安保服务 保安服务招标公告（蚌埠市第一人民医院2025）
项目概况
蚌埠市第一人民医院安保服务 采购项目的潜在供应商应在蚌埠市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于 2025年7月2日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BB2025SQCGC163
项目名称：蚌埠市第一人民医院安保服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：240 万元/年
最高限价（如有）：240 万元/年
采购需求：蚌埠市第一人民医院安保服务，具体详见服务需求。
合同履行期限： 服务期限 1 年，按照财政部《关于推进和完善服务 项 目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37 号）要求，采购 需求 具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。
本项目（否）接受联合体磋商。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六 条第（三）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如 下：专门面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争或 者可能影响政府采购目标实现。如对此项目内容有疑问，可通过蚌埠市公共资源电子交易系在线提出质疑。
2.2其它落实政府采购政策的资格要求：_无___。
3.本项目的特定资格要求：具有有效的保安服务许可证。
三、获取采购文件
时间： 2025 年 6 月 18 日至 2025 年 7 月 1 日，每天上午8:00 至 12:00 ，下午 12：00 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外）。
地点： 蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）下载。
方式： 供应商须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。
售 价：0元
四、响应文件提交
1.提交（上传）响应文件截止时间： 2025年 7 月 2 日 9 点 30分（北京时间）
2.提交（上传）响应文件地点： 通过蚌埠公共资源交易系统提交。
五、开启
时间： 2025 年 7 月 2 日 9 点 30 分（北京时间）
地点： 蚌埠市公共资源交易中心网上不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下： 供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务指南-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。
2.涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，供应商参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，供应商参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件。
3. 供应商须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
4. 本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载中心”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
5. 项目利用互联网远程开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 蚌埠市第一人民医院
地 址： 蚌埠市禹会区
联系人： 医院招标办
联系方式： 0552-2054699
2.采购代理机构信息
名 称： 安徽省招标集团股份有限公司
地 址： 安徽省合肥市
联系人： 葛茜茜 程星
联系方式： 0551-66061276
3.项目联系方式
项目联系人： 招标办（采购人）、程星（项目负责人）
联系方式： 0552-2054699 、18855123206
办理流程公开
在线提交
办理意见：通过
办理时间：2025-06-18 11:17:37
在线审核
办理意见：通过
办理时间：2025-06-18 15:15:29
累计提交时间
0天
2小时
44分
22秒
累计办理时间
0天
3小时
57分
52秒
采购需求.pdf
招标文件正文.pdf
第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。2.下列采购需求中（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。依据《环境标志产品政府采购目录》与《节能产品政府采购品目清单》本项目强制采购清单为：无优先采购清单为：无（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式本项目按月支付合同价款，采购人在收到供应商发票后7个工作日内结合考核情况支付上月合同价款2服务地点按照采购人指定的服务地点3服务期限服务期限1年，按照财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）要求，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政3服务期限府采购合同。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：保安服务所属行业：租赁和商务服务业二、服务需求（一）服务内容安保服务的主要内容包括但不限于：1、门岗值班制度，急重症护送、形象岗院区指引、就诊困难帮扶、参加志愿者等服务，进行重点人员登记；2、治安（消防）防范和巡查：2.1在医院范围内24小时巡逻（定时巡查，白天2小时1次，晚上1小时1次）。2.1.1检查公共设施及安防设施（门禁、监控设施、消防设施等）是否完好；2.1.2协助病区做好陪客、探视管理工作（特殊管控期间一患一陪），保持病房安静；2.1.3检查公共区域门窗、灯光等是否关闭；2.1.4打击各类涉医违法犯罪，及时清理推销、派发广告资料、医托等不法人员，防范盗窃、诈骗案件，驱逐非法聚集等，维护医院正常诊疗秩序；2.1.5负责打击黑陪、医患纠纷、倒卖专家号等扰乱医院正常秩序的不法行为，并做好安保秩序维护。2.1.6院区内乱摆乱设摊点、非法经营、乱搭乱建、私拉电线等违规行为的处理。2.2做好人员、物品进出管理。2.3保障医院正常的治安及医疗秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。2.4协助医院职能部门做好治安综合治理工作。2.5做好医院财务等部门重点区域监管和资金接送安全工作。2.6完成各项治安、消防及医疗等突发事件的处置。3、消防管理：3.1贯彻执行国家及省市有关消防的各项法律法规，并按照相关法律法规要求，负责院区的消防日常巡查、防范和应急处理工作，对消防中心实行24小时值班制度（双岗双人，持证上岗）。3.2检查消防隐患、定时检查消防箱、灭火器、应急灯、安全出口标志、消防门、警铃、烟感等消防设施是否完好。发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知相关部门和人员处理并跟踪问题解决；认真做好检查记录并定期上报。3.3负责执行医院安排的消防演练和自身消防演练工作，及时处理各类突发事件及火灾事故，配合医院做好火灾防范及事故调查。3.4定期按照医院的管理要求对相关新进人员和在职人员进行消防知识培训3.5协助医院监督委托单位（含保质期内施工单位和消防维保单位）维护消防设施、设备、保证正常运作。3.6制订可行的消防安全应急处理预案，配合医院及时处理突发事件。3.7按照消防法律法规要求对整个院区和重点消防部门实行消防巡查制度，确保医院消防安全。4、巡逻应急处突：4.1应急处突分队人员对医院重点部门进行24小时武装巡逻，排查各类型安全隐患；对存在的安全隐患及时报告并提出合理建议4.2做好院内区域巡查，确保第一时间发现可疑情况及人员，对发生在治安区域范围内的不法行为能在第一时间到达现场及时制止或及时报警，协助处置好各类灾发事件。巡逻时发现安全状况应及时处置，并及时向队长反映（依据事态大小逐级反映）；4.3严抓巡逻保卫工作，要求巡逻岗巡逻到位，不留死角，对重点隐患地段加强巡逻力度，巡逻岗巡逻记录和交接岗记录必须健全，巡逻岗必须认真、努力完成派驻点保卫处交付的巡逻任务，争取把服务区域安全隐患降到最低。4.4处置医院突然发生的各类型突发应急事件，包括反恐处突、消防处置、各类纠纷处置，安全事故处置、公共卫生事件、自然灾害救助及重要节点的礼仪接待等；4.5保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒，安全，维护该项目稳定。通过巡逻，震慑不法分子，有效防范对该项目人员可能造成的不法侵害。通过巡逻，发现可疑人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法扣送有关部门处理。随时准备为，制止不文明举止，净化环境。并做好每日巡视记录。4.6分队人员工作期间要认真负责，遵守岗位职责，服从组织安排；4.7担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备。夜间巡逻应携带照明用具。备有《岗位巡逻登记簿》。分队人员每次巡查结束后要及时将本次巡查情况如实登记，对隐患和突发情况及时处置和汇报；4.8交接班时主动交接公共物品（巡更器材、警用器材、公物等），对发现不按时巡逻和漏巡的将按甲方保卫处相关管理制度进行考核并予以处罚；4.9严格遵守国家及医院的疫情防控制度，执行医院疫情防控措施，落实医院疫情防控职责，服从医院疫情防控的岗位调度和安排，并配合相关部门完成疫情防控工作。4.10定期对分队人员进行考核，对违反规定的按照考核条例给予相应的处理。5、消防监控室工作职责：1）监控室实行24小时值班制度，值班人员必须严格遵守交接班的时间，不得迟到、早退、擅自换岗，严禁脱岗、睡岗，上岗时要着装整齐、举止文明；2）要保持室内的清洁卫生，不准在室内存放个人杂物，夜班人员需打扫室内卫生；严禁吸烟、使用明火及违章电器；严禁酒后上岗和利用监控设备做与工作无关的事情；严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室；严禁使用干扰设备正常运行的电子产品；3）坚持对系统设备的日常维护，保持系统设备的清洁；注意防潮、控制恒温，经常检查各系统运行情况，保证系统设备处于良好工作状态；4）要按规定做好交接班工作，并按要求填写好值班日记，交接班时，须将当班情况和未尽事项交代给下一班；不得擅离岗位，未经允许不得随意代班、调班；5）接值班电话时必须文明用语、语言清楚、态度和蔼可亲，接到职责外的报警求助，不允许简单拒绝，应尽量提供咨询或联系有关部门给予帮助；6）密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时报修，并向设备维保单位和保卫科领导报告；7）不得擅自改变视频系统设备的位置和用途；不得删改、无故中断监控录制、破坏视频资料原始数据记录；不得擅自复制、提供、传播视频信息。严禁擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运行和安全的程序或软件；8）熟练掌握各种情况的处置方案，在监控中发现情况，及时采取相应措施，并报告保卫处。务必保障通信联络畅通，不得用电话接、打私人电话；对讲机应保持电量充足与信号畅通；9）非监控室人员不得进入监控室。除公检法机关以外的外来人员不得拷贝视频等资料，如涉及事件需要查看，应经保卫科同意并开具登记表后方可进入监控室查看资料；10）监控室值班人员必须按照保密规定严格执行，不得泄露医院的秘密和私人隐私等与工作有关内容；11）微机储存、显示的有关数据、资料、信息等，工作人员应妥善将其保存，并打印、分类装订成册归档保存，未经批准不准泄露；12）按照门禁系统管理办法对授权卡片进行充磁，严禁无登记无授权操作。积极配合行政主管部门公检法机关依法查询调用相关资料；13）对违反管理制度的情况按照人员考核标准予以处罚，情节严重的予以辞退，违反法律规定的将依法论处。6、安检员工作职责：1）安全检查设备操作：医院安检人员需要熟练掌握各种安检设备的操作，如微剂量X射线安全检查设备、智能电磁涡流安检门、手持式金属探测器和液态物品安全检查设备等。2）安全检查流程管理：应了解并执行安全检查的具体流程，包括引导人员接受安检、检查物品的传送、通过金属探测门的探测以及对可疑物品的详细检查。3）识别禁限带物品：安检人员需要具备识别各类禁限带物品的能力，包括但不限于枪支、弹药、管制器具、易燃易爆物品等。4）应急处理能力：在发现违禁物品或遇到紧急情况时，安检人员应能迅速采取应对措施，如按下一键报警装置并报告相关部门。5）人身安全保护：在执行手检任务时，安检人员需确保被检查人员的隐私和人身安全，尤其是对女性人员的检查应由女性安全检查人员进行。（二）服务要求依照招标人的规定与管理要求，结合院方安全保卫工作实际情况，制订切实可行的医院安全保卫工作整体方案，开展专业化安保服务。具体服务要求如下：1、对医院日常开放的门岗实行24小时门卫管理，控制人员出入。2、负责院区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。3、维护医院的窗口形象，按照院方有关规定，做好外来人员、出入口物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。4、负责组织治安（消防）巡逻，重点监控门急诊、ICU、出入院处、病房、药库、学生宿舍及其他公共区域，及时发现各类安全隐患，做好各项隐患消除及应急准备工作。5、保安公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床医技科室沟通，及时解决各处室、病区提出的安保问题。6、执行医院各项管理制度，保障院区日常工作、交通及生活有序开展，工作执行率100%；接受医院的监督检查、考核及业务指导。配合医院进行突发事件处置、灾害救援、火灾扑救、应急疏散及大型活动安保等工作。7、保安公司要合理安排机动人员，以应对保安员休息、病事假等情况时出现的人员不足问题，并能协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。8、积极处理医院内秩序、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向院方报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。9、协助相关部门做好医患纠纷处置工作，保护职工在岗时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序，有效制止在工作区域烧纸、摆花圈、拉横幅、设灵堂等影响医院形象干扰医疗秩序的行为，必要时保安（公司）队员请求联系公安机关出面并有效积极配合。10、其它属于保安服务范围内的工作以及医院下达的其它任务。11、人员要求11.1拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪行为作斗争。具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力。11.2项目经理，男性，年龄50周岁及以下，退伍军人或消防退伍兵优先，高中及以上学历，具备行业保安管理经验，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的管理和组织协调能力，受过专门的保安业务培训。项目经理不得兼任其他项目且每周在岗时间不得少于44小时。11.3保安人员须按规定持有专业上岗证，原则上要求以男性为主，退伍军人为佳，年龄18（含）-55（含）周岁（女性年龄不超过55周岁），男性身高1.65米及以上，女性身高1.60米及以上身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正。11.4应急巡逻处突人员和形象岗要求：男性，45周岁（含）以下，身高170cm及以上体貌端正，身体健康无传染病及精神病史，具备较高的政治思想素养和业务水平，退伍兵或警校毕业生优先，无违法犯罪记录。11.5消防岗位人员，年龄20（含）-55（含）周岁，体型中等。成交后此部分人员须提供建（构）筑物消防员中级证书（或消防设施操作员中级职业资格证书）否则视为未满足实质性要求，采购人有权取消其成交资格。12、装备要求12.1自行配备安保服务所需的服装、劳保、执勤器械等用品。12.2工作时着保安统一制服（符合***门要求），佩戴统一标识。要求至少配置夏季制服、秋季制服、冬季棉服大衣。（三）质量目标要求1、中标人依照行业标准，根据医院管理规定与服务要求，制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。2、依法办事、文明执勤，严格管理，保障医院财产和人员安全，维护正常的办公、科研、生活秩序。3、每月职工及患者投诉率控制在1%以下，处理率达100%。4、人员专业培训合格率100%。5、每季度人员更换率不得超过5%。6、接到消防中心报警，当班人员3分钟内到达报警点核实情况。7、无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率0；消防设施完好率100％。（四）队伍建设与管理要求1、结合医院安全实际，开展岗前“应知应会”培训，对在岗人员开展经常性的法律、保安专业知识和技能培训。2、内部管理制度健全，日常安保队伍管理规范。3、保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员更换，确保服务质量不因人员变动而受影响。4、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报医院保卫处备案，禁止离职保安进入医院。5、保安人员应配日常执勤装备：配备统一服装，执勤雨衣、执勤腰带、警棍、巡逻手电、对讲机、束缚带等必要劳保用品。6、保安公司应对院内保安进行相应的业务培训，培训时间不得低于每月1次，培训时长不得低于1小时，并将培训资料留存备查。7、保安公司应按岗位需求时间合理配置人员，保证医院实际运转需要。（五）工作衔接要求1、根据行业服务标准与医院规定要求，独立运作，落实医院安全保卫整体方案，并结合医院实际在实践中不断完善。2、项目经理须与保卫部门保持密切的工作联系，定期向保卫部门汇报所承担的安保工作开展情况及信息反馈（建立周报和月报制度），重大情况须及时报告。安保公司每周对保安检查不少于一次，经常与医院保卫部门交流沟通，了解安保工作情况，针对不足，及时整改。3、保安做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备医院核查。4、协同医院其他安全防范组织和人员，形成群防群治体系。5、与楼宇、重点科室、物业，内外联动，开展一体化安全防范。6、与辖区派出所、地方综治部门加强合作与交流。（六）岗位需求1.安保服务岗位和执勤时间:岗位名称工作时间（每天）岗位数建议人数备注门诊楼安检24小时26普通安保秩序维护（电瓶车）通道巡查24小时普通安保门诊楼大厅（急诊人员转运）24小时普通安保（非固定）综合病房大楼大厅12小时形象岗门诊北区儿童门诊24小时26普通安保安检警戒岗24小时形象岗邻几通道（手持式安检仪开展入院安检工作）12小时普通安保西院大门岗24小时普通安保消防主管8小时技术岗消防中级持证岗24小时26技术岗巡逻队2组（每组2人）24小时212形象岗安保主管岗8小时11管理岗位合计1746备注：所有岗位人员必须服从招标人的安排及调整，节假日岗位人数保持不变，投标人增减保安人员需经招标人同意，每月招标人按照实际岗位数进行考核及结算费用。备注：该服务项目实际入场时间以招标人通知为准，实际上岗人员数量按招标人实际需求核定。2.其他注意事项：（1）需增加或减少保安人员，招标人提前7天书面通知投标人，并按实际每月保安人员人数，增减当月相应保安服务费。（2）具体岗位由招标人安排，投标人必须按岗位要求，配备保安力量，并保证实际到岗。投标人在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。投标人对其用工行为承担一切法律责任。（3）合同有效期内，医院因工作需要增加或减少保安岗位时，依据双方签订的合同服务费标准由投标人给予增加或减少。（4）合同有效期内，医院遇有重大活动或政府指令性任务需要临时增加保安服务人员时，中标人应无条件支持医院工作。附件服务项目考核1.保卫处负责院区安保服务的督查、考核。考核包括人员劳动纪律、岗位履职、安保人员薪资（中标公司发放人员薪资不得扣除高于中标总费用20%，中标价费用80%用于人员薪资发放）人员薪资表（以成交单位对服务人员薪资发放的银行流水记录为准）每月报保卫处。2.经双方协商，医院安保服务内容的延伸，安保服务的工作要求及考核细则相应调整。3.中标人派驻医院的安保人员日常服务中，每月底经医院安保监督小组考核评分后，如低于85分（不含），则每低一分扣除当月保安服务费1000元，以此类推。每月考核评分连续2次或累计3次低于60分，采购人除扣除服务费外，还有权终止服务合同。考核内容及要求项目及扣分分值扣分1、严格履行岗位职责，仪表端正，做好交接班记录。当班时间仪表不端正，着装不整齐，精神不振，不认真履行交接班手续，交接班记录不完整，一次一项扣2分。102、坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。当班时间迟到、早退、脱岗、睡觉、玩手机、打牌、闲聊、酒后上岗等做其他与工作无关的事，一次一项扣5分。103、服务态度。执勤期间粗暴无礼或行为有损医院形象被群众投诉，一次一项扣5分。104、加强对医院重点科室和重要岗位的安全巡查、维护正常医疗工作秩序。巡查发现可疑人员、异常情况及消防安全隐患，不及时报告或处置不当的，一次一项扣2分。105、安保设备及器械保管妥善保管配发的安保器械，不得丢失和故意损坏，如有不符合要求，发现一次一项扣2分。106、应急响应对医院突发应急情况3分钟到场处置。如有不符合要求，一次一项扣5分。107、人员管理满足采购人需求，承担员工岗位培训及证件年审工作，所有岗位人员必须持证上岗，如有不符，发现一次扣5分。未按合同发放薪资一次扣10分208、人员要求保安人员年龄不符合招标文件要求的，发现一次扣20分。20考核得分：考核人：注：服务人员工资标准不得低于蚌埠市人员最低工资标准及社会保险（五险）缴费要求。供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑蚌埠市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加管理费用。政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价，因成交人违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交人承担。安徽省政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）第48页共77页安徽省政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）（2024版）项目名称：蚌埠市第一人民医院安保服务项目项目编号：BB2025SQCGC163采购人：蚌埠市第一人民医院采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司2025年6月使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化安徽省政府采购营商环境，提高采购文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购有关法律法规及政策要求，制定《安徽省政府采购文件示范文本》（以下简称《示范文本》），并在安徽省政府采购项目中推广使用。一、适用范围《示范文本》适用于安徽省的政府采购项目。二、落实世行营商环境指标情况1.《示范文本》引导电子化方式提供和获取材料，无需提供纸质材料。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，采购人或采购代理机构不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。2.《示范文本》提供《拟分包情况说明及分包意向协议》《联合协议》等格式，帮助采购人更好落实政府采购政策，方便市场主体制定更有竞争力的投标策略。3.《示范文本》便于采购人、采购代理机构落实供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金。对于收取的履约保证金，采购合同中约定逾期退还履约保证金的违约责任，提醒采购人不应逾期退回。4.《示范文本》在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人原因导致中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。5.《示范文本》提供《政府采购供应商询问函和质疑函范本》，便于供应商通过网上询问、质疑等多种途径反馈诉求，保障当事人的合法权利。6.采购人在制定采购需求时应充分考虑世行营商环境指标中的性别平等指标，如市场准入、获得经营场所、市政设施接入、劳动力、获得金融服务、国际贸易、税收、市场竞争、化解商业纠纷等方面的性别平等。三、填写规则1.条款中以空格和下划横线“__”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据国家和安徽省有关法律法规的规定、采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或下划横线“__”中用“/”标记。2.条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制采购文件时，适用于本项目的选项标记为“☑”,不适用于本项目的选项标记为“□”。四、提示条款《示范文本》中“（）”形式标记的红色斜体内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采购文件发出前，有关提示内容应予以删除。五、合同文本采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，完善项目采购合同。六、响应文件格式的统一与简化1.为便于供应商制作响应文件，便于磋商小组评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的响应文件参考格式，尽可能对格式中需要填列的内容进行了简化，尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。2.《示范文本》第二章中“供应商须知前附表”所列条款号与“供应商须知正文”的序号一一对应。七、实施及修改请各采购代理机构认真组织好《示范文本》的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与安徽省财政厅采购处联系。我们将及时总结经验，以进一步修订完善《示范文本》并协同推进其规范运用。采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本第八章蚌埠公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）第一章磋商邀请项目概况蚌埠市第一人民医院安保服务采购项目的潜在供应商应在蚌埠市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年7月2日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BB2025SQCGC163项目名称：蚌埠市第一人民医院安保服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：240万元/年最高限价（如有）：240万元/年采购需求：蚌埠市第一人民医院安保服务，具体详见服务需求。合同履行期限：服务期限1年，按照财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）要求，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。本项目（否）接受联合体磋商。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目不专门面向中小企业预留采购份额：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：专门面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争或者可能影响政府采购目标实现。如对此项目内容有疑问，可通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出质疑。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：_无___。3.本项目的特定资格要求：具有有效的保安服务许可证。三、获取采购文件时间：2025年6月18日至2025年7月1日，每天上午8:00至12:00，下午12：00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）下载。方式：供应商须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。售价：0元四、响应文件提交1.提交（上传）响应文件截止时间：2025年7月2日9点30分（北京时间）2.提交（上传）响应文件地点：通过蚌埠公共资源交易系统提交。五、开启时间：2025年7月2日9点30分（北京时间）地点：蚌埠市公共资源交易中心网上不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务指南-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。2.涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，供应商参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，供应商参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件。3.供应商须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。4.本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载中心”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。5.项目利用互联网远程开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：蚌埠市第一人民医院地址：蚌埠市禹会区联系人：医院招标办联系方式：0552-20546992.采购代理机构信息（如有）名称：安徽省招标集团股份有限公司地址：安徽省合肥市联系人：葛茜茜程星联系方式：0551-660612763.项目联系方式项目联系人：招标办（采购人）、程星（项目负责人）联系方式：0552-2054699、18855123206第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求5.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。6.1网上询问截止时间1.提交询问（澄清、问题）时间和方式：2025年6月25日9时30分前以书面形式通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出询问（澄清、问题）。逾期或署名均不予受理。2.澄清、答复：2025年6月28日9时30分前于蚌埠市公共资源交易中心网站发布，采购人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束效力。7.1包别划分☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：10.1磋商保证金不收取11.1磋商有效期90日历日12.3响应文件解密1.响应文件提交截止时间后15分钟内2.加密和解密须用同一把数字证书。3.供应商应自行验证互联网环境，在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束。14.2评审方法综合评分法14.3响应无效在招标采购中，出现下列情形之一的，响应无效：（1）委托代理人没有合法、有效的授权书的；（2）同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者报价，但磋商文件要求提交备选响应的除外；（3）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应的；（4）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（5）投标联合体没有提交共同投标协议的；（6）响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的期限；（7）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（8）响应文件附有采购人不能接受的条件；（9）响应文件内容不全，关键内容字迹模糊、难以辨认或未按规定格式填写的；（10）相互抄取响应文件，响应文件内容中出现多处明显雷同、有互相串标哄抬报价嫌疑的；（11）供应商对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，或对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪一份有效的；（12）响应文件中所采取的技术措施经评标委员会判定不可行的；（13）不同供应商委托在同一单位缴纳社会保险的人员编制响应文件、办理响应事宜的；（14）不同供应商的响应文件中（供应商针对项目特点自行编制部分）出现整章节、整段落或错误异常一致；（15）不同供应商的响应报价异常一致的（精确到人民币“元”）；（16）响应文件无法打开或不完整的；（17）响应文件中携带病毒并造成后果的；14.3响应无效（18）恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（19）其他经评标委员会评审认定响应无效情形的；（20）法律、法规、磋商文件规定的其他情形。采购人或采购代理机构会把相关原因通知供应商。17.4最后报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：不涉及。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：不涉及。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）19.1确定成交候选供应商和成交供应商1.磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3家以上2.中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交监管部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：1）使用伪造、变造的许可证件；2）提供虚假的财务状况或者业绩；3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4）提供虚假的信用状况；5）其他弄虚作假的行为。（2）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（3）向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；（5）其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。注：法律、法规另有规定的，从其规定19.1确定成交候选供应商和成交供应商确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定☑采购人确定22.2随成交结果公告同时公告的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）中标（成交）供应商的评审总得分；23.1成交通知书发出的形式□书面数据电文24.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知□25.1履约保证金（1）金额：□免收☑合同价的2.5%□定额收取：人民币元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（3）收取单位：蚌埠市第一人民医院（4）开户行：工商银行蚌埠华夏支行（5）收取账号：1303007509026403154（6）退还时间：履约完成后退还注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。26.1代理费用（1）收费对象：采购人成交供应商（2）收取方式：电汇（3）收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》的计算标准（费率标准）的49%26.1代理费用执行*合同年限（四舍五入，精确至百位），计费基数为预算价。27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与成交供应商不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。29.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：（1）书面形式加盖电子印章后通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提交。（2）书面形式递交。按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。任选其一。接收部门：蚌埠市第一人民医院纪检监察室联系电话：0552-3833206通讯地址：安徽省蚌埠市禹会区涂山路229号行政五楼纪检监察室30其他内容1.解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30其他内容2.“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3.电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。31投标文件的制作1.投标文件使用最新版投标文件制作工具制作生成。2.投标文件制作的具体方法详见“蚌埠市公共资源交易中心网站-服务指南-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系0512-58188516。3、制作技术投标文件时插上数字证书，按上述“2”中规定操作方法，必须从省市场主体库对应栏目的注册信息中，链接挑选验证通过的相关材料；否则，可能造成不予采信。相关材料及对应栏目是指：（1）企业证照信息（包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。（2）企业资质信息（包括资质证书、各类生产经营许可证），上传到对应栏目为“资质信息”。（3）项目经理、项目总监等项目负责人信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息，上传到对应栏目为“人员信息”。（4）同一材料具有不同作用，应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“蚌埠市公共资源交易中心网站-服务指南-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。除上述（1）-（3）之外的其他信息，以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件）“资格证31投标文件的制作明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可，包括以下信息：（5）企业、人员业绩信息。（6）企业、人员奖项信息，包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。（7）技术负责人等其他招标文件要求的人员信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。（8）除上述（5）-（7）之外的其他涉及资信加分信息，例如企业银行资信证书、ISO证书、建筑业AAA级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。4.在招标文件“投标文件格式”中，要求盖公章的，应加盖投标人单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章。5.投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。投标人应对制作的投标文件质量负责，确保投标文件内容清晰、完整、可用，投标文件内容系统无法识别的，产生的不利后果由投标人自行承担。6.技术标中不得出现投标总价（费率）或能计算出投标总价（费率）的内容，否则投标无效。7.本项目采用网上投标，无须提交纸质投标文件。8.投标文件内容中属于互联网网站内容的，投标人须提供网站链接及该网页的截图或扫描件；投标人仅提供网站链接，或者仅提供该网页截图或扫描件的，评审时不予认可；出现网站链接内容和网页截图或扫描件不一致时，以网站链接内容为准。按照投标文件制作要求已上传的投标文件资料除外。9.因供应商自身原因而导致投标文件无法导入交易系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密电子投标文件。）32供应商注意事项1.供应商的委托代理人应当是投标供应商有劳动关系的正式员工。2.投标文件中提供的有关材料必须完整准确，国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不制作在投标文件中。3.合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。4.解密截止时间之后，因投标文件未成功解密造成评委无法评审的，该供应商投标文件按无效投标处理，不进入下一评标程序。5.如有询标事宜，评标委员会通过蚌埠市公共资源交易系统向供应商发起询标，供应商通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。供应商应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内对询标内容确认并加盖单位公章。（现场开标的，供应商须在开标区指定的询标室完成澄清说明工作。）6.项目开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。供应商的投标文件不会因未委派被授权人（委托代理人）参加开标、未提交手持资料被废标；7.供应商须通过蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn），点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，进行远程解密；供应商可以通过系统中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系0512-58188516。解密不成功的，后果自负，供应商不得通过非加密电32供应商注意事项子投标文件直接将电子投标文件导入评标系统。8.开评标过程中，供应商应始终保持在线状态。供应商可以通过蚌埠公共资源交易系统依法对开标过程提出质疑，并加盖电子签章对质疑内容进行确认。9.开评标过程中，供应商应始终保持在线状态，通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。供应商应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过20分钟）对询标内容确认并加盖单位公章。10.供应商可通过蚌埠公共资源交易系统，查看评审结果。11.招标文件中有关“以上、以下”的要求，若无特别说明，均包含本数。12.本项目交易适用《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定。13.质保金：不收取。33非正常投标行为1.有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（1）供应商串通投标报价：1）供应商之间相互约定抬高或压低投标报价；2）供应商之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3）供应商之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4）不同供应商为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成全部雷同的；5）不同供应商的投标报价或报价组成异常一致的；6）供应商之间其它串通投标报价的行为。（2）不同供应商投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的；（3）不同供应商投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（4）不同供应商的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容雷同的；（5）不同供应商的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（6）法律法规规章规定的其他围标串标行为。2.采用电子招标投标时，投标人（供应商）出现以下33非正常投标行为情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审，并移交监管部门进行处理。（1）通过同一单位的IP地址或同一IP地址下载招标文件或上传投标文件的；（2）不同投标人制作或上传投标文件电脑文件制作机器码一致的；（3）不同投标人制作或上传投标文件电脑文件创建标识码一致的；（4）不同投标人制作投标文件使用的软件锁编码一致的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；（6）不同投标人联系电话号码一致的；（7）不同投标人委托办理投标事宜的实际联系人为同一人的。3.投标人（供应商）弄虚作假，并经调查认定的。二、供应商须知正文1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。1.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商及其所投货物须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为响应无效。1.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。1.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见申请人的资格要求。2.资金落实情况2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。3.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。5.磋商文件构成5.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本5.2现场考察及相关事项见供应商须知前附表。5.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。6.磋商文件的澄清与修改6.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。6.2采购人可主动地或在答复供应商提出的询问时对磋商文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。6.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。7.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用7.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。7.2供应商应当对所投分包磋商文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的响应将被认定为响应无效。7.3无论磋商文件中是否要求，供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。7.4供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。7.5除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.响应文件构成8.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见本项目响应文件格式的相关内容。8.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定，该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。9.报价9.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。除磋商文件另有规定外，所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。9.2除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。9.3报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。9.4采购人不接受具有附加条件的报价。10.磋商保证金10.1本项目不收取磋商保证金。11.磋商有效期11.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。11.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。11.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.响应文件的提交、修改与撤回12.1供应商应当在第一章竞争性磋商公告规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。12.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。12.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前对其响应文件进行解密。未在规定时间内进行解密的，响应无效。12.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。13.磋商小组13.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上（含）单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。13.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。13.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。14.响应文件的评审与磋商14.1采购人和采购代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商。14.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。14.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：14.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。14.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。14.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。14.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14.4相关说明。14.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；14.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。14.4.3磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初审的供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。14.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。14.4.5磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。14.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。15.终止竞争性磋商15.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。16.响应文件的澄清、说明或更正16.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。17.最后报价17.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。磋商过程中，供应商应始终保持在线状态。每轮报价过程中，评审委员会通过互联网向供应商发起每轮报价（不含报价文件中的报价），供应商通过蚌埠公共资源交易系统填写每轮报价，在规定的时间内（每轮报价时限为20分钟）对报价内容确认并加盖电子签章。17.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。17.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。17.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。17.5采购“三首产品”，采购单位按照蚌埠市公共资源局、蚌埠市财政局《关于落实政府采购“首台套”“首批次”试点工作的意见》（蚌公共资源局﹝2019﹞87号）及其他有关规定进行采购，采购单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出采购项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。对于供应商提供的“三首产品”，评审时给予一定的价格扣除或者一定的综合评审加分，具体内容由招标采购单位根据采购项目情况自行确定。价格扣除或者综合评审加分具体政策为：无17.6.政府采购政策交叉与叠加：投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品认证能享受优先采购优惠（供应商自行选择并明确，在投标文件中并填报相关信息及数据）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；中型、小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”优先采购优惠累加计算。“三首产品”评审优惠可以与其他采购政策评审优惠累加计算。18.成交候选供应商的推荐原则及标准18.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。19.确定成交候选供应商和成交供应商19.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。20.编写评审报告20.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。21.保密要求21.1评审将在严格保密的情况下进行。21.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。22.成交结果公告22.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）上发布成交结果公告。22.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。23.成交通知书23.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。23.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。23.3成交通知书是合同的组成部分。24.告知磋商结果24.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.履约保证金25.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。25.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。26.代理费用26.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。27.签订合同27.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。27.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。28.廉洁自律规定28.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。28.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。29.质疑的提出与接收29.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。29.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。29.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。30.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。2.下列采购需求中（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。依据《环境标志产品政府采购目录》与《节能产品政府采购品目清单》本项目强制采购清单为：无优先采购清单为：无（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式本项目按月支付合同价款，采购人在收到供应商发票后7个工作日内结合考核情况支付上月合同价款2服务地点按照采购人指定的服务地点3服务期限服务期限1年，按照财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）要求，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政3服务期限府采购合同。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：保安服务所属行业：租赁和商务服务业二、服务需求（一）服务内容安保服务的主要内容包括但不限于：1、门岗值班制度，急重症护送、形象岗院区指引、就诊困难帮扶、参加志愿者等服务，进行重点人员登记；2、治安（消防）防范和巡查：2.1在医院范围内24小时巡逻（定时巡查，白天2小时1次，晚上1小时1次）。2.1.1检查公共设施及安防设施（门禁、监控设施、消防设施等）是否完好；2.1.2协助病区做好陪客、探视管理工作（特殊管控期间一患一陪），保持病房安静；2.1.3检查公共区域门窗、灯光等是否关闭；2.1.4打击各类涉医违法犯罪，及时清理推销、派发广告资料、医托等不法人员，防范盗窃、诈骗案件，驱逐非法聚集等，维护医院正常诊疗秩序；2.1.5负责打击黑陪、医患纠纷、倒卖专家号等扰乱医院正常秩序的不法行为，并做好安保秩序维护。2.1.6院区内乱摆乱设摊点、非法经营、乱搭乱建、私拉电线等违规行为的处理。2.2做好人员、物品进出管理。2.3保障医院正常的治安及医疗秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。2.4协助医院职能部门做好治安综合治理工作。2.5做好医院财务等部门重点区域监管和资金接送安全工作。2.6完成各项治安、消防及医疗等突发事件的处置。3、消防管理：3.1贯彻执行国家及省市有关消防的各项法律法规，并按照相关法律法规要求，负责院区的消防日常巡查、防范和应急处理工作，对消防中心实行24小时值班制度（双岗双人，持证上岗）。3.2检查消防隐患、定时检查消防箱、灭火器、应急灯、安全出口标志、消防门、警铃、烟感等消防设施是否完好。发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知相关部门和人员处理并跟踪问题解决；认真做好检查记录并定期上报。3.3负责执行医院安排的消防演练和自身消防演练工作，及时处理各类突发事件及火灾事故，配合医院做好火灾防范及事故调查。3.4定期按照医院的管理要求对相关新进人员和在职人员进行消防知识培训3.5协助医院监督委托单位（含保质期内施工单位和消防维保单位）维护消防设施、设备、保证正常运作。3.6制订可行的消防安全应急处理预案，配合医院及时处理突发事件。3.7按照消防法律法规要求对整个院区和重点消防部门实行消防巡查制度，确保医院消防安全。4、巡逻应急处突：4.1应急处突分队人员对医院重点部门进行24小时武装巡逻，排查各类型安全隐患；对存在的安全隐患及时报告并提出合理建议4.2做好院内区域巡查，确保第一时间发现可疑情况及人员，对发生在治安区域范围内的不法行为能在第一时间到达现场及时制止或及时报警，协助处置好各类灾发事件。巡逻时发现安全状况应及时处置，并及时向队长反映（依据事态大小逐级反映）；4.3严抓巡逻保卫工作，要求巡逻岗巡逻到位，不留死角，对重点隐患地段加强巡逻力度，巡逻岗巡逻记录和交接岗记录必须健全，巡逻岗必须认真、努力完成派驻点保卫处交付的巡逻任务，争取把服务区域安全隐患降到最低。4.4处置医院突然发生的各类型突发应急事件，包括反恐处突、消防处置、各类纠纷处置，安全事故处置、公共卫生事件、自然灾害救助及重要节点的礼仪接待等；4.5保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒，安全，维护该项目稳定。通过巡逻，震慑不法分子，有效防范对该项目人员可能造成的不法侵害。通过巡逻，发现可疑人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法扣送有关部门处理。随时准备为，制止不文明举止，净化环境。并做好每日巡视记录。4.6分队人员工作期间要认真负责，遵守岗位职责，服从组织安排；4.7担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备。夜间巡逻应携带照明用具。备有《岗位巡逻登记簿》。分队人员每次巡查结束后要及时将本次巡查情况如实登记，对隐患和突发情况及时处置和汇报；4.8交接班时主动交接公共物品（巡更器材、警用器材、公物等），对发现不按时巡逻和漏巡的将按甲方保卫处相关管理制度进行考核并予以处罚；4.9严格遵守国家及医院的疫情防控制度，执行医院疫情防控措施，落实医院疫情防控职责，服从医院疫情防控的岗位调度和安排，并配合相关部门完成疫情防控工作。4.10定期对分队人员进行考核，对违反规定的按照考核条例给予相应的处理。5、消防监控室工作职责：1）监控室实行24小时值班制度，值班人员必须严格遵守交接班的时间，不得迟到、早退、擅自换岗，严禁脱岗、睡岗，上岗时要着装整齐、举止文明；2）要保持室内的清洁卫生，不准在室内存放个人杂物，夜班人员需打扫室内卫生；严禁吸烟、使用明火及违章电器；严禁酒后上岗和利用监控设备做与工作无关的事情；严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室；严禁使用干扰设备正常运行的电子产品；3）坚持对系统设备的日常维护，保持系统设备的清洁；注意防潮、控制恒温，经常检查各系统运行情况，保证系统设备处于良好工作状态；4）要按规定做好交接班工作，并按要求填写好值班日记，交接班时，须将当班情况和未尽事项交代给下一班；不得擅离岗位，未经允许不得随意代班、调班；5）接值班电话时必须文明用语、语言清楚、态度和蔼可亲，接到职责外的报警求助，不允许简单拒绝，应尽量提供咨询或联系有关部门给予帮助；6）密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时报修，并向设备维保单位和保卫科领导报告；7）不得擅自改变视频系统设备的位置和用途；不得删改、无故中断监控录制、破坏视频资料原始数据记录；不得擅自复制、提供、传播视频信息。严禁擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运行和安全的程序或软件；8）熟练掌握各种情况的处置方案，在监控中发现情况，及时采取相应措施，并报告保卫处。务必保障通信联络畅通，不得用电话接、打私人电话；对讲机应保持电量充足与信号畅通；9）非监控室人员不得进入监控室。除公检法机关以外的外来人员不得拷贝视频等资料，如涉及事件需要查看，应经保卫科同意并开具登记表后方可进入监控室查看资料；10）监控室值班人员必须按照保密规定严格执行，不得泄露医院的秘密和私人隐私等与工作有关内容；11）微机储存、显示的有关数据、资料、信息等，工作人员应妥善将其保存，并打印、分类装订成册归档保存，未经批准不准泄露；12）按照门禁系统管理办法对授权卡片进行充磁，严禁无登记无授权操作。积极配合行政主管部门公检法机关依法查询调用相关资料；13）对违反管理制度的情况按照人员考核标准予以处罚，情节严重的予以辞退，违反法律规定的将依法论处。6、安检员工作职责：1）安全检查设备操作：医院安检人员需要熟练掌握各种安检设备的操作，如微剂量X射线安全检查设备、智能电磁涡流安检门、手持式金属探测器和液态物品安全检查设备等。2）安全检查流程管理：应了解并执行安全检查的具体流程，包括引导人员接受安检、检查物品的传送、通过金属探测门的探测以及对可疑物品的详细检查。3）识别禁限带物品：安检人员需要具备识别各类禁限带物品的能力，包括但不限于枪支、弹药、管制器具、易燃易爆物品等。4）应急处理能力：在发现违禁物品或遇到紧急情况时，安检人员应能迅速采取应对措施，如按下一键报警装置并报告相关部门。5）人身安全保护：在执行手检任务时，安检人员需确保被检查人员的隐私和人身安全，尤其是对女性人员的检查应由女性安全检查人员进行。（二）服务要求依照招标人的规定与管理要求，结合院方安全保卫工作实际情况，制订切实可行的医院安全保卫工作整体方案，开展专业化安保服务。具体服务要求如下：1、对医院日常开放的门岗实行24小时门卫管理，控制人员出入。2、负责院区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。3、维护医院的窗口形象，按照院方有关规定，做好外来人员、出入口物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。4、负责组织治安（消防）巡逻，重点监控门急诊、ICU、出入院处、病房、药库、学生宿舍及其他公共区域，及时发现各类安全隐患，做好各项隐患消除及应急准备工作。5、保安公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床医技科室沟通，及时解决各处室、病区提出的安保问题。6、执行医院各项管理制度，保障院区日常工作、交通及生活有序开展，工作执行率100%；接受医院的监督检查、考核及业务指导。配合医院进行突发事件处置、灾害救援、火灾扑救、应急疏散及大型活动安保等工作。7、保安公司要合理安排机动人员，以应对保安员休息、病事假等情况时出现的人员不足问题，并能协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。8、积极处理医院内秩序、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向院方报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。9、协助相关部门做好医患纠纷处置工作，保护职工在岗时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序，有效制止在工作区域烧纸、摆花圈、拉横幅、设灵堂等影响医院形象干扰医疗秩序的行为，必要时保安（公司）队员请求联系公安机关出面并有效积极配合。10、其它属于保安服务范围内的工作以及医院下达的其它任务。11、人员要求11.1拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪行为作斗争。具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力。11.2项目经理，男性，年龄50周岁及以下，退伍军人或消防退伍兵优先，高中及以上学历，具备行业保安管理经验，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的管理和组织协调能力，受过专门的保安业务培训。项目经理不得兼任其他项目且每周在岗时间不得少于44小时。11.3保安人员须按规定持有专业上岗证，原则上要求以男性为主，退伍军人为佳，年龄18（含）-55（含）周岁（女性年龄不超过55周岁），男性身高1.65米及以上，女性身高1.60米及以上身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正。11.4应急巡逻处突人员和形象岗要求：男性，45周岁（含）以下，身高170cm及以上体貌端正，身体健康无传染病及精神病史，具备较高的政治思想素养和业务水平，退伍兵或警校毕业生优先，无违法犯罪记录。11.5消防岗位人员，年龄20（含）-55（含）周岁，体型中等。成交后此部分人员须提供建（构）筑物消防员中级证书（或消防设施操作员中级职业资格证书）否则视为未满足实质性要求，采购人有权取消其成交资格。12、装备要求12.1自行配备安保服务所需的服装、劳保、执勤器械等用品。12.2工作时着保安统一制服（符合***门要求），佩戴统一标识。要求至少配置夏季制服、秋季制服、冬季棉服大衣。（三）质量目标要求1、中标人依照行业标准，根据医院管理规定与服务要求，制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。2、依法办事、文明执勤，严格管理，保障医院财产和人员安全，维护正常的办公、科研、生活秩序。3、每月职工及患者投诉率控制在1%以下，处理率达100%。4、人员专业培训合格率100%。5、每季度人员更换率不得超过5%。6、接到消防中心报警，当班人员3分钟内到达报警点核实情况。7、无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率0；消防设施完好率100％。（四）队伍建设与管理要求1、结合医院安全实际，开展岗前“应知应会”培训，对在岗人员开展经常性的法律、保安专业知识和技能培训。2、内部管理制度健全，日常安保队伍管理规范。3、保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员更换，确保服务质量不因人员变动而受影响。4、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报医院保卫处备案，禁止离职保安进入医院。5、保安人员应配日常执勤装备：配备统一服装，执勤雨衣、执勤腰带、警棍、巡逻手电、对讲机、束缚带等必要劳保用品。6、保安公司应对院内保安进行相应的业务培训，培训时间不得低于每月1次，培训时长不得低于1小时，并将培训资料留存备查。7、保安公司应按岗位需求时间合理配置人员，保证医院实际运转需要。（五）工作衔接要求1、根据行业服务标准与医院规定要求，独立运作，落实医院安全保卫整体方案，并结合医院实际在实践中不断完善。2、项目经理须与保卫部门保持密切的工作联系，定期向保卫部门汇报所承担的安保工作开展情况及信息反馈（建立周报和月报制度），重大情况须及时报告。安保公司每周对保安检查不少于一次，经常与医院保卫部门交流沟通，了解安保工作情况，针对不足，及时整改。3、保安做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备医院核查。4、协同医院其他安全防范组织和人员，形成群防群治体系。5、与楼宇、重点科室、物业，内外联动，开展一体化安全防范。6、与辖区派出所、地方综治部门加强合作与交流。（六）岗位需求1.安保服务岗位和执勤时间:岗位名称工作时间（每天）岗位数建议人数备注门诊楼安检24小时26普通安保秩序维护（电瓶车）通道巡查24小时13普通安保门诊楼大厅（急诊人员转运）24小时13普通安保（非固定）综合病房大楼大厅12小时11形象岗门诊北区儿童门诊24小时26普通安保安检警戒岗24小时13形象岗邻几通道（手持式安检仪开展入院安检工作）12小时11普通安保西院大门岗24小时13普通安保消防主管8小时11技术岗消防中级持证岗24小时26技术岗巡逻队2组（每组2人）24小时212形象岗安保主管岗8小时11管理岗位合计1746备注：所有岗位人员必须服从招标人的安排及调整，节假日岗位人数保持不变，投标人增减保安人员需经招标人同意，每月招标人按照实际岗位数进行考核及结算费用。备注：该服务项目实际入场时间以招标人通知为准，实际上岗人员数量按招标人实际需求核定。2.其他注意事项：（1）需增加或减少保安人员，招标人提前7天书面通知投标人，并按实际每月保安人员人数，增减当月相应保安服务费。（2）具体岗位由招标人安排，投标人必须按岗位要求，配备保安力量，并保证实际到岗。投标人在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。投标人对其用工行为承担一切法律责任。（3）合同有效期内，医院因工作需要增加或减少保安岗位时，依据双方签订的合同服务费标准由投标人给予增加或减少。（4）合同有效期内，医院遇有重大活动或政府指令性任务需要临时增加保安服务人员时，中标人应无条件支持医院工作。附件服务项目考核1.保卫处负责院区安保服务的督查、考核。考核包括人员劳动纪律、岗位履职、安保人员薪资（中标公司发放人员薪资不得扣除高于中标总费用20%，中标价费用80%用于人员薪资发放）人员薪资表（以成交单位对服务人员薪资发放的银行流水记录为准）每月报保卫处。2.经双方协商，医院安保服务内容的延伸，安保服务的工作要求及考核细则相应调整。3.中标人派驻医院的安保人员日常服务中，每月底经医院安保监督小组考核评分后，如低于85分（不含），则每低一分扣除当月保安服务费1000元，以此类推。每月考核评分连续2次或累计3次低于60分，采购人除扣除服务费外，还有权终止服务合同。考核内容及要求项目及扣分分值扣分1、严格履行岗位职责，仪表端正，做好交接班记录。当班时间仪表不端正，着装不整齐，精神不振，不认真履行交接班手续，交接班记录不完整，一次一项扣2分。102、坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。当班时间迟到、早退、脱岗、睡觉、玩手机、打牌、闲聊、酒后上岗等做其他与工作无关的事，一次一项扣5分。103、服务态度。执勤期间粗暴无礼或行为有损医院形象被群众投诉，一次一项扣5分。104、加强对医院重点科室和重要岗位的安全巡查、维护正常医疗工作秩序。巡查发现可疑人员、异常情况及消防安全隐患，不及时报告或处置不当的，一次一项扣2分。105、安保设备及器械保管妥善保管配发的安保器械，不得丢失和故意损坏，如有不符合要求，发现一次一项扣2分。106、应急响应对医院突发应急情况3分钟到场处置。如有不符合要求，一次一项扣5分。107、人员管理满足采购人需求，承担员工岗位培训及证件年审工作，所有岗位人员必须持证上岗，如有不符，发现一次扣5分。未按合同发放薪资一次扣10分208、人员要求保安人员年龄不符合招标文件要求的，发现一次扣20分。20考核得分：考核人：注：服务人员工资标准不得低于蚌埠市人员最低工资标准及社会保险（五险）缴费要求。供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑蚌埠市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加管理费用。政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价，因成交人违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交人承担。第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提供。2供应商资格声明书提供符合磋商文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第14.3条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4其它落实政府采购政策如有，见第一章《磋商邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现4的资格要求如有，见第一章《磋商邀请》出材料或电子证照全部内容。5其他特定资格要求如有，见第一章《磋商邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。6磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式。7授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。8磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第9条要求详见第六章响应文件格式。9商务响应情况符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务地点、服务期限等实质性要求详见第六章响应文件格式。10其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2综合评分2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。2.2.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（70分）服务方案根据供应商针对本项目制订的服务方案，由评审委员会综合评分：①提供的服务方案具有针对性医院安保实际情况0-5技术资信分（70分）服务方案，服务目标、流程，完善的医院保安服务思路和策略，针对本项目特点、重点、难点，思路切实可行，措施针对性强，具有可操作性的，得5分；②提供的服务方案具有较为明确的服务目标、流程，较为完善的医院保安服务思路和策略，基本符合本项目特点、重点、难点，思路切实可行，具有有效措施针对性强，具有基本可操作性的，得3分；③提供的服务方案不具有针对性，服务目标、流程、医院保安服务思路和策略不具有针对性，内容较为混乱，得1分；④不提供不得分。0-5内部管理制度根据供应商的管理制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、档案建立与管理制度等，由磋商小组综合评分：①提供的管理制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、档案建立与管理制度具有针对性，具有高标准、详细完整的，得5分；②提供的管理制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、档案建立与管理制度基本满足实际需求，可以保障项目顺利实施的，得3分；③提供的管理制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、档案建立与管理制度不具有针对性，内容较为混乱，需要进一步完善的，得1分；④不提供不得分。0-5人员培训管理制度根据供应商对各类人员培训管理制度：①包含培训计划、方式、目标，人员录用与考核、淘汰机制、奖惩、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作，详细完整的，得5分；②对培训计划、方式、目标，人员录用与考核、淘汰机制、奖惩、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作描述不完整，针对性不强的，得30-5分分；③培训计划、方式、目标，人员录用与考核、淘汰机制、奖惩、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作内容较为混乱，需要进一步完善的，得1分；④不提供不得分。应急预案1）根据供应商提供的应急预案进行综合评分：①提供的应急预案结合了本项目特点，考虑全面，有治安、交通、消防等应急预案，具有可操作性的，得5分；②提供的应急预案基本满足实际需求，可以保障项目顺利实施的，得3分；③提供的应急预案不具有针对性，内容较为混乱，需要进一步完善的，得1分；④不提供不得分。0-5分重大活动保障措施根据医院涉及的各类大型活动制定治安保障措施方案，综合评分：①方案完善、组织措施保证有效得5分；②方案基本完善，保障措施切实可行得3分；③方案和保障措施需进一步优化完善得1分；④较差或不可行不得分。0-5分保安岗位职责及管理制度方案评委根据各响应文件中提供的管理制度进行评分。根据管理制度是否内容是否完善、岗位职责划分是否明确进行综合评分：①保安岗位职责及管理制度方案全面深入，详尽准确，能够提供符合现状要求的，得5分；②保安岗位职责及管理制度方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，基本满足实际工作的需要的，得3分；③保安岗位职责及管理制度方案能够满足采购项目基本要求但缺少项目针对性的，得1分。④未提供的，不得分。0-5分安保装备配备使用管理方案根据供应商提供的安保装备配备使用管理方案进行综合评分：①安保装备配备使用管理方案全面深入，详尽准确，能够提供符合现状要求的，得5分；②安保装备配备使用管理方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，基本满足实际工作的需要的0-5分，得3分；③安保装备配备使用管理方案能够满足采购项目基本要求但缺少项目针对性的，得1分。④未提供的，不得分。拟派团队一.本项目需拟派的安保主管（1人）（1）大专及以上学历得1分；（2）具有二级及以上保安员（保安师）职业资格（或职业技能等级）证书的，得2分；（3）本项目配备的安保主管具有2022年1月1日以来（以证书颁发日期为准）获得相关行政主管部门颁发的安保类荣誉或奖项的得3分，本项满分3分；注：以上人员需同时提供有效身份证及相关证书的扫描件（影印件）。二、拟派团队中有2022年1月1日（以证书颁发日期为准）以来获得相关行政主管部门颁发的保安服务类荣誉奖项，每提供1份得1分，满分4分。(同一个奖励按最高荣誉计分，不累计加分)注:提供获奖、荣誉证书等扫描件或复印件。其中须能体现拟派团队人员姓名，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。拟派团队人员不包含项目负责人（安保主管）。团队人员中一人具有多项荣誉的，不重复计分。0-10分供应商业绩供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有党政机关或企事业单位安保服务项目业绩的，每提供一份得3分，满分15分。注：1、响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现服务内容的，须另提供业主证明等相关证明材料，未提供以上证明材料的，此项不得分。2、业绩以合同签订时间为准，已经完成或正在履约的项目均可，未提供以上证明材料的，此项不得分。3、同一个业绩项目分年度或分阶段等签订的合同只计分一次，不重复计分。0-15分供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会体系认证认证机构颁发的有效期内的：1、质量管理体系认证；2、环境管理体系认证；3、职业健康安全管理体系认证；4、防暴力管理体系认证；5、反恐管理体系认证；每提供1类认证得2分，满分10分。注：响应文件中须提供以上证书影印件或扫描件，并同时提供中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图，否则此项不得分。0-10分价格分（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×30％×1002.2.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。（2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。第五章政府采购合同政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：某编号甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）蚌埠市第一人民医院（以下简称：甲方）通过安徽省招标集团股份有限公司组织的竞争性磋商方式采购活动，经评标委员会评定，以（下简称：乙方)为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。分项价格：序号分项名称分项价格123„„总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：本项目按月支付合同价款，采购人在收到供应商发票后7个工作日内结合考核情况支付上月合同价款；第49页共77页安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：服务期限1年，按照财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）要求，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同；1.5.2服务地点：按照采购人指定的服务地点；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；第50页共77页
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
