绿化养护招标公告（特克斯县住房和城乡建设局2025）
特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目公开招标公告
项目概况
特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年07月08日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJJB-2025-061
项目名称：特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：11550000
最高限价（元）：11550000
采购需求：
标项名称:特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目 数量:1 预算金额（元）:11550000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对全县建成区内的绿化进行维护（包括但不限于公园、广场、节点等城市绿化的养护及提升改造，对建成区内的绿植补植补栽），对部分区域的绿化进行新植，及完成主管部门交办的其他城市景观相关的任务。 备注：无。
合同履约期限：标项 1，详见采购文件。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业；
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 无。
三、获取招标文件
时间：2025年06月14日至2025年06月20日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年07月08日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年07月08日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，CA申领地址查看网址https://www.xjca.com.cn/article/content/201802/582/1.html，CA服务电话：0991-281-9290。 2、供应商编制电子投标文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供应商自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。 3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。 4、服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00）
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：特克斯县住房和城乡建设局
地 址：新疆伊犁州特克斯县新城区行政服务中心
联系方式：0999-6624083
2.采购代理机构信息
名 称：新疆金斌工程项目管理有限公司
地 址：新疆伊犁州伊宁市经济合作区河北路1299号福安·西城国际1号商业楼412 - 413号商铺
联系方式：18196955651
3.项目联系方式
项目联系人：马明
电 话：18196955651
附件信息：
2025-061（2025年特克斯县绿化养护项目）.docx206.7K
特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目招标文件项目编号：XJJB-2025-061采购人：特克斯县住房和城乡建设局（盖章）采购代理机构：新疆金斌工程项目管理有限公司（盖章）日期：2025年06月目录第一章招标公告....................1第二章供应商须知....................4第三章采购需求30第四章政府采购合同39（服务类）....................44第一部分合同书....................44第二部分合同一般条款....................48第三部分合同专用条款....................52第五章投标文件部分格式及其内容53特别提示各供应商：在参与本次采购项目投标时，请按公开招标文件中规定的可能导致无效投标、废标、黑体字要求的内容逐条响应，若不响应将导致投标失败。第1章招标公告特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目招标公告项目概况特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年07月08日 11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJJB-2025-061项目名称：特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目采购方式：公开招标预算金额（元）：11550000.00最高限价（元）：11550000.00标项一标项名称：特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目数量：1预算金额（元）：11550000.00单位：批简要规格描述：对全县建成区内的绿化进行维护（包括但不限于公园、广场、节点等城市绿化的养护及提升改造，对建成区内的绿植补植补栽），对部分区域的绿化进行新植，及完成主管部门交办的其他城市景观相关的任务。备注：合同履约期限：详见采购文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.需落实政府采购政策：标项1：本项目专门面向中小微企业；3.本项目的特定资格要求：标项1：无。三、获取招标文件时间：2025年06月14日至2025年06月20日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年07月08日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年07月08日11:00开标地点：政采云平台（http://www.ccgpxinjiang.gov.cn/home.html）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，CA申领地址查看网址https://www.xjca.com.cn/article/content/201802/582/1.html，CA服务电话：0991-281-9290。2、供应商编制电子投标文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供应商自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。4、服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00）特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程项目为6%～10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%～10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%～6%（工程项目为2%～4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%～4%作为其价格分。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：特克斯县住房和城乡建设局地址：新疆伊犁州特克斯县新城区行政服务中心联系方式：156994930362.采购代理机构信息名称：新疆金斌工程项目管理有限公司地址：伊宁市福安国际1号商业楼413室联系方式：181969556513.项目联系方式项目联系人：马明电话：18196955651第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1采购人名称：特克斯县住房和城乡建设局地址：新疆伊犁州特克斯县新城区行政服务中心联系人：马忠海 齐雪梅电话：15699493036 182992011982采购代理机构名称：新疆金斌工程项目管理有限公司地址：伊宁市福安国际1号商业楼413室联系人：马明电话：181969556513项目名称特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目4项目地点特克斯县辖区范围内5采购预算及资金来源小写（元）：11550000.00大写：壹仟壹佰伍拾伍万元整资金来源：财政资金6采购内容对全县建成区内的绿化进行维护（包括但不限于公园、广场、节点等城市绿化的养护及提升改造，对建成区内的绿植补植补栽），对部分区域的绿化进行新植，及完成主管部门交办的其他城市景观相关的任务。7合同履行期限（服务期限）服务期限为1年。依据“中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》”和“财库〔2014〕37号”文，项目合同履行期限3年，分年度签订。8质量要求质量标准：符合现行国家城市园林绿化养护管理标准等相关文件的要求。9付款方式甲乙双方签订合同为准10服务标准和要求详见第三章采购需求11投标有效期提交投标文件的截止之日起 90 天13投标报价投标报价包括采购范围内所有服务项目的全部费用。14是否接受联合体投标√不接受接受15项目现场勘察不统一组织，自行踏勘16供应商资质条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.需落实政府采购政策：本项目专门面向中小微企业；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应在中华人民共和国注册，具有有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效；（3）供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）供应商提供2024年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；（5）供应商提供近半年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章，依法免税的供应商应提供相关文件证明；（6）供应商提供近半年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；（7）供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）以及国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单里以及未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。17是否允许递交备选投标方案√不允许□允许18招标文件领取供应商登陆政采云平台 http://www.zcygov.cn/在线申请获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763。19签字和（或）盖章要求企业公章、法人章企业法定代表人或其委托代理人签字或盖章20说明本公开招标文件技术指标是作为功能性说明，不论任何情况，供应商在投标时必须达到或优于公开招标文件要求。21评标办法综合评分法22投标保证金投标保证金的缴纳形式：投标人必须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（不得为个人账户）。投标保证金必须以投标人名义缴纳。投标保证金的金额：80000.00元人民币（捌元整）缴纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。账户名称：新疆金斌工程项目管理有限公司开户行：交通银行伊犁州分行营业部账号：6556 5510 1013 0000 76094行号：3018 9800 1011 递交时间：投标截止时间之前（提交投标保证金应充分考虑资金在途时间、跨行等因素导致的延迟到账情况，由此导致的保证金不能按时到账其责任由投标人单位自行承担。各投标人缴纳投标保证金时需在附加信息及用途栏内注明“投标保证金、项目名称”，以投标保证金接收方银行到账信息为准）友情提示：1、新疆政府采购电子保函操作流程：登录新疆政府采购网,进入“政采贷/电子保函”模块，即可在线完成电子保函的申请。若有任何问题，可以联系政采云金融服务专属客服，电话：400-903-9583。2、潜在供应商可以自主选择以上任一种递交方式提交投标保证金。3、银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！23投标文件（电子加密文件） 提交时间及地点提交投标文件截止时间及开标时间：2025年 07月08日 11 时 00 分（北京时间）投标地点及开标地点：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件（.jmbs）上传到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理）24最高限价最高限价：11550000.00元（大写：壹仟壹佰伍拾伍万元整）投标人报价不得超最高限价，否则视为无效投标。25履约保证金1、成交单位须在领取成交通知书后向采购人缴纳履约保证金（以电汇、网银转账或保险保函），用于约束成交方诚信履约，金额为合同价的 5% 。2、履约保证金在合同履行完毕且无任何遗留问题后退还。如成交人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3、在履约保证金到期退还前，若成交人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知招标单位，否则由此产生的后果由成交人自负。26代理服务费招标代理费参照发改价格[2015] 299号文件精神，按中标额计算收取，此费用由中标人支付。投标人在报价中考虑此项费用。27提出质疑的时间1、对公开招标文件提出质疑的，应当在获取公开招标文件或者公开招标公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；2、供应商认为公开招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；3、供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。28投标保证金的退还(1)未中标供应商，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内原账户退还；(2)中标供应商在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后 5 个工作日内予以退还；(3)因供应商账户问题导致无法正常时间内退付的，采购人和采购代理机构不承担相应责任；(4)投标保证金退还不计付利息。29付款方式合同生效后养护期满月后进行考核，费用按月支付。每月对养护质量进行考核，根据考核打分结果核拨养护费；由日巡查和月度考核验收结果引起的经济扣罚直接在当月核拨的养护经费中扣除。具体支付方式以签订合同为准。30标前准备及解密时间本项目采用电子招标投标：1、投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）2、供应商报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在30分钟内用CA证书对报价进行签字确认。备注：1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2、供应商须在在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子投标文件。供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解密。本项目解密时间定为30分钟，如因供应商自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。3、各供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00） 。5、按评标办法提供材料。6、须知前附表与正文描述不一致时，以须知前附表中为主。7、本项目属性为服务采购。31废标和无效投标情形(1)开标过程中的废标情形a.在主持人宣布开标会开始时，递交响应文件的供应商不足三家的；b.出现影响采购公正的违法、违规行为的；c.因重大变故，采购任务取消的。(2)开标过程中的无效投标情形a.未按照招标文件的规定缴纳投标保证金的；b.响应文件超过规定的时间送达的；(3)评标过程中的废标和无效投标的情形，由评标委员会判定，详见第二章附表评审办法。32政府采购政策支持1、执行促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展相关政策（是/否），投标价格给予 /%的折扣；2、《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3、《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。33文件解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不成形成结论的，由招标人负责解释。本项目属性：服务。标的所属行业：其他未列明行业。若正文与须知前附表有矛盾，以须知前附表为准。1合格的供应商供应商须知正文部分一、总则11.1供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。12.2凡参加投标的供应商必须具有履行本公开招标文件规定的有关要求的能力，信誉良好。13.3若采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：13.31.1.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；13.32.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；13.33.3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；13.34.4.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；13.35.5.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。13.36.6.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。1.4.4采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：1.4.41.1.1就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；1.4.42.2.2设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；1.4.43.3.3采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；1.4.44.4.4以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为中标和成交条件；1.4.45.5.5对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；1.4.46.6.6限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；1.4.47.7.7非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；1.4.48.8.8以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。1.5.5有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.5.51.1.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5.52.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.5.53.3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.54.4.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.55.5.5不同供应商的投标文件相互混装；1.5.56.6.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.6供应商在本次采购活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规的规定。2定义2.1.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2.2“采购代理机构”系指具备一定条件，经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。2.3.3“供应商”系指参加政府采购市场的合法供应主体，具体是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4.4“采购”是指以合同方式有偿取得货物、工程或者服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。2.5.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。2.7.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。2.8.8“公开招标文件”系指由采购人向供应商发出的本采购项目的全部文件（包括修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。2.9.9“投标文件”系指供应商根据公开招标文件提交的所有文件。3采购内容31.1采购内容：详见供应商须知前附表。32.2采购项目名称、数量、技术规格要求详见第三章；33.3在采购活动中的标准按国家现行规定（国际标准、国家标准、部标或行业标准）执行。4有关说明41.1规范要求和实际需要的内容，在公开招标文件中有漏项，务请在投标文件中指出，并提供解决方案做实质性响应。42.2供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。43.3供应商应提供该项目技术支持和服务承诺书。二、公开招标文件5公开招标文件51.1公开招标文件用以阐明所需货物、工程或者服务采购程序和商务合同主要条款，包括：第一章公开招标公告第二章供应商须知供应商须知前附表供应商须知正文部分第三章服务标准和要求第四章采购清单第五章合同（以最终签订合同为准）第六章主要投标文件的格式及其内容52.2供应商应认真阅读公开招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照公开招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对公开招标文件作出实质性响应，其投标文件可能被拒绝。6公开招标文件的澄清61.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的公开招标文件（资格预审文件、投标邀请书）进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为公开招标文件（资格预审文件、投标邀请书）的组成部分。62.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取公开招标文件的潜在供应商；不足3日的，采购人或者采购代理机构可顺延提交投标文件的截止时间。7公开招标文件的修改71.1采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在公开招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有公开招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。72.2公开招标文件的修改将以书面通知所有公开招标文件收受人，并对供应商具有约束力。三、投标文件的编制8投标文件的编写81.1供应商应仔细阅读公开招标文件，了解公开招标文件的要求。在充分理解公开招标文件、技术规范及标准、项目采购需求、合同文本（主要内容）后编制投标文件。82.2投标供应商编制电子投标文件可参考《政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商》，在政采云《帮助文档》下载。83.3投标文件中需要分别对资格审查要求、符合性审查要求、开标一览表、投标文件逐一关联响应。9投标文件的语言及计量单位91.1投标文件以及供应商和采购人及采购代理机构就有关采购活动的所有文件和来往函件，应以中文书写。供应商可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。92.2投标文件中所使用的计量单位除公开招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10投标文件构成供应商编写的投标文件应按下列顺序及内容提供:（1）投标函（详见附件1）；（2）法定代表人身份证明及授权委托书（详见附件2）；（3）报价一览表（详见附件3）；（4）供应商概况表（详见附件4）；（5）主要股东或出资人信息（详见附件5）；（6）资格证明文件（详见附件6）①招标文件第二章供应商资质条件②投标保证金相关凭证（详见附件7）③其它应提供的资料（7）诚信声明（详见附件8）①财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（详见附件9）②具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；③参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（详见附件10）（8）“重法纪、讲诚信”承诺书（详见附件11）（9）反商业贿赂承诺书（详见附件12）（10）商务条款偏离表（详见附件13）（11）技术规格偏离表（详见附件14）（12）近三年业绩表（详见附件15）（13）拟派项目负责人简历表（详见附件16）（14）拟投入人员配置情况表（详见附件17）（15）拟投入机械设备情况表（详见附件18）（16）技术支持及服务承诺书（详见附件19）（17）养护组织方案(技术方案）（详见附件20）（18）养护管理措施及内部考核制度（详见附件21）（19）中、小微企业声明函（如若有）（详见附件22）（20）要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料（详见附件23）11投标文件的格式111.1公开招标文件附件及公开招标文件各章节提供了一部分用于编制投标文件时必要的格式，供应商应按此格式编制投标文件。112.2公开招标文件中未提供格式的部分由供应商自行编制。12投标报价121.1除本公开招标文件另有规定外，供应商应按公开招标文件所附相应的投标一览表格式标明投标报价等内容。报价以人民币报价。122.2任何有选择性的报价将不予接受。123.3供应商须充分注意并重视第三章“采购清单”的内容，并严格按该章的有关内容做出实质性响应。124.4供应商可按公开招标文件第三章“采购清单”的内容进行报价，投标报价应包含税金及本项目所产生的全部费用，且投标报价不得高于最高限价金额，否则将按无效投标处理。125.5供应商的报价在中标后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减。13证明供应商合格的资格证明文件按照供应商须知前附表规定，供应商应提交公开招标文件所要求的资格证明文件。14证明符合公开招标文件规定的文件供应商应逐条对公开招标文件要求的内容做出实质性响应，认真填写公开招标文件所附的“商务条款偏离表”、“技术规格偏离表”。若有偏离，请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明；若无偏离，请在“偏离”一栏中标注“无”字样。如不填写将视为不响应公开招标文件要求。15电子投标文件的有效期151.1投标文件有效期：详见供应商须知前附表。152.2在特殊情况下，在原投标文件有效期届满之前，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，并经供应商确认。16电子投标文件的格式要求及签署161.1投标文件的格式应清楚工整，未实质性响应公开招标文件、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件将按无效投标处理。162.2投标文件应由供应商法定代表人或委托代理人在规定签章处逐一签署及加盖供应商的公章。17投标保证金171.1投标保证金金额为前附表要求金额，各供应商必须在投标截止时间前提交。172.2投标保证金用于保护本次招标免受供应商的违规、违约行为而引起的风险。173.3发生以下情况投标保证金不予退还：173.31.1.1如果供应商在投标有效期内撤回投标文件的；173.32.2.2中标供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未经采购人同意将中标项目转让给他人，或者将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。173.33.3.3如果中标供应商放弃中标项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的。四、投标文件的提交18投标文件的提交详见供应商须知前附表。19投标文件递交的截止时间191.1供应商必须在公开招标文件要求递交投标文件的截止时间前提交。192.2在公开招标文件要求递交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购人将不予接收。20投标文件的修改和撤回201.1供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按公开招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。供应商对其投标文件进行的修改或撤回应在公开招标文件规定的投标截止时间前送达。202.2供应商根据公开招标文件载明采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。203.3投标截止时间后不得修改投标文件。204.4供应商不得在投标有效期内撤销投标文件，否则采购人将不予退还其投标保证金。五、开标21开标211.1开标时间为公开招标文件中提交投标文件的截止时间；开标地点为公开招标文件中预先确定的地点。212.2采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。投标供应商不足3家的，不得开标。213.3开标方式：电子开评标213.31.1.1开标时间到达后，主持人开启解密标书后，供应商点击【CA解密】进行解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。解密成功的投标文件可继续进行开标。213.32.2.2若提交投标文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该项目（标项）的开标。21.4.4投标文件报价出现前后不一致的，除公开招标文件另有规定外，按照下列规定修正：21.4.41.1.1投标文件中开标一览表（报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；21.4.42.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；21.4.43.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价一览表）的总价为准，并修改单价；21.4.44.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。21.4.45.5.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5.5对未按照本公开招标文件要求进行投标及资格审查不合格的供应商，其投标文件将按无效投标处理。21.6.6供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。21.7.7供应商不得向采购人、评标小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。22评标22.1.1评标小组六、评标、定标22.1.11.1.1评标小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。22.1.12.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。22.1.13.3.3采购人就公开招标文件征询过意见的专家，不得再作为评审专家参加评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。22.1.14.4.4采购人委托代表参加评审的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得担任评标小组组长。采购人委派的评审人员进入评标现场不得超过2人，其他无关人员不得进入评标现场。22.1.15.5.5评审专家由采购代理在评审专家库中，通过随机方式抽取，评标小组成员名单在评标结果公告前应当保密。22.1.16.6.6评标小组成员应认真执行相关法规规定，同时维护采购人与供应商的合法权益。22.1.17.7.7评标的依据为公开招标文件和投标文件。22.1.6评标中评标小组成员若发生意见分歧，通过书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。22.2.2评标纪律22.2.21.1.1要严格遵守评审时间，主动出具身份证明，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。22.2.22.2.2在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以拒绝其参加评审工作并向相关部门报告。22.2.23.3.3评标小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。22.2.24.4.4评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评标小组均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标小组一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。22.3.3评标小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：22.3.31.1.1审查、评价投标文件是否符合公开招标文件的商务、技术等实质性要求；22.3.32.2.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；22.3.33.3.3对投标文件进行比较和评价；22.3.34.4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；22.3.35.5.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。22.4.4评标小组成员应当履行下列义务：22.4.41.1.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；22.4.42.2.2按照公开招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；22.4.43.3.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；22.4.44.4.4参与评标报告的起草；22.4.45.5.5配合财政部门的投诉处理工作；22.4.46.6.6配合采购人答复投标供应商提出的质疑。23评标原则23.1.1评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据评标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应评标文件的投标文件按无效响应处理，评审专家应当告知提交投标文件的供应商。评标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。23.2.2评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。24详细评审241.1报价供应商的首次报价于提交首次投标文件截止时间开启，本环节由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。唱价过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。242.2评审方法：综合评分法。243.3评审程序243.31.1.1评标小组确认评标文件243.32.2.2资格性审查采购人对每个供应商的投标文件进行资格性审查。资格性审查是审查投标文件是否对评标文件的资格及实质性条款作出响应。对资格性审查不通过的供应商，其投标文件作无效处理。243.33.3.3符合性审查评标小组对每个供应商的投标文件进行符合性审查。符合性审查是审查投标文件是否对评标文件的符合及实质性条款作出响应。对符合性审查不通过的供应商，其投标文件作无效处理。244.4评标244.41.1.1评标小组对每个供应商分别进行评标。244.42.2.2评标文件未发生实质性变动的：244.43.3.3评标文件发生实质性变动的：（1）评标评标小组集中与接受评标文件变更的每个供应商分别进行询标。评标的内容主要是对投标文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受评标文件变更的供应商，视为自动退出评标，其投标文件作无效处理。244.44.4.4综合评分法评审步骤经评标确定最终采购需求和提交报价的供应商后，由评标小组采用综合评分法对供应商的投标文件和报价进行综合评分。先进行资格、符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一步的详细评审。资格性审查表（详见附表一）符合性审查表（详见附表二）商务、技术评审表（详见附表三）价格评审评标小组按评标文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：评分项目商务、技术评分价格评分合计分值90分10分100 分具体打分标准如下：（1）商务、技术评分评标小组分别对各供应商的商务、技术投标文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其商务、供货方案等各种因素方面是否满足评标文件的要求。在商务、技术评审表的相应项各自记名打分。（2）商务、技术得分统计将所有评标小组的商务、技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到0.01）。（3）价格核准和评分A.价格的核准供应商不得以低于成本的报价竞争。如果评标小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商做书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其投标文件作无效处理。评标小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标文件作无效处理。B.政策价格扣除1）中小型和微型企业产品价格扣除a）根据财务部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除2%，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。b)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》2）监狱企业产品价格扣除2）a）监狱企业视同小型、微型企业，按上述1.的a）条款享受评审中价格扣除。2）b）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2）c）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。3）残疾人福利性单位产品价格扣除a）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.a）条款享受评审中价格扣除。b）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4）供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。C.价格评分评标小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足评标文件要求（通过资格、符合性审查）且价格最低的有效最后报价（指修正后的价格，下同）为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（基准价／投标报价）×分值。各投标人的投标报价低于成本价格的，投标人必须提供其详细合理的报价成本分析说明及提供所有产品生产厂家针对本项目服务的价格单并加盖产品生产厂家公章，评标委员会根据此分析认定是否属于恶意竞争。评标委员会有权拒绝恶意低价竞争的报价，作无效投标处理。附表一：资格性审查表序号审查因素审查标准备注1（1）投标人应在中华人民共和国注册，具有有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效；（3）供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）供应商提供2024年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；（5）供应商提供近半年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章，依法免税的供应商应提供相关文件证明；（6）供应商提供近半年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；（7）供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）以及国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单里以及未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。上述证件须提供原件的扫描件并加盖公章或电子章，扫描内容须清晰可辨，上述证件齐全有效、满足需求的供应商为有效供应商；上述证件的公证件本次招标不予认可。以上资料为投标时开标查验的必备条件，必须上传至政采云，如果缺项则视为对招标文件资格审查内容的不响应，投标将被拒绝。2供应商为企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；上传有效的营业执照等扫描件3供应商应为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。备注：如有一项未通过，采购人将认定整个投标文件未响应公开招标文件而予以废标处理。附表二：符合性审查表序号评审内容1是否满足项目的合同履行期限要求2是否符合招标文件的签署盖章要求3投标文件有效期是否为 90 天4报价是否固定唯一，且各报价没有超过最高限价5投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离6没有其他未实质性响应招标文件的要求结论是否实质性响应采购文件备注：如有一项未通过，评标小组将认定整个投标文件未响应公开招标文件而予以废标处理。附表三：商务技术部分（占总分值的90%）商务技术评审表（90分）序号评审项目分值评分标准评分标准1项目履约情况101、根据供应商的近三年（2022年1月至今（以签订合同时间为准））同类项目业绩情况打分。每提供一个同类项目服务业绩得2分 ，满分10分。（需提供项目合同和（中标）成交通知书）同类项目业绩是指：绿化工程或绿化养护类类似项目业绩。1、根据供应商的近三年（2022年1月至今（以签订合同时间为准））同类项目业绩情况打分。每提供一个同类项目服务业绩得2分 ，满分10分。（需提供项目合同和（中标）成交通知书）同类项目业绩是指：绿化工程或绿化养护类类似项目业绩。2项目负责人4项目负责人具有园林（绿化）专业中级及以上技术职称的得4分；其他不得分（需提供职称证书及近六个月任意一个月投标人为其缴纳的社保证明。未提供，此项不得分）。项目负责人具有园林（绿化）专业中级及以上技术职称的得4分；其他不得分（需提供职称证书及近六个月任意一个月投标人为其缴纳的社保证明。未提供，此项不得分）。3企业规章制度8企业管理规章制度完善，程序规范、责任明确、具有可操作性，内容包括但不限于： ①绿化养护台账及管理制度； ②人员考核机制； ③安全操作规范； ④人员配置及岗位划分图。 以上内容完整且完全满足项目要求的得8分;每缺一项内容或每有一项内容缺陷的，扣2分 (缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等)，扣完为止。企业管理规章制度完善，程序规范、责任明确、具有可操作性，内容包括但不限于： ①绿化养护台账及管理制度； ②人员考核机制； ③安全操作规范； ④人员配置及岗位划分图。 以上内容完整且完全满足项目要求的得8分;每缺一项内容或每有一项内容缺陷的，扣2分 (缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等)，扣完为止。4养护管理总方案12养护方案及措施、病虫害防治方案等，绿地养护技术方案结合季节变化、考虑各类园林植物生长特性，养护计划周密措施有效，有1-12月每月全面具体完整的养护作业计划。服务总方案科学合理，内容表达准确、完整，以及对服务需求把握准确程度高、项目工作目的性强；整体工作思路清晰、服务流程规范、工作进度安排科学合理；提出服务方案要点突出、表述清晰；服务过程中的注意事项、各种突发状况下的解决方案实用性强的得12分，实用性一般的得8分，实用性差的4分，不提供方案或方案不完整不得分。 养护方案及措施、病虫害防治方案等，绿地养护技术方案结合季节变化、考虑各类园林植物生长特性，养护计划周密措施有效，有1-12月每月全面具体完整的养护作业计划。服务总方案科学合理，内容表达准确、完整，以及对服务需求把握准确程度高、项目工作目的性强；整体工作思路清晰、服务流程规范、工作进度安排科学合理；提出服务方案要点突出、表述清晰；服务过程中的注意事项、各种突发状况下的解决方案实用性强的得12分，实用性一般的得8分，实用性差的4分，不提供方案或方案不完整不得分。 4管理组织机构配置方案及本地化服务能力141、根据投标人提供的管理组织机构配置方案，针对本项目特点和实际需求，提供的机构设置、管理服务运作流程及管理方式进行综合评分：管理组织机构配置合理、分工明确，管理服务运作流程及管理方式能够科学的满足项目需求，得10分；管理组织机构配置较合理、分工较明确，管理服务运作流程及管理方式能够满足项目需求，得6分；管理方式描述较不完善，得3分；未提供方案不得分。2、投标人具有本地化服务能力，在项目所在地（特克斯县）有常驻的服务（售后）机构，或在项目所在地有分公司或办事处等常驻服务和技术支持机构的加4分，需提供工商注册资料等相关证明材料以及售后服务机构地址、人员名单及联系方式。6安全文明作业方案10投标人针对本项目提供安全文明作业方案： 有切实可行的方案，方案详尽、有针对性、可操作性，得10分；有较为可行的方案，方案相对详尽、相对有针对性、可操作性，得6分；方案不够详尽、针对性、可操作性不强，得3分；没有相关描述的不得分。7突发事件应急方案10针对本项目制定完善的应急服务方案（包括重大活动、检查、自然灾害或其他突发情况的等应急处理方案）投标人针对本项目实际情况及服务需求特点提供应急预案，根据方案的可行性、详细合理性、实用性进行综合评分：思路非常清晰合理，应急方案详细，可行性、合理性、实用性强，得10分；思路清晰较为合理，应急方案比较详细，可行性、合理性、实用性良好，得6分； 思路较为清晰，应急方案基本完整，可行性、合理性、实用性较差，得3分；未提供方案不得分。8服务达标 承诺及不 达标改善 措施14投标人根据本项目服务要求提供相应的承诺，内容包含但不限于： ①服务达标承诺；2分 ②服务未达标改善措施；2分 ③服务优惠承诺；每有一项得 2 分，最高得10分。以上内容每有一项内容不完整或每有一处不具有针对性或逻辑性错误的扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等），扣完为止。 5重点难点分析6根据响应文件中提供的服务重点及难点提出有效可行的解决方案，对方案进行评审，要求对难点描述清晰、把握准确程度高、解决方案完善、有针对性每提供一条得2分，最多得6分，如果不提供则不得分； 9档案管理方案2投标人针对本项目特点和实际需求，提供的档案管理方案的可行性、详细合理性、实用性进行综合评分：档案管理方案全面完善，科学性、合理性强，得2分；档案管理完整，科学性、合理性良好，得1分；档案管理基本完整，科学性、合理性较差，得0.5分； 未提供方案不得分。245.5供应商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规则的活动，可能导致其被取消中标资格。246.6与公开招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。25中标供应商的确认251.1评标小组推荐得分最高的为第一中标候选人。采购人应当接受评标小组推荐的中标候选人，不得在评标小组推荐的中标候选人之外确定中标人。评标小组无义务向供应商进行任何有关评标的解释工作。252.2采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标供应商。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者公开招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标供应商。253.3在确定中标供应商前，采购人不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。26中标通知261.1采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标（成交）通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。262.2中标（成交）通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。27拒绝投标的权力采购人有权在定标前拒绝任何有不正当行为或扰乱正常采购工作的供应商，由此对供应商造成的损失不负任何责任，同时对此也不作任何解释。七、授予合同28签订商务合同281.1采购人与中标供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照公开招标文件确定的事项签订政府采购合同。282.2中标合同不得转让。经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。283.3公开招标文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。284.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。285.5政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。29商务合同的组成291.1下列文件均为商务合同不可分割的组成部分：291.15.5.5中标（成交）通知书；291.16.6.6中标供应商的投标文件；291.17.7.7供应商澄清、说明或补正文件；291.18.8.8公开招标文件。八、采购人更改货物、工程或者服务的权利31政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。九、其他事项31采购代理服务费311.1采购代理服务费：详见供应商须知前附表。312.2采购代理服务费的计算基数是中标（成交）通知书中载明的中标总金额。32本公开招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定编制，解释权属采购代理机构。33参与本次采购的供应商应当有商务、技术人员对评标小组提出的商务、技术问题进行答疑。第三章采购需求一、服务内容绿化养护管理内容：对全县建成区内的绿化进行维护（包括但不限于公园、广场、节点等城市绿化的养护及提升改造，对建成区内的绿植补植补栽），对部分区域的绿化进行新植，及完成主管部门交办的其他城市景观相关的任务。2、服务明细附件1：2025年特克斯县绿化维护项目服务面积明细(按绿地面积为准）序号道路名称道路长度（米）道路宽度（米）占地面积（㎡）绿地面积（㎡）备注1阿热勒街三环路一巷67081621446902阿热勒街（一环至二环）36014972014403阿热勒街（二环至三环）36014921618004阿热勒街(三环至四环)370141036018505阿热勒街四环延伸路段450121440029256阿热勒街四环路（阿热勒街三环路一巷与阿热勒街之间）450101224031507阿热勒街四环路（阿热勒街三环路一巷与霍斯库勒街之间）490101332834308霍斯库勒街（三环与四环之间）330151023039609霍斯库勒街（二环与三环之间）3601414400396010霍斯库勒街（一环与二环之间）3601414400198011霍斯库勒街三环一巷（阿扎提二环-阿扎提三环）31086200248012阔克阿尕什街（一环与二环）3601411160486013阔克阿尕什街（二环与三环）3801410070266014阔克阿尕什街（三环与四环）335148710234515阔克阿尕什街四环一巷670816080536016阔克阿尕什街四环一巷（二环与三环之间）35088680280017阿扎提街（一环至二环）3501414350152018阿扎提街（二环至三环）3501414000385019阿扎提街（三环至四环）3101412400341020阿扎提街四环路一巷20094600120021阿扎提街三环路一巷635914605508022古勒巴格街（二环至三环之间）380149500266023古勒巴格街（三环至四环之间）340148500238024古勒巴格街（一环至二环之间）36014756028825阿克奇街（一环至二环）360159720156026阔步街（一环至二环）3601412960216027阿克奇街（二环至三环）3701414800407028阿克奇街（三环至四环）3701414060259029阿克奇街四环路一巷340146450/按实际绿化面积30阔步街（二环至三环）360157200180031阔步街（三环至四环）360157920180032阔步街四环一巷32088960256033博斯坦街（二环至三环）3501414000385034博斯坦街（一环至二环）360141008028835博斯坦街（三环与四环）3501411550402536博斯坦街延伸段4801414400288037博斯坦街三环路一巷3208768016038阿热勒街四环路（阿热勒街与阿热勒街三环路一巷之间）3051073201982.539阿热勒街四环（阿热勒街三环路一巷与霍斯库勒街之间）3051067102287.540霍斯库勒街四环路（霍斯库勒街与霍斯库勒街三环路一巷之间）365127482.52372.541霍斯库勒街四环路（霍斯库勒街三环路一巷与阔克阿尕什街之间）468129594304242阿扎提街四环路（阔克阿尕什街与阔克阿尕什四环路一巷之间）435129135261043阿扎提街四环路（阔克阿尕什四环路一巷与阿扎提街之间）4951210395247544S220省道（阿扎提街与阿扎提街四环路一巷之间）37514150006187.545阿扎提街四环路一巷与古勒巴格街之间4501417550765046古勒巴格街四环路一巷325146662.51787.547古勒巴格街四环路一巷与阿克奇街之间470149635258548古勒巴格街四环路（阿克奇街与阿克奇街四环路一巷之间）425106800255049古勒巴格街四环路（阿克奇街四环路一巷与阔步街之间）468107488280850阿扎提街四环路（阔步街与阔布街四环路一巷之间）433109959433051博斯坦街四环路（博斯坦街四环路一巷与博斯坦街之间）412109888412052博斯坦街四环路（博斯坦街与博斯坦街四环路一巷之间）4491011674359253博斯坦街四环路（博斯坦街四环路一巷与阿热勒街之间）4631012038370454阿扎提街三环路（阿热勒街与阿热勒街三环路一巷之间）299107176269155阿扎提街三环路（阿热勒街三环路一巷与霍斯库勒街之间）296108584266456阿扎提街三环路（霍斯库勒街与霍斯库勒街三环路一巷之间）287106744.5229657阿扎提街三环路（霍斯库勒街三环路一巷与阔克阿尕什街之间）339107966.5271258阿扎提街三环路（阔克阿尕什街与阔克阿尕什街四环路一巷之间）294106762264659阿扎提街三环路(阔克阿尕什街四环路一巷与阿扎提街之间）293108790293060阿扎提街三环路（阿扎提街与阿扎提街三环路一巷之间）302107701271861阿扎提街三环路（阿扎提街三环路一巷与古勒巴格街之间）304107600304062阿扎提街三环路（古勒巴格街与古勒巴格街四环路一巷之间）293106739322363阿扎提街三环路（古勒巴格街四环路一巷与阿扎提街之间）324107452356464阿扎提街三环路（阿克奇街与阿克奇街四环路一巷之间）318106678222665阿扎提街三环路(阿克奇街四环路一巷与阔步街之间)322106762225466阿扎提街三环路（阔步街与阔步街四环路一巷之间）302106493211467阿扎提街三环路（阔步街四环路一巷与博斯坦街之间）292106278204468阿扎提街三环路（博斯坦街与博斯坦街三环路一巷之间）309109424.5494469阿扎提街三环路（博斯坦街三环路一巷与阿热勒街之间）308106776215670阿扎提街二环路（阿热勒街与霍斯库勒街之间）325149750260071阿扎提街二环路（霍斯库勒街与阔克阿尕什街之间）352149856228872阿扎提街二环路（阔克阿尕什街与阿扎提街之间）324149720226873阿扎提街二环路（阿扎提街与古勒巴格街之间）334147849233874阿扎提街二环路（古勒巴格街与阿克奇街之间）320147040192075阿扎提街二环路（阿克奇街与阔步街之间）332144648/按实际绿化面积76阿扎提街二环路（阔步街与博斯坦街之间）325149100195077阿扎提街二环路（博斯坦街与阿热勒街之间）354148496230178经一路（纬三路与纬十一路之间）176014519201760079经二路（纬三路与纬十一路之间）1770728320885080经三路（纬三路与纬六路之间）60014243501595081经三路（纬六路与纬十一路之间）117014524702965582768县道（纬九路至765县道）79017296251461583纬六路（经一路至768县道）124015941607184084纬九路（经三路与768县道之间）6001419200840085纬九路（经三路与经二路之间）320147360230086纬九路（经一路与经二之间）320148320256087纬九路（经一路至拐弯处）6301015120378088纬九路（拐弯处到阿热勒街四环路）5001013000800089纬十一路（经一至经三之间）65012644005660090纬十一路（经一路至博斯坦街延伸路段）10761213527212236091合计1289486.5574301.5附件2特克斯县公园绿化详情序列公园名称占地面积（平方米）备注1清水公园279858 2迎宾公园271521 3易经文化园187361 4森林公园344159 5太极岛公园439121 6太极坛广场20366 7体育广场公园438000 8霍斯库勒街三环一号绿地541 9霍斯库勒街三环二号绿地702 10阿勒热街三环一号绿地779 11阿勒热街三环二号绿地575 12阿勒热街三环三号绿地490 13阿勒热街三环四号绿地532 14博斯坦街三环一号绿地303 15博斯坦街三环二号绿地360 16博斯坦街四环绿地369 17阔步街四环绿地587 18阔步街三环一号绿地523 19阔步街三环二号绿地222 21博斯坦街二环绿地949 22阿克奇街四环绿地614 23阿克奇街三环一号绿地3104 25古勒巴格街三环一号绿地760 26古勒巴格街三环二号绿地469 27古勒巴格街三环三号绿地581 28古勒巴格街三环四号绿地580 29古勒巴格街四环绿地1014.130阿扎提街四环一号绿地239531阿扎提街四环二号绿地5490.8432税务局旁绿地1884.4533妇幼保健院旁绿地109534阔克阿尕什街四环绿地95235阔克阿尕什街三环一号绿地658.1736阔克阿尕什街三环二号绿地358.5837阔克阿尕什街三环三号绿地521.7838县委旁绿地293439老干局旁绿地66040纬三路北侧街头绿地7500041阿热勒苗圃园3300042亚麻场路口街头绿地86000合计2205390 三、特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目报价序号项目共计/年备注1人工工资驾驶员10人修剪绿篱人员20人浇水人员18人打草人员20人拔草人员40人花卉养护种植人30人乔木修剪15人2林木病虫害防治农药2吨机械租赁2辆3养护机械浇水车6辆拉树车4辆4环卫保洁工资绿化管网维护管道维修、铺设（8人）5种植及补植补栽乔木补植补栽200棵灌木补植补栽5000m2草坪种植24000m2花卉种植40000m2水渠清淤泥76800m6保险费（车辆及人员）水车6辆打药车2辆临时工保险150人130货车4辆通勤车4辆7肥料有机肥10吨8花卉节点花卉100（万株）9其他育苗、苗圃更新及维护10自来水费11税费合计：第四章政府采购合同(此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准)合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。条款号约定内容第五章投标文件部分格式及其内容（项目名称）项目编号：投标文件供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件1:投标函（采购人名称）：我公司收到贵单位（项目名称）公开招标文件，经认真研究，我们决定参加本项目投标。1.按照公开招标文件中的一切要求，我方完全接受公开招标文件的规定和要求愿以元（大写：），合同履行期限：，完成上述项目的所有工作。2.如果我们的投标文件被接受，我们将履行公开招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货和完工任务。3.我们同意按公开招标文件的规定，本投标文件的有效期为投标截止时间后90天。4.我们愿意提供采购人在公开招标文件中要求的所有资料。5.我们认为采购人有选择或拒绝任何供应商中标的权力。我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。6.我们愿按合同法履行自己的全部责任。7.该项投标在投标截止时间后的投标有效期内保持有效，不作任何更改和变动。8.我们同意按公开招标文件规定，交纳元（大写：）的投标保证金。9.所有有关本投标文件的函电，请按下列地址联系：单位名称：地址：邮政编码：联系人：电话：传真：电子邮箱：供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件2:法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。法定代表人身份证（背面）法定代表人身份证（正面）特此证明。供应商名称（盖章）：日期：年月日授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（供应商名称）的（姓名、身份证号）我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在处理投标的过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权期限：年月日至年月日委托代理人无转委权。特此委托。委托代理人：性别：身份证号码：电话：部门：职务：法定代表人身份证（正面）法定代表人身份证（背面）委托代理人身份证（正面）委托代理人身份证（背面）供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件3:报价一览表供应商名称项目名称投标报价小写： 大写：合同履行期限备注投标报价不得高于最高限价金额，否则将按无效投标处理。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件3.1分项报价明细表序号名称项目特征描述计量单位工程量金额（元/年）综合单价合价其中暂估价注：如表格数量不足可延伸，此表响应“第三章采购清单”，不得少项漏项，报价保留小数点后两位数。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件4:供应商概况表企业名称企业法人营业执照注册号地址注册资本企业类型法定代表人成立时间资质类型资质等级开户银行开户行号银行账号主营业务联 系 人联系方式邮箱传真供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件5：主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会信用代码（身份证号）出资方式出资金额（万元）占全部股份比例备注我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。9.2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。写。9.3.投标供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日附件6：资格证明文件①招标文件第二章供应商资质条件②投标保证金相关凭证（详见附件7）③其它应提供的资料附件7：投标保证金相关凭证供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件8：诚信声明致：（采购人名称）：（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。附件：1、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（详见）2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（附件10：无重大违法记录的书面声明）附件9财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料附件10：无重大违法记录的书面声明供应商应当提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。附件11：“重法纪、讲诚信”承诺书（采购人名称）：为积极配合防范和遏制招投标活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保招标工作公平、公正、公开、有序进行，我公司在参与贵公司（）采购活动中，保证自觉遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，并向贵公司承诺如下事项：9.3.1.不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；9.3.2.不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；9.3.3.不以任何名义向参与采购活动、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与采购活动、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；9.3.4.不以任何名义为参与采购活动、评标工作的有关人员报销应由参与采购活动、评标工作的有关人员支付的任何费用；9.3.5.不以谋取非正当利益为目的，与参与采购活动、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；9.3.6.不以任何名义接受或暗示为参与采购活动、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；9.3.7.不与采购人、采购代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；9.3.8.不以任何方式与其他供应商相互串通投标，不排挤其他供应商，不损害采购人或其他供应商的合法权益；9.3.9.不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；9.3.10.参与采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。贵单位既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于实施市场禁入、取消投、中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。本承诺函为我公司应答此次采购项目正式文件的附件，与其他响应文件具有同等法律效力，经我公司盖章后立即生效。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件12：反商业贿赂承诺书为了从源头上防治腐败，杜绝商业贿赂行为的发生，更好地配合采购代理机构的工作，我们供应商承诺如下：1、不以各种名义给采购代理工作人员借或送现金、有价证券及物品。2、不以个人名义邀请采购代理工作人员参与考察旅游活动和宴请活动。3、不发生与采购事项有关的其他违规违纪行为。4、如违反其中一项，同意将我公司列入政府采购黑名单并终止投标资格，今后不得参与本地区政府采购活动，触犯法律由司法部门处理。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件13：商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离备注...项目名称：特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目注：若有偏离，请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明；若无偏离，请在“偏离”一栏中标注“无”字样。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件14：技术规格偏离表项目名称：特克斯县住房和城乡建设局2025年特克斯县绿化养护项目序号招标文件条目号招标规格投标规格偏离备注注：若有偏离，请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明；若无偏离，请在“偏离”一栏中标注“无”字样。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件15：近三年业绩表序号项目名称完成时间合同金额采购人名称备注...注：附业绩证明资料（如中标（成交）通知书和合同复印件等）供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件16：拟派项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称拟在本项目担任职务参加工作时间从事本专业工作时间经历年份参加过的项目名称采购内容担任职务备注...注：附项目负责人相关资料、社保证明材料、业绩证明资料复印件（如中标（成交）通知书或合同复印件），作为本表的附件。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件17：拟投入人员配置情况表职务姓名职称证书名称证号专业备注......注：未做说明的人员资料由供应商自行考虑提供并附相关资料、社保证明材料。所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件18：拟投入机械设备情况表序号设备名称数量使用年限用途...项目名称（标项号）：项目编号：注：提供机械设备照片、原始发票或其它有效证明等相关资料的扫描件，作为本表的附件。供应商名称（公章）：供应商法人或授权代表签字：日期：附件19：技术支持及服务承诺书致：采购人序号质量保障措施及服务内容承诺备注1服务标准2安全生产3应急保障4人员（队伍）配备5机械设备67我公司（供应商）对(项目名称)（标项号）招标文件中有关合同服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、废标条件、专项承诺和采购人不能接受的条件等实质性内容完全响应。如我公司能在本次招标中中标，我公司郑重承诺如下：本承诺函为我公司应答此次采购项目正式文件的附件，与其他投标文件具有同等法律效力，经我公司盖章后立即生效。供应商名称（公章）：供应商法人或授权代表签字或盖章：日期：附件20：技术方案按商务技术评分标准内容进行编制，格式自拟。附件21：养护管理措施及内部考核制度附件22：中、小微企业声明函（如若有）本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(电子签章)：日期：注：①声明函将可能对外公开，请认真、慎重填写。②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。③不满足以上条件的供应商，可不提供《中小企业声明函》，声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格等。附件23：要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
