购项目的特定资格要求证明材料的有效性、符合性进行审查1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包叁级或叁级以上资质，有效的营业执照，安全生产许可证；2）拟派项目经理须具备铁路工程或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；3）供应商近五年内承担过1项穿越铁路（或地铁、城市轨道交通）的工程业绩（提供合同或协议书及竣工验收证明资料的扫描件或复印件，时间以竣工验收证明为准）；4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面说明。5）以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7采购政策对供应商落实政府采购政策要求的审查(1)无（如供应商为中小微企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》）。格式以采购文件要求为准）；(2)该项内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。8基本资质供应商认为需提交的其他资格证明材料建议该部分上传响应文件中的全部资格证明文件（包含供应商需上传的其他资料证明文件）9信用记录查询（磋商小组现场查询，供应商不需提供资料）查询渠道“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截止时间响应文件开启当天信用信息查询结果被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。备注：以上资料任意一项证明文件的复印件清晰、有效。--------------------------------------------------------第31页共167页----------------------------------------------------1.2.1.4限制性资格条件审查审查方法：（1）磋商小组将通过信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）对供应商的信用信息进行查询核实。（2）磋商小组将通过供应商响应文件之资格审查文件和国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）对供应商之间存在隶属关系或者其他利害关系进行相关信息的核实。1.2.1.5限制性资格条件审查标准：供应商存在下列情形之一的，审查不予通过，即判定其限制性资格条件审查结果为不合格，将不具备磋商资格，按无效响应文件处理：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系，且可能影响磋商公正性；（2）与本采购项目其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；（3）与本采购项目其他供应商存在控股、管理关系；（4）为本项目采购代理机构；（5）为本项目代理磋商的为其采购代理机构；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询服务；（7）近3年受到刑事处罚；（8）近3年内受到财政部门3万元以上罚款或其他行政部门较大数额罚款行政处罚（举行听证会的）；（9）近3年被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（10）被列入严重失信被执行人名单；（11）被列入重大税收违法案件当事人名单；（12）被禁止在一至三年内参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录；（13）法律法规规定的其他情形。1.2.1.6不合格的供应商，不得进入后续磋商环节。1.2.2符合性审查1.2.2.1磋商小组依法对符合资格条件的供应商的响应文件进行符合性审查。磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件实质性内容作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。1.2.2.2磋商小组将按下列评审标准对供应商的响应文件进行符合性审查，供应商若有一项不合格，即判定其符合性审查结果为不合格，将不具备磋商资格，按无效响应文件处理。序号类型要求要求说明1商务对供应商提供的法定代表人身份证明文件的符合性、完整性进行审查。(1）提供供应商法定代表人身份证明文件；(2）证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务对供应商提供的法定代表人授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。(1）提供法定代表人授权委托书证明材料。(2）证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人授权委托书是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整、有效；响应文件有效期是否符合磋商文件要求；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。3商务对供应商提供的响应函的符合性、完整性进行审查(1）提供响应函；(2）磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4报价对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查。(1）提供报价一览表；(2）报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。(3）报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目最高限价等情形的的，响应无效；(4）报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。5商务磋商保证金缴纳凭证(1)提供磋商保证金证明材料（磋商保证金采用电汇形式的，须提供基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息；采用保函形式的，须提供验证保函查询网址及查询编码）；(2)磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交响应文件截止时间前足额缴纳、加盖电子CA章。否则，响应无效。6商务对供应商提供的商务条款响应表的完整性、符合性进行审查(1)提供商务条款响应表；(2)响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。(3)对照本文件“第四章商务、技术要求”的施工工期、质量标准、工程地点、付款方式、验收标准等对响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的，响应无效。7技术对供应商提供的已标价工程量清单的完整性、符合性进行审查(1)提供已标价工程量清单；(2)已标价工程量清单须按磋商文件中提供的工程量清单格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项。(3)须按磋商文件要求签字、盖章。否则，响应无效。8商务对供应商提供的磋商有效期的符合性、完整性进行审查。(1）磋商有效期响应；(2）证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。9技术供应商需提交的其他技术文件建议供应商上传相应文件中的所有技术证明文件（包含供应商需上传的其他技术文件）1.2.2.3未通过符合性检查的供应商，不得进入后续磋商环节。1.3响应文件的澄清1.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子形式线上发出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。1.3.3供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者更正的，磋商小组可以拒绝其响应文件。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者更正。1.3.4有效的书面澄清、说明或者更正材料，是响应文件的补充材料，并构成响应文件的组成部分。1.3.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明或者更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或者更正，直至满足磋商小组的要求。1.4磋商1.4.1磋商方式：1.4.1.1对资格性审查和符合性审查合格的供应商，进入本次磋商环节。1.4.1.2在磋商期间，供应商应派代表参加磋商，代表人数不超过1人。1.4.1.3磋商小组将通过随机方式确定供应商进行磋商的顺序，所有成员集中与单一供应商按照顺序分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。1.4.1.4技术磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。--------------------------------------------------------第34页共167页----------------------------------------------------磋商小组应当根据规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入商务磋商，也不得要求提交最后报价。1.4.1.5商务磋商。在技术磋商结束后，进行商务磋商。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、工程量要求的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、工程量要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。1.4.1.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购代理机构应当退还其磋商保证金。1.4.2磋商步骤：1.4.2.1第一轮磋商。磋商小组对进入第一轮磋商的供应商再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，磋商小组依据参加磋商的供应商递交的响应文件进行技术和商务磋商。磋商小组可以根据实际需要提出方案和技术参数要求，与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。要求参加磋商的供应商重新承诺技术参数和第二次磋商报价，以满足采购人的最大需求。1.4.2.2第二轮磋商。对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求参加磋商的供应商进行第二轮磋商，磋商内容及要求与第一轮磋商相同。1.4.2.3每轮磋商结束后，磋商小组对磋商情况进行讨论，综合考虑供应商提供的技术参数和性价比，有权对技术参数最差供应商或性价比最低点供应商进行淘汰，并将淘汰理由写入评审报告。1.4.2.4磋商小组应在最后一轮磋商前告知所有符合磋商要求的供应商是否是最后一次磋商。1.4.2.5最后一轮磋商结束后，磋商小组将对进入最后一轮的供应商的响应文件进行详细评审。1.5最后报价1.5.1供应商应在规定的时间内于政府采购云平台上加密报出最后报价（最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据）。1.5.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。1.5.3最后报价仅向采购人及监督人员宣布，并由监督人员确认。--------------------------------------------------------第35页共167页----------------------------------------------------1.6响应文件详细评审经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。1.7复核与核对评审结果1.7.1评分汇总结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐成交候选人的、最后报价最低的、响应文件被认定无效的进行重点复核。1.7.2评审结果汇总完成后，评审报告签署前，采购代理机构应当核对评审结果，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：（1）资格性认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）磋商小组对客观评审因素评分不一致的；（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载。1.8确定成交候选人名单确定成交候选人程序祥见第二章第8.1、8.2条款。1.9编写评审报告1.9.1磋商小组在确定成交候选人名单后，应当编写评审报告并向采购人出具。评审报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况（含磋商文件实质性变动情况）、报价情况等；（5）提出的成交候选人的排序名单及理由。（6）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者更正，磋商小组成员的更换等，报价最高的供应商为第一中标候选人的，对其报价合理性予以特别书面。1.9.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人名单，采购程序继续进行。对评审报告有异议的--------------------------------------------------------第36页共167页----------------------------------------------------磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.评审方法2.1综合评分法2.1.1本采购项目评审方法采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.1.2综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。2.2评审细则及评分标准2.2.1磋商小组将综合分析供应商的各项评审因素，而不以单项评审因素的优劣评选出成交供应商。对所有供应商的响应评估，都采用相同的程序和标准，严格按照磋商文件的要求和条件进行。2.2.2评审因素包括：磋商报价、技术部分、商务部分等对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括“供应商须知”第3.1条款规定的供应商资格条件。2.2.3磋商小组按以下操作程序对供应商的响应文件进行综合评分：2.2.3.1根据磋商文件和磋商原则，按《综合评分标准》所列评分因素和各评分因素的权重进行评审。2.2.3.2依照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定，以本次满足磋商文件要求的最低磋商评审价为磋商基准价，其价格为满分。（1）对符合中小企业政策优惠条件的，对最后报价进行调整，调整后的报价作为磋商评审价：磋商评审价=最后报价×（1-磋商报价折扣幅度）（2）其他供应商的价格得分按下列公式计算:磋商报价得分（F1）=(磋商基准价／磋商评审价)×价格分值2.2.3.3小型和微型企业承担工程的磋商报价折扣幅度标准：（1）对承担本工程的小型、微型企业磋商价格给予5%的折扣。（2）参加联合体磋商的小型、微型企业，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格折扣。2.2.5由磋商小组成员独立地根据各项因素的评分标准，结合每个供应商的实际情况，分别就磋商报价以外的各项评审因素对每个供应商进行独立打分。2.2.6非实质性偏离是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在一些不--------------------------------------------------------第37页共167页----------------------------------------------------规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者更正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）响应文件未按磋商文件要求进行编制目录、页码；（6）磋商小组认定的其他非实质性偏离。响应文件有上述（1）至（4）情形之一的，磋商小组应当书面要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明或更正。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或更正或者澄清、说明、更正的内容也不能说明问题的，视为响应文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。2.2.9在响应文件初审过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。综合评分标准评定内容及标准分值一、商务部分（15分）15分1、供应商业绩近五年（2020年06月01日至今）以来承担过与本项目相同或相近的已完成的项目业绩，每提供一份得3分，满分9分。注：业绩以中标通知书、合同或协议书、竣工验收证明资料为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页的复印件作为证明。9分2、项目经理业绩①项目经理具有高级职称得2分，具有中级职称得1分；②项目经理近五年（2020年06月01日至今）以来承担过与本项目相同或相近的已完成的项目业绩，每提供一份得2分，最高2分。注：业绩以中标通知书、合同或协议书（须体现项目经理）、竣工验收证明资料为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页的复印件作为证明，合同中须体现项目经理姓名。项目经理与供应商业绩可以是同一项。4分3、其他岗位主要人员配备情况技术负责人（或技术员）、施工员、质量员、安全员、材料员、造价员等，每有一位专业人员计0.4分；最高2分。2分二、施工组织设计（65分）65分1、施工方案根据本项目实际情况编制施工方案，包括但不限于①施工总体方案；②关键部位施工方案(至少包含施工准备工作、施工方法、施工工艺)；③大型机械进出场方案；④冬雨季施工方案；⑤降排水方案；⑥夜间施工方案；⑦材料进出场及二次搬运方案；⑧安全文明施工方案；⑨生活性和生产性临时设施方案；⑩环境保护及环境污染检测方案；⑪合理化建议；⑫施工应急方案；从内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性等方面进行评审，以上内容符合项目实际情况、完全响应采购要求、能够保障项目顺利实施的得42分，每缺漏一项扣3.5分，所提供的方案中每有一处缺陷的扣2分，扣完为止。（缺陷是指：语言错误、存在歧义；分析内容描述不完整、过于简单；凭空捏造、与本项目无关或驳于项目的实施等。)42分2、保障措施根据本项目实际情况编制保障措施，包括但不限于①质量保障措施；②安全保障管理措施；③环保保障措施；④消防保障措施；⑤降噪、文明保障措施；从内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性等方面进行评审，以上内容符合项目实际情况、完全响应采购要求、能够保障项目顺利实施的得15分，每缺漏一项扣3分，所提供的方案中每有一处缺陷的扣1.5分，扣完为止。（缺陷是指：语言错误、存在歧义；分析内容描述不完整、过于简单；凭空捏造、与本项目无关或驳于项目的实施等。)15分3、计划安排根据本项目实际情况编制实施计划，包括但不限于①拟投入的项目班子配备情况；②材料供应安排；③拟投入的机械设备；④工期计划；从内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性等方面进行评审，以上内容符合项目实际情况、完全响应采购要求、能够保障项目顺利实施的得8分，每缺漏一项扣2分，所提供的方案中每有一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺陷是指：语言错误、存在歧义；分析内容描述不完整、过于简单；凭空捏造、与本项目无关或驳于项目的实施等。)8分三、报价部分（20)20分1、本项目设有最高限价，高于最高限价的报价采购人不予接受，做无效标处理。2、对小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业的价格给予5%的扣除，用扣除后的价格进行评审。供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，最多只能享受一次价格扣除，不重复享受政策优惠。3、评标基准价=满足磋商文件要求且响应报价最低的作为评标基准价。4、供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/响应报价）×20，分值计算保留两位小数。20分--------------------------------------------------------第39页共167页----------------------------------------------------2.3无效响应文件的认定在评审过程中，出现下列情形之一的，响应文件无效：（1）不具备磋商文件中规定的资格条件和要求的；（2）响应文件未按照磋商文件规定的格式要求编制的；（3）响应文件未按照磋商文件规定和要求签署、盖章的；（4）磋商报价超过了磋商文件中规定的预算金额的；（5）进口货物（产品）未办理正常进口手续的（如有）；（6）响应文件未完全响应磋商文件内容出现漏项、缺项的；（7）响应文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；（8）工期、工程质量保修期、工程质量、保修承诺等商务条款不能满足磋商文件要求的；（9）提供的主要材料与设备不符合强制执行的国家、行业标准的；（10）提供的主要材料与设备不是国家强制节能产品品目清单中的产品（如有）；（11）响应文件中附有采购人不能接受的附加条件的；（12）响应文件不符合磋商文件和法律法规规定的其他情形的。2.4特殊情况的处理2.4.1响应文件中如果出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）响应文件中的总报价与按单价计算的汇总报价不一致的，以单价计算的汇总报价为准；（3）响应文件中的报价有明显小数点错误的，以总报价为准，并修改报价；（4）响应文件中有关分项表内容与“磋商第一轮(唱标）报价表”不一致的，以“磋商第一轮(唱标）报价表”为准；（5）响应文件中图表与文字表述不一致的，以文字表述为准；（6）响应文件正本与副本不一致的，以正本为准；（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。2.4.2响应文件中，若某项有不合理报价（或零报价、漏报价）的，经磋商小组评审后，此项得分为零，不参与磋商报价分值的计算。2.4.3磋商小组成员打分超过得分界限或未按本办法赋分时，该成员的打分，按废票处理。2.4.4评审过程中，各种数字的计算结果，均保留两位小数，第三位“四舍五入”，但计算百分数时应精确到千分位，万分位“四舍五入”。--------------------------------------------------------第40页共167页----------------------------------------------------2.4.5评审过程中，若出现本磋商办法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评审。2.4.6评审过程中，若出现合格供应商不足3家时，采购人将依法重新组织采购活动。2.4.7评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本章第1.7.2条款情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变成交结果的，书面报告本级财政部门。2.4.8采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。2.4.10评审争议处理原则磋商小组在评审过程中，对响应文件资格性、符合性审查和对供应商做无效响应文件处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违反法律法规和磋商文件的规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人书面反映，采购人收到书面反映后，应当及时向同级财政部门报告依法处理。--------------------------------------------------------第41页共167页----------------------------------------------------第四章商务、技术要求一、项目概况：1、项目名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目2、工程概况：新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街，道路全长80米，本工程下穿490铁路专用线K0+770平交道口，采用直埋1-1.0m防护涵施工设计，套管采用污水管道保护涵。具体要求详见施工图纸及工程量清单内的全部工程内容。二、商务要求：1、施工工期：60日历天。2、质量标准：合格。3、工程地点：新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街。4、付款方式：签订合同时另行约定。5、验收标准：验收应以采购合同、招投标(采购)及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。三、工程量清单（另附）1、招标工程量清单应由具有编制能力的采购人或受其委托具有工程造价咨询的单或招标代理机构编制。2、招标工程量清单必须作为磋商文件的组成部分，其准确性和完整性由采购人负责。3、招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、响应报价、计算工程量、工程索赔等的依据之一。4、招标工程量清单应以单位工程为单位编制，应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和税金项目清单组成。单位工程工程量清单，是单项工程工程量清单的组成部分，单项工程工程量清单是建设项目工程量清单的组成部分。5、工程量清单编制依据：详见工程量清单四、施工图纸（另附）--------------------------------------------------------第42页共167页----------------------------------------------------第五章合同格式《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）--------------------------------------------------------第43页共167页----------------------------------------------------（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局--------------------------------------------------------第44页共167页----------------------------------------------------说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。--------------------------------------------------------第45页共167页----------------------------------------------------第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥，元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写），(¥元)；--------------------------------------------------------第46页共167页----------------------------------------------------（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写），(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：，。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸（如果有）；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。--------------------------------------------------------第47页共167页----------------------------------------------------八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自，生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：（签字）组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：--------------------------------------------------------第48页共167页----------------------------------------------------
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
招 标 工 程 量 清 单
招 标 人：
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(单位盖章)
造价咨询人：
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(单位盖章)
年 月 日
建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
招 标 工 程 量 清 单
招 标 人：
造价咨询人：
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______________________
（单位盖章）
(单位资质专用章)
法定代表人
或其授权人：
法定代表人
或其授权人：
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_____________________
(签字或盖章)
(签字或盖章)
编 制 人：
复 核 人：
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(造价人员签字盖专用章)
(造价工程师签字盖专用章)
编制时间：
年 月 日
复核时间：
年 月 日
总 说 明
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
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1、工程概况：本标段为新原里东区北巷2南起东湖醋园，北至马道坡街，道路全长80米，本工程下穿490铁路专用线K0+770平交道口，采用直埋1-1.0m防护涵施工设计，套管采用污水管道保护涵。
2、建设内容：道路工程、排水工程等。
3、工程量清单编制依据：
（1）本工程招标条件图。
（2）《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500—2013）。
（3）2018年《山西省建设工程计价依据》。
（4）材差文件执行太原市2024年第6期《太原市市政工程及轨道工程质量安全经济管理信息》（沥青采用国产沥青价格）。
（5）措施项目费根据《关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知》晋建标字[2018]295号。
（6）增值税税率根据《山西省住房和城乡建设厅--关于2018山西省建设工程计价依据增值税税率调整有关事项的通知》【晋建标字[2019]62号 】文件精神进行调整。
（7）省建设厅《关于再次调整2018人工单价的通知》（晋建科字〔2022〕65号）。
（8）安全文明施工费按照《山西省住房和城乡建设厅关于建筑工人实名制费用计取方法的通知》(晋建标字〔2020〕86号）调整。
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
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序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金额（元）
综合单价
合价
暂估价
分部分项
1
041001001001
拆除沥青混凝土面层及道路基层
1、拆除沥青混凝土道路面层及道路基层；
2、拆除、废料整理成堆。
m3
135
2
040103002001
余方及废料外弃
1、余方、废料外弃。（工程量与各单位工程土方平衡）
2、余方、废料点装料运输至弃置点。(此项全价含税暂估价为：33元/m3）
m3
135
3
040202015001
20cm水泥稳定碎石基层
1、厚度20cm；水泥含量5%；水稳碎石配比和强度按设计要求。
2、集中拌和、运输、铺筑；找平、碾压、养护。
m2
270
4
040202015002
20cm水泥稳定碎石底基层
1、厚度20cm；水泥含量3%；水稳碎石配比和强度按设计要求。
2、集中拌和、运输、铺筑；找平、碾压、养护。
m2
270
5
040203003001
乳化沥青透层油
1、乳化沥青透层油，按设计要求配比；
2、加工、运输、洒铺。
m2
270
6
040203004001
沥青表处下封层
1、乳化沥青下封层，按设计要求配比。
2、加工、运输、洒铺。
m2
270
7
040203006001
6cmSBS中粒式改性沥青混凝土下面层
1、中粒式SBS沥青混凝土（AC-20）,厚度6cm；按设计要求配比；
2、加工、运输、铺筑；碾压。
m2
270
8
040203003002
改性乳化沥青粘层油
1、沥青面层间粘层油，改性乳化沥青，按设计要求配比；
2、加工、运输、洒铺。
m2
270
本页小计
0
0
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 2 页 共 2 页
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金额（元）
综合单价
合价
暂估价
9
040203006002
4cmSBS改性细粒式沥青混凝土上面层
1、SBS改性细粒式沥青混凝土（AC-13），厚度4cm；按设计要求配比；
2、加工、运输、铺筑；碾压。
m2
270
10
040201021001
玻纤格栅土工布
1、在新旧路面相交处,详见设计图；
2、铺设玻纤土工格栅，双向极限拉力不小于50KN/m。
m2
48
单价措施
本页小计
0
0
合 计
0
0
总价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目编码
项目名称
计算基础
费率（%）
金额
(元)
调整
费率(%)
调整后
金额(元)
备注
1
041109001001
安全文明施工
2
041109002001
夜间施工
3
041109003001
二次搬运
4
041109004001
冬雨季施工
5
041109005001
工程地位复测、工程点交、场地清理费
6
041109006001
检验试验费
7
041109007001
施工因素增加费
合计
0
编制人（造价人员）：
复核人（造价工程师）：
其他项目清单与计价汇总表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
金额（元）
结算金额（元）
备注
1
暂列金额
6400
明细详见表-12-1
2
暂估价
0
2.1
材料(工程设备)暂估价/结算价
0
2.2
专业工程暂估价/结算价
0
明细详见表-12-3
3
计日工
明细详见表-12-4
4
总承包服务费
明细详见表-12-5
5
索赔与现场签证
0
明细详见表-12-6
合 计
6400
暂列金额明细表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
计量单位
暂定金额（元）
备注
1
暂列金额
项
6400
合 计
6400
材料（工程设备）暂估单价及调整表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
材料(工程设备)
名称、规格、型号
计量单位
数量
暂估（元）
确认(元)
差额±(元)
备注
暂估
确认
单价
合价
单价
合价
单价
合价
合 计
0
专业工程暂估价及结算价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
工程名称
工程内容
暂估金额(元)
结算金额(元)
差额±(元)
备注
合 计
0
计日工表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
编号
项目名称
单位
暂定数量
实际数量
单价(元)
合价（元）
暂定
实际
一
人工
小计
二
材料
小计
三
机械
小计
四
企业管理费和利润
0
0
总 计
0
总承包服务费计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
项目价值（元）
服务内容
计算基础
费率(%)
金额
合计
-
-
-
0
规费、税金项目计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
计算基础
计算基数
计算费率
(%)
金额(元)
1
税金
合 计
0
编制人（造价人员）：
复核人（造价工程师）：
发包人提供材料和工程设备一览表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
材料(工程设备)
名称、规格、型号
单位
数量
单价(元)
交货方式
送达地点
备注
承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于价格指数）
(适用于价格指数差额调整法)
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
名称、规格、型号
变值权重B
基本价格指数F0
现行价格指数Ft
备注
定值权重A
-
-
合计
1
-
-
承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息）
(适用于造价信息差额调整法)
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 道路工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
名称、规格、型号
单位
数量
风险系数
(%)
基准单价
(元)
投标单价
(元)
发承包人
确认单价(元)
备注
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 3 页
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金额（元）
综合单价
合价
暂估价
分部分项
一
污水工程
11
040501001001
混凝土管道铺设 管径DN1000mm
1、埋设深度见设计图纵断；钢筋混凝土承插管；Ⅲ级管；承插式橡胶圈接口；详见设计图。
2、管道铺设、管道接口、闭水试验。
3、DN1000mmⅢ级钢筋混凝土管材除税暂估价为514.99元/m。
m
28.17
12
040303002001
C30混凝土管基
1、C30混凝土管基；
2、混凝土浇筑，养生。
m3
24.34
13
040303002002
C30混凝土管座
1、C30混凝土管座；
2、混凝土浇筑，养生。
m3
10.61
14
040402019001
柔性防水层
聚氨酯防水涂料
m2
90.74
15
040402017001
变形缝
1、变形缝处设置橡胶止水带；M20环氧水泥砂浆；填塞聚氯乙烯胶泥5cm厚；变形缝处设置聚乙烯泡沫塑料板；
2、具体做法详见设计图纸。
m
24.48
16
040402017002
接缝
1、接缝处设置橡胶止水带；M20环氧水泥砂浆
2、具体做法详见设计图纸。
m
28.56
二
垫层、土方工程(暂估量,结算以竣工图及建设单位等认可的签证为准)
17
040101002001
挖沟槽土方
1、土壤类别:详见设计图；
2、土方开挖、平整、夯实；
3、工程量已考虑放坡、工作面。
m3
266.2
18
040103001001
人工回填方
1、沟槽回填土；
2、填方、压实。
m3
109.37
本页小计
0
0
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 2 页 共 3 页
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金额（元）
综合单价
合价
暂估价
19
040103001002
管内填充
吹砂填实
m3
18.59
20
040201020001
碎石土垫层
1、管道基础底部50cm厚碎石土（30%碎石）；
2、铺筑、找平、碾压。
m3
42.26
21
040201020002
级配碎石垫层
1、管道基础底部50cm厚级配碎石垫层
2、铺筑、找平、碾压。
m3
42.26
22
040103002002
余方及废料外弃
1、余方、废料外弃。（工程量与各单位工程土方平衡）
2、余方、废料点装料运输至弃置点。(此项全价含税暂估价为：33元/m3）
m3
110.84
单价措施
一
污水工程
1
041102031001
管(渠)道平基模板
1、模板制作、安装、拆除、整理、堆放；
2、模板粘接物及模内杂物清理、刷隔离剂；
3、模板场内外运输及维修。
m2
30.42
2
041102032001
管(渠)道管座模板
1、模板制作、安装、拆除、整理、堆放；
2、模板粘接物及模内杂物清理、刷隔离剂；
3、模板场内外运输及维修。
m2
36.62
3
010202006001
打拔工字钢板桩
1、工作平台搭拆、桩机竖拆、移位、打拔工字钢板桩
2、(此项费用全价含税暂估价：500元/t)
t
11.023
4
010202006002
静压拉森钢板桩
1、工作平台搭拆、桩机竖拆、移位、静压拉森钢板桩
2、(此项费用全价含税暂估价：960元/t)
t
80.796
本页小计
0
0
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 3 页 共 3 页
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金额（元）
综合单价
合价
暂估价
5
081306002001
钢板桩间临时钢支撑、钢围檩
1、钢支撑、钢腰梁制作、安装、拆除、运输、焊接等；
2、(此项费用全价含税暂估价：500元/t)。
t
6.47
二
既有线路拆除、恢复
6
04B001
鸣笛标
鸣笛标
个
2
7
04B002
停车让步让行标志
停车让步让行标志
个
2
8
04B003
铁路道口标志
铁路道口标志
个
2
9
04B004
拆除橡胶道口板
拆除橡胶道口板
m2
77.5
10
04B005
利旧铺橡胶道口板
铺橡胶道口板
m2
77.5
11
04B006
拆除混凝土轨枕
拆除混凝土轨枕
m
50
12
010202006003
铺设护轮轨
铺设护轮轨
m
50
13
04B007
更换XII型桥枕
更换XII型桥枕
根
9
14
04B008
更换弹条I型扣件
更换弹条I型扣件
套
36
15
040305001001
补充道砟
1、站线补充道砟；
2、详见设计图纸。
m3
20
16
040103001001
普通土填料
C组填料
m3
143.5
17
040103001002
AB组填料
AB组填料
m3
31.5
18
040101003001
挖基坑土方
1、土壤类别:详见设计图，土方开挖；
2、平整、夯实。
m3
175
本页小计
0
0
合 计
0
0
总价措施项目清单与计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目编码
项目名称
计算基础
费率（%）
金额
(元)
调整
费率(%)
调整后
金额(元)
备注
8
041109001002
安全文明施工
9
041109002002
夜间施工
10
041109003002
二次搬运
11
041109004002
冬雨季施工
12
041109005002
工程地位复测、工程点交、场地清理费
13
041109006002
检验试验费
14
041109007002
施工因素增加费
合计
0
编制人（造价人员）：
复核人（造价工程师）：
其他项目清单与计价汇总表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
金额（元）
结算金额（元）
备注
1
暂列金额
228742
明细详见表-12-1
2
暂估价
0
2.1
材料(工程设备)暂估价/结算价
0
2.2
专业工程暂估价/结算价
0
明细详见表-12-3
3
计日工
明细详见表-12-4
4
总承包服务费
明细详见表-12-5
5
索赔与现场签证
0
明细详见表-12-6
合 计
228742
暂列金额明细表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
计量单位
暂定金额（元）
备注
1
暂列金额
项
14400
2
沟槽支护
项
79184
3
施工配合技术服务费
项
5158
4
视频监控费
项
130000
合 计
228742
材料（工程设备）暂估单价及调整表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段;建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
材料(工程设备)
名称、规格、型号
计量单位
数量
暂估（元）
确认(元)
差额±(元)
备注
暂估
确认
单价
合价
单价
合价
单价
合价
合 计
0
专业工程暂估价及结算价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
工程名称
工程内容
暂估金额(元)
结算金额(元)
差额±(元)
备注
合 计
0
计日工表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
编号
项目名称
单位
暂定数量
实际数量
单价(元)
合价（元）
暂定
实际
一
人工
小计
二
材料
小计
三
机械
小计
四
企业管理费和利润
0
0
总 计
0
总承包服务费计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
项目价值（元）
服务内容
计算基础
费率(%)
金额
合计
-
-
-
0
规费、税金项目计价表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
项目名称
计算基础
计算基数
计算费率
(%)
金额(元)
1
税金
合 计
0
编制人（造价人员）：
复核人（造价工程师）：
发包人提供材料和工程设备一览表
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
材料(工程设备)
名称、规格、型号
单位
数量
单价(元)
交货方式
送达地点
备注
承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于价格指数）
(适用于价格指数差额调整法)
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
名称、规格、型号
变值权重B
基本价格指数F0
现行价格指数Ft
备注
定值权重A
-
-
合计
1
-
-
承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息）
(适用于造价信息差额调整法)
工程名称：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目 污水工程
标段：建成区雨污合流制管网改造工程涉铁项目
第 1 页 共 1 页
序号
名称、规格、型号
单位
数量
风险系数
(%)
基准单价
(元)
投标单价
(元)
发承包人
确认单价(元)
备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨污合流制管网改造工程涉铁涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。太原市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
