生育检测外送招标公告（阜阳市人民医院2025）
阜阳市人民医院生育检测外送采购项目公开招标公告
项目概况
阜阳市人民医院生育检测外送
采购项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网
(
)网站获取采购文件，并于
2025
年
07
月
04
日
09
点
00
分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
FY2025QT0125
项目名称：
阜阳市人民医院生育检测外送
采购
项目
预算金额：
414.4万元/年
最高限价：
57%
（本项目采用统一费率报价，投标费率不得超过
57%
）
采购需求：
本项目共分
1个包，其中包含染色体检测-1M、染色体检测-100K、单基因遗传病携带者筛查（100-200种）、新生儿遗传病基因检测、临床全外显子组检测（单人&Trio）外送检测，拟采购一家供应商，在服务期内按照采购人要求完成相应检测服务工作及完成与此相关的配套服务等；
合同履行期限：
服务
期
3年
，采用
1+1+1 方式签订（一年服务期结束后，在年度预算能保障的前提下,如中标人履约良好，经甲乙双方同意可续签下一年合同,续签时间最长不超过 2 年，总年限不超过3 年）
本项目是否接受联合体：
否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2
.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无，
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款之规定：专门面向中小企业无法确保充分供应、充分竞争或者可能影响政府采购目标实现。因此，本项目不专门面向中小企业采购。如对此项内容有疑问，可通过电子交易系统在线提出或书面方式向代理机构或采购人提出询问或质疑。
3.本项目的特定资格要求：
具有有效的医疗机构执业许可证
三、获取招标文件
时间：
2025
年
06
月
13
日
至
2025
年
07
月
04
日
09时00
分
（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于
5个工作日）。
地点：
阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统
方式：
供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件
售价：
0元
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
截止时间：
2025
年
07
月
04
日
09
点
00
分
（北京时间）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于
20日）
地点：
阜阳市公共资源交易中心开标
543
室（阜阳市颍州区三清路
666号阜阳市民中心五楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起
5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目所属行业为
其他未列明
行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【
2011】300号）规定。
2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。
4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。
七、对本次招标提出询问，请按
以下方式
联系。
1.采购人信息
名称：
阜阳市人民医院
地址：
阜阳市颍州区三清路
501号
联系方式：
0558-3011286
2.采购代理机构信息
名称：
安徽寰亚国际招标有限公司
地址：
合肥市蜀山区湖光路与雪霁路交口蜀山跨境电商大厦
B座20F
联系方式：
0551-65307719或65307729或65307739转分机号6611、15755026189
3.项目
联系方式
项目联系人：
孙景丽
、
郏云飞、赵绍军
电话：
0551-65307719或65307729或65307739转分机号6611、15755026189
、
17356590101
招标文件正文（挂网）.pdf
阜阳市政府采购示范文本公开招标文件（服务类）1/79阜阳市人民医院生育检测外送采购项目招标文件项目编号：FY2025QT0125采购人：阜阳市人民医院（单位盖章）2025年06月2/79目录第一章招标公告....................................................第二章投标人须知...................................................第三章采购需求.....................................................第四章评标方法和标准（最低评标价法）.............................第四章评标方法和标准（综合评分法）...............................第五章政府采购合同................................................第六章投标文件格式................................................第七章公告格式................................................第八章政府采购供应商质疑函范本...................................3/79第一章招标公告项目概况阜阳市人民医院生育检测外送采购项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件，并于2025年07月04日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FY2025QT0125项目名称：阜阳市人民医院生育检测外送采购项目预算金额：414.4万元/年最高限价：57%（本项目采用统一费率报价，投标费率不得超过57%）采购需求：本项目共分1个包，其中包含染色体检测-1M、染色体检测-100K、单基因遗传病携带者筛查（100-200种）、新生儿遗传病基因检测、临床全外显子组检测（单人&Trio）外送检测，拟采购一家供应商，在服务期内按照采购人要求完成相应检测服务工作及完成与此相关的配套服务等；合同履行期限：服务期3年，采用1+1+1方式签订（一年服务期结束后，在年度预算能保障的前提下,如中标人履约良好，经甲乙双方同意可续签下一年合同,续签时间最长不超过2年，总年限不超过3年）本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款之规定：专门面向中小企业无法确保充分供应、充分竞争或者可能影响政府采购目标实现。因此，本项目不专门面向中小企业采购。如对此项内容有疑问，可通过电子交易系统在线提出或书面方式向代理机构或采购人提出询问或质疑。3.本项目的特定资格要求：具有有效的医疗机构执业许可证4/79三、获取招标文件时间：2025年06月13日至2025年07月04日09时00分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年07月04日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：阜阳市公共资源交易中心开标543室（阜阳市颍州区三清路666号阜阳市民中心五楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目所属行业为其他未列明行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。5/79七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：阜阳市人民医院地址：阜阳市颍州区三清路501号联系方式：0558-30112862.采购代理机构信息名称：安徽寰亚国际招标有限公司地址：合肥市蜀山区湖光路与雪霁路交口蜀山跨境电商大厦B座20F联系方式：0551-65307719或65307729或65307739转分机号6611、157550261893.项目联系方式项目联系人：孙景丽、郏云飞、赵绍军电话：0551-65307719或65307729或65307739转分机号6611、15755026189、173565901016/79第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人阜阳市人民医院3.2采购代理机构安徽寰亚国际招标有限公司3.3政府采购监督管理部门阜阳市卫生健康委员会3.4.4是否为专门面向中小企业预留份额项目□是☑否（提醒：招标公告中落实政府采购政策需满足的资格要求约定专门面向中小企业预留份额的（含专门面向中小企业采购），此处均应勾选是。）3.5是否允许联合体投标□是☑否7.3现场考察☑不组织，投标人自行考察□统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1投标人质疑截止时间1、对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内通过电子交易系统在线提出或书面提出。特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号。询问答复及澄清或修改：在阜阳市公共资源交易网发布，采购人不再另行通知。网址：http://www.jyzx.fy.gov.cn，该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄8.1投标人质疑截止时间清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子交易系统在线提出或书面提出。3、质疑函格式按照采购文件格式第八章政府采购供应商质疑函范本。9.1包别划分☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：13.1投标保证金免收14.1投标有效期120日历天15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求/16.1投标截止时间详见招标公告17.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1开标时间详见招标公告开标地点详见招标公告22.2评标方法□最低评标价法☑综合评分法22.3投标报价扣除（1）小微企业价格扣除：10%。（扣除比例在10%-20%间，由采购人自行选择）（2）监狱企业价格扣除：同小微企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小微企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。联合协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上。）（5）符合条件的大中型企业价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上。）26.1评标委员会推荐中标候选人的数量3名26.2确定中标人☑采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.3随中标公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出的形式数据电文30.1告知招标结果的形式投标人自行登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/查看31.1履约保证金（1）金额：遵照《阜阳市财政局阜阳市公共资源交易监督管理局转发安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（阜财购〔2022〕207号）执行☑免收□合同价的%□定额收取：人民币元（2）支付方式：□转账/电汇□支票□汇票□本票□保函□保险其他要求：（3）收取单位：（4）缴纳时间：（5）退还时间：33.1中标服务费本项目不收取投标人（供应商）、中标人（成交人）任何费用☑本项目的下列费用由中标人（成交人）支付。1、中标（成交）服务费：32122元（大写：叁万贰仟壹佰贰拾贰元整）2、工程量清单及最高投标限价编制费：/元33.1中标服务费（大写：/元整）。注：1.工程量清单及最高投标限价编制费仅适用于工程类示范文本，其他类别示范文本不得收取。2.（1）市级集中采购项目采购方式采用公开招标、邀请招标的，中标服务费定额收取4000元，多包段项目代理费每项目不高于6000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（2）市级集中采购项目采购方式采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价的，成交服务费定额收取2000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（3）非市级集中采购项目可参照以上标准，由各政府采购中心自行确定3.招标人（采购人）、代理机构在发布招标文件时应当按规定填写，否则，中标人（成交人）有权拒绝支付。约定由中标人（成交人）支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人（成交人）变动的，由新的中标人（成交人）支付，已收取的费用应退还原中标人（成交人）。4.如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。5、投标人（供应商）在投标报价时应综合考虑到报价让利中。6、中标人（成交人）在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费专户，并备注“××××项目成交（中标）服务费”或“××××项目工程量清单及最高投标限价编制费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人（采购人）同意并加盖公章后，相关费用转至中介服务机构账户。交易中心设立的中介服务费专户信息：市交易中心中介服务费专户信息账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行：平安银行阜阳分行市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号：2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息账户名称：阜南县公共资源交易服务中心账户账号：20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行36.3质疑函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出36.3质疑函递交的方式接收部门：阜阳市人民医院、安徽寰亚国际招标有限公司联系电话：0558-3011286、0551-65307719或65307729或65307739转分机号6611电子邮箱：dept2@ahhyzb.com.cn通讯地址：安徽省阜阳市颍州区三清路501号/合肥市蜀山区湖光路与雪霁路交口蜀山跨境电商大厦B座20F投诉函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出接收部门：阜阳市卫生健康委员会联系电话：0558-2118804通讯地址：安徽省阜阳市双清路26号37其他内容1、投标文件递交方式：网上提交加密投标文件。本项目投标文件只接受网上提交加密投标文件，不要求现场递交非加密投标文件。本项目要求远程解密，从投标文件提交的截止时间起30分钟内，各投标人自行进行远程解密，如因投标人原因造成投标文件在30分钟内未解密的，视为未提交投标文件；2、评审过程中如有询标情况，评审小组将系统发起询标，请各授权委托人及时查看在线信息；3、本项目开标现场不邀请投标供应商代表参加（招标文件中涉及投标供应商代表到场的相关要求，全部取消，不作要求）。37.1关于联合体投标的相关约定（1）联合体投标的须提供联合体协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合体协议分工情况及招标文件要求提供。（2）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证。注：已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。37.2本项目提供除招标文件以外的其他资料在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载。37.3解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；37.3解释权（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.4其他补充说明1.本项目涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》(财办库(2020]123号)要求执行。2.落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策，优先采购绿色低碳产品。3.有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同，通过“徽采云”金融服务模块进行融资申请。4.本项目评审时将查询投标文件的机器识别码，如不同投标文件的机器识别码相同，相关投标将被认定为投标无效。5.若在本次招采活动中发现列入采购人黑名单的公司参与本项目投标的，其投标无效。13/79电子招标投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《阜阳市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、招标文件获取凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-0000。（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标14/79（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。五、开标（一）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改，电子招标投标交易平台应当拒收。（二）开标时，电子招标投标交易平台自动提取投标截止时间前传输递交的所有投标文件，提示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当现场公布投标人名称、投标报价等招标文件规定应当公开的内容（包括没有解密投标文件的投标人名称）。（三）投标人在招标文件规定的解密时间内因非自身原因无法解密投标文件的，应及时联系市公共资源交易中心信息部说明情况；招标人（招标代理机构）发现在招标文件规定的解密时间内有投标人未解密投标文件的，应及时向市公共资源交易中心信息部报备，经市公共资源交易中心信息部确认后继续开标或延长30分钟解密时间，经延长解密时间后部分投标文件仍未解密的，经市公共资源交易中心信息部确认后继续进行开标，并由市公共资源交易中心将异常情况书面报告项目属地公共资源交易监督管理部门。市公共资源交易中心信息部联系电话：0558-2390000。（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。六、评标（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并在评标报告上签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止时间前完成，否则影响评标，责任自负。15/79（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开或不完整的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：1、澄清文件无法打开或不完整的；2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。七、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人承担，招投标活动不暂停、不终止。16/79二、投标人须知正文1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.2时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。2.3业绩：业绩系指符合本招标文件规定的与最终用户签订的合同及招标文件要求的相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本招标文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。3.采购人、采购代理机构及投标人3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前附表。3.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3按照招标公告要求的方式获得本项目的招标文件；3.4.4若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业预留份额项目，投标人需满足采购公告中落实政府采购政策需满足的资格要求，否则其投标将被认定为投标无效。3.5若投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：17/793.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为投标文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议投标总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.5.8对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。3.7本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见招标公告。5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.招标文件构成7.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同18/79第六章投标文件格式第七章公告格式第八章政府采购供应商质疑函和投诉范本7.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3现场考察及相关事项见投标人须知前附表。7.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.招标文件的澄清与修改8.1投标人质疑截止时间：见投标人须知前附表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。9.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。9.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。9.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。10.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件11.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。11.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。12.投标报价12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。12.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定19/79为投标无效。12.3投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在投标报价中。12.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。12.6采购人不接受具有附加条件的报价。13.投标保证金免收14.投标有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。14.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。14.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.投标文件的制作15.1本项目要求提供加密电子投标文件，投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处，投标人均应加盖投标人电子签章。联合体投标的，除联合体协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。15.2因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件）。20/7915.3开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。16.投标截止16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前，在网上提交加密电子投标文件。17.投标文件的递交、修改与撤回17.1投标人应当在第一章“招标公告规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传。17.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。17.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作。18.开标18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标。18.2开标时，各投标人应在规定时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的投标文件现场或远程解密。18.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。18.4采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。19.2按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。20.投标文件符合性审查与澄清21/7920.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如要求投标人作出澄清、说明或补正，投标人可通过远程登录阜阳市公共资源交易系统方式进行网上澄清、说明或补正，也可凭授权代表（或法定代表人）有效身份证明进行澄清、说明或补正。参加全流程电子化项目，投标人应当准时在线参加，如因投标人没有登录系统、未及时在线参加等情形而无法答复发出的澄清、说明或补正，自行承担相关风险。投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.投标无效21.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。21.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：22/79（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。22.比较与评价22.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.3根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（皖财购〔2020〕1668号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业的合同份额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体或大中型企业投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。23.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：23/79（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。注：公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人按照本《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令）、阜阳市财政局印发《进一步深化政府采购“放管服”改革的通知》第五条“对已经采用公开招标方式采购的市级政府集中采购项目，在招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的前提下，提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家，需采用非公开招标方式（单一来源除外）采购的，采购人可在评审现场提出。应征询现场符合条件的供应商同意，且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见，经报请财政部门同意可现场实施，采购人书面申请可在事后予以补充。”报财政部门批准前采购人需提交以下材料：1)评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。2)在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料。3)采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明.4)政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见。5)法律规定的其他材料。24.保密要求24.1评标将在严格保密的情况下进行。24.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.中标候选人的确定原则及标准25.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序。24/7926.确定中标候选人和中标人26.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。26.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。26.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。27.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。28.中标公告28.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。注：1、采购人定标前对中标候选人进行信用查询，如中标候选人存在不良信用记录，采购人应取消中标候选人资格，并按规定予以处理。2、不良信用记录是指参加政府采购活动前三年内：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。3、以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，不得确定为中标供应商。4、信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。5、信用信息记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。28.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）25/79http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/上发布中标公告。28.3中标公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。29.中标通知书29.1采购代理机构发布中标公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.3中标通知书是合同的组成部分。30.告知招标结果30.1在公告中标结果的同时，采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。31.履约保证金31.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。31.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。32.签订合同32.1采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同。32.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。32.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可依法与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。33.中标服务费33.1本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。34.廉洁自律规定26/7934.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.质疑的提出与接收36.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。上述知道或者应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以通过电子交易系统在线提出或书面提出，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知前附表。37.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。27/79第三章采购需求前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订后，根据每季度的实际检测数量计算每季度费用，自甲乙双方确认结算金额之日起据实支付。2服务地点阜阳市人民医院3服务期限服务期3年，采用1+1+1方式签订（一年服务期结束后，在3服务期限年度预算能保障的前提下,如中标人履约良好，经甲乙双方同意可续签下一年合同,续签时间最长不超过2年，总年限不超过3年）二、项目概况本项目共分1个包，其中包含染色体检测-1M、染色体检测-100K、单基因遗传病携带者筛查（100-200种）、新生儿遗传病基因检测、临床全外显子组检测（单人&Trio）外送检测，拟采购一家供应商，在服务期内按照采购人要求完成相应检测服务工作及完成与此相关的配套服务等；三、服务需求1、供应商须通过国家遗传病高通量测序检验生物信息学分析室间质评。2、数据库要求：检测机构具备本地化后的常用公共数据库和自有中国人群数据库，并定期更新频率和新基因等数据库信息。3、向采购人提供提供标本采集、运送所需的技术方法、递送所需的相应文本和材料。4、根据采购人提供的物流信息跟踪样本，并安排专人负责接收采购人递送的样本，接收到样本后核对样本、检测申请单和知情同意书信息，并反馈不合格标本；耗材及时配送。5、提供咨询热线服务，提供送样过程中及检测结果的任何疑问和问题的答复和专业咨询。6、具备生物信息学和临床遗传学专家团队，提供数据分析，报告审核的交流与指导。由医学背景的专业人士负责诊断报告审核，提供临床处理建议，提供临床处理建议，并协助采购人联系国内遗传专家咨询、会诊及转诊服务。7、成交供应商回顾性分析确诊病例的检测结果，协助采购人建立阳性病例数据库。8、成交供应商提供不同项目的技术原理、操作、检测、报告等培训，提供标本采集及注意事项、标本递送及拒收标准、分析前样本的质量控制等相关内容的培训服务。9、实验室环境设施符合相关标准及要求，实验室技术人员需要具有对结果解释的能力。10、设备要求：供应商应提供开展该检测项目的设备、设备应手续齐全。11、所有项目必须为供应商实验室自行开展，不能二次转出外送。12、服务要求：为了确保标本质量安全保证，能按规定时间上门收取标本；有专业标本接收专员和专业标本配送设备，能直接从我院产前诊断中心收取标本。13、中标人有规范的实验室管理制度和室内、室间质量控制流程、标准、措施，按时参加国家卫健委临床检验中心或（省级及以上临床检验中心）的室间质量评价，并将质控结果电子版反馈给采购人备查；14、中标人保证对所送标本检验准确，对检验结果负责，如有患者对检验报告出现疑虑，中标人应负责解释，必要时尽快免费复查回复。因检验报告结果而引起的医疗纠纷、医疗责任事故等一切纠纷，中标人应承担所有责任。15、中标人须提供冷链物流运输服务，能够做到样本物流运输过程可追溯，为保障突发公共卫生事件医疗应急检测需求。采集样本所需耗材由中标人提供，如因物流原因引起结果偏差、事故、投诉等相关问题，由中标人承担相应责任。16、提供网页查询报告系统。17、中标人合同履行过程中，如遇国家政策调整或医院未来发展需要，医院自行开展29/79外送检测项目，合同自行终止，采购人不承担任何责任。18、检测项目清单：序号检测内容年预估量（人份）收费标准（元/人份）合计（元/年）备注1染色体检测-1M10028002800002染色体检测-100K500280014000003单基因遗传病携带者筛查（100-200种）1000160016000004新生儿遗传病基因检测66012007920005临床全外显子组检测（单人&Trio）20360072000合计（元/年）414400019、检测项目参数及技术要求：（1）染色体检测-1M1.检测内容：三倍体、23对染色体非整倍体及1M以上的缺失重复；检测方法：高通量测序技术；样本类型：胚胎绒毛组织、DNA；报告周期：收到样本7个自然日内。2.使用短串联重复序列STR技术进行三倍体检测。3.▲具备染色体非整倍体分析相关软件，可对人流产绒毛组织样本的基因检测数据进行比对、计数、矫正和统计计算，并提供注册证。4.室间质量评价：投标人近三年每年均参与国家临床检验中心组织的染色体基因组结构异常室间质量评价，并合格通过（提供室间质评合格证书）。5.▲具备染色体非整倍体检测试剂盒医疗器械注册证，可用于定性检测人流产绒毛组织样本种13、16、18、21和X染色体单体等非整倍体（提供注册证）。6.▲具备染色体非整倍体和片段缺失检测软件注册证，可用于13、18、21、性染色体非整倍体及染色体4p16.3、染色体5p15.2-5p、染色体7q11.23、染色体15q11-q13等区域的数据分析（提供注册证）。7.▲具备染色体非整倍体和片段缺失检测试剂盒注册证，可用于羊水样本中13、18、21、X和Y染色体非整倍体及染色体4p16.3、染色体5p15.2-5p、染色体7q11.23、染色体15q11-q13等区域的缺失情况。8.可以和胎儿染色体非整倍体基因检测样本混样一起上机。30/79（2）染色体检测-100K1.检测内容：23对染色体非整倍体、100K以上的缺失重复，并可提示宫内病原感染；检测方法：高通量测序技术；样本类型：流产组织、DNA、外周血等；报告周期：收到样本7个自然日内。2.▲检测设备获得NMPA认证，且可用于对来源于人体样本的脱氧核糖核苷酸（DNA）和核糖核酸（RNA）进行测序。3.自样品放入基因测序仪后无需PCR反应。4.投标人具有CNV-seq智能化解读云平台，提供智能化ACMG打分、变异注释、自动出报告等CNV解读本地化方案。5.室间质量评价：投标人近三年每年均参与国家临床检验中心组织的染色体基因组结构异常室间质量评价，并合格通过（提供室间质评合格证书）。6.▲具备染色体非整倍体和片段缺失检测软件，可用于13、18、21、性染色体非整倍体及染色体4p16.3、染色体5p15.2-5p、染色体7q11.23、染色体15q11-q13等区域的数据分析。7.▲具备染色体非整倍体和片段缺失检测试剂盒注册证，可用于羊水样本中13、18、21、X和Y染色体非整倍体及染色体4p16.3、染色体5p15.2-5p、染色体7q11.23、染色体15q11-q13等区域的缺失情况。8.可以和胎儿染色体非整倍体基因检测样本混样一起上机。（3）单基因遗传病携带者筛查（100-200种）1.检测病种数：≥150种，包含常见的进行性假肥大性肌营养不良（DMD）、脊肌萎缩症（SMA）和地中海贫血等遗传病；检测方法：目标区域捕获及高通量测序技术；检测样本类型：外周血、DNA、唾液；检测位点≥10000个，且位点均参照ACMG解读指南规则判定为致病性或疑似致病性；报告周期：收到合格样本15个工作日内。2.▲能检测常见的CNV变异类型，包括进行性假肥大性肌营养不良DMD基因连续2个外显子及以上的缺失/重复、脊髓性肌肉萎缩症SMN1基因7号外显子缺失、地中31/79海贫血HBA1/HBA2基因的常见5种大片段缺失（-SEA、-α3.7、-α4.2、FIL、THAI）和地中海贫血HBB基因的常见3种大片段缺失（SEA-HPFH、Chinese、Taiwanese）。3.对于承诺能检测的CNV，需提供CNV检测性能报告书，与金标准（MLPA、Gap-PCR等检测方法）相比灵敏度特异性≥99%，参照《孕前及孕早期常见隐性单基因遗传病携带者筛查临床应用专家共识》4.对NGS分析CNV流程中结果为阳性或灰区的样本提供金标准MLPA、Gap-PCR等方法的二次验证。5.使用国产化测序平台。6.检测报告需包含所检测疾病的剩余风险相关信息。7.▲针对地贫HKαα型，能够提供验证并出具报告。8.▲有牵头或参与国内已发表的携带者筛查专家共识，并具有丰富的项目经验，已完成单基因遗传病携带者筛查检测样本量超过20万例（提供官微或宣传彩页或年报等官方公开发表资料）。（若投标人为子公司的，可提供所属集团公司的佐证材料；若投标人为代理商的，可提供厂家的佐证材料）。（4）新生儿遗传病基因检测1.检测范围：≥240个目标基因≥250种疾病亚型的编码区进行捕获测序，同时分析点突变、小片段插入缺失(≤20bp)以及部分基因外显子水平的缺失/重复。2.样本类型：全血（≥1mL）、干血片（3个8mm血斑）；检测方法：目标区域捕获和高通量测序技术；报告周期：样本中心收到合格样本10个工作日。3.数据解读规则参考美国医学遗传学和基因组学学院ACMG相关指南。4.▲已精准解读超过1万个致病及疑似致病变异位点。5.▲对于部分基因外显子的缺失/重复（包括进行性假肥大性肌营养不良DMD基因连续2个外显子及以上的纯合/半合缺失，脊髓性肌肉萎缩症SMN1基因7号外显子纯合缺失，地中海贫血HBA/HBB基因--SEA、-α3.7、-α4.2、Chinese、SEA-HPFH、FIL、THAI大片段缺失）。6.捕获探针不低于1M，探针设计需采用CCDS、RefSeq、Ensembl、GENCODE、ClinVar等数据库；目标区域20X覆盖度＞95%；核基因组有效测序深度≥100X；线粒体有效测序深度≥300X。7.生信分析能力：投标人近三年每年均参与国家遗传病高通量测序检测生物信息32/79学分析室间质量评价，并合格通过（提供室间质评合格证书）。（5）临床全外显子组检测（单人&Trio）1.检测范围：一次性检测人类基因组中≥2万个基因上≥18万个外显子突变及外显子相邻≥20bp的内含子区中的点突变（检测准确率为99%以上）、小的缺失插入突变（20bp以内）（检测准确率为99%以上），以及外显子水平的缺失重复变异（包括SMN1基因7号外显子的缺失情况）（检测准确率为95%以上）。2.该方法可提示与受检者表型相关的其它变异类型，包括大片段的基因组拷贝数变异（例如缺失/重复区间≥1Mb）、染色体非整倍体、三倍体、杂合性缺失（LOH，区间≥5Mb），及部分动态突变。3.样本类型：外周血、新鲜组织、唾液、DNA等。；检测方法：目标区域捕获和高通量测序技术；报告周期：样本中心收到合格样本25个自然日；急速全外为9个工作日。4.▲用于检测服务的基因测序仪具有NMPA认证（属于国械注准），在临床上用于对来源于人体样本的脱氧核糖核酸（DNA）和核糖核酸（RNA）进行测序。5.▲测序过程中采用线性滚环扩增技术。6.外显子捕获探针≥42M，探针设计需采用CCDS、RefSeq、Ensembl、GENCODE、ClinVar等数据库。7.全外信息分析数据标准：测序数据量≥15G；基因组比对率≥99%；数据重复率≤8%；去重前测序深度≥200X；全外显子组区域覆盖度≥99.5%、20X覆盖度≥98.5%、30X覆盖度≥98%；捕获效率≥65%；线粒体平均深度≥2000X。8.疾病-基因数据库更新周期：≤3个月。四、报价要求1、报价方式：（1）□总价报价：；（2）☑费率报价：本项目采用在收费标准（元/人份）的基础上统一费率报价，费率报价中包括试样的包装、运输、检测、装卸（含运输、装卸过程中的主要及辅助材料损耗）过程中的主要及辅助材料损耗、利润、税金等全部费用，本项目统一费率不得高于57%，不允许差异费率报价，否则投标将被否决，开标一览表中填写费率报33/79价；（3）□单价报价：；（4）□其他：；备注：1、价款结算：1.1价款结算原则：采购人以实际发生量为准，并以此为数量计算基数；1.2结算单价＝收费标准（元/人份）×投标费率；1.3价款＝各单项结算单价×各单项实际发生量之和2、投标人按采购人实际需求分批配送、据实结算。供应商须综合考虑中标后可能出现的实际配送量与招标文件预估量之间的差距。采购人后期仅根据招标文件列明的方式据实结算，不再追加除此之外的其他费用。3、各检测内容结算单价（元/人份）系指完成某一检测项目外送检测服务等所需一切费用的综合单价，综合单价报价不得高于检测项目清单中的收费标准（元/人份），否则响应无效。五、其他要求5.1针对检测项目中（4）新生儿遗传病基因检测要求：（1）保险服务：自受检者接受项目检测后一年内，对于检测结果为阴性或携带者的情况，若明确诊断患有保险范围内在FDA认可公共人类遗传变异数据库收录的部分疾病亚型中的一种或多种的，并提供检出漏报位点的临床基因检测报告，给付受检者的监护人人民币20000元（贰万元整）。备注：以上要求投标人投标时须提供服务承诺（格式自拟），并加盖投标人公章；34/79第四章评标方法和标准（最低评标价法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体投标的联合体各方均须提供。2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式三4投标人资质（可编辑）符合投标人资格中的资质要求提供符合投标人资格中的要求的资质证书扫描件（可编辑）35/79资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式一2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式二3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式四4投标报价符合招标文件投标人须知正文第12条要求详见第六章投标文件格式五14投标文件机器识别码查询不同投标人的投标文件机器识别码不得相同以评审时查询结果为准符合性审查业绩（可编辑）商务响应情况符合招标文件符合性审查业绩要求符合招标文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点的要求。（可编辑）详见第三章采购需求“采购需求前附表”（可编辑）详见第六章投标文件格式六（6.1商务响应表）技术响应情况（如有，可编辑）符合招标文件采购需求中货物技术参数要求（可编辑）详见第六章投标文件格式六（6.2技术响应表、6.3货物说明一览表）人员配备（可编辑）符合招标文件采购需求中的要求详见第六章投标文件格式七服务方案（可编辑）符合招标文件采购需求中的要求详见第六章投标文件格式八服务承诺（可编辑）符合招标文件采购需求中的要求详见第六章投标文件格式九联合体协议（可编辑）格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式十其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他要求。详见第三章采购需求“采购需求前附表”（可编辑）符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。37/79第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体投标的联合体各方均须提供。2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式三4投标人资质符合投标人资格中的资质要求提供符合投标人资格中的要求的资质证书扫描件38/79资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式一2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式二3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式四。4投标报价符合招标文件投标人须知正文第12条要求详见第六章投标文件格式五5投标文件机器识别码查询不同投标人的投标文件机器识别码不得相同以评审时查询结果为准6商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点的要求。详见第六章投标文件格式六（6.1商务响应表）7其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他要求。符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。2.3详细审查2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%（价格分值不得少于10分）。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（70分）配送产品技术参数及要求根据投标配送产品技术参数和招标文件技术参数对比，配送产品技术参数完全达到招标要求的得40分；1.标注“▲”参数及技术要求，每满足或优于一项的得2分，共14项；2.未标注“▲”参数及技术要求，每满足或优于一项的得0.48分，共25项；注：1)标注“▲”参数及技术应提供技术支持资料，支持资料若为非中文时，必须同时提供中文翻译本。如出现对相同技术指标的说明不一致，均视为无效技术支持资料。2）标注“▲”参数及技术要求应附技术支持资料，并在技术规格偏离(响应)表中注明页码。虚假应标追究相关责任。3）技术支持资料是指(以下材料的一种或多种)：0-40分技术资信分（70分）配送产品技术参数及要求①法定检测机构出具的完整的产品注册检测报告；②产品说明书；③技术参数要求中或投标人须知前附表允许的其他形式；④评标委员会认可的其它资料。0-40分配送服务方案（一）实验室质量控制措施方案根据采购文件要求及供应商提供的实验室质量控制措施方案情况，进行综合评分：（1）实验室质量控制措施方案完整详细，能针对性保障实验室质量水平控制的，得5分；（2）实验室质量控制措施方案较完整详细，能保障实验室质量水平控制的，得4分；（3）实验室质量控制措施方案较详细，较能保障实验室质量水平控制的，得3分；（4）实验室质量控制措施方案基本详细，基本保障实验室质量水平控制的，得2分；（5）实验室质量控制措施方案有待改善，实验室质量水平控制有待提升的，得1分；（6）方案不可行或者未提供得0分。（二）应急方案根据各投标单位针对本项目的应急服务方案进行评审：（1）突发状况的处理方案完整详细、应急响应措施完善方案完整详细的得5分；（2）突发状况的处理方案较完整详细、应急响应措施完善方案较完整详细的得4分；(3）突发状况的处理方案较详细、应急响应措施完善方案较详细的得3分；（4）突发状况的处理方案基本详细、应急响应措施完善方案基本详细的得2分；0-20分41/79业绩(5)突发状况的处理方案、应急响应措施完善方案有待提升的得1分；（6）方案不可行或者未提供得0分。（三）项目实施方案根据投标人提供的项目实施方案进行综合评分：（1）进度安排、样本采集、标本保存、检测流程、检测方案完整详细的，得5分；（2）进度安排、样本采集、标本保存、检测流程、检测方案较完整详细的，得4分；（3）进度安排、样本采集、标本保存、检测流程、检测方案较详细的，得3分；（4）进度安排、样本采集、标本保存、检测流程、检测方案基本详细的，得2分；（5）进度安排、样本采集、标本保存、检测流程、检测方案有待提升的得1分；（6）方案不可行或者未提供得0分。（四）物流冷链方案根据采购文件要求及供应商提供的物流冷链方案情况，进行综合评分：（1）物流冷链方案完整详细，能针对性地匹配项目运输条件的，得5分；（2）物流冷链方案较完整详细，较针对性地匹配项目运输条件的，得4分；（3）物流冷链方案较详细，能匹配项目运输条件的，得3分；（4）物流冷链方案基本详细，基本能匹配项目运输条件的，得2分（5）物流冷链方案、匹配项目运输条件有待提升的得1分；（6）方案不可行或者未提供得0分。注：以上1至4部分方案以响应文件中的服务方案作为评审依据；自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有招标文件第三章采购需求三、服务需求“18、检测项目清单”中任一一个检测内容项目服务业绩，每提供一个业绩得2.5分，满分10分。注：1、响应文件中提供合同扫描件，如合同中无法体现签订时间、检测项目内容等评审因素的，须同时提供业主单位（合同甲方）加盖公章的证明材料扫描件，否则不得分。2、同一业主单位（合同甲方）具有多个业绩的，或同一业绩包含多个符合要求检测项目的，均不重复计分、仅计分一次。3、正在履约及服务完毕业绩均予以认可。响应文件中同时提供合同甲方（业主单位）出具的履约中（或已服务完毕）证明材料。0-10分0-分0-分0-分价格分（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×10043/792.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。44/79第五章政府采购合同第一部分合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：某编号甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日45/79某采购单位（以下简称：甲方）通过某代理机构组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123„„总价46/791.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人47/79行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商-致;针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第，种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人，法定代表人或授权代表（签字）：，或授权代表（签字）：时间：年月日，时间：年月日48/79甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：年月日48/79时间：年月日第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈49/792.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以50/79
投标 / 标书制作要点（原创）
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