主副食品配送招标公告（安图县消防救援大队2025）
安图县消防救援大队主副食品配送采购项目的竞争性谈判公告
项目概况
安图县消防救援大队主副食品配送采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年06月26日上午10时00分（北京时间）前提交响应文件
一、项目基本情况
1.项目编号：ZQGLFA[2025]-082-1-1-1
2.采购编号：采购计划-[2025]-00034号
3.项目名称：安图县消防救援大队主副食品配送采购项目
4.采购方式：竞争性谈判
5.预算金额：748250元
6.采购需求:拟选定一家主副食供应商,承担安图县消防救援大队的主、副食品供应工作
7.合同履行期限：自合同签订之日起为期一年
8.本次项目不接受联合体参加竞争性谈判
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。
2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）。
3.本项目特定的资格要求：
3.1 供应商须是在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备经营本次采购货物及服务的能力；
3.2 供应商须具备食品药品行政监督管理部门颁发的《食品经营许可证》；
3.3提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）；
3.4近三年内供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（自行登录中国裁判文书网查询）；
3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标；
3.6拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
3.7参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；
3.8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；
三、获取采购文件
1.时间：2025年06月16日至2025年06月18日（每日上午8时30分至11时00分，下午13时30分至16时30分，北京时间，法定节假日、法定公休日除外）
2.地点：政府采购云平台线上获取
3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
4.售价：0元。
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年06月26日上午10时00分（北京时间）
2.地 点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）（请登录政采云投标客户端投标）
五、开启
时间：2025年06月26日上午10时00分（北京时间）
地点：安图县公共资源交易服务中心（安图县明月镇延安路8号安图县政务服务中心四楼）投标人无须到达开标现场，通过政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）参加开标活动。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日（不包含公告发布当日，从次日开始计算）
七、其他补充事宜
1.CA证书申请方式及操作指南下载地址：
1.1政采云供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry
1.2安信CA申请流程：http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html
1.3政采云投标客户端及CA驱动下载地址：
https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43
1.4未进行网上注册并办理 CA 认证的响应人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，响应人须自行考虑办理时间，由于响应人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。
2.本次竞争性谈判公告在“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn）上发布（同时推送至吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）、中国政府采购网）。
3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
八、凡对本次谈判提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安图县消防救援大队
地 址：安图县明月镇
联系方式：郝鑫瑞19843030801
2.招标代理机构信息
名 称：吉林省中旗项目管理有限公司
地 址：延边州安图县明月镇明安街171-1-6号安森小区1号楼一楼1号门市
联系方式：孙晓琳0433-8054888
3.项目联系方式
项目联系人：孙晓琳
电 话：0433-8054888
监督管理部门：安图县财政局政府采购管理工作办公室
吉林省中旗项目管理有限公司
附件信息：
(文件）安图县消防救援大队主副食品配送采购项目.doc608.2K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
安图县消防救援大队安图县消防救援大队主副食品配送采购项目项目
品目
采购单位
安图县消防救援大队
行政区域
吉林省
公告时间
2025年06月13日 13:37
获取采购文件的地点
政采云平台线上获取
获取采购文件时间
详见公告正文
预算金额
￥74.825000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
孙晓琳
项目联系电话
0433-8054888
采购单位
安图县消防救援大队
采购单位地址
吉林省延边朝鲜族自治州安图县明月镇龙安路56号
采购单位联系方式
19843030801
代理机构名称
吉林省中旗项目管理有限公司
代理机构地址
延边州安图县明月镇明安街171-1-6号安森小区1号楼一楼1号门市
代理机构联系方式
0433-8054888
项目编号：ZQGLFA[2025]-082-1-1-1安图县消防救援大队主副食品配送采购项目竞争性谈判文件采购人：安图县消防救援大队招标代理机构：吉林省中旗项目管理有限公司2025年6月目录第一章竞争性谈判公告2第二章供应商须知前附表及供应商须知5第三章供应商须知12第四章服务要求23第五章合同（样稿）25第六章报价文件格式30第一章竞争性谈判公告项目概况:安图县消防救援大队主副食品配送采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年06月26日上午10时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：ZQGLFA[2025]-082-1-1-12.采购编号：采购计划-[2025]-00034号3.项目名称：安图县消防救援大队主副食品配送采购项目4.采购方式：竞争性谈判5.预算金额：748250元6.采购需求:拟选定一家主副食供应商,承担安图县消防救援大队的主、副食品供应工作7.合同履行期限：自合同签订之日起为期一年8.本次项目不接受联合体参加竞争性谈判二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）。3.本项目特定的资格要求：3.1供应商须是在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备经营本次采购货物及服务的能力；3.2供应商须具备食品药品行政监督管理部门颁发的《食品经营许可证》；3.3提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）；3.4近三年内供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（自行登录中国裁判文书网查询）；3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标；3.6拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.7参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；3.8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；三、获取采购文件1.时间：2025年06月16日至2025年06月18日（每日上午8时30分至11时00分，下午13时30分至16时30分，北京时间，法定节假日、法定公休日除外）2.地点：政府采购云平台线上获取3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价：0元。四、响应文件提交1.截止时间：2025年06月26日上午10时00分（北京时间）2.地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）（请登录政采云投标客户端投标）五、开启时间：2025年06月26日上午10时00分（北京时间）地点：安图县公共资源交易服务中心（安图县明月镇延安路8号安图县政务服务中心四楼）投标人无须到达开标现场，通过政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）参加开标活动。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日（不包含公告发布当日，从次日开始计算）七、其他补充事宜1.CA证书申请方式及操作指南下载地址：1.1政采云供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry1.2安信CA申请流程：http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html1.3政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb431.4未进行网上注册并办理CA认证的响应人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，响应人须自行考虑办理时间，由于响应人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。2.本次竞争性谈判公告在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）上发布（同时推送至吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）、中国政府采购网）。3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。八、凡对本次谈判提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安图县消防救援大队地址：安图县明月镇联系方式：郝鑫瑞198430308012.招标代理机构信息名称：吉林省中旗项目管理有限公司地址：延边州安图县明月镇明安街171-1-6号安森小区1号楼一楼1号门市联系方式：孙晓琳0433-80548883.项目联系方式项目联系人：孙晓琳电话：0433-8054888监督管理部门：安图县财政局政府采购管理工作办公室吉林省中旗项目管理有限公司2025年06月13日第二章供应商须知前附表及供应商须知（一）供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：安图县消防救援大队地 址：安图县明月镇联系人：郝鑫瑞 电 话：198430308012招标代理机构代理机构：吉林省中旗项目管理有限公司地 址：延边州安图县明月镇明安街171-1-6号安森小区1号楼一楼1号门市联 系 人：孙晓琳电 话：0433-80548883项目名称安图县消防救援大队主副食品配送采购项目 4资金来源及比例财政资金100%5资金落实情况已落实6采购内容拟选定一家主副食供应商,承担安图县消防救援大队的主、副食品供应工作 7服务期限自合同签订之日起为期一年8质量要求符合国家食品安全标准9合格供应商详见供应商须知1.3款10采购方式竞争性谈判 11供应商资质条件、能力和信誉一、政府采购要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）。二、资格要求1.本项目特定的资格要求：1.1 供应商须是在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备经营本次采购货物及服务的能力； 1.2 供应商须具备食品药品行政监督管理部门颁发的《食品经营许可证》； 1.3提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）；1.4近三年内供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（自行登录中国裁判文书网查询）； 1.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标； 1.6拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；1.7参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；1.8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；三、其他要求1.具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段谈判，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响谈判公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加谈判。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段谈判或者未划分标段的同一项目谈判。违反上述规定的，相关谈判均无效（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺书）；12是否接受联合体不接受13踏勘现场不组织14标前预备会不召开15采购人对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改时间提交首次响应文件截止时间3日前16供应商提出问题的截止时间提交首次响应文件截止时间3日前17分包不允许18构成谈判文件的其他材料澄清、修改及补充通知等书面材料（如有）19投标截止时间2025年06月26日上午10点00分（北京时间）20供应商确认收到谈判文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内21供应商确认收到谈判文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内22谈判有效期投标截止之日后90天（日历天），从投标截止之日算起。23谈判保证金保证金的形式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。保证金的金额：7400.00元收款人全称：吉林省中旗项目管理有限公司安图分公司帐 号：07371001040018292开户银行：中国农业银行股份有限公司安图县支行递交方式：如供应商以非保函形式递交谈判保证金，须在谈判截止时间前将谈判保证金存入招标代理机构指定账户，谈判保证金以最终到帐日期为准，以保函方式递交的谈判保证金应在谈判截止时间前将保函原件递交至招标代理机构。供应商的谈判保证金如从基本账户汇出，应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称及标段，并在当日把凭证扫描发到招标公司邮箱923190917@qq.com，以便核对查实。24近年财务状况的年份要求提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表、）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）；25近年业绩年份要求近三年（2022年06月26日至2025年06月26日）。26近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2022年06月26日至2025年06月26日）。27纳税证明及社会保障资金有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（或主管税务机关开具的不欠税证明）（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）28是否允许递交备选谈判响应方案不允许29响应文件份数本项目为全流程电子化招投标项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台。所有供应商在投标截止时间后须向采购代理机构提供纸质版投标响应文件正本1份，副本2份，电子版投标响应文件2份（含有公章的PDF格式或者含有电子签章的PDF格式，内容必须和纸质版保持一致）。（1）供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件2份（此响应文件须上传至“政采云”平台）。（2）供应商在制作响应文件时，电子响应文件以“政采云”平台的竞争性谈判文件格式为准；供应商上传至“政采云”平台的电子响应文件内容，在纸质响应文件中均应体现。注：纸质版投标响应文件必须与“政采云”平台上传的电子版投标响应文件相同。30装订要求左侧纵向装订，不允许活页装订，需胶装装订。31递交响应文件地点及截止时间地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）时间：2025年06月26日上午10点00分（北京时间）32开标时间和地点开标时间：2025年06月26日上午10点00分（北京时间）开标地点：安图县公共资源交易服务中心（安图县明月镇延安路8号安图县政务服务中心四楼）。投标人无须到达开标现场，通过政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）参加开标活动。注:本项目需要供应商在政采云平台进行二次报价。远程解密：本项目实施网上远程开标，投标人持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。33谈判小组的组建谈判小组构成: 由有关经济、技术方面专家2人、采购人代表1人组成；评标专家确定方式：采购人在有关部门的监督下从相关专业专家库中随机抽取。34成交结果公示媒介及期限公示媒介：“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn）上发布（同时推送至吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）、中国政府采购网）。公示期限：1个工作日35报价方式折扣率36是否授权竞争性谈判小组确定中标人是，竞争性谈判小组直接确定报价最低的供应商为中标人。37履约保证金中标人在签订合同之前向甲方支付履约保证金，履约保证金金额：预算价款的1%。注：履约保证金形式为保函或者电汇形式，自履约之日起一年后全部返还。38采购代理服务费由中标单位支付,采购代理费执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场价格。39采购预算748250元40付款方式每周结算一次，中标人向采购人提交经采购人确认的收货单和等额发票后，经采购人确认后15天内支付该笔货款。41报价优惠折扣率。响应人以优惠折扣率报价，不超过100%。注：例如：填报10%（小数点后保留两位有效数字），成交价格=原价×（1-10%）（本项目信息基准价依据延边州粮油蔬菜副食品零售价格监测表。在此价格上进行折扣。）供应商进行二次报价，以二次报价为最终报价。42验收方法及标准要求验收标准依据国家及省市现行相关法律法规的合格标准。43低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1、在评审过程中，供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3、供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。44需要落实的政府采购政策落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）。45电子响应文件编制及报送要求一、供应商应按竞争性谈判文件要求编制响应文件，将所有响应文件内容上传至“政采云”平台，并在规定时间持制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）对响应文件进行解密。二、电子响应文件中反映供应商资格审查的图片、扫描件、文字描述等，必须清晰可见。其中所有证书和执照必须为原件扫描。三、若供应商上传的电子响应文件因无法解密而对响应文件无法进行评价的，采购人可以拒绝该供应商投标。46所属行业其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。竞争性谈判公告与谈判文件有不一致之处，以谈判文件为准。第三章供应商须知一、总则1.1项目说明安图县消防救援大队主副食品配送采购项目，已批准实施。根据有关法律法规规定，结合上级主管部门的要求，现决定对本采购项目选择竞争性谈判进行采购，择优选定供应商。特拟定本谈判文件。本谈判文件的解释权归采购人。1.2项目概况1.2.1项目名称：安图县消防救援大队主副食品配送采购项目1.2.2项目编号：ZQGLFA[2025]-082-1-1-11.2.3招标范围：拟选定一家主副食供应商,承担安图县消防救援大队的主、副食品供应工作1.3合格的供应商：1.3.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。1.3.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。1.3.2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）。1.3.3.本项目特定的资格要求：(1)供应商须是在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备经营本次采购货物及服务的能力；(2)供应商须具备食品药品行政监督管理部门颁发的《食品经营许可证》；(3)提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）；(4)近三年内供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（自行登录中国裁判文书网查询）；(5)在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标；(6)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；(7)参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；(8)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；1.4报价文件的有效期:自报价截止之日起90个日历日。1.5谈判保证金1.5.1谈判保证金是报价文件的一个组成部分。对于未能按要求提交谈判保证金的供应商，其报价文件将被拒绝。1.5.2谈判保证金须在投标截止时间前足额提交至招标代理机构。以保函方式递交的谈判保证金应在投标截止时间前将保函原件递交给招标代理机构。若在规定截止时间前供应商未按照文件要求提交谈判保证金，其投标被否决。1.5.3谈判保证金是为了弥补采购人因供应商的违规行为而蒙受的损失。采购人在因供应商的违规行为而受到损害时将没收供应商的谈判保证金作为所受损害的补偿。1.5.4谈判保证金是报价文件的一个组成部分，没有按要求提交谈判保证金的，将被视为非响应性投标予以拒绝。1.5.5落标人的谈判保证金在成交通知书书发出后五个工作日内退还，不计利息。1.5.6中标人的谈判保证金，在中标人按供应商须知规定签署合同。1.5.7有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：(1）供应商在规定的谈判有效期内（90天）撤销或修改其报价文件；(2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）供应商在谈判过程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱谈判秩序；（4）供应商在谈判有效期内恶意投诉、提供虚假证据；（5）经核实，发现提供虚假证件参与投标的。二、谈判文件2.1注意事项：2.1.1本谈判文件由文件总目录所列内容组成。供应商应仔细阅读，并在报价文件中充分反映谈判文件的所有要求。不按谈判文件的要求提供的报价文件和资料，将导致报价无效。2.1.2供应商应承认并履行谈判文件中的各项规定及要求，否则报价无效。2.2谈判文件的澄清：2.2.1若供应商对谈判文件有疑点，应于报价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购人或招标代理公司。2.2.2供应商认为本谈判文件中含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，应在报价截止时间3个工作日前，以书面形式向采购人或招标代理公司直接反映情况。2.2.3采购人或招标代理公司对疑问提交截止前收到的任何澄清要求将在收到供应商书面质疑后3个工作日内作出答复，并发给所有获取谈判文件的潜在供应商（包括对询问的解释，但不说明问题来源），答复将传送给每个购买谈判文件的供应商。对参与报价的生产制造商或代理商质疑的答复是谈判文件的组成部分。2.2.4供应商如不提出疑问，采购人及代理公司将视为完全认同谈判文件。2.3谈判文件的补充或修正：2.3.1在报价截止日3个工作日之前，由于需要对供应商的提问进行澄清或其他任何原因，采购人均可对谈判文件用补充文件的方式进行补充或修正。2.3.2对谈判文件的任何补充或修正，采购人将用书面形式通知所有的供应商，同时补充文件作为谈判文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.3为使供应商有足够的时间按谈判文件的补充要求修正报价文件，或出于其他原因，采购人可酌情推迟报价截止日期和谈判日期，并将此发给所有获取谈判文件的潜在供应商公布。2.4谈判费用2.4.1采购代理服务费计费执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场价格。采购代理服务费由中标人支付。三、报价文件3.1报价文件的组成：3.1.1报价一览表3.1.2报价函3.1.3法定代表人身份证明3.1.4法人授权委托书3.1.5声明函3.1.6供应商情况表3.1.7专业人员一览表3.1.8近年财务状况3.1.9服务承诺书3.1.10服务方案3.1.11其他材料3.2对报价文件的要求：3.2.1投标文件应用不褪色的材料书写或打印（纸质版投标文件）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.2.2投标人在投标截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子投标文件。纸质版投标文件份数见投标人须知前附表。3.2.3纸质版及电子版应与上传的加密文件须一致。其他要求：纸质版文件应采用A4纸印刷(图表页除外)，装订成册，编制目录和页码。均采用左侧胶装方式，并不得采用活页装订。3.3报价文件及报价：3.3.1供应商应按照谈判文件的具体要求编写报价文件。3.3.2供应商应对谈判文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则报价文件无效。3.3.3供应商的报价应包括完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。3.3.4一项报价内容只允许填一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。3.3.5报价文件中的报价采用折扣率表示，除非合同的特殊条款另有规定。3.3.6结算依据：服务合同、经采购人签字认证的变更及有关协议书。四、报价文件的递交4.1报价文件的密封和标记4.1.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的响应文件接收时间和地点提交电子版响应文件。电子响应文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子响应文件递交至“政采云”平台。4.1.2未在规定时间内提交或者未按照竞争性谈判文件加密的电子响应文件，“政采云”平台将拒收。4.2.截止期4.2.1供应商应在谈判公告中规定的截止日期和时间内，将竞争性谈判响应文件递交至谈判公告中规定的截止时间前递交。4.2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改谈判文件延长竞争性谈判响应文件递交的截止日期。在此情况下，采购单位和供应商受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。4.3.竞争性谈判响应文件的修改与撤回4.3.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政采云”平台将拒收。4.3.2“政采云”平台收到响应文件，在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。4.3.3在投标截止时间止提交电子版响应文件的供应商不足3家时，电子版响应文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的协议文件概不退回。五、谈判5.1谈判：5.1.1采购人按本须知前附表所规定的时间和地点谈判，并邀请监督管理部门现场监督。5.1.2未按规定提交的报价文件不予以签收；5.2谈判会议程序：解密电子响应文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托“政采云”平台开始向各供应商上传的加密响应文件逐一进行解密。供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时远程对电子响应文件解密。第一步：谈判小组对响应文件进行资格性评审、符合性评审。响应文件的评审和比较工作由谈判小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。谈判小组将仅对认定资格审查合格，确定为可以进入符合性评审的供应商进行评价与比较，未通过资格审查的不参与后续谈判。第二步：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判（如有需要）。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。第三步：提交最后报价。经谈判（如有需要）确定实质性响应的供应商后，谈判小组要求所有实质性相应的供应商在规定时间内提交最后报价。第四步：定标办法为有效评标价最低者为推荐成交人，具体内容详见评标办法前附表（二）。经谈判小组根据供应商的最终报价，选择能满足谈判文件的实质性要求，且报价最低（报价低于成本的除外）的供应商为成交候选人。若出现价格相同的最低报价时，由谈判小组抽签确定排名顺序。第五步：谈判小组推荐出三名成交候选人并确定第一候选人为中标供应商进行公示。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。第六步：采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商（本项目采用方式）。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据供应商响应文件对竞争性谈判文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。第七步：签订政府采购合同。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。5.3重新谈判有下列情形之一的，采购人将重新谈判：5.3.1报价截止时间止，供应商少于3个的；5.3.2经谈判小组评审，合格供应商不足3个的，应否决全部报价。由采购人依法重新组织谈判。5.4谈判程序5.4.1资格性评审、符合性评审谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判（如有需要）、二次报价、定标。5.4.2报价文件的澄清和补正5.4.2.1在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。5.4.2.2澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。5.4.2.3谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。5.5成交办法5.5.1谈判小组根据供应商的最终报价，选择能满足谈判文件的实质性要求，且报价最低（报价低于成本的除外）的供应商为成交候选人。若出现价格相同的最低报价时，由谈判小组抽签确定排名顺序。5.5.2经谈判小组评审，认为所有报价文件都不符合谈判文件要求或报价超出业主支付能力的，可以否决所有报价。所有报价被否决后，采购人将依法重新谈判。5.5.3谈判小组推荐出三名成交候选人并确定第一候选人为中标供应商进行公示。5.5.4对未成交单位，采购人及代理机构不作任何解释。六、合同授予6.1签订合同6.1.1招标方将在规定时间内向中标单位发出《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标单位均具有法律约束力。6.1.2成交通知书书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标单位放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。6.1.3中标单位应按成交通知书书规定的时间与采购人签订合同。6.1.4当中标单位与采购人在签订合同后因合同及合同有关事项发生的争议，必须向项目所在地或延边州的人民法院起诉。附件：评标办法一、评标原则1.公平、公正、科学、择优；2.报价合理、服务优质；3.禁止不正当竞争。二、竞争性谈判小组的组成1.采购人组织由有关经济、技术方面专家2人、采购人代表1人组成。2.采购人接受相关部门对本招标活动依法实施监督。3.采购人按照规定组成谈判小组。谈判小组通过民主方式推选一名谈判小组主任。谈判小组主任负责评审活动的组织领导工作，负责召集并主持谈判小组的全体会议，决定评审办法中规定应由谈判小组决定的事项，主持讨论确定谈判小组的主要工作安排，负责代表谈判小组与采购人、供应商联系，主持质疑工作，编写评标报告直至递交给采购人。三、项目控制价超出项目最高报价的投标报价视为无效报价，将不予接受，不再进入评审。四、评标程序、方法及说明（一）评标准备谈判小组成员应认真研究竞争性谈判文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件（未在竞争性谈判文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据）。（二）评标内容：资格评审、符合性（三）供应商投标属下列情况之一的，视为废标：1、未能通过资格评审、符合性检查的；2、凡投标的内容属实性不符合竞争性谈判文件的要求，谈判小组按规定予以废标的；3、服务期限、质量目标不符合采购人要求的；4、投标报价优惠折扣率不得高于100%。注：例如：填报10%（小数点后保留两位有效数字），成交价格=原价×（1-10%）。（本项目信息基准价依据延边州粮油蔬菜副食品零售价格监测表。在此价格上进行折扣。）供应商进行二次报价，以二次报价为最终报价；5、凡投标报价总额经谈判小组确认低于成本的（详见《加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见》）；6、供应商的投标行为违反《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）本办法有关规定的；7、未加盖供应商印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（四）当供应商按照竞争性谈判文件规定的时间、地点等要求报送竞争性谈判文件后，谈判小组按照本办法，对谈判文件进行独立评标。谈判小组应针对供应商要求进行审核，在能够满足本竞争性谈判文件以及本项目需要的情况下，经过竞争性谈判后推荐有效评标价最低的供应商为预成交供应商。（五）谈判小组根据评标情况写出评标报告，报送采购人（即招标法人代表或法人代表委托人）。采购人按照本办法确定成交人。评标表式一：资格性评审表项目名称：项目编号：序号供应商内容1供应商须是在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备经营本次采购货物及服务的能力2提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（或主管税务机关开具的不欠税证明）（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）4本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明（谈判响应文件内提供承诺书）。2.1需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》（吉财采购〔2022〕478号）5在近三年内（2022年06月26日至2025年06月26日）供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（自行登录中国裁判文书网查询，谈判响应文件内提供网站截图）6在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标（谈判响应文件内提供网站截图）7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（谈判响应文件内提供承诺书）8参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动（谈判响应文件内提供承诺书）9与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。（谈判响应文件内提供承诺书）结论（是否合格）竞争性谈判小组签字：注：1、凡必要合格条件评审中有任何一条未通过评审要求的谈判文件，即界定为无效。2、竞争性谈判小组各成员在表格相应位置中进行记录，符合预审条件要求和通过者打“√”，否则打“×”。3、在结论栏中仅填写“合格”或“不合格”。评标表式二：符合性评审表项目名称：项目编号：序号供应商内容1供应商名称与营业执照副本一致2供应商须具备食品药品行政监督管理部门颁发的《食品经营许可证》3按照谈判文件规定提交谈判保证金4谈判报价投标报价优惠折扣率不得高于100%,例如：填报10%（小数点后保留两位有效数字），成交价格=原价×（1-10%）。（本项目信息基准价依据延边州粮油蔬菜副食品零售价格监测表。在此价格上进行折扣。）5服务期限符合谈判文件对服务期限的要求6谈判有效期符合竞争性谈判文件规定要求7谈判响应文件的格式和内容符合竞争性谈判文件的规定8服务方案满足竞争性谈判文件中第四章“服务要求”规定。9谈判响应文件中的辅助证明资料（承诺书等）符合资格审核的规定10谈判响应文件的格式及签署符合竞争性谈判文件要求11其他要求符合现行法律、法规、规章约定的其他标准和条件结论（是否合格）竞争性谈判小组签字：注：1、凡必要合格条件评审中有任何一条未通过评审要求的谈判文件，即界定为无效。2、竞争性谈判小组各成员在表格相应位置中进行记录，符合预审条件要求和通过者打“√”，否则打“×”。3、在结论栏中仅填写“合格”或“不合格”。第四章服务要求1．项目概况说明1.1采购人：安图县消防救援大队1.2采购内容：拟选定一家主副食供应商,承担安图县消防救援大队的主副食品供应工作。1.3服务期限：自合同签订之日起为期一年1.4服务区域：吉林省安图县2．投标价要求2.1投标报价方式为折扣率，优惠折扣率不得高于100%。3．具体要求3.1其他要求：1、投标人所报价均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，中标人不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。2、中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。3、最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。4、投标人应保证采购人获得优先服务的权利，配送主、副食品足斤足两，新鲜安全、符合食品安全法，及时优先送货。5若发生未按时配送，因不可抗力原因，双方共同承担后果，因配送方自身原因，则配送方承担全部责任及因未即时配送导致的其他经济损失。3.2售后服务标准要求：1、质量保证:所提供的食品必须是合格的、有生产许可认证、符合国家对食品监督规定的，在保质期内的，经过使用单位检验，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的食品。不得提供临近质保期结束的产品”、“不得提供质保期已过半的产品”；（1）所供蔬菜必须保证是24小时内收成。必须提供检疫报告书，保持较好色泽及新鲜度；（2）所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉；（3）所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内；（4）如出现食物中毒情况，根据调查结果承担相对应责任。2、数量要求:配送食材每日进行检斤称重，符合消防救援队伍伙食管理系统自动监测标准，未发生系统报警。以采购人的验收数量为准，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，采购人两份、供应商一份作为送、收货的凭证。3、包装、装卸、运输、保管及保险:（1）包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责;由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。（2）包装应足以承受整个过程的运输、转运、装卸、存储等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和延边地区的气候特点，以及露天存放的需要。（3）包装费、运费已包含在投标总价内。4、送货地点:采购人指定地点。5、供货价格要求:（1）供应商提供采购人需采购的食品在2025年近期的市场价或优惠单价（以采购人考察确定为准）为参考依据。（2）供货价由供应商根据每个月食品市场价格及供货折扣率报采购人确定。（3）采购时应按以下原则确认实际供货价∶1）实际采购价格≤市场货物价格×投标时承诺的折扣率。2）报价包含履行合同所有相关服务的所需的服务费用。3）报价均应包含所有的税费。4）供应商免费配送货物到采购单位。5）如生产商或批发商统一调整价格或新增食品，投标人须及时书面通知采购人并附相关资料，价格下调时，应给予采购人相同的价格下调幅度;价格上升时，须提供生产商或批发商调价通知书等书面证明材料原件，经采购人审核后执行新的价格。6、付款条件:每周结算一次，中标人向采购人提交经采购人确认的收货单和等额发票后，经采购人确认后15天内支付该笔货款。7、因采购人出现重大变故、改制等原因需要终止合同时，中标人无条件终止合同。3.3服务响应时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标人如送货迟到超过60分钟，可扣罚当天总菜款的10%（中标人遇自然灾害、车辆突发故障、交通封道等不可抗拒因素除外）。提供7×24免费上门供货服务，采购人下单后，中标人收到采购人下单确认后3小时内将食品配送到采购人指定地点。遇到特殊情况（如采购人特殊出警任务），中标人必须听从采购人的调度指挥。有临时需要增加供货，按约定时间内执行。注：供应商须根据上述服务要求全部内容出具承诺书并加盖单位公章并签字确认。第五章合同（样稿）甲方:乙方:根据安图县消防救援大队主副食品配送服务项目(招标编号：)的招标结果，为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，甲乙双方本着平等互利、互相合作的原则，经友好协商，签订本合同，并共同遵守。一、乙方协议采购供应服务的价格本合同中协议采购价格是指采购单位进行协议采购方式采购时，实际采购价格为乙方根据每个月食品市场价格(物价局规定的）及供货折扣率报甲方确认。供货优惠折扣率为。食品采购价的确定：食品采购价格=最新市场价格售价×供货折扣率、二、甲方的权利1.享受乙方提供的供货服务；2.如发现服务期间的服务质量存在问题，有权要求乙方加强管理，提高服务质量，甚至更换服务人员，直至满意为止；3.对乙方提供的供货服务报价进行商议；4.向乙方追究违约行为。5.合同期内，甲方将对货物质量进行不定期的抽查(食品安全事故调套、接到投诉调查而送检不受此次数限制)，对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，责成乙方对该批次产品作出更换、退货或扣除本次货款的10％，情节严重的解除合同等处理。三、甲方的义务1.按时查验已交收的货物及服务；2.不得向乙方提出除协议供货服务采购以外的要求；3.妥善保管好所有的采购单据和资料；4.注意保护乙方的合法权益，不得假借政府采购之名为其他单位或个人采购；5.充分利用供货资格服务制度规定的价格让利和服务条件，监督乙方履行约定的应尽义务。四、乙方的权利1.要求甲方按时结清供货服务采购款项；2.拒绝甲方提出的除协议服务以外的要求。五、乙方的义务1.依据招标文件要求和乙方投标文件的承诺及时向甲方按时提供全新且符合国家规范的供货服务，不得在中标合同内容之外提出任何附加条款，不得将协议服务任务转给别的乙方；2.保证供货服务质量，未经甲方同意，不得擅自改变服务条款；3.乙方须设置1名协议联络员，接受甲方的监督管理，并于每月5日前(节假日顺延)向甲方报送上月协议服务统计表和有关资料，乙方应保存好所有的单据和资料，随时接受甲方的检查；4.乙方对外宣传、刊登广告时涉及协议服务问题的，要按甲方统一规定执行；5.在协议供货服务资格有效期内，供货服务的价格为乙方投标时所承诺的价格。6.乙方提供的主、副食品应当遵守以下要求：（1）售后服务标准要求：1）质量保证:2）数量要求:3）包装、装卸、运输、保管及保险:（2）供货价格要求:服务响应时间要求：7.乙方不得提供临近保质期结束的产品或不得提供保质期已过半的产品。六、违约责任1.甲方应依本合同规定的具体结算方式向乙方支付供货服务采购费用。如无正当理由逾期支付，则以该次协议供货的总款额为基数，按每日1‰支付违约金；2.如乙方供货合同价高于投标价，当次采购无效，甲方不予办理付款手续，造成的有关损失由乙方承担，并给予通报批评。七、投诉为了保障双方的权益，协议供货建立投诉监管制度。其具体方式为：八、乙方违规的处罚乙方如违反协议供货的有关规定，甲方有权根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的规定进行处罚，视不同情况分别给予警告、通报批评、扣罚货款。情节严重的，停止其协议乙方资格，并列入政府采购不良乙方名单。情节严重的有效投诉具体情况如下：1.因乙方供应货物不符合投标文件的标准，或货物出现质量问题的（每次扣减当月货款的5%）；2.因乙方供应服务质量问题，给甲方造成重大损失的（每次扣减当月货款的3%）；3.服务期限内服务态度恶劣，响应速度太慢，无法按时供货的（每次扣减当月货款的3%）；4.服务价格高于投标文件承诺的优惠价，或高于市场一般价格(每次扣减当月货款的3%）；5.经加指出存在问题仍拒不改正的(每次扣减当月货款的3%）；6.其他违反法律、法规和规章的情况(视具体情况每次扣减当月货款的1~5%）。乙方具有以上情况，且情节严重的，甲方有权单方面终止乙方的协议服务协议乙方资格，并追究相应的经济责任。九、服务承诺1.严格按照国家和地方有关规范、规程和规定执行有关服务。2.接到甲方通知后在约定时间内交货。3.依照政府采购的项目，严格按照甲方授权范围，从严约束服务工作内容。4.提供高质量的服务，认真搞好“协调”工作，选派工作技术对口的，具有较高技术素养的人员，投入到该项目的服务工作之中。5.自觉接受甲方及其它与该项目有关的主管部门的监督，认真履行本合同的各项义务，妥善处理各方意见，把服务工作做得有声有色。6.按照“热情服务，认真严格”的指导思想，认真负责的做好该项目的各项内容。讲究职业道德，遵纪守法，文明礼貌。7.做好善后服务，保证服务项目善始善终。十、合同期限本合同有效期(即协议采购供应服务期限)为自合同签订之日起1年。履约保证及付款方式乙方在合同签订后，以履约保函的形式，向甲方作出承诺。甲方自合同签订后，每周结算一次，乙方向甲方提交经甲方确认的收货单和等额发票后，经甲方确认后15天内支付该笔货款。如遇特殊情况，经甲乙双方沟通协调后，货款支付时间可适当进行调整。十二、争议及解决如甲乙双方在履行合同发生纠约，应尽量协商解决，若协商失败，任何一方可到延边州仲裁委员会申请仲裁。十三、其他：甲方：乙方：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）（签字或盖章）签字日期：签字日期：地址：地址：电话：电话：联系人：联系人：开户银行：开户银行：帐户名称:帐户名称：帐号：帐号：第六章报价文件格式（项目名称）项目编号：报价文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：联系方式：年月日目录1、报价一览表（一轮报价）2、报价函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、声明函6、供应商情况表7、专业人员一览表8、近年财务状况9、服务承诺书10、服务方案11、其他材料一、报价一览表（一轮报价）供应商名称报价（优惠折扣率）服务期限质量标准备注注：1.此表中的各项内容应与报价文件的相应内容一致。2.此表可根据需要自行拉长加宽。（可根据实际情况调整）二、报价函采购人名称：根据贵方项目公告，经详细研究，我方决定参加贵方组织的项目的采购活动。1、愿按照谈判文件中的一切要求，承担提供安图县消防救援大队的主、副食品供应工作。报价为（优惠折扣率）:，详见《报价一览表》2、如果我单位的报价文件被接受，我单位将履行谈判文件中规定的每一项要求。3、同意按谈判文件中的规定，本报价的有效期为天。4、愿意提供采购单位在谈判文件中要求的所有资料。5、该报价文件在谈判的全过程中保持有效，更改和变动部分以书面为准。6、同意按谈判文件规定，交纳人民币元的谈判保证金。7、我方在参与投标前已详细研究了谈判文件的所有内容，包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此谈判文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意谈判文件的相关条款，放弃对谈判文件提出误解和质疑的一切权力。8、所有有关本报价书的函电，请按下列地址联系：联系人：电话：传真：供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：报价日期：年月日三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）年月日四、法人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：委托人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：（附身份证复印件）委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：（附身份证复印件）年月日5、声明函(一）谈判保证金及声明函项目编号：（采购人名称）：鉴于（供应商名称）（以下简称“供应商”）参加你方（项目名称）标段的项目投标，（供应商名称）（以下简称“我方”）在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在7日内无条件地向你方支付（谈判保证金额度）：1．供应商在规定的投标有效期内撤销或者修改其谈判文件。2．供应商在收到成交通知书书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。附 谈判保证金凭证供应商名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：.邮政编码：.电话：.传真：.年月日声明函采购人名称：我方于年月日参加（项目名称）的投标，现保证：我方在规定的投标有效期内撤销或修改谈判文件的，或者在收到成交通知书书后无正当理由拒签合同，谈判保证金不予退还。供应商名称：（盖单位章）法定代表人或授权人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话：年月日（二）声明函或证明文件（1）中小企业声明函本公司（公司名称）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目的参加单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：(盖单位章)年月日（2）监狱企业的证明文件（如有）监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商：(盖单位章)年月日（3）残疾人福利性单位声明函（如有）本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位章）年月日六、供应商情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名资格证书电话项目负责人姓名资格证书电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中采购人员营业执照号注册资金营业员开户银行收银员账号管理人员经营范围备注注：1.附企业营业执照、（银行出具的开户证明或基本账户信息）等企业证明文件复印件。供应商：（盖章）供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日七、专业人员一览表序号姓名职务学历从事本工作时间持何种资格证件123员工总人数： 注：1.根据本单位实际人数填写；八、近年财务状况提供2024年第三方会计师事务所出具的财务审计报告或财务报表（应包含资产负债表、现金流量表、利润表）需加盖公章。（2025年成立的企业需提供一份银行资信证明）。九、服务承诺书（采购人名称）：我公司自愿参加项目（招标编号）的投标。我公司郑重承诺，如果我公司的投标被评定为中标，我公司对于中标服务，除完全响应竞争性谈判文件合同条款对伴随服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：1.2.3.………（注：填写中标后的服务承诺、管理计划、整体策划等）投标单位全称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日十、服务方案（供应商格式自拟）十一、供应商认为还需提交的其他资格文件1.在近三年内（2022年06月26日至2025年06月26日）供应商或其法定代表人无行贿犯罪行为记录（附网站查询截图）；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标；（附网站查询截图）2.未被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标的承诺书（格式自拟）；3.参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的承诺书（格式自拟）；4.与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效（提供不存在以上规定的承诺书，格式自拟）。6.供应商认为其他须提供的证明材料。（1）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（或主管税务机关开具的不欠税证明）（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）（2）本项目专门面向中小企业采购项目,中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明（谈判响应文件内提供承诺书）
投标 / 标书制作要点（原创）
本主副食品配送涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
