福建农林牧渔服务 雉鸡类种群资源监测与栖息地研究招标公告（武夷山国家公园福建科研监测中心2025）
项目概况
受武夷山国家公园福建科研监测中心委托，福建火山项目管理有限公司对[350001]HSXM[GK]2025001、武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年07月04日 09时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350001]HSXM[GK]2025001
项目名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,500,000.00元
采购包1(武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目):
采购包预算金额：1,500,000.00元
采购包最高限价： 1,500,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C09990000-其他农林牧渔服务
武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目
1(项)
否
（一）调查准备。根据调查目的与任务确定调查区域，明确调查目标，制定调查计划，编制工作方案，收集、整理国家公园范围内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类种群相关资料。组建专业调查队伍，准备相应调查工具。 （二）监测方法。采用红外触发相机监测法、样线法、资声音监测法等方法。用于厘清当前国家公园内的黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类资源现状及分布情况及其野外数据资料。 （三）调查内容。明晰国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类的日活动节律及时间生态位的重叠情况，掌握国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类的空间分布现状，确认国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类的栖息地利用现状及受胁因素，探讨武夷山国家公园（福建片区）7种雉类的共存机制，同时对森林地栖性鸟类的栖息地保护提出建议。 （四）数据分析及成果提交。调查结束提交成果时需组织专家验收，形成意见完善调查成果后将相关的矢量数据、影像资料，以及项目的调查报告、统计表、矢量图等成果交付给武夷山国家公园福建科研监测中心。
1,500,000.00
农、林、牧、渔业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后，投标人须在2026年11月15日前提交项目成果。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：政府采购进口产品管理办法（财库〔2007〕119号）、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、《福建省财政厅关于进一步做好政府采购进口产品审核工作的通知》（闽财购〔2021〕6号）
节能产品：《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。
环境标志产品：财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。
四、获取招标文件
时间： 2025-06-13 至 2025-06-20 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-07-04 09:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市晋安区王庄街道福新中路75号永同昌大厦11层05、06室开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：武夷山国家公园福建科研监测中心
地址：福建省武夷山市迎宾路99号
联系方式：19005091717
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建火山项目管理有限公司
地址： 福建省福州市晋安区王庄街道福新中路75号永同昌大厦11层05、06室
联系方式：0591-83666679
3.项目联系方式
项目联系人：林龙宇
电话：0591-83666679
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建火山项目管理有限公司
福建火山项目管理有限公司
2025年06月13日
相关附件：
武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目（[350001]HSXM[GK]202500120250417001）-文件集.zip
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。投标（响应）报价明细表项目编号：[350001]HSXM[GK]2025001项目名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目采购包：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目投标人名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目服务范围服务要求服务时间服务标准，计量单位序号服务名称，最高限价单价数量总价武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目{供应商响{供应商响{供应商响{供应商响，应商响{供{供{供{供，{=总，{供应商响应商响应商响应商响1500000元价/数量}元，项1，1.0000项应}应}应}应}，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-开标（报价）一览表项目编号：[350001]HSXM[GK]2025001项目名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目采购包：1(武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目)投标人（供应商）名称：序号，报价内容，最高限价响应报价价款形报价内容，最高限价响应报价式武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目1500000元「汇总引总价1，用」元总价备注：无公章：日期：年月日-第1页-序号报价内容最高限价响应报价价款形式1武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目1500000元「汇总引用」元总价项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目备案编号：CGXM-2025-350001-03504[2025]01316项目编号：[350001]HSXM[GK]2025001采购人：武夷山国家公园福建科研监测中心代理机构：福建火山项目管理有限公司编制时间：2025年06月-第1页-第一章投标邀请福建火山项目管理有限公司采用公开招标方式组织武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2025-350001-03504[2025]013162、项目编号：[350001]HSXM[GK]20250013、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：政府采购进口产品管理办法（财库〔2007〕119号）、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、《福建省财政厅关于进一步做好政府采购进口产品审核工作的通知》（闽财购〔2021〕6号）节能产品：《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。环境标志产品：财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取-第2页-7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：武夷山国家公园福建科研监测中心地址：福建省武夷山市迎宾路99号邮编：354399联系人：李佐越联系电话：1900509171712、代理机构：福建火山项目管理有限公司地址：福建省福州市晋安区王庄街道福新中路75号永同昌大厦11层05、06室邮编：350011联系人：林龙宇、何丹萍、林鹭、许灿军联系电话：0591-83666679附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福建火山项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示-第3页-1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:1,500,000.00采购包最高限价（元）:1,500,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目1.001,500,000.00项农、林、牧、渔业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目项元1,500,000.00总价投标人的投标报价不得超过最高限价（2）报价明细要求：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目-第4页-序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目项元1,500,000.00总价投标人的投标报价不得超过最高限价-第5页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：评审得分相同的，则按“价格部分”的得分高低排序；若投标人的评审得分相同且价格部分得分也相同的，则按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且价格部分与技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；若评审得分相同、价格部分得分相同且技术部分得分与商务部分得分也相同的，评标委员会则采取随机抽取的方式确定。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向福建火山项目管理有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①以中标通知书规定的中标总金额作为收费的计算基数，招标代理服务费按差额定率累进法计算。②招标代理服务收费的标准：100(万元)以下收费费率标准：1.50%，100-500（万元）收费费率标准：0.8%。（2）招标代理服务费收取方式：中标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清招标代理服务费。招标代理服务费收费以银行转账、电汇、汇票等非现金付款方式支付。（3）招标代理服务费缴交银行账号：开户名：福建火山项目管理有限公司；开户行：兴业银行股份有限公司福州总行大厦营业部；账号：117010100100458598(2)其他：2.1投标人超过最高限价的报价为无效报价。根据《中华人民共和国价格法》第六条、第十八条规定，投标人依法有权自主制定属于市场调节的价格，有权根据企业的生产经营成本等自身情况和市场供求状况等外部因素自主定价。2.2实质性要求和条件：以下为可能导致无效投标的条款，具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。(1)投标报价不符合《投标人须知前附表》第1节第2.1条款规定的。(2)不符合《投标人须知前附表》第1节第2.2条款规定的。(3)出现“评标方法和标准”无效投标或投标无效规定的。(4)出现第三章《投标人须知》无效投标或投标无效规定的。(5)出现第四章《资格审查与评标》无效投标或投标无效规定的。(6)出现第五章《招标内容及要求》中“★”标示的内容为负偏离的。(7)出现第五章《招标内容及要求》无效投标或投标无效规定的。(8)明显不符合技术和服务要求的为无效响应。(9)出现第七章《电子投标文件格式》无效投标或投标无效规定的。(10)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的视为无效响应。(11)出现招标文件中其他实质性条款规定的情形。2.3质疑与投诉2.3.1质疑：2.3.1.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.3.1.2质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。2.3.1.3接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址。(1)接收质疑函的联系部门：办公室；(2)接收质疑函的联系电话：0591-83666679；(3)接收质疑函的通讯地址：福建省福州市晋安区福新中路75号永同昌大厦11层05、06室福建火山项目管理有限公司。2.3.1.4质疑受理的其它要求：(1)在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。(2)质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（须体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。特别注意：招标文件首次下载之日为质疑人在福建省政府采购网上公开信息系统成功报名之日。2.3.1.5投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定。2.3.2投诉：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条规定，“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定，“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。”2.4投标人出现《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》（闽财购〔2018〕30号）文中规定的视为串标情形的，其投标无效。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。-第8页-二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件/的内容修正为下列内容：/后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：-第9页-1b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：本项目可使用远程开标。通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密，现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。远程解密及远程签章的操作时间均在开标过程中临时开启，解密时限规定为45分钟，远程签章时限规定为5分钟。请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。在开标过程中，因系统故障等导致无法继续进行的，投标人须配合等待故障处理，待故障解除后继续相关操作流程。（相关操作手册可查看福建省政府采购网首页操作指南）。-第10页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件-第11页-5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建火山项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建火山项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建火山项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建火山项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建火山项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建火山项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建火山项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建火山项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建火山项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；-第12页-（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建火山项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：-第13页-a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建火山项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建火山项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还-第14页-①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建火山项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建火山项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建火山项目管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建火山项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。-第15页-11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建火山项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建火山项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建火山项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建火山项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建火山项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。-第16页-13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建火山项目管理有限公司提出询问，福建火山项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建火山项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。-第17页-15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业-第18页-扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。-第19页-19.2其他：详见招标文件第二章。-第20页-第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建火山项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建火山项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建火山项目管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金-第23页-采购包1：资格审查不合格项：情形明细其他情形1.投标文件的资格及资信证明部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建火山项目管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建火山项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建火山项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建火山项目管理有限公司统一对外发布。②对福建火山项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证-第24页-据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性情形明细其他情形1、不满足招标文件第五章中技术部分带★号的条款或注明投标无效的条款的视为投标无效。其他情形2、不符合招标文件中规定的其它实质性要求条款的视为投标无效。其他情形3.技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。其他情形4.未按招标文件第七章“投标文件格式”规定的编制说明、格式内容（含注）提供完整的投标文件，视为投标无效。其他情形5.投标文件中提供虚假或失实资料的。商务符合性情形明细其他情形1.不满足招标文件“第五章招标内容及要求”中“三、商务条件”要求的视为投标无效。其他情形2.商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。其他情形3.不符合招标文件中规定的其它实质性要求条款的视为投标无效。其他情形4.未按招标文件第七章“投标文件格式”规定的编制说明、格式内容（含注）提供完整的投标文件，视为投标无效。附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。-第25页-（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：随机抽取b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：评审得分相同的，则按“价格部分”的得分高低排序；若投标人的评审得分相同且价格部分得分也相同的，则按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且价格部分与技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；若评审得分相同、价格部分得分相同且技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。-第26页-6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建火山项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.0000分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值价格扣除的规则如下：项目适用对象比例描述-第27页-小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%-第2（1）根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）文件规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目将对符合本办法规定的小型、微型企业报价给予15%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。中小企业适用价格扣除办法时应提供《中小企业声明函》，否则不予价格扣除。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，符合规定的监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)参加政府采购活动视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，其报价享受15%（工程项目为5%）的评审价格扣除优惠。（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合规定的残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，其报价享受15%（工程项目为5%）的评审价格扣除优惠。对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的，残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额30%以上的，给予联合体合同金额8页-小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%-第25%（工程项目为2%）的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，按残疾人福利性单位价格扣除标准执行。残疾人福利性单位参与货物项目的，须在投标文件中写明具体哪些货物是由本单位制造，或者由其他残疾人福利性单位制造（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），并对其进行标注。注：1、本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“农、林、牧、渔业”（事业单位、社会组织等非企业单位不适用本条规定），供应商应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板；若供应商填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与磋商文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为小型、微型企业，不予价格扣除。2、依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、供应商提供声明函内容不实的或提供虚假证明文件的，均属于提供虚假材料谋取中标、成交，一经发现将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。其他：无技术项（F2×A2）满分为65.0000分项目分值是否客观项描述1、技术和服务要求响应情况48.60是根据投标人对招标文件“第五章招标内容及要求”内“二、技术和服务要求”中标注评审指标参数的实际响应情况进行评分【标注评审指标的参数共26项】，投标人完全满足各评审指标要求的得满分，标注“★”符号的参数（共8项）不允许负偏离，每负偏离一项按无效投标处理；未标注符号的参数（共18项），每负偏离1项的扣2.7分。2、调查方案3.00否根据投标人针对本项目提供的调查方案（包括但不限于项目监测方法与技术，调查实施方案等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，完全满足项目需求的得3分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得2.75分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得2.5分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3、工作计划方案3.00否根据投标人针对本项目提供的工作计划方案（包括但不限于项目计划，工作节点安排，进度管理方案等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，完全满足项目需求的得3分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得2.75分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得2.5分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。4、数据采集与分析处理方案3.00否根据投标人针对本项目提供的数据采集与分析处理方案（包括但不限于数据建立，数据报送，资料管理，数据分析，成果形成等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，完全满足项目需求的得3分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得2.75分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得2.5分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5、质量保障方案3.00否根据投标人针对本项目提供的质量保障方案（包括但不限于质量管理制度、质量保证措施等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，完全满足项目需求的得3分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得2.75分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得2.5分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。6、重点难点分析方案3.00否根据投标人针对本项目提供的重点难点分析方案（包括但不限于重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，完全满足项目需求的得3分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得2.75分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得2.5分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。7、人员安全防护方案1.40否根据投标人针对本项目提供的人员安全防护方案（包括但不限于人员安全防护措施，自然灾害防范，野生动物威胁等），由评标委员会进行评议：方案详细合理，全完满足项目需求的得1.4分，方案较为详细合理，大部分满足项目需求的得1.15分，方案较为简单、缺乏针对性，仅小部分满足项目需求的得0.9分，未提供方案或方案内容存在明显错误，方案内容明显不适用于本项目需求的均不得分。商务项（F3×A3）满分为25.0000分项目分值是否客观项描述1、项目负责人3.00是投标人拟投入本项目的项目负责人参与过动物监测、动物调查、动物研究等相关项目的工作经验在此基础上，具有林学、生态学、动物学专业职称证书，其中具有正高级职称的得3.0分，具有副高级职称的得1.5分，其余情况不得分。本项满分3.0分。【投标人须提供职称证书、参与过动物监测、动物调查、动物研究等相关项目任务书或项目合同并且任务书或合同中有体现该人员姓名，以及递交投标文件截止时间前六个月（不含递交投标文件截止时间的当月）中任一月份投标人为其依法缴纳的社保证明（若该人员为退休返聘人员，提供投标人与该人员的聘用合同），所有材料缺一不可。（项目负责人不得担任本项目其他职务，否则该项不得分。）】2、技术负责人3.00是投标人拟投入本项目的技术负责人参与过动物监测、动物调查、动物研究等相关项目的工作经验且具有林学、生态学、动物学专业正高级职称的得3.0分，具有林学、生态学、动物学副高级职称的得1.5分，本项满分3.0分。【投标人须提供职称证书或参与过动物监测、动物调查、动物研究等相关项目的任务书或合同并且任务书或合同中有体现该人员姓名，以及递交投标文件截止时间前六个月（不含递交投标文件截止时间的当月）中任一月份投标人为其依法缴纳的社保证明（若该人员为退休返聘人员，提供投标人与该人员的聘用合同），所有材料缺一不可。（技术负责人不得担任本项目其他职务，否则该项不得分。）】3、团队成员6.00是投标人拟派本项目的团队成员具有林学、生态学、动物学专业高级职称的每人得1.0分；具有林学、生态学、动物学专业中级职称的每人得0.5分；其余情况不得分。本项满分6分。【投标人须提供该人员职称证书复印件及递交投标文件截止时间前六个月（不含递交投标文件截止时间的当月）任意一个月在投标人单位缴纳社保的相关证明材料复印件（若该人员为退休返聘人员，提供投标人与该人员的聘用合同）并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。（团队成员不含项目负责人和技术负责人）】4、业绩3.00是投标人提供自2021年1月1日至本次投标截止日期（日期以合同签订时间为准）承担过动物监测、动物调查、动物研究等相关项目业绩每提供一份得0.5分，满分3分。【投标人须提供该业绩项目的中标（成交）公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件、能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，所有材料须加盖公章为评标依据缺一不可，否则不得分。】5、科研实力3.00是投标人拟投入本项目的团队人员参与过动物监测、动物调查、动物研究等相关课题的，每提供一份得0.5分，本项满分3分。【投标人须提供该项目的任务书并且任务书中有体现该人员姓名以及递交投标文件截止时间前六个月（不含递交投标文件截止时间的当月）中任一月份投标人为其依法缴纳的社保证明或投标人与该人员的聘用合同，所有材料缺一不可。否则不得分。】6、论文发布情况4.00是根据投标人拟投入本项目的人员在2021年1月1日至本次投标截止日期在中文核心期刊或SCI、SSCI、EI期刊上刊以第一作者或通讯作者发表过动物监测、调查、研究等相关论文的，每提供1份得1分，满分4分。（需提供刊登论文的相关界面截图、论文复印件，所有材料须加盖投标人公章，未提供或提供不全不得分。）5、投保承诺3.00是投标人承诺为投入本项目的所有成员购买人身安全保险的得3分。（投标人须针对本项目要求提供专项承诺函，否则不得分。）※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：-第32页-a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无-第33页-第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）（1）开展武夷山国家公园福建片区内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的栖息地环境、野生种群现状、活动节律和人类干扰等因素对雉类种群的影响调查，助力福建省黄腹角雉和白颈长尾雉的保护工作和为相应管理措施的制定提供重要参考依据。（2）投标人应针对本项目的报价应包含但不限于监测设备、调查器材、项目实施过程中所需的一切人工、运输、材料、物耗、装卸、保险、组织专家对项目成果进行评审费用、税金等以及合同明示和暗示的责任、义务和风险的全部费用。还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）★（一）工作任务（评审指标1）（1）种群现状调查开展武夷山国家公园福建片区内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的调查监测工作，重点监测区域为桐木关挂墩，挂墩为我国黄腹角雉的模式产地，以该区域为中心，将周边划分为1km×1km的网格，优先选择海拔500m以上的网格布设相机，每个网格1-3台相机，累计安装相机≥200台。监测周期不低于1年。（2）红外相机回收对武夷山国家公园福建片区自2019年起在研究区内安装的红外相机进行回收，部分与现设网格重叠的区域则对红外相机进行更换，以确保数据的连续性。（3）栖息地现状调查通过调查获得黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类分布点的生境数据，如海拔、植被类型、相机位点距居住地和道路的距离等信息，分析栖息地质量对于雉类空间分布的影响。（4）受胁因素调查在全面调查的基础上，分析影响国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类分布及其栖息地利用的影响因素，分析应对措施和方法。（5）保护建议基于以上调查获得的数据，综合分析武夷山国家公园福建片区内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类保护工作面临的机遇和挑战，并提出有针对性的保护建议。（二）调查对象与内容1、调查对象（评审指标2）调查对象为武夷山国家公园福建片区内的黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类，主要内容包括以黄腹角雉和白颈长尾雉等为代表的国家重点保护动物的分布现状、栖息地质量和受胁因素等调查。2、工作内容（1）明晰国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的日活动节律及时间生态位的重叠情况；（评审指标3）（2）掌握国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的空间分布现状；（评审指标4）（3）明晰国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的栖息地利用现状及受胁因素；（评审指标5）（4）预测国家公园内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的适宜栖息地及面积，针对性开展分布区域保护。（评审指标6）3、调查原则（1）科学性原则。应坚持严谨的科学态度，合理布设调查网格和红外相机位点等，采用标准的、统一的方法获取资源数据，确保能够系统获得武夷山国家公园福建片区内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的本底资料。技术方法和调查结果应具有可重-第34页-复性。（评审指标7）（2）全面性原则。要全面反映国家公园当前黄腹角雉和白颈长尾雉的资源现状。根据以往研究，黄腹角雉和白颈长尾雉主要分布在海拔500m以上的区域，故本次调查红外相机位点等优先考虑海拔500m以上的网格。（评审指标8）（3）重点性原则。重点关注黄腹角雉和白颈长尾雉的种群，其余雉类相辅，在黄腹角雉的模式产地挂墩，增加该区域红外相机布设的密度和调查强度。（评审指标9）（4）安全性原则。保障野外调查者人身安全，贯彻“安全第一、预防为主”方针，做好安全防护措施。在动物标本采集、野外鉴定潜在疫源动物时，应该按照相关规定做好防疫处理。（评审指标10）4、调查工作程序（1）前期准备：成立调查工作领导小组，明确调查目标，制定调查计划和实施方案；落实调查经费；组建调查队伍，培训技术人员；准备所需的技术资料、仪器工具及物资等。（评审指标11）（2）外业调查：对国家公园内的黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类开展外业调查。调查过程中填写红外相机记录表和生境信息记录表，同时记录每台相机的安装轨迹。（评审指标12）（3）内业整理：调查数据整理和录入，红外相机原始监测影像数据，调查报告撰写。（评审指标13）（4）成果总结：编制武夷山国家公园福建片区内黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类调查报告，报告应包含国家公园内雉类的种群现状、分布区域、相对多度情况、活动节律及栖息地生境和受胁因子等内容；并形成国家公园内雉类图册1本。（评审指标14）（5）审核验收，存档。开展成果检查验收，组织专家对调查成果报告进行审查，调查成果验收、存档。（评审指标15）5、调查准备（1）技术收集（评审指标16）根据调查目的与任务确定调查区域，收集、分析与调查任务相关的文献及其他资料，编制工作方案，设置调查网格和红外触发相机布设区域。（2）组建队伍（评审指标17）组建专业调查队伍。开展调查前，对参加调查人员进行技术培训，培训内容包括调查技术方法，野外调查操作规范，外业调查软件使用，调查质量控制，质量检查与管理，成果上报，安全、急救、野外生存技能等。（3）工具准备（评审指标18）根据研究的性质及其所采用的方法，需要的设备主要有野外生活必备用品（如野外工作服、帐篷、睡袋、急救包（如预防野外工作人员生病或遭受蛇、虫咬伤等意外伤害的药物）、多功能小刀、打火机等）、望远镜、海拔仪、温湿度计、手持放大镜、记录本、记录笔、计时器、GPS导航仪（或手机导航软件）、内窥镜、皮尺、激光测距仪，以及室内分析和绘图所需要的计算机及相应的应用软件等。★6、调查方法（评审指标19）本次武夷山国家公园福建片区内雉类调查的目的在于厘清当前国家公园内的黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类资源现状及分布情况，因而以红外相机法为主，样线法和鸣声监测法为辅，以此获得国家公园内雉类的野外数据资料。（1）红外相机法根据卫星影像，以挂墩为中心，把周边划分成1km×1km的调查网格，优先选择海拔在500m以上的网格安装红外相机，每个网格布设1-3台相机，累计不低于200台相机。相机放置在目标动物经常出没的通道上或其活动痕迹密集处。水源附近往往是动物活动频繁的区域，其他如取食点、动物（尿液）标记处、求偶场、倒木、林间道路等也是动物经常活动的地点，应优先考虑。相机架设位置一般距离地面0.3～1.0m，架设方向尽量避开阳光直射。相机镜头与地面大致平行，略向下倾，一般与动物活动路径呈锐角夹角。相机前不应有叶片大的植物，要求地面灌草较少，尤其在植物生长季节需要特别注意灌草的生长。可设置一些障碍，但注意预留动物活动的通道，保证动物通过相机前的时间最长。（2）样线法该方法要求沿着一条线路行走，并记录样线两侧遇见的动物个体。在红外相机监测网格之外也布设不低于30条监测样线-第35页-，每条样线长度为2km。样线设置应遵循随机等概的原则，先在调查地区勘察出一条基础线，尽可能穿过整个调查地区，形成一条曲折线，基础线还应尽可能倾向于穿越生境的变动区，例如河谷、林缘斑块状空地、不同植被类型的生境等，以便减少样线间的变差。根据武夷山国家公园福建片区红外相机布设行走线路，对通达性较高的行走线路用于雉类的样线法调查。在晴朗、风力不大的天气条件下，沿样线步行匀速前进。步行速度一般为2km/h。沿途观察并记录动物实体及活动痕迹（足迹、卧痕、粪便、体毛、食物残迹、叫声、洞穴等）。使用GPS、相机等设备准确记录时间、地点、动物种类和数量、植被类型等。样线调查于每年夏季、秋季各进行一次。（3）鸣声监测法使用高灵敏度声音传感器，采集鸟类鸣声，通过声纹识别技术分析鸟类的鸣叫声，识别鸟类的种类。在红外相机监测网格中，选取30个网格，安装声音传感器，进行声纹监测。声纹监测不受视野限制，能够覆盖更广泛的区域。它能够远距离捕捉鸟类的叫声，实现对活动范围广泛或迁徙性强的鸟类的有效监测，包括树冠层、灌木丛等补充红外相机难以触及的隐蔽区域。7、数据处理和分析（评审指标20）（1）数据汇总整理、装订外业调查记录表格及其他原始调查资料。对调查的各项基础数据和信息进行统计，形成相关调查表、统计表及矢量图等。（2）物种鉴定鸟类鉴定参考《中国鸟类野外手册》（JohnMackinnon，2022）、《中国鸟类观察手册》（刘阳等，2021），鸟类分类参考《中国鸟类分类与分布名录（第四版）》（郑光美，2023）。哺乳类鉴定参考《中国兽类图鉴》（刘少英等，2022）、《中国兽类野外手册》（AndrewT.Smith和解焱，2009）及《中国哺乳动物彩色图鉴》（潘清华等，2007），哺乳类分类参照及《中国兽类名录（2024版）》（魏辅文等，2024）、《中国兽类分类与分布》（魏辅文等，2022），痕迹辨认参考《中国兽类踪迹指南》（马世来，2001）。（3）相对多度指数①相机日（CameraDay）单台相机连续正常工作24h计为1个相机日，所有正常工作的相机的工作日之和为相机的累积有效工作日。相机日可用来衡量工作量的大小，并判断红外相机取样是否达到平台期（饱和期）。②独立有效探测（IndependentEffectiveDetection）独立有效探测依据以下三个规则判断：1）单个位点上红外相机拍摄到某物种就记为对此物种的1次有效探测；2）对于同种动物（不管是否相同个体）触发相机后连续拍摄的照片和视频，两组之间以30min间隔为划分不同独立有效探测事件的标准。即前一组中最后一份照片和视频拍摄后，间隔30min以上再次拍摄到该物种的照片或视频才算作1次新的独立有效探测；3）独立有效探测数与单张照片/视频或单次探测中拍摄到的同种动物的个体数量无关。③相对多度指数（RelativeAbundanceIndex，RAI）同一位点的相机连续工作24h记为1个有效相机日。同一位点相隔30min内拍到的同一物种的1张或多张照片及视频，记为1张独立有效照片。基于物种的独立有效照片数计算每个物种在研究区的相对多度指数（Relativeabundanceindex,RAI）。RAI表示每天获得的独立有效照片数量，其随密度的增大而增大。RAI通常用每100个有效相机工作日所捕获的独立有效照片数表示。计算公式为：其中，表示物种i的独立有效照片数，表示物种i的有效相机日。（4）日活动节律分析-第36页-利用R语言中的activity和overlap包，核密度函数是一种估计概率密度的非参数统计方法，纵轴密度（density）代表相应时段上检测到相应物种的概率首先。它通过平滑数据来近似概率分布的曲线，用于描述物种在一天中不同时间段的活动强度。将拍摄时间标准化为24小时制，并将时间转换为小数形式，用于核密度估计。具体步骤为：将捕获的时间数据转换为24小时制，然后将这些时间标准化为0到1的范围。例如，00:00转换为0，12:00转换为0.5，24:00转换为1。使用activity包中的densityPlot()函数，通过核密度估计计算物种的活动节律。这种方法通过给定带宽的核函数对时间数据进行平滑处理，从而得出一天中不同时间段的活动强度分布。核密度估计的计算公式为：其中是核密度函数估计值；n是数据点的数量；h是带宽参数；K是核函数；x是需要估计密度的点；xi是原始数据的点。（5）网格占有率由于红外相机根据网格规范化布设，采用红外相机取样时某物种被网格内的相机位点捕获即表示物种占有该网格，则可定义物种的网格占有率（GridOccupancyRate，GO），其表达式为：其中，Wi为记录到物种i的网格数量；W为总布设相机正常工作的网格数。占有率越大，表明该物种分布范围越大，可以用来反映物种对生境的适应能力。（6）MaxEnt模型MaxEnt模型是最具有代表性的物种分布模型之一，被认为是预测物种潜在分布较好的模型。MaxEnt模型运行需要物种实际的分布数据和环境变量数据。黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的分布数据来源于红外相机和实地样线调查获得。环境变量数据包括地形数据、气候数据和植被数据。地形数据：从地理空间数据云（http://www.gscloud.cn/）下载的DEM数字高程模型数据（分辨率为30m×30m）中提取得到，其变量数据包括海拔、坡度和坡向。气候数据：从世界气候数据库（https://www.worldclim.org/）下载的19个气候因子数据（分辨率为1km×1km）。植被数据：从https://www.usgs.gov/网站下载Landst8无云的遥感影像，然后通过ENVI5.3软件解译遥感影像监督分类获得。为保证模型的正常运行，需要在ArcGIS软件中将所有环境变量的图层进行重采样，使所有图层的栅格大小和坐标系保持一致（将所有环境变量图层的分辨率设置为30m×30m，坐标系为GCS_WGS_1984）。使用SDMtoolbox中的RasterCorrelationsandSummaryStatistics工具对所有环境变量进行相关性分析，并剔除强相关（|r|≥0.80）的环境变量，经过筛选的环境变量均转换为符合MaxEnt模型运行的ASC格式文件。将处理后的每个物种分布数据和环境变量数据分别导入软件MaxEnt3.4.4，选取25%的分布点用于模型验证，其余75%分布点用于模型构建，重复运行10次，重复运行类型选择“Bootstrap”，选择Logistic格式输出结果。通过刀切法（Jackknifetest）评估每个变量对模型预测的重要性。并创建响应曲线，以分析各变量对预测结果的影响。使用受试者工作特征曲线(receiveroperatingcharacteristic,ROC)下的面积(areaundercurve,AUC)值验证模型预测准确性，评价标准为：<0.6，模型预测失败；0.6~0.7预测效果较差；0.7~0.8，预测效果一般；0.8~0.9，预测效果良好；0.9~1.0，预测效果极好。根据模型预测结果，采用人工分级法进行重分类，将物种适宜性划分为4个等级：非适宜栖息地，低适宜栖息地，中适宜栖息地，高适宜栖息地。响应曲线能够反映环境变量与物种出现概率的关系，本研究将物种出现概率大于0.5时的变量取值认为是更适合物种分布的环境，用以判定各物种的适宜栖息地选择特征。★8、成果提交要求（评审指标21）（1）调查成果提交要求提交国家公园内调查雉类的野外线路调查轨迹和红外相机调查时拍摄的照片应该包含以下内容：①工作照：有效工作照（含野外调查、访问调查和红外相机布设等工作照）和调查人员与向导及其他工作人员的合影。②生境照：观测到黄腹角雉和白颈长尾雉等雉类的生活栖息环境照片，包含植物群落等相关照片。-第37页-③红外相机照片/视频：红外相机预处理后监测数据（删除空拍，并新建文件夹将野生动物影像按物种单独复制保存）。（2）其他成果提交形式①《武夷山国家公园福建片区腹角雉和白颈长尾雉等雉类种群资源监测与栖息地保护研究监测报告》。其中包括：黄腹角雉和白颈长尾雉等国家重点保护动物种群现状、活动节律、栖息地利用情况和受胁因子等内容。②武夷山国家公园福建片区雉类红外相机监测调查轨迹、矢量数据、图纸表格等资料。③合作撰写相关学术论文2-3篇，对本次调查的主要结果进行整理，以黄腹角雉和白颈长尾雉等国家重点保护物种为研究对象，分别从活动节律、栖息地利用和种间竞争角度进行分析，并合作撰写相关学术论文，提交满足学术期刊要求的论文初稿。★9、时间安排（评审指标22）（1）项目调查及成果提交周期自合同签订之日起至2026年11月15日前提交成果并通过专家验收。2.9.2项目调查进度规划①前期准备阶段完成招投标程序，收集整理相关资料（科学考察报告、其他动植物资源调查报告、文献等），制定详细的工作方案，准备调查所需资料及装备等。②外业调查阶段（自合同签订之日起，不低于1年。）依据雉类的生活习性和行为节律，开展专项调查。③成果编制阶段（在2026年11月15日前提交成果）内业整理（整理、装订调查图纸、表格及其他原始调查资料）及资源调查报告编制等。在外业普查阶段，及时做好各次调查之后的数据、文字和照片整理和进行最终的数据汇总，编制《武夷山国家公园福建片区腹角雉和白颈长尾雉等雉类种群资源监测与栖息地保护研究监测报告》形成征求意见稿，并针对红外触发相机调查过程中拍摄到的其他哺乳类、鸟类照片进行分类和整理，形成最后完整的成果，提交武夷山国家公园科研监测中心征求专家意见。★10、成果审查验收阶段（评审指标23）本项目须在2026年11月15日前，提交项目成果，完成专家验收。★（三）保障措施（评审指标24）（1）专业技术保障项目执行阶段投标人应组织选派有丰富动植物调查工作经验和较高专业技术水平的工程技术人员承担该项目。（2）项目进度保障投标人应根据项目时间进度安排，高标准、高质量完成各阶段各项工作。★（四）安全保障措施（评审指标25）投标人应在项目开展前，安排专业人员对项目组进行详细的武夷山国家公园福建片区山势地貌知识培训，包括常见危险区域识别、潜在风险预估等内容，提升项目组对山势的认知水平。此外，项目组配备完备的安全防护及定位追踪设备，确保在遇到突发状况时能够及时响应并保障人员安全，最大程度降低安全风险对项目推进的影响。（一）人身安全保障（1）外业调查必须穿胶鞋或旅游鞋；（2）不喝生水；（3）遇到危岩时，注意落石；（4）有雷电时不要站在大树下；（5）外业调查期间建立工作联系群，并保证通信畅通；（6）租车必须配有1名专业司机，严禁调查队员自己驾驶交通工具从事外业工作。（7）外业调查期间密切关注天气变化、路况、车况与调查组成员的身体状况，随时调整调查进度；如有情况出现及时处-第38页-置，并上报工作群与处室领导，必要情况下可要求地方陪同人员协助处理。★（五）保密措施及规定（评审指标26）（1）加强组织纪律观念，严格要求所有调查人员不得向外泄露调查数据资料，违者追究法律责任；（2）外业调查的数据资料由双方指定的专人负责管理；（3）纸质材料必须在调查当天整理清楚，统一集中存放在安全保密场所。电子材料应统一集中贮存在U盘、硬盘等介质中，加密，专人负责；（4）调查和验收完成后的一切资料（包括实物和电子资料，除公开发布、出版或发表的以外）均需统一集中封存放置和管理，由专人负责。查阅使用时需经双方同意，并遵守保密规定；（5）装有信息系统和调查数据等涉密资料的设备严禁上网，妥善保管；（6）不准通过网络传输涉密资料；（7）参加项目的所有人员和单位签订保密承诺书。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间合同签订后，投标人须在2026年11月15日前提交项目成果。2★交货地点采购人指定的地点。3★交货条件通过采购人验收合格4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：中标人提交外业调查的中期报告、照片、视频、物种鉴定表等资料，由采购人审核验收。2、期次2，说明：中标人提交全部项目成果通过专家验收，并提交最后验收成果。6★合同支付方式1、合同签订后，中标人提供等额正规发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的10.00%2、中标人提交外业调查的中期报告、照片、视频、物种鉴定表等资料，经采购人审核验收后，提供等额正规发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%3、中标人提交的项目成果通过专家验收后，提供等额正规发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%7★履约保证金缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的8%缴纳方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险说明：中标人在签订政府采购合同时应向采购人缴纳履约保证金,中标人须以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金。若中标人为非中小微型企业，履约保证金为合同金额的8%；若中标人为中小型企业，履约保证金为合同金额的5%；若中标人为微型企业，本项目履约保证金为本合同包合同金额的4%（含残疾人福利性单位和监狱企业）；如中标人未按合同有关规定履行其义务，采购人有权扣除履约保证金，用以补偿。待中标人按照合同约定发布相关学术论文后，由采购人在30个工作日内予以无息退还。其他商务要求★8.违约责任（1）因中标人原因造成合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。（2）在签订合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成损失的，中标人需支付相应的赔偿。（3）中标人不按合同规定的期限提交调查成果，或因成果质量不过关不能通过专家评审而导致项目未能按合同规定的期限完成的，每逾期一天，中标人应向采购人交纳合同总金额5‰的违约金。同时，采购人有权解除合同，合同解除后，中标人相关损失自行承担，并偿还采购人已支付费用。（4）因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门。（5）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。（6）本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包或者分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。（7）在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。★9.知识产权（1）中标人须保障采购人在使用其服务或服务的任何一部分时，不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。★10.项目成果（1）本项目的所有资料以及项目成果归采购人所有，未经采购人同意中标人不得擅自使用。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：（1）本招标文件未明确的其他约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。-第40页-第六章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；-第41页-1.4其他文件或材料：二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。☐其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务人员组成：_____________（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或-第42页-定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款-第43页-12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（3）其他违约情形13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：（4）其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______17.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，甲方应及时将资金支付到本合同-第44页-乙方账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。17.6其他十八、合同附件甲方（采购人）：乙方（中标或成交人）：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：纳税人识别号：纳税人识别号：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：_____________签订日期：____年___月___日-第45页-第七章电子投标文件格式编制说明1、除招标文件另有规定外，本章中：1.1涉及投标人的“全称”：（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。1.3涉及“投标人代表签字”：（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。3、投标人对电子投标文件的索引应编制页码。4、本章提供格式仅供参考，投标人应根据自身实际情况制作电子投标文件。-第46页-封面格式(资格及资信证明部分)福建省政府采购投标文件（资格及资信证明部分）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月-第47页-索引一、投标函二、投标人的资格及资信证明文件三、投标保证金※注意资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）-第48页-一、投标函致：（采购人或采购代理机构）兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交电子投标文件。我方提交的全部电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：1、确认：1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。2、承诺及声明：2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。2.2我方提交的电子投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。2.6若中标，将按照招标文件、我方电子投标文件及政府采购合同履行责任和义务。2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。2.8我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.9我方承诺电子投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。2.10除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知-第49页-的全部内容：通信地址：邮编：联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第50页-福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目备案编号：CGXM-2025-350001-03504[2025]01316项目编号：[350001]HSXM[GK]2025001采购人：武夷山国家公园福建科研监测中心代理机构：福建火山项目管理有限公司编制时间：2025年06月第一章投标邀请福建火山项目管理有限公司采用公开招标方式组织武夷山国家公园黄腹角雉和白颈长尾雉等雉鸡类种群资源监测与栖息地研究项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2025-350001-03504[2025]013162、项目编号：[350001]HSXM[GK]20250013、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：政府采购进口产品管理办法（财库〔2007〕119号）、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、《福建省财政厅关于进一步做好政府采购进口产品审核工作的通知》（闽财购〔2021〕6号）节能产品：《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。环境标志产品：财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。1其中，表示物种i的独立有效照片数，表示物种i的有效相机日。其中是核密度函数估计值；n是数据点的数量；h是带宽参数；K是核函数；x是需要估计密度的点；xi是原始数据的点。本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1……
投标 / 标书制作要点（原创）
本农林牧渔服务 雉鸡类种群资源监测与栖息地研究涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
