活动媒体宣传框架合作服务招标公告（湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司2025）
[南浔区][正在投标]2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目
2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目发包
公告
1.
发包
条件
本项目为全流程电子发竞包（服务类）项目【采用远程不见面开标方式】。
本发包项目2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目，发包人为湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司，本次发包投资估价约99万元，资金来源为自筹，出资比例为100%，发包代理机构为浙江金业管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目编号为 hzgq202506143 。
发包范围 发包规模：投资估价约99万元。
服务内容
：（一）年度宣传合作：围绕甲方全年宣传重点，充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，进行重要稿件发布。
（二）活动推广合作：充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，为甲方大型、中型和小型节庆活动提供活动配套宣传服务。
（三）新媒体合作：协助甲方运用新媒体平台强化宣传工作，通过媒体深度融合，在南太湖号
APP、爱湖州微信公众号进行重要稿件发布。借助新媒体平台优势，甄选优质稿件上送上级媒体，做好新媒体产品的设计开发及舆情监测等内容
。
服务期：
自合同签订之日起至
2025年12月31日止。
服务地点：湖州市南浔区双林镇（具体由发包人指定）。
3.
竞包
人资格要求
3.1、在中华人民共和国境内注册，具有本项目服务能力的单位；
3.2、本项目不接受联合体竞包。
3.3、其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人；拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包且在限制期内的竞包人；2、竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包；3、本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。4、其他详见发包文件第二章竞包人须知。
4.
发包
文件的获取
4.1 注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；4.2 CA锁办理(电话:4000878198)http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html
5.
竞包
文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月24日9时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。
7. 联系方式
发包人：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司
地 址：湖州市双林镇全兴路1号
联系人：沈主任
联系电话：13655726256
发包代理机构：浙江金业管理咨询有限公司
地 址：湖州市中南大厦A座18楼
联系人：周悦欢 电 话：0572-2557282
监督小组：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司监督小组
地 址：湖州市双林镇全兴路1号
电话：13819293944
采购平台：湖州市绿色采购服务平台
地 址： 湖州市吴兴区苕溪东路1518 号
联 系 人：陈先生
电 话：0572-2377267、0572-2228963
8. 软件技术支持
电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951
CA锁相关问题咨询杭州天谷客服 电话：4000878198
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
CA 锁和湖州市公共资源交易系统通用。
招标文件正文.pdf
发包文件-2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目.doc
2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目发包文件项目发包编号：hzgq202506143发包人：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江金业管理咨询有限公司（盖单位章）2025年6月第1页共41目录第一章发包公告（公开发包）1.发包条件2.项目概况与发包范围3.竞包人资格要求4.发包文件的获取5.竞包文件的递交6.发布公告的媒介7.联系方式8.软件技术支持第二章竞包人须知竞包人须知前附表1.总则2.发包文件3.竞包文件4.竞包5.开标（采用远程不见面方式）6.评标7.合同授予8.纪律和监督9.需要补充的其他内容10．电子发包竞包11、其他第三章评标办法评标办法前附表1.评标方法2.评标标准3.评标程序第四章合同主要条款第五章竞包文件格式第六章发包需求第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准第2页共41第一章发包公告（公开发包）2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包（服务类）项目【采用远程不见面开标方式】。本发包项目2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目，发包人为湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司，本次发包投资估价约99万元，资金来源为自筹，出资比例为100%，发包代理机构为浙江金业管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目编号为hzgq202506143。2.发包范围发包规模：投资估价约99万元。服务内容：（一）年度宣传合作：围绕甲方全年宣传重点，充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，进行重要稿件发布。（二）活动推广合作：充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，为甲方大型、中型和小型节庆活动提供活动配套宣传服务。（三）新媒体合作：协助甲方运用新媒体平台强化宣传工作，通过媒体深度融合，在南太湖号APP、爱湖州微信公众号进行重要稿件发布。借助新媒体平台优势，甄选优质稿件上送上级媒体，做好新媒体产品的设计开发及舆情监测等内容。服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日止。服务地点：湖州市南浔区双林镇（具体由发包人指定）。3.竞包人资格要求3.1、在中华人民共和国境内注册，具有本项目服务能力的单位；3.2、本项目不接受联合体竞包。3.3、其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人；拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包且在限制期内的竞包人；2、竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包；3、本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。4、其他详见发包文件第二章竞包人须知。第3页共414.发包文件的获取4.1注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；4.2CA锁办理(电话:4000878198)http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月24日9时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式发包人：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司地址：湖州市双林镇全兴路1号联系人：沈主任联系电话：13655726256发包代理机构：浙江金业管理咨询有限公司地址：湖州市中南大厦A座18楼联系人：周悦欢电话：0572-2557282监督小组：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司监督小组地址：湖州市双林镇全兴路1号电话：13819293944采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-2228963第4页共418.软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第5页共41第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目1.1.5项目服务地点详见发包公告1.1.6项目发包规模详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期详见发包公告1.4竞包人资格要求详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间/年/月/日1.10.3预备会书面澄清的时间/年/月/日1.12偏差☑不允许□允许2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年6月21日23时59分59秒2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-发包采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年6月19日23时59分59秒3.1竞包文件包括的内容☑资格文件；☑技术文件；商务文件；□其他：。条款号条款名称编列内容3.2最高限价（发包控制价）□无☑有，发包控制价为：99万元，竞包人的报价高于发包控制价的作无效标处理；3.3.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4.1竞包保证金无3.5.3竞包文件签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。4.1竞包文件上传（1）竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）4.2.1竞包截止时间2025年6月24日9时00分（以电子交易平台时间为准）4.2.2递交竞包文件地点湖州市绿色采购服务平台4.2.3竞包文件是否退还☑否□是，退还时间：5.1开标时间和地点时间：同竞包截止时间地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平台首页上选择“不见面开标大厅”登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.2开标程序主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、最佳报价抽取（如有）、竞包文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：（1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；（2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人及以上单数；其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会成员总数的2/3，发包人代表不超过1/3；条款号条款名称编列内容6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：由发包人在竞包截止时间前24小时内按相关规定组建完成。7.1定标方式（是否授权评标委员会确定中标人）□是☑否，推荐的中标候选人数：不超过3人7.2评标结果公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）。公示期：不少于3日。7.5履约保证金履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或履约担保书或☑合法注册的第三方担保机构（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约担保金额：中标价的2%。9需要补充的其他内容1、中标后提供完整的书面竞包文件正本3份。2、其他事项请参照发包答疑。10电子发包竞包☑是，具体要求：1、各竞包人须进行CA在线解密电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装平台相关驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围。因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。第8页共411.总则1.1项目概况1.1.1根据《湖州市国有企业采购实施办法（试行）》等有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目服务地点：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围、服务期1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞包人须知前附表；（2）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本发包项目的监理人；（4）为本发包项目的代建人；（5）为本发包项目提供代理服务的；（6）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；（8）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；第9页共41（10）被暂停或取消竞包资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）被录入检查机关行贿犯罪档案的；（14）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；（15）本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2本项目代理服务费按照《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号标准3.5折计算，服务类超过10000元按10000元计，评审专家费按实结算，由中标单位在领取成交通知书前支付给发包代理机构。1.5.3成交后，发包人和成交人的交易服务费都由成交人支付，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转第10页共41账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11转包和分包本发包项目严禁转包和违法分包，部分专业内容需分包的，分包内容与分包单位必须符合国家有关规定，并取得发包人同意。第11页共411.12响应和偏差竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。2.发包文件2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）竞包文件格式；（6）发包需求；（7）竞包人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充（澄清、答疑）文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子招竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相第12页共41应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件（即资格审查文件）主要包括以下内容：（1）企业基本资料：①企业营业执照或事业单位法人证书；②基本账户开户证明；（2）竞包声明书；（3）企业法定代表人身份证明书；（4）竞包代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（6）竞包保证承诺函；（7）竞包人认为需要的其他文件资料。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）项目推广方案；（2）宣推内容；（3）视频宣传执行细化方案及总体传播量分析；（4）保证项目实施的技术力量和人力资源；（5）服务承诺及响应时间；（6）企业业绩；（7）竞包人认为需要提供或发包人要求提供的其他资料。3.1.3商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价明细表；（3）竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上资格文件、技术文件、商务文件所需的资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）第13页共41http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1dddc319&CategoryNum=0100083.2竞包报价3.2.1竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中。3.2.2竞包人应按本发包文件中“竞包文件格式”的要求填写相应表格。3.2.3竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包总报价，应同时修改本发包文件中“竞包文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4竞包报价应按发包文件中相关附表格式填写。竞包人在填报竞包项目报价明细表时必须按照发包需求内容报价，竞包报价为各项服务全部工作内容的报价。3.2.6竞包文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.2.7本项目设有发包控制价详见竞包人前附表。3.2.8竞包报价的其他要求详见竞包人须知前附表。3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.4竞包保证金（本项目不设竞包保证金）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.5.1规定形式及数额交纳竞包保证金。网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未中标的竞包人和承包人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。第14页共413.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的。（4）发包文件中约定的其他内容。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关合同期限、竞包有效期、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html4.竞包4.1竞包文件的递交4.1.1竞包人应在竞包人须知前附表4.1.1项规定的竞包截止时间前递交竞包文件。竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）。4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.2竞包文件的修改与撤回4.2.1在竞包人须知前附表4.1.1项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。第15页共414.2.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。5.开标（采用远程不见面方式）5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第5.1项规定的开标时间和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录不见面开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.2开标程序具体详见竞包人须知前附表开标程序内容。5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1、评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评标的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.3、参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.4、根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5、通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.6、在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。第16页共416.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.16.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评标因素、标准和程序对竞包文件进行评标（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术文件评标，最后评商务文件）。第三章“评标办法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式7.1.1评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评标委员会自行确定。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟成交单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。7.2.3竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。7.3中标通知7.3.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新发包。7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标第17页共41结果通知未中标的竞包人。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞包人须知前附表规定的金额、担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金（如有）不予退还，给发包人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.5签订合同7.5.1发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和中标人的竞包文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中标人退还竞包保证金（如有）；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求第18页共41与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关发包监督小组投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。10．电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。11、其他11.1.其他事项请参照发包答疑。第19页共41第三章评标办法评标办法前附表条款号评标因素评标标准资格文件审查形式评标标准竞包人名称与营业执照一致竞包人资格要求符合第二章竞包人须知1.4.1~1.4.3及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评标标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评标标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评标详见技术分评定标准商务文件审查形式评标标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件第20页共41页商务评标竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于或等于最高限价；竞包文件中的报价与电子开标系统中的报价不一致服务期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.4项规定评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)资格标：通过制商务标：商务得分30分，权重:/技术标：技术得分70分，权重:/2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.4条规定计算最终得分最终得分=商务得分+技术得分串标形为3.4串通竞包的判定按第三章3.4规定1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并根据竞包人的最终得分高低进行排序，综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评审委员会自行确定,但竞包报价低于其成本的除外。2.评标标准2.1初步评标标准2.1.1形式评标标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评标标准：见评标办法前附表。2.1.3技术评标标准：见评标办法前附表。2.1.4商务评标标准：见评标办法前附表。第21页共41页2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分最终得分=商务得分+技术得分。各部分权重按评标办法前附表执行；2.2.2技术文件得分（70分）序号评审内容评分标准分值1项目推广方案主题鲜明，符合项目需求，有完整的宣推逻辑框架，方案思路清晰合理，具备实际操作性得14-24分；方案欠佳的得7-13分；方案存在明显缺陷的得1-6分；无方案无措施的不得分。0-24分2宣推内容宣推内容符合项目需求，内容构成合理，内容原创性强得10-16分，内容构成欠佳的得4-9分；内容构成存在明显缺陷的得0-3分；无方案无措施的不得分。0-16分3视频宣传执行细化方案及总体传播量分析相关方案内容符合项目需求，内容构成合理，内容原创性强、方案思路清晰合理得10-16分，内容构成欠佳的得4-9分；内容构成存在明显缺陷的得0-3分；无方案无措施的不得分。0-16分4保证项目实施的技术力量和人力资源根据竞包人提供的技术力量和人力资源进行评审。方案合理可行、执行有保障、内容齐全、结构完整、表述准确得4-5分，方案完整，可行性一般的得2-3分；方案提供有缺失的得0-1分。以上方案不提供不得分0-5分5服务承诺及响应时间1、竞包人提供的售后服务方案全面周到，有利于发包人的得2分,竞包人提供的售后服务方案针对本项目需求无关联为无效承诺的或不利于发包人的，每一项扣0.5分，除发包文件规定内容外无其他后服务优惠承诺的，该项不得分(0-2分)。2、响应时间：接到发包人通知(电话、电传等)后2小时现场响应得0.5分，每减1小时加0.5分，本项最高得1分。0-3分6企业业绩2022年1月1日以来（时间以合同签订时间为准），有类项目的业绩（新媒体全案活动宣传及策划执行项目或广告推广活动项目）每提供一个得2分，最高得6分。（需提供中标通知书或合同扫描件加盖公章，不提供不得分）0-6分第22页共41页上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评标，评标项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定（30分）（一）有效标的确定在评定商务文件分值前，由评标委员会先对商务文件初步评标，存在以下情况之一的，否决其竞包，其余的为有效竞包报价：1.1、竞包人的竞包报价明细表对发包人提供的内容进行更改的；1.2、竞包文件载明的发包项目完成期限超过发包文件规定的期限；1.3、竞包单位的有效报价高于发包控制价的；凡有效竞包报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值）8%及以上，其竞包报价为有效低价竞包报价。有效竞包报价中去除有效低价竞包报价后，剩余为有效合理竞包报价。（二）最佳报价的确定：所有有效合理竞包报价的平均值为最佳报价。（三）竞包报价评定各有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（有效竞包报价高于或低于最佳报价不足一个百分点的，按直线插入法计算，保留小数点后一位，第二位四舍五入）：K=（有效竞包报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分30分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。注：各竞包人的价格得分按此方法计算后，结果保留2位小数，第3位四舍五入。最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次发包期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评标差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.评标程序3.1初步评标3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评标。有一项不符合评标标准的，第23页共41页评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3.2详细评标3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评标因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定中标人；第24页共41页（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在竞包前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。第25页共41页第四章合同主要条款合作框架协议书2025年月日第26页共41页甲方：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司乙方：为了强化双林镇对外宣美誉度，进一步扩大影响力、培育全新产业项目，本着合作共赢，优势互补的原则，双方决定展开全面合作，促使地方主流媒体与乡镇在内容、渠道、平台、品牌、营销上的深度合作，双方拟签署双方战略合作意向书。本意向书本着充分发挥各方优势，全方位共享资源，在年度宣传、活动推广等领域开展深度合作。经双方友好协商，在平等自愿的基础上，达成以下合作意向：一、合作原则（一）甲、乙双方在自愿、平等的基础上签署本意向书，意向书内容经过双方充分协商达成一致。（二）双方遵守本意向书各项条款，以促进共同发展。（三）双方本着友好、务实、协商的原则共同商议、及时处理在合作过程中出现的问题。二、合作内容（一）年度宣传合作。乙方围绕甲方全年宣传重点，充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，进行重要稿件发布。（二）活动推广合作。乙方充分发挥自有传媒平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，为甲方大型、中型和小型节庆活动提供活动配套宣传服务。（三）新媒体合作。乙方协助甲方运用新媒体平台强化宣传工作，通过媒体深度融合，在南太湖号APP、爱湖州微信公众号进行重要稿件发布。借助新媒体平台优势，甄选优质稿件上送上级媒体，做好新媒体产品的设计开发及舆情监测等内容。三、合作费用以及付款方式合作费用总计：万元（含税）（大写：整）。款项按照合同实际消耗进行结算,甲方收到乙方发票后30个工作日内，甲方向乙方支付相应款项。四、权利和义务（一）双方应遵循共同确立的合作原则，将合作关系全面推向更深层次和更广领域。（二）甲方围绕项目执行、运营提供相关支持，并为乙方提供资金、市场渠道等其他必要的工作支持。（三）在本协议书签署后，双方将本合作事宜通知本单位相关各部门及下属各单位，具体业务操作细节由各自相关部门落实。（四）本意向书为双方合作的框架协议书，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体项目的合作协议并经双方联合确认。五、保密义务（一）未经对方书面许可，任何一方不得向外提供或披露与对方业务有关的资料和信息，法律另有规定的除外。本保密义务应在本意向书期满、解除或终止后仍然有效。（二）双方通过本意向书实施了解到对方的有关网络组织、业务发展、价格策略、数据信息等商业机密时，各方均有义务保密。六、意向书的变更与解除（一）未经双方书面同意，任何一方不得将意向书中的任何权利转让给第三方。第27页共41页（二）未经双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本意向书。（双）双方在意向书期内，任何一方因任何原因需提前终止的，必须提前30天向对方提出书面申请，经对方书面同意后终止。（四）凡因本意向书引起的或与本意向书有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，双方均有权向湖州仲裁委员会申请裁决。六、附则（一）本意向书适用中华人民共和国法律并按其解释。（二）如果本意向书的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本意向书的效力时，本意向书的其它条款应不受影响。（双）本意向书一式贰份，甲、乙双方各执一份，各份具有同等法律效力。（四）本意向书有效期从年月日至2025年12月31日止，意向书期满，经双方协商一致，可延期或重新签订意向书。甲方：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司（盖章）法定代表（授权代表）人：（签字）年月日乙方：（盖章）法定代表（授权代表）人：（签字）年月日第28页共41页第五章竞包文件格式竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系，（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的，项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦中标，中标无效，接受招投标监督部门的处罚。特此声明。竞包人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字或盖章）年月日第29页共41页企业基本情况表企业名称主要业务范围法定代表人姓名职务总部地址邮政编码分支机构情况电话传真成立日期现有职工人数企业简介竞包人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日第30页共41页法定代表人身份证明书（姓名）是，（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，。特此证明法定代表人身份证竞包人：，（盖单位公章）法定代表人：，（签字或盖章）联系电话：日期：年月日第31页共41页授权代理人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系，（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托，（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的，工程的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证代理人：（姓名）性别：年龄：身份证号码：职务：联系电话：竞包人：，（盖单位公章）法定代表人：，（签字或盖章）授权委托日期：年月日第32页共41页湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加，项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签字或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：年月日第33页共41页竞包保证承诺函致湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司、浙江金业管理咨询有限公司：我单位参加，的项目发包，现郑重承诺如下：根据发包文件的规定，一旦我公司中标，我公司同意按发包文件要求向贵公司交纳中标项目的招标代理服务费，在确定中标后领取成交通知书前一次性结清；同意确定中标后替发包人交纳交易服务费。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。竞包人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日第34页共41页企业业绩一览表委托单位名称项目名称服务内容合同签订日期委托单位联系人及联系电话法定代表人或代理人（签字或盖章）：竞包人公章：，年月日注：1、此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2、后附业绩证明材料复印件，并盖单位公章。第35页共41页竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}发包文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的发包须知、合同条款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元（RMB￥元）的竞包报价并按发包文件要求承包上述项目的一切费用，并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。3、一旦我方成交，我方保证的服务期为：。4、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束：5、我方联系人：，联系电话：。竞包人：，（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）日期：年月日第36页共41页竞包报价明细表（格式自拟）注：1、报价明细表总价金额应与开标一览表中的报价一致。2、报价明细表总价金额为履行合同的最终价格，应包括本项目总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中；竞包人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：第37页共41页竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）竞包人（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日第38页共41页第六章发包需求一、活动目的一、宣传合作1.电视：在《湖州新闻联播》播发稿件不少于10条，根据报道内容的适宜度，努力推送省级以上各类媒体平台，做好对外宣传，央视联播发稿及浙江卫视联播发稿，综合稿件优先采用双林素材。《湖州新闻联播》每条1万，浙江卫视《新闻联播》每条10万，央视《新闻联播》每条20万，新闻联播内容体现双林元素，以实际刊发进行结算。2.专版合作。《湖州日报》开设合作性专版，全年2期，每期4万。3.新媒体：全年提供南太湖号app的宣传服务推送，并根据双林宣传需求推送湖州文明网等其他考核平台。每个月撰写网评文章、宣讲稿（宣讲内容以发文通知为准），推送网评文被潮评录用。（网评文章撰写并在南太湖号发布，每期5000元。南太湖号信息发布每条2000元。潮评刊发以实际刊发提前沟通为准。4.短视频拍摄、制作（带编导策划类）1万/条，带主播短视频1.5万/条，并在湖州发布视频号上发布。5.宣讲员代替双林镇参加宣讲活动。（区级/市级/省级）（具体费用以实际发生协商决定）全年合作金额约39万（结算以实际消耗为准）二、南太湖号合作1.周末去哪儿专区：含开机页面、专属通道、推文、短视频推介、攻略和配套消费券（定向消费券发放通道另计）3万/次2.短视频（带主播ip策划类短视频1.2万/条）3.为活动配套在南太湖号APP开设专题版块（0.6万元/次）4.配合发券活动（1.8万/次）5.南太湖号开机页面（1.8万/天）6.其他专属设计策划服务，根据需求定制以上合作费用可根据实际需求进行增减全年合作金额约30万（结算以实际消耗为准）三、广播合作1.硬广品宣：★FM103.5硬广（15秒）16次/天参考点位如下：第39页共41页TA1：7:55、8:55TA：7:25、8:25、16:55、17:55A：10:25、11:25、11:55、15:55、16:25、18:55B：10:55、12:55、15:25、19:25★FM98.5硬广（15秒）24次/天参考点位如下：TA：7:25、7:55、8:25、16:55、17:25、17:55A：8:55、9:25、9:55、10:25、10:55、11:25、11:55、13:25、14:25、16:25、18:25B：12:25、12:55、14:55、15:25、15:55、18:55、19:25以上单日刊例价为优惠价：7310元/天2.广播口播：★FM103.5口播（30秒）6次/天参考点位如下：TA1：7:45、8:25、17:25TA：12:25、16:55A：11:25★FM98.5口播（30秒）4次/天参考点位如下：TA：8:15、8:45、16:45、17:25以上单日刊例价为优惠价：8235元/天全年合作金额约30万（结算以实际消耗为准）四、其他合作中标方提供活动策划执行、户外广告、期刊（宣传册）设计印制、文艺节目编排、广播剧录制、会务安排等各类服务，具体情况可以根据实际需求一事一议。二、竞包总价1.竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中。2.付款方式：款项按照合同实际消耗进行结算,甲方收到乙方发票后30个工作日内，甲方向乙方支付相应款项。三、本项目无论何种原因，最终结算价不得超过99万，如审计金额超过99万元，则按99万元支付。第40页共41页第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、招标方式采购1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。注：湖州市绿色采购服务平台【中标单位交易服务费】在线缴纳及开票申请功能已开通，中标单位可在线缴纳交易服务费及申请发票开具。【操作方法】见平台首页-动态公告-关于开通中标单位交易服务费在线缴纳及开票功能的通知。第41页共41页2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目发包文件项目发包编号：hzgq202506143发包人：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江金业管理咨询有限公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告（公开发包）31.发包条件32.项目概况与发包范围33.竞包人资格要求34.发包文件的获取45.竞包文件的递交46.发布公告的媒介47.联系方式48.软件技术支持4第二章竞包人须知5竞包人须知前附表61.总则92.发包文件123.竞包文件134.竞包155.开标（采用远程不见面方式）166.评标167.合同授予178.纪律和监督189.需要补充的其他内容1910．电子发包竞包1911、其他19第三章评标办法20评标办法前附表201.评标方法212.评标标准213.评标程序23第四章合同主要条款26第五章竞包文件格式29第六章发包需求39第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准411.第一章发包公告（公开发包）1.1.2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目发包公告1.2.1.发包条件本项目为全流程电子发竞包（服务类）项目【采用远程不见面开标方式】。本发包项目2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目，发包人为湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司，本次发包投资估价约99万元，资金来源为自筹，出资比例为100%，发包代理机构为浙江金业管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目编号为hzgq202506143。2.发包范围发包规模：投资估价约99万元。1.3.服务内容：（一）年度宣传合作：围绕甲方全年宣传重点，充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，进行重要稿件发布。1.4.（二）活动推广合作：充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，为甲方大型、中型和小型节庆活动提供活动配套宣传服务。1.5.（三）新媒体合作：协助甲方运用新媒体平台强化宣传工作，通过媒体深度融合，在南太湖号APP、爱湖州微信公众号进行重要稿件发布。借助新媒体平台优势，甄选优质稿件上送上级媒体，做好新媒体产品的设计开发及舆情监测等内容。1.6.服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日止。1.7.服务地点：湖州市南浔区双林镇（具体由发包人指定）。1.8.3.竞包人资格要求3.1、在中华人民共和国境内注册，具有本项目服务能力的单位；3.2、本项目不接受联合体竞包。3.3、其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人；拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包且在限制期内的竞包人；2、竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包；3、本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。4、其他详见发包文件第二章竞包人须知。1.9.4.发包文件的获取4.1注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；4.2CA锁办理(电话:4000878198)http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html1.10.5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月24日9时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。1.11.6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。1.12.7.联系方式发包人：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司地址：湖州市双林镇全兴路1号联系人：沈主任联系电话：13655726256发包代理机构：浙江金业管理咨询有限公司地址：湖州市中南大厦A座18楼联系人：周悦欢电话：0572-2557282监督小组：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司监督小组地址：湖州市双林镇全兴路1号电话：13819293944采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289631.13.8.软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。2.CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。3.第二章竞包人须知3.1.竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称2025年度双林镇活动媒体宣传框架合作服务项目1.1.5项目服务地点详见发包公告1.1.6项目发包规模详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期详见发包公告1.4竞包人资格要求详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.12偏差☑不允许□允许2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；2.2.1竞包人提疑的截止时间 2025年 6 月 21日 23 时 59 分 59 秒2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑； 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。 查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-发包采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间 2025 年 6 月 19日 23 时 59分59 秒3.1竞包文件包括的内容☑资格文件；☑技术文件；R商务文件；□其他： 。3.2最高限价（发包控制价）□无☑有，发包控制价为：99万元 ，竞包人的报价高于发包控制价的作无效标处理；3.3.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4.1竞包保证金无3.5.3竞包文件签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。4.1竞包文件上传（1）竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）4.2.1竞包截止时间 2025 年 6 月 24日 9 时 00 分（以电子交易平台时间为准）4.2.2递交竞包文件地点湖州市绿色采购服务平台4.2.3竞包文件是否退还☑否□是，退还时间：5.1开标时间和地点时间：同竞包截止时间地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平台首页上选择“不见面开标大厅”登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.2开标程序主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、最佳报价抽取（如有）、竞包文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：（1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；（2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人及以上单数；其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会成员总数的2/3，发包人代表不超过1/3；评标专家确定方式：由发包人在竞包截止时间前24小时内按相关规定组建完成。7.1定标方式（是否授权评标委员会确定中标人）□是☑否， 推荐的中标候选人数：不超过3人7.2评标结果公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）。公示期：不少于3日。7.5履约保证金履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或R履约担保书或☑合法注册的第三方担保机构（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约担保金额：中标价的2%。9需要补充的其他内容1、中标后提供完整的书面竞包文件正本3份。2、其他事项请参照发包答疑。10电子发包竞包☑是，具体要求：1、各竞包人须进行CA在线解密电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装平台相关驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围。因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。3.2.1.总则3.2.1.1.1项目概况1.1.1根据《湖州市国有企业采购实施办法（试行）》等有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目服务地点：见竞包人须知前附表。3.2.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。3.2.3.1.3发包范围、服务期1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期：见竞包人须知前附表。3.2.4.1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞包人须知前附表；（2）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本发包项目的监理人；（4）为本发包项目的代建人；（5）为本发包项目提供代理服务的；（6）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；（8）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞包资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）被录入检查机关行贿犯罪档案的；（14）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；（15）本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。3.2.5.1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2本项目代理服务费按照《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号标准3.5折计算，服务类超过10000元按10000元计，评审专家费按实结算，由中标单位在领取成交通知书前支付给发包代理机构。1.5.3成交后，发包人和成交人的交易服务费都由成交人支付，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html3.2.6.1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。3.2.7.1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。3.2.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.2.9.1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。3.2.10.1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。3.2.11.1.11转包和分包本发包项目严禁转包和违法分包，部分专业内容需分包的，分包内容与分包单位必须符合国家有关规定，并取得发包人同意。3.2.12.1.12响应和偏差竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。3.3.2.发包文件3.3.1.2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）竞包文件格式；（6）发包需求；（7）竞包人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。3.3.2.2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充（澄清、答疑）文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子招竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。3.3.3.2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.4.3.竞包文件3.4.1.3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件（即资格审查文件）主要包括以下内容：（1）企业基本资料：①企业营业执照或事业单位法人证书；②基本账户开户证明；（2）竞包声明书；（3）企业法定代表人身份证明书；（4）竞包代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（6）竞包保证承诺函；（7）竞包人认为需要的其他文件资料。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）项目推广方案；（2）宣推内容；（3）视频宣传执行细化方案及总体传播量分析；（4）保证项目实施的技术力量和人力资源；（5）服务承诺及响应时间；（6）企业业绩；（7）竞包人认为需要提供或发包人要求提供的其他资料。3.1.3商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价明细表；（3）竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上资格文件、技术文件、商务文件所需的资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1dddc319&CategoryNum=0100083.4.2.3.2竞包报价3.4.3.3.2.1竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中。3.4.4.3.2.2竞包人应按本发包文件中“竞包文件格式”的要求填写相应表格。3.4.5.3.2.3竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包总报价，应同时修改本发包文件中“竞包文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.4.6.3.2.4竞包报价应按发包文件中相关附表格式填写。竞包人在填报竞包项目报价明细表时必须按照发包需求内容报价，竞包报价为各项服务全部工作内容的报价。3.4.7.3.2.6竞包文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.4.8.3.2.7本项目设有发包控制价详见竞包人前附表。3.4.9.3.2.8竞包报价的其他要求详见竞包人须知前附表。3.4.10.3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.4.11.3.4竞包保证金（本项目不设竞包保证金）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.5.1规定形式及数额交纳竞包保证金。网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未中标的竞包人和承包人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的。（4）发包文件中约定的其他内容。3.4.12.3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关合同期限、竞包有效期、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html3.5.4.竞包3.5.1.4.1竞包文件的递交4.1.1竞包人应在竞包人须知前附表4.1.1项规定的竞包截止时间前递交竞包文件。竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）。4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。3.5.2.4.2竞包文件的修改与撤回4.2.1在竞包人须知前附表4.1.1项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.2.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。3.6.5.开标（采用远程不见面方式）3.6.1.5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第5.1项规定的开标时间和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录不见面开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。3.6.2.5.2开标程序具体详见竞包人须知前附表开标程序内容。3.6.3.5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。3.7.6.评标3.7.1.6.1评标委员会6.1.1、评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评标的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.3、参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.4、根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5、通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.6、在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。3.7.2.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。3.7.3.6.3评标6.3.16.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评标因素、标准和程序对竞包文件进行评标（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术文件评标，最后评商务文件）。第三章“评标办法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。3.8.7.合同授予3.8.1.7.1定标方式7.1.1评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评标委员会自行确定。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟成交单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）3.8.2.7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。7.2.3竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。3.8.3.7.3中标通知7.3.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新发包。7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。3.8.4.7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞包人须知前附表规定的金额、担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金（如有）不予退还，给发包人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。3.8.5.7.5签订合同7.5.1发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和中标人的竞包文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中标人退还竞包保证金（如有）；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。3.9.8.纪律和监督3.9.1.8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。3.9.2.8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3.9.3.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。3.9.4.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.9.5.8.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关发包监督小组投诉。3.10.9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。3.11.10．电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。3.12.11、其他11.1.其他事项请参照发包答疑。4.第三章评标办法4.1.评标办法前附表条款号评标因素评标标准资格文件审查形式评标标准竞包人名称与营业执照一致竞包人资格要求符合第二章竞包人须知1.4.1~1.4.3及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评标标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评标标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评标详见技术分评定标准商务文件审查形式评标标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件商务评标竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于最高限价；竞包文件中的报价与电子开标系统中的报价不一致服务期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.4项规定评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)资格标：通过制商务标：商务得分30分，权重:/技术标：技术得分70分，权重:/2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.4条规定计算 最终得分最终得分=商务得分+技术得分串标形为3.4串通竞包的判定 按第三章3.4规定4.2.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并根据竞包人的最终得分高低进行排序，综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评审委员会自行确定,但竞包报价低于其成本的除外。4.3.2.评标标准4.3.1.2.1初步评标标准2.1.1形式评标标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评标标准：见评标办法前附表。2.1.3技术评标标准：见评标办法前附表。2.1.4商务评标标准：见评标办法前附表。4.3.2.2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分最终得分=商务得分+技术得分。各部分权重按评标办法前附表执行；2.2.2技术文件得分（70分）序号评审内容评分标准分值1项目推广方案主题鲜明，符合项目需求，有完整的宣推逻辑框架，方案思路清晰合理，具备实际操作性得14-24分；方案欠佳的得7-13分；方案存在明显缺陷的得1-6分；无方案无措施的不得分。0-24分2宣推内容宣推内容符合项目需求，内容构成合理，内容原创性强得10-16分，内容构成欠佳的得4-9分；内容构成存在明显缺陷的得0-3分；无方案无措施的不得分。0-16分3视频宣传执行细化方案及总体传播量分析相关方案内容符合项目需求，内容构成合理，内容原创性强、方案思路清晰合理得10-16分，内容构成欠佳的得4-9分；内容构成存在明显缺陷的得0-3分；无方案无措施的不得分。0-16分4保证项目实施的技术力量和人力资源根据竞包人提供的技术力量和人力资源进行评审。方案合理可行、执行有保障、内容齐全、结构完整、表述准确得4-5分，方案完整，可行性一般的得 2-3分； 方案提供有缺失的得 0-1 分。以上方案不提供不得分0-5分5服务承诺及响应时间1、竞包人提供的售后服务方案全面周到，有利于发包人的得2分,竞包人提供的售后服务方案针对本项目需求无关联为无效承诺的或不利于发包人的，每一项扣0.5分，除发包文件规定内容外无其他后服务优惠承诺的，该项不得分 (0-2分)。2、响应时间：接到发包人通知 (电话、电传等) 后2小时现场响应得0.5分，每减1小时加0.5分，本项最高得1分。0-3分6企业业绩2022年1月1日以来（时间以合同签订时间为准），有类项目的业绩（新媒体全案活动宣传及策划执行项目或广告推广活动项目）每提供一个得2分，最高得6分。（需提供中标通知书或合同扫描件加盖公章，不提供不得分）0-6分上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评标，评标项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定（30分）（1）有效标的确定在评定商务文件分值前，由评标委员会先对商务文件初步评标，存在以下情况之一的，否决其竞包，其余的为有效竞包报价：1.1、竞包人的竞包报价明细表对发包人提供的内容进行更改的；1.2、竞包文件载明的发包项目完成期限超过发包文件规定的期限；1.3、竞包单位的有效报价高于发包控制价的；凡有效竞包报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值）8%及以上，其竞包报价为有效低价竞包报价。有效竞包报价中去除有效低价竞包报价后，剩余为有效合理竞包报价。（二）最佳报价的确定：所有有效合理竞包报价的平均值为最佳报价。（三）竞包报价评定各有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（有效竞包报价高于或低于最佳报价不足一个百分点的，按直线插入法计算，保留小数点后一位，第二位四舍五入）：K=（有效竞包报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分30分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。注：各竞包人的价格得分按此方法计算后，结果保留2位小数，第3位四舍五入。最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次发包期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评标差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。4.4.3.评标程序4.4.3.3.1初步评标3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评标。有一项不符合评标标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；4.4.4.3.2详细评标3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评标因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。4.4.5.3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。4.4.6.3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定中标人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在竞包前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。第4章合同主要条款合作框架协议书2025年月日甲方：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司乙方：为了强化双林镇对外宣美誉度，进一步扩大影响力、培育全新产业项目，本着合作共赢，优势互补的原则，双方决定展开全面合作，促使地方主流媒体与乡镇在内容、渠道、平台、品牌、营销上的深度合作，双方拟签署双方战略合作意向书。本意向书本着充分发挥各方优势，全方位共享资源，在年度宣传、活动推广等领域开展深度合作。经双方友好协商，在平等自愿的基础上，达成以下合作意向：一、合作原则（一）甲、乙双方在自愿、平等的基础上签署本意向书，意向书内容经过双方充分协商达成一致。（二）双方遵守本意向书各项条款，以促进共同发展。（三）双方本着友好、务实、协商的原则共同商议、及时处理在合作过程中出现的问题。二、合作内容（一）年度宣传合作。乙方围绕甲方全年宣传重点，充分发挥全平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，进行重要稿件发布。（二）活动推广合作。乙方充分发挥自有传媒平台宣传优势，通过电视、广播、新媒体等渠道，为甲方大型、中型和小型节庆活动提供活动配套宣传服务。（三）新媒体合作。乙方协助甲方运用新媒体平台强化宣传工作，通过媒体深度融合，在南太湖号APP、爱湖州微信公众号进行重要稿件发布。借助新媒体平台优势，甄选优质稿件上送上级媒体，做好新媒体产品的设计开发及舆情监测等内容。三、合作费用以及付款方式合作费用总计：万元（含税）（大写：整）。款项按照合同实际消耗进行结算,甲方收到乙方发票后30个工作日内，甲方向乙方支付相应款项。四、权利和义务（一）双方应遵循共同确立的合作原则，将合作关系全面推向更深层次和更广领域。（二）甲方围绕项目执行、运营提供相关支持，并为乙方提供资金、市场渠道等其他必要的工作支持。（三）在本协议书签署后，双方将本合作事宜通知本单位相关各部门及下属各单位，具体业务操作细节由各自相关部门落实。（四）本意向书为双方合作的框架协议书，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体项目的合作协议并经双方联合确认。五、保密义务（一）未经对方书面许可，任何一方不得向外提供或披露与对方业务有关的资料和信息，法律另有规定的除外。本保密义务应在本意向书期满、解除或终止后仍然有效。（二）双方通过本意向书实施了解到对方的有关网络组织、业务发展、价格策略、数据信息等商业机密时，各方均有义务保密。六、意向书的变更与解除（一）未经双方书面同意，任何一方不得将意向书中的任何权利转让给第三方。（二）未经双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本意向书。（双）双方在意向书期内，任何一方因任何原因需提前终止的，必须提前30天向对方提出书面申请，经对方书面同意后终止。（四）凡因本意向书引起的或与本意向书有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，双方均有权向湖州仲裁委员会申请裁决。六、附则（一）本意向书适用中华人民共和国法律并按其解释。（二）如果本意向书的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本意向书的效力时，本意向书的其它条款应不受影响。（双）本意向书一式贰份，甲、乙双方各执一份，各份具有同等法律效力。（四）本意向书有效期从年月日至2025年12月31日止，意向书期满，经双方协商一致，可延期或重新签订意向书。甲方：湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司（盖章）法定代表（授权代表）人：（签字）年月日乙方：（盖章）法定代表（授权代表）人：（签字）年月日第5章竞包文件格式4.54.6.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦中标，中标无效，接受招投标监督部门的处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日4.7.企业基本情况表企 业 名 称主要业务范围法定代表人姓名职 务总 部 地 址邮政编码分支机构情况电 话传 真成 立 日 期现有职工人数企业简介竞包人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法定代表人身份证竞包人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）联系电话：日期：年月日授权代理人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的工程的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证代理人：（姓名）性别：年龄：身份证号码：职务：联系电话：竞包人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签字或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：年月日竞包保证承诺函致湖州南浔凤凰文化旅游发展集团有限公司、浙江金业管理咨询有限公司：我单位参加的项目发包，现郑重承诺如下：根据发包文件的规定，一旦我公司中标，我公司同意按发包文件要求向贵公司交纳中标项目的招标代理服务费，在确定中标后领取成交通知书前一次性结清；同意确定中标后替发包人交纳交易服务费。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。竞包人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日企业业绩一览表委托单位名称项目名称服务内容合同签订日期委托单位联系人及联系电话法定代表人或代理人（签字或盖章）：竞包人公章：年月日注：1、此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2、后附业绩证明材料复印件，并盖单位公章。4.8.竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}发包文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的发包须知、合同条款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元（RMB￥元）的竞包报价并按发包文件要求承包上述项目的一切费用，并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。3、一旦我方成交，我方保证的服务期为：。4、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束：5、我方联系人：，联系电话：。竞包人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日竞包报价明细表（格式自拟）注：1、报价明细表总价金额应与开标一览表中的报价一致。2、报价明细表总价金额为履行合同的最终价格，应包括本项目总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中；竞包人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）5.竞包人（盖章）：6.法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日第6章发包需求7.一、活动目的一、宣传合作1.电视：在《湖州新闻联播》播发稿件不少于10条，根据报道内容的适宜度，努力推送省级以上各类媒体平台，做好对外宣传，央视联播发稿及浙江卫视联播发稿，综合稿件优先采用双林素材。《湖州新闻联播》每条1万，浙江卫视《新闻联播》每条10万，央视《新闻联播》每条20万，新闻联播内容体现双林元素，以实际刊发进行结算。2.专版合作。《湖州日报》开设合作性专版，全年2期，每期4万。3.新媒体：全年提供南太湖号app的宣传服务推送，并根据双林宣传需求推送湖州文明网等其他考核平台。每个月撰写网评文章、宣讲稿（宣讲内容以发文通知为准），推送网评文被潮评录用。（网评文章撰写并在南太湖号发布，每期5000元。南太湖号信息发布每条2000元。潮评刊发以实际刊发提前沟通为准。4.短视频拍摄、制作（带编导策划类）1万/条，带主播短视频1.5万/条，并在湖州发布视频号上发布。5.宣讲员代替双林镇参加宣讲活动。（区级/市级/省级）（具体费用以实际发生协商决定）全年合作金额约39万（结算以实际消耗为准）二、南太湖号合作1.周末去哪儿专区：含开机页面、专属通道、推文、短视频推介、攻略和配套消费券（定向消费券发放通道另计）3万/次2.短视频（带主播ip策划类短视频1.2万/条）3.为活动配套在南太湖号APP开设专题版块（0.6万元/次）4.配合发券活动（1.8万/次）5.南太湖号开机页面（1.8万/天）6.其他专属设计策划服务，根据需求定制以上合作费用可根据实际需求进行增减全年合作金额约30万（结算以实际消耗为准）三、广播合作1.硬广品宣：★FM103.5硬广（15秒）16次/天参考点位如下：TA1：7:55、8:55TA：7:25、8:25、16:55、17:55A：10:25、11:25、11:55、15:55、16:25、18:55B：10:55、12:55、15:25、19:25★FM98.5硬广（15秒）24次/天参考点位如下：TA：7:25、7:55、8:25、16:55、17:25、17:55A：8:55、9:25、9:55、10:25、10:55、11:25、11:55、13:25、14:25、16:25、18:25B：12:25、12:55、14:55、15:25、15:55、18:55、19:25以上单日刊例价为优惠价：7310元/天2.广播口播：★FM103.5口播（30秒）6次/天参考点位如下：TA1：7:45、8:25、17:25TA：12:25、16:55A：11:25★FM98.5口播（30秒）4次/天参考点位如下：TA：8:15、8:45、16:45、17:25以上单日刊例价为优惠价：8235元/天全年合作金额约30万（结算以实际消耗为准）四、其他合作中标方提供活动策划执行、户外广告、期刊（宣传册）设计印制、文艺节目编排、广播剧录制、会务安排等各类服务，具体情况可以根据实际需求一事一议。二、竞包总价1.竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的总体策划费、总体设计费、项目实施费用、宣传费、平台费、广告费、拍摄设备、劳务、管理、材料（含运输费、装卸费、运输保险费和采保费）、安装、维护、保险、措施费用、利润、人工、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项交付发包人使用的一切所有费用，均含在本次竞包报价中。2.付款方式：款项按照合同实际消耗进行结算,甲方收到乙方发票后30个工作日内，甲方向乙方支付相应款项。三、本项目无论何种原因，最终结算价不得超过99万，如审计金额超过99万元，则按99万元支付。第7章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、招标方式采购1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。注：湖州市绿色采购服务平台【中标单位交易服务费】在线缴纳及开票申请功能已开通，中标单位可在线缴纳交易服务费及申请发票开具。【操作方法】见平台首页-动态公告-关于开通中标单位交易服务费在线缴纳及开票功能的通知。
投标 / 标书制作要点（原创）
本活动媒体宣传框架合作服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
