自然资源调查监测招标公告（莒南县自然资源和规划局2025）
莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目公开招标公告
莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目公开招标公告项目概况：莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)获取招标文件，并于2025-7-9 09:00:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP371327000202502000077项目名称：莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目采购方式：公开招标预算金额：869.08万元（其中A包：800.00万元；B包：69.08万元。）最高限价：869.08万元（其中A包：800.00万元；B包：69.08万元。）采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求 或服务要求
本包预算金额 （单位：万元）
A
莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目A包
1
需符合招标文的服务需求
800.00
B
莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目B包
1
需符合招标文的服务需求
69.08
合同履行期限：详见采购文件。本项目不接受联合体报价。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备测绘乙级及以上资质（专业范围包括摄影测量与遥感、工程测量、地理信息系统工程、不动产测绘）；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；（3）本项目不接受联合体报价；（4）法律法规规定的其他条件。三、获取招标文件：1.时间：2025 年6 月19 日08时30分至2025 年6 月25 日18 时00分（北京时间）2.地点：临沂市公共资源电子交易平台（）。3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）完成登记注册，并在获取招标文件截止时间前办理 CA 认证、诚信入库并登录临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)在系统中下载招标文件（格式为.LYZF）。（注：①本项目实行网上招投标。各潜在投标申请人应在临沂市公共资源交易网http://ggzyjy.linyi.gov.cn注册并登录填写投标信息后领取招标文件，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子招标文件（.LYZF），并制作电子版投标文件（.LYTF）上传到系统。②潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网注册，责任自负。）4.售价：0元/包四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.截止时间：2025年 7月 9日 09 时 00 分（北京时间）2.开标时间：2025年 7月 9日 09 时 00 分（北京时间）3.开标地点：本项目使用电子招投标，通过临沂市公共资源交易中心电子交易平台提交投标文件、不见面开标系统开标。五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”现已启动运行。各供应商如有政府采购合同融资、担保和保函等各类融资服务需求，请登录“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”(http://www.ccgp-shandong-rz.cn/)进行办理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：莒南县自然资源和规划局地址：山东省临沂市莒南县南环路中段北侧联系方式：0539-72127342、采购代理机构名 称：山东蓝盾招标代理有限公司地 址：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6 号楼 15 楼联系方式：0531-88809762-80143、项目联系方式项目联系人：张经理联系方式：0531-88809762-8014莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
莒南县2024-2025年度自然资源调查监测项目
品目
采购单位
莒南县自然资源和规划局
行政区域
临沂市
公告时间
2025年06月18日 11:59
获取招标文件时间
详见公告正文
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
临沂市公共资源交易网
开标时间
1970年01月01日 00:00
开标地点
莒南县第一开标室
预算金额
￥869.080000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
山东蓝盾招标代理有限公司
项目联系电话
18596098688
采购单位
莒南县自然资源和规划局
采购单位地址
山东省临沂市莒南县南环路中段自然资源和规划局
采购单位联系方式
无联系方式
代理机构名称
山东蓝盾招标代理有限公司
代理机构地址
济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6 号楼 15 楼
代理机构联系方式
18596098688
第四章服务需求A包：一、项目概述说明、采购内容及要求：1、项目名称：莒南县2024-205年度自然资源调查监测项目。2、包号：A包3、实施地点：临沂市莒南县。4、服务期限：签订采购合同后，按省级要求提交调查成果资料，并在规定时间内通过上级核查。5、质量要求：合格，通过上级级核查，满足磋商文件要求，与响应文件中描述相一致。6、勘察现场：采购人不组织勘察现场。投标供应商自行勘察现场，由此产生的费用自理。二、服务要求及工作任务按照自然资源部、国家林业和草原局及省自然资源厅相关文件要求开展本项目，完成2024-2025年度自然资源调查监测的外业调查，实地举证及外业调查数据采集、处理等工作。主要任务1、莒南县2024-2025年国土变更调查：2024-2025年度国土变更调查以上年度国土调查更新数据为基础，结合最新的遥感正射影像图，组织进行全方位外业调查，全面查清自然年度内各类国土利用状况、权属等变化情况，具体根据自然资源部和省自然资源厅要求开展工作。主要工作内容包括：（1）开展年度变更调查外业调查和数据处理工作县级调查单元以每年12月31日为统一时点，结合部下发的上一年度年度变更调查遥感监测成果、上一年度年度地理国情监测地表植被变化监测成果、部综合监管平台中的管理信息、县级各类自然资源管理信息，制作2024-2025年度变更调查外业调查工作底图。通过比对上一年度更新数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2024-2025年度各类土地的变化情况。县级调查单元以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等实际情况；对实际地类与卫星影像判读不一致的以及新增设施农用地图斑，需要逐一实地拍照举证。（2）省级检查反馈修改省级自然资源主管部门对各县级调查单元的2024-2025年度变更调查成果进行全面的检查，确保调查成果的真实性。对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改或进行补充举证，提高成果质量。（3）国家级内业核查反馈修改自然资源部组织专业队伍，依据2024-2025年度变更调查遥感监测成果，以县级调查单元为单位，内业核实2024-2025年度变更调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行实地核实修改或补充举证。（4）国家级“互联网+”在线核查自然资源部对地方上报的整改成果再次开展国家级内业复核仍有疑似错误的图斑，组织专业队伍开展国家级“互联网+”在线核查。按照“互联网+”在线核查时间安排，组织人员配合进行互联网+”在线核查。2、莒南县林草湿荒普查：按照《自然资源部国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（自然资发〔2024〕78号）、《山东省自然资源厅关于开展全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》鲁自然资字〔2024〕71号等文件要求，开展莒南县林草湿荒普查工作（1）样地调查。按照国家构建的林草湿调查监测统一抽样框架，开展样地调查，包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取林草湿资源的储量、质量、结构及其变化数据。（2）普查工作。以最新年度国土变更调查成果为基础，参考有关调查成果，基于数字正射影像图，开展图斑区划。采取样地调查、遥感监测、档案更新、补充调查、现地核实等多种方法，摸清林草湿资源数量、质量、结构等情况，荒漠化沙化土地、石漠化土地的类型、面积、程度、分布、治理情况，按照《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界、规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）落实管理属性和管理边界。以统一地类对接完成后的年度国土变更调查成果中的二级地类图斑为基础，调查并标记可造林绿化的图斑。（3）质量管控。按照质量管理要求，开展分阶段、分层级质量检查，前一阶段调查监测结果检查合格后方可开展下一阶段工作，实现全程质量控制。3、莒南县2025年林草湿荒调查监测：2025年度林草湿荒监测工作是以森林草原湿地资源和荒漠化沙化、石漠化土地为监测对象，基于2024年国土变更调查成果和2024年林草湿荒普查成果，开展林草湿资源与荒漠化沙化、石漠化监测，完成样地调查，更新年度间变化图斑，掌握全县林草湿资源与荒漠化沙化、石漠化现状及动态变化，产出年度监测成果。（1）图斑监测。以国家下发的监测工作底图，形成本年度林草湿调查测本底。开展图斑监测，包括图斑遥感判读、验证核实、数据更新，获取林草湿种类、数量、分布现状及其变化数据。（2）样地调查。按照国家构建的林草湿调查监测统一抽样框架，开展样地调查，包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取林草湿资源的储量、质量、结构及其变化数据。（3）调查工作。按照自然资源部门提供的变化图斑如能充分证明地类无变化或地类变化不准确、不属实的，应及时将不宜变更的意见反馈县级自然资源部门。根据日常监测以及集中更新阶段发现的林草湿地类变化图斑，在提交给自然资源部门开展地类确认的同时，同步开展林草湿荒图斑调查核实，确保林草湿荒资源属性现势性，并保持与地类的逻辑一致性。对于无法确定变化原因或无法获取相关属性信息的变化图斑，需通过现地核实的方法进行调查和确认。对于无法在植被生长季完成外业调查的变化图斑，由下一年度工作进行补充调查核实。（4）质量管控。按照质量管理要求，开展分阶段、分层级质量检查，前一阶段调查监测结果检查合格后方可开展下一阶段工作，实现全程质量控制。三、服务成果验收标准以通过上级核查，甲方验收为标准。四、其他要求：1、供应商应当在投标文件中列出完成本包并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担。2、中标单位保证提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标单位必须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。3、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清，请按本招标文件的规定提出，否则视同理解和接受。B包：一、项目概述说明、采购内容及要求：1、项目名称：莒南县2024-205年度自然资源调查监测项目。2、包号：B包3、实施地点：临沂市莒南县。4、服务期限：签订采购合同后，按省级要求提交调查成果资料，并在规定时间内通过国家级核查。5、质量要求：合格，达到国家现行标准，满足磋商文件要求，与响应文件中描述相一致。6、勘察现场：采购人不组织勘察现场。投标供应商自行勘察现场，由此产生的费用自理。二、服务要求及工作任务按照自然资源部、国家林业和草原局及省自然资源厅相关文件要求开展本项目，完成2024-2025年度自然资源调查监测的数据库建设、成果核查、数据汇交等工作，并完成2025年城市国土空间监测项目工作。主要任务1、莒南县2024-2025年国土变更调查：2024-2025年度国土变更调查以上一年度更新数据为基础，结合最新的遥感正射影像图，组织进行全方位外业调查，全面查清自然年度内各类国土利用状况、权属等变化情况，具体根据自然资源部和省自然资源厅要求开展工作。主要工作内容包括：（1）年度变更增量数据制作在利用外业调查数据依据县级上年度变更调查数据库基础，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成2024-2025年度变更调查更新数据增量包。（2）数据汇交按照国家、省、市各级数据汇交时间、格式要求，组织标准数据目录，准时准点汇交上报2024-2025年度变更调查数据成果。（3）省级检查反馈修改省级自然资源主管部门对各县级调查单元的2024-2025年度变更调查成果进行全面的检查，确保调查成果的真实性。对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改并完成数据库更新，提高成果质量。（4）国家级内业核查反馈修改自然资源部组织专业队伍，依据2024-2025年度变更调查遥感监测成果，以县级调查单元为单位，内业核实2024-2025年度变更调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行数据库修改，并将整改成果上报自然资源部。（5）县级数据库更新基于全国统一的数据库质量检查软件，通过检查的2024-2025年度变更调查数据成果，形成2024-2025年度变更调查数据库。2、莒南县林草湿荒普查：（1）数据库建设。按照统一的数据库标准和建库规范，建设森林草原湿地荒漠化普查数据库逐级汇交。基于数据库，汇集和处理调查数据，编制森林草原湿地荒漠化普查报告、专题图件等普查成果。（2）数据汇交按照国家、省、市各级数据汇交时间、格式要求，组织标准数据目录，准时准点汇交莒南县林草湿荒普查数据成果。（3）省级检查反馈修改省级自然资源主管部门对县级调查单元的莒南县林草湿荒普成果进行全面的检查，确保调查成果的真实性。对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改并完成数据库更新，提高成果质量。（4）国家级核查反馈修改自然资源部组织专业队伍，以县级调查单元为单位，内业核实莒南县林草湿荒普数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行数据库修改，并将整改成果上报。（5）统计分析。开展统计分析，产出林草湿的现状、动态数据，统计计算全区的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据与林草湿资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据，并编制林草湿调查监测成果报告。3、莒南县2025年林草湿调查监测：（1）数据库建设。综合利用图斑监测和样地调查数据，采用国家统一要求的林草湿图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析工具软件管理平台，建立林草湿荒调查监测数据库，开展数据耦合与挖掘，分析评价重点区域林草湿资源的种类、数量、质量、结构、生态状况及其变化情况，以及荒漠化沙化、石漠化土地状况及其治理与管理情况，产出林草湿荒监测年度成果。（2）数据汇交按照国家、省、市各级数据汇交时间、格式要求，组织标准数据目录，准时准点汇交上报2025年度林草湿荒数据成果。（3）省级检查反馈修改省级自然资源主管部门对各县级调查单元的2025年度林草湿荒调查监测成果进行全面的检查，确保调查成果的真实性。对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改并完成数据库更新，提高成果质量。（4）国家级核查反馈修改自然资源部组织专业队伍，以县级调查单元为单位，内业核实2025年度林草湿荒调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行数据库修改，并将整改成果上报。（5）统计分析。开展统计分析，产出林草湿的现状、动态数据，统计计算全区的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据与林草湿资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据，并编制林草湿调查监测成果报告。4、2025年城市国土空间监测：按照市级相关要求，收集整理原始资料，规范化预处理，经数据转换、编辑、转化、格式转换等技术处理，生成转化数据成果。三、服务成果验收标准以通过国家级、省级、市级验收为标准。四、其他要求：1、供应商应当在响应文件中列出完成本包并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担。2、中标单位保证提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标单位必须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。3、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清，请按本招标文件的规定提出，否则视同理解和接受。
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源调查监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
