主副食品供应商采购服务招标公告（浏阳市消防救援大队2025）
浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目公开招标公告
项目概况
浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目 招标项目的潜在投标人应在1、提交投标文件的截止时间：2025-07-10 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 开标时间及地点：2025-07-10 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】 2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 “湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。获取招标文件，并于2025年07月10日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HNJC-202506038
项目名称：浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目
预算金额：898.290000 万元（人民币）
最高限价（如有）：898.290000 万元（人民币）
采购需求：
详见“第四章 技术规格、参数与要求 ”。
合同履行期限：详见“第四章 技术规格、参数与要求 ”。
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1、供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
2.3、供应商特定资格条件：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。
2.4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。
2.5、合同分包：本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。
2.6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
2.8采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目□
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品□环保产品□
（3）非专门面向中小企业□专门面向中小企业√联合体形式预留份额□（中小企业份额为/ ，其中小微企业份额为 /）合同分包预留份额□（中小企业份额为/ 其中小微企业份额为 /）
（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业□监狱企业□残疾人福利企业□（监狱企业、残疾人福利企业视同小型微型企业）
关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及招标文件中“《中小企业声明函》”的格式填写，并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标。（本项目所属行业：批发业）；如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
2.9采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。
三、获取招标文件
时间：2025年06月19日 至2025年06月26日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：1、提交投标文件的截止时间：2025-07-10 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 开标时间及地点：2025-07-10 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】 2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 “湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
方式：1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《湖南省公共资源交易服务平台》（https://changsha.hnsggzy.com）免费下载招标文件。 2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“湖南省公共资源交易服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。 3、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年07月10日 09点00分（北京时间）
开标时间：2025年07月10日 09点00分（北京时间）
地点：1、提交投标文件的截止时间：2025-07-10 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。开标时间及地点：2025-07-10 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 “湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本招标项目采用电子化招标采购，请供应商在湖南省公共资源交易服务平台（https://changsha.hnsggzy.com）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请供应商在湖南省公共资源交易服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章），具体办理流程详见湖南省公共资源交易服务平台或湖南省公共资源交易服务平台数字证书专区。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：浏阳市消防救援大队
地址：浏阳市浏阳大道188号
联系方式：姜先生0731-83250909
2.采购代理机构信息
名 称：湖南捷成工程项目管理有限公司
地 址：浏阳市新城国际A栋7楼
联系方式：张女士18607313047
3.项目联系方式
项目联系人：姜先生
电 话： 0731-83250909
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目
品目
服务/其他服务
采购单位
浏阳市消防救援大队
行政区域
浏阳市
公告时间
2025年06月19日 11:30
获取招标文件时间
2025年06月19日至2025年06月26日每日上午:9:00 至 12:00下午:14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
1、提交投标文件的截止时间：2025-07-10 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 开标时间及地点：2025-07-10 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】 2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 “湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
开标时间
2025年07月10日 09:00
开标地点
1、提交投标文件的截止时间：2025-07-10 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 开标时间及地点：2025-07-10 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】 2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 “湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
预算金额
￥898.290000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
姜先生
项目联系电话
0731-83250909
采购单位
浏阳市消防救援大队
采购单位地址
浏阳市浏阳大道188号
采购单位联系方式
姜先生0731-83250909
代理机构名称
湖南捷成工程项目管理有限公司
代理机构地址
浏阳市新城国际A栋7楼
代理机构联系方式
张女士18607313047
附件：
附件1
招标文件正文[上网版].doc
长沙政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称：浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目采购代理编号：HNJC-202506038采购人：浏阳市消防救援大队采购代理机构：湖南捷成工程项目管理有限公司2025年06月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》；3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;4信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;7特定资格条件：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。8按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的投标文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（本项目所属行业：批发业）序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》；3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;4信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;7特定资格条件：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。8按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的投标文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（本项目所属行业：批发业）说明：1、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。3、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2025年04月至2025年06月6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条供应商特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。1.01依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。1.02供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。22.01投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的2.02投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；2.03报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.04投标有效期不足的；2.05投标文件含有采购人不能接受的附加条件的2.06法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.07投标标的范围小于采购标的范围的3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密7法律、法规规定的其他情形取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项目权值的取值1价格30%2技术50%3商务20%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%报价评审序号评审因素权值1投标报价1、经评标评委会一致认定满足招标文件要求且经评审后折扣率最高的投标报价为评标基准折扣率，其价格得分计满分。2、其他投标人的报价得分统一按下列公式计算：报价得分＝（1-评标基准折扣率）/（1-投标报价折扣率）×权值3、备注：根据“财政部令第87号”第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作投标无效处理。30技术评审序号评审因素权值1产品质量保障方案（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①进货渠道及各环节质量保障；②食品分类措施；③食品卫生防护及安全措施；④食品检验检疫措施；⑤原材料保管等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计15分，每一项内容有缺漏项的每处扣3分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1.5分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。152配送方案（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①总体实施方案；②人员安排及工作安排；③配送计划；④车辆配置；⑤配送响应时间等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计15分，每一项内容有缺漏项的每处扣3分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1.5分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。153应急预案（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①食品安全事故；②运输意外事故；③紧急需求或更换食材任务；④重要节日；⑤自然灾害等不可抗力等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计10分，每一项内容有缺漏项的每处扣2分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。104售后服务方案（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①退换货方案、售后服务计划；②保证措施；③服务流程规范；④服务承诺；⑤人员配备及安排等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计10分，每一项内容有缺漏项的每处扣2分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。10商务评审序号评审因素权值1配送场所情况1、投标人具有储存仓库面积大于等于1000平方米的计3分，投标人储存仓库面积大于等于500平方米小于1000平方米的计1.5分，其他不计分。注：若为自有场地的，提供产权证明文件复印件、场地照片并加盖投标人公章。若为租赁场地，提供在有效期内的租赁合同复印件、场地照片并加盖投标人公章，否则不计分。 2、投标人具有冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】大于等于400立方米的计3分，投标人冷藏仓库大于等于200立方米小于400立方米的计1.5分，其他不计分。注：冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】为投标人自有的，提供产权证（房产证或不动产证或购买合同或建设合同等相应产权证明材料）复印件、冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】彩色照片并加盖投标人公章，否则不计分；冷藏库（冷冻库）为投标人租用的，提供出租方产权证（房产证或不动产证或购买合同或建设合同等相应产权证明材料）复印件、租房合同复印件、租赁费(2025年01月-2025年06月)任意连续三个月租赁缴费凭证、冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】彩色照片并加盖投标人公章，出租方产权证（房产证或不动产证或购买合同）上的产权方、出租方和租赁费收款方名称一致。否则不计分。62食品安全投标人提供2023年1月1日至投标截止日前由具备CNAS或CMA认证资质的第三方检测机构出具的①干货类、②家禽类、③大米、④水果、⑤水产的检测报告各1份，每提供一个种类计1分，最多计5分。注：投标人提供检测报告复印件（检测报告复印件上需有CNAS或CMA印章标识，同时需满足以下检测项目），不满足不计分。①干货（检测项目须包含但不限于：苯甲酸、山梨酸、铅、二氧化硫残留量）。②家禽类（检测项目须包含但不限于：镉、铅、总汞、总砷、挥发性盐基氮、艾氏剂、狄氏剂、林丹)。③大米（检测项目须包含但不限于：无机砷、镉、总汞、铅、黄曲霉毒素B1）。④水果（检测项目须包含但不限于：涕灭威、敌敌畏、艾氏剂、氯菊酯、狄氏剂、三唑磷）。⑤水产品（检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉素、甲基汞、铅、镉)。53类似业绩投标人自2023年01月01日以来至投标截止时间止，具有类似（食品食材配送）项目业绩，提供一个计1.5分，最多计3分。 注：提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖投标人公章，同一合同甲方不累计重复计分。34配送能力投标人具有（或租赁）配送车辆(至少包含一台冷链运输车辆)每提供一台计1分，最多计2分。 注：自有车辆或租赁车辆需提供运输车辆行驶证复印件及车辆的彩色照片，租赁车辆需提供租赁合同复印件以及(2025年01月-2025年06月)任意连续三个月租赁缴费凭证。25食品安全责任险投标人购买的有效期内（投标截止之日仍处于有效期内）的食品安全责任险情况：（1）年总保额2000万元（含）以上的，且每次事故责任限额200万元（含）以上的计2分；（2）年总保额在2000万元以下的计1分。注：提供保险发票及合同的复印件作为评审依据，未按要求提供或提供不清晰的不计分。26公众责任险投标人购买的有效期内（投标截止之日仍处于有效期内）的公众责任险情况：（1）年保险金额在900万元（含）以上的计2分；（2）年保险金额在600万元（含）至900万元（不含）的计1.5分；（3）年保险金额在300万元（含）至600万元（不含）的计1分；（4）年保险金额在300万元（不含）以下的计0.5分。注：提供保险发票及合同的复印件作为评审依据，未按要求提供或提供不清晰的不计分。2其他序号评审因素权值★条款汇总序号条款内容1★14、投标人还应满足下列条件，并在投标文件中予以承诺：①信誉优良，没有违反国家法律法规的行为，在与采购人及其他单位合作过程中没有合同违约行为；②食品卫生安全规范执行到位，所配送的相关产品未出现过食品安全问题；③经营运行状况良好，无重大债权债务纠纷。2★19、考虑到本项目配送产品的时效安全性，若中标供应商的公司注册地为浏阳以外地区的，需承诺在获得中标通知书后的半个月内在浏阳设立办事处或分公司，并租设场地，组织相关人员对采购人所需的产品进行配送（提供场地租赁合同，办事处或分公司的相关证明材料），否则采购人有权取消其中标资格，并按招标公示顺序依次增补。（承诺函格式自拟）。3★20、特别说明:根据《财政部办公厅关于做好中央预算单位2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》(财办库(2024)266号)及相关政策要求，本项目中标人须协助并配合采购人完成“832平台”相关采购任务，确保采购脱贫地区农副产品的预留份额落实到位。中标人应严格按照“832平台”的结算价格执行，确保采购流程合规、结算价格与平台一致，并积极配合采购人完成预留份额的填报、确认及后续采购工作。采购人通过“832平台”进行农副产品采购的，中标人需确保所提供的产品符合平台要求，并协助采购人完成支付、结算等流程，确保采购任务顺利完成。商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。目录关键信息1第一章投标邀请2第二章投标须知5投标须知前附表5正文11一、总则11二、招标文件12三、投标文件13四、投标15五、开标，资格审查和评标17六、中标信息公布18七、合同签订19八、其他规定20第三章评标方法及标准（综合评分法）22评标方法及标准前附表22评标因素及标准23正文27第四章技术规格、参数与要求27第五章政府采购合同43第一节政府采购合同协议书43第二节政府采购合同通用条款45第三节政府采购合同专用条款50第六章投标文件的组成51一、封面52二、投标函53三、开标一览表55四、分项价格表56五、商务响应偏离表57六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表58七、中小企业声明函61八、供应商认为需提供的其他资料62九、货物服务说明一览表63十、技术响应偏离表64十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件65十二、供应商认为需要提供的其他资料66十三、电子开标一览表67十四、资格证明文件封面68十五、法定代表人身份证明69十六、法定代表人授权委托书70十七、供应商具备投标资格的证明文件71第一章投标邀请浏阳市消防救援大队对浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：一、采购标段名称、编号及预算金额采购标段名称：浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目采购代理编号：HNJC-202506038采购标段预算：8982900元采购标段最高限价(设定最高限价的)：8982900元2、采购人的采购需求：详见第四章技术规格、参数与要求。是否为定点项目：否定点家数和定点方式：否1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目□（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品□环保产品□（3）预留份额：非专门面向中小企业□专门面向中小企业☑联合体形式预留份额□（中小企业份额为/，其中小微企业份额为/）合同分包预留份额□（中小企业份额为/其中小微企业份额为/）（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业□监狱企业□残疾人福利企业□（监狱企业、残疾人福利企业视同小型微型企业）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及招标文件中“《中小企业声明函》”的格式填写，并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标。（本项目所属行业：批发业）；如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。三、供应商的资格要求：1、供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。3、供应商特定资格条件：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。5、合同分包：本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。四、招标文件的获取1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《湖南省公共资源交易服务平台》（https://changsha.hnsggzy.com）免费下载招标文件。2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“湖南省公共资源交易服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。3、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。五、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025-07-1009:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。开标时间及地点：2025-07-1009:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在“湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。六、招标文件公告期限：招标文件公告期限：2025-06-1917:00至2025-06-2617:00止（5个工作日）。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。七、疑问及质疑：供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法采购人：浏阳市消防救援大队地址：浏阳市浏阳大道188号联系人：姜扬电话：0731-83250909采购代理机构：湖南捷成工程项目管理有限公司地址：浏阳市新城国际A栋7楼联系人：张心月邮编：410300电话：18607313047传真：/E-MAIL：/九、招标代理服务费本项目招标代理服务费：64900元，由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。采购人委托代理机构代理事项内容：（一）起草、编制采购文件。（二）聘请或在政府采购专家库中抽取专家对采购文件进行论证。（三）组织采购答疑会。（四）制作、发布采购信息公告。（五）组织开展供应商资格预审。（六）在政府采购专家库中抽取评审专家。（七）从供应商库中抽取供应商。（八）接收供应商递交的响应文件。（九）制作、发布成交信息公告。（十）发送供应商成交通知书。（十一）组织评审专家复核。（十二）组织质疑复核，答复供应商的询问，配合采购人答复质疑，配合财政部门的投诉处理。（十三）整理并向采购人移交采购活动的采购文件档案。（十四）制作、发布终止采购活动的公告。（十五）法律法规规定的其他事项等。十.招标人补充其他内容1、本招标项目采用电子化招标采购，请供应商在湖南省公共资源交易服务平台（https://changsha.hnsggzy.com）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。2、请供应商在湖南省公共资源交易服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。3、因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章），具体办理流程详见湖南省公共资源交易服务平台或湖南省公共资源交易服务平台数字证书专区。第二章投标须知1.1.投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目第2.1款采购人名称：浏阳市消防救援大队地址：浏阳市浏阳大道188号联系人：姜扬联系电话：0731-83250909第2.2款采购代理机构名称：湖南捷成工程项目管理有限公司地址：浏阳市新城国际A栋7楼联系人：张心月联系电话：18607313047第2.6款采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.1款供应商资格条件1、基本资格条件：供应商应提供资格审查资料：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条供应商特定资格条件。4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：/5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。注：关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及招标文件中“《中小企业声明函》”的格式填写，并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标。（本项目所属行业：批发业）；如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第6.1款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织，时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。第6.2款供应商要求澄清招标文件的时间2025-06-30 17:00前。二、招标文件第8.2款非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。第7.4款招标文件公告期限2025-06-19 17:00至2025-06-26 17:00第9.2款信息公告媒体中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、湖南省公共资源交易服务平台（https://changsha.hnsggzy.com）第22.1款提交投标文件截止期时间2025-07-10 09:00（北京时间）三、投标文件第14.1款投标报价的规定本项目按折扣率进行报价，结算价为实际采购的物资核定的单价*（1-折扣率）第14.5款采购预算、最高限价（如果设）采购预算：8982900（元）如果设定最高限价，最高限价：8982900（元）第16.4款样品提供的规定☑不要求提供□要求提供，提交的时间：/地点：/。1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。2、中标人提供的样品保管、封存规定：/第17.1款投标有效期90日（日历日）第18.1款投标保证金根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。第21款电子投标文件编制电子投标文件必须使用湖南省公共资源交易服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。第20款投标文件份数电子文件：供应商应准备所投项目的电子投标文件一份四、投标22投标文件的递交实行网上投标，供应商必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。第24.1款分包□允许分包。分包内容：/分包金额/和资质要求/等。☑不允许分包五、开标、资格审查和评标第26.1款需要宣布的其他内容无第26.2款解密时长30分钟六、中标信息公布第31.2款确定中标人的方式☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。七、合同签订第34.1款履约担保根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。八、其他规定第38.1款招标代理服务费招标代理服务费：64900元，由采购人向代理机构支付。第39.1款其他规定根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：留存备查。附页2-1长沙市公共资源交易事前信用承诺书（供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：附页2-2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851正文1.1.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3供应商系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2022]31号）。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2022]31号）。2.6进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【投标须知前附表】中规定的供应商基本资格条件和特定资格条件。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。4.投标费用4.1供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对供应商所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.3潜在供应商现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。供应商一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.1.2.二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共六章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第六章投标文件的组成7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以长沙政府采购网发布的公告为准。供应商在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自长沙政府采购网最先发布公告之日起算。7.5供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。8．偏离与实质性响应8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。9.招标文件的获取9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.3各供应商自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。1.1.3.三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：第一册商务技术文件商务部分一、封面二、投标函三、开标一览表四、分项价格表五、商务响应/偏离表六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表七、中小企业声明函八、供应商认为需提供的其他资料技术部分九、服务说明一览表十、技术响应/偏离表十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、供应商认为需提供的其他资料十三、电子开标一览表第二册资格证明文件十四、资格证明文件封面封面十五、法定代表人身份证明十六、授权委托书十七、供应商具备投标资格的证明文件十八、其他资料13.2供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于该节点内容的必须上传或填写在节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。13.4供应商未将资格证明或商务技术相关文件上传到对应文件册的视同未提交。13.5供应商应确保提供的证明材料电子件能在电脑上正常阅读、识别和判断。14.投标报价14.1供应商应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.3供应商对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.4供应商在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。供应商的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。15.供应商的资格证明文件15.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1供应商应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。17.投标有效期17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；供应商同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。18.投标保证金18.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：供应商应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2供应商确认投标后，应从湖南省公共资源交易服务平台上下载“政府采购电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件。19.3供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入交易系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。1.1.4.四、投标20．供应商应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为CSZF或CSCF格式的电子招标文件进行制作。21．电子投标文件的编制21.1供应商应使用长沙政府采购电子交易系统认可的电子投标文件制作工具制作投标文件（含澄清、说明文件）；电子投标文件制作工具可在“湖南省公共资源交易服务平台”下载专区栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21.2供应商应使用长沙政府采购交易系统认可的CA数字证书（含电子签章）进行系统登录、身份识别、签章、文件加解密等。CA数字证书具有唯一性，仅限于本单位在电子化政府采购活动中使用，不得转让和出借；21.3供应商在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并根据招标文件要求将相关内容上传或填写到对应的节点位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担；21.4供应商应根据招标文件要求，对电子投标文件进行盖章、签字（含电子签章）；21.5电子投标文件编写完成后，供应商应对电子投标文件进行固化，并通过CA数字证书进行加密。22.投标文件的递交22.1电子标实行网上投标，供应商必须在招标文件规定的投标截止时间前在“湖南省公共资源交易服务平台”中登录“长沙政府采购电子交易系统”完成投标文件上传。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-89938899转政府采购电子交易系统技术支持）。按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，供应商须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.2投标时间截止后不再接受投标文件。因供应商自身原因导致未能在规定时间内上传投标文件的，相应责任由供应商自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果遇到文件递交问题，请及时咨询。23.投标文件的修改和撤回23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。24.分包24.1供应商拟在中标后可将中标项目进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。25.串通投标行为25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。25.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。1.1.5.五、开标，资格审查和评标26.开标26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。供应商在湖南省公共资源交易服务平台中登陆“长沙政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.2投标截止时间到达以后，供应商在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.3因供应商自身原因，未在规定时限内完成解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。26.4如开标时出现系统、网络等故障，为保障采购活动公开、公平、公正、有序开展，采购人可采取延期开标或延长文件上传、解密时间等措施，供应商不得对此持有异议。27.资格审查27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）不符合本章第3条供应商的资格要求的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。27.4对未通过资格审查的供应商，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。27.5合格供应商不足3家的，不得进入评标环节。27.6已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。29.评标29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。30.电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。1.1.6.六、中标信息公布31.中标通知书与中标信息公布31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.供应商询问及质疑32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.3本章第32.2款所称供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.4供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。32.6质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位章。质疑书由授权代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。32.8供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.9供应商提出质疑的，应以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人提出质疑。采购人应当向质疑供应商签收回执。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。1.1.7.七、合同签订33.签订合同33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。34.履约担保根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。35.政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.1.8.八、其他规定36.政府采购政策36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（3）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。（4）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。36.7供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。37.招标不足三家处理37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。38.招标代理委托内容及服务费38.1招标代理委托内容：（一）起草、编制采购文件。（二）聘请或在政府采购专家库中抽取专家对采购文件进行论证。（三）组织采购答疑会。（四）制作、发布采购信息公告。（五）组织开展供应商资格预审。（六）在政府采购专家库中抽取评审专家。（七）从供应商库中抽取供应商。（八）接收供应商递交的响应文件。（九）制作、发布成交信息公告。（十）发送供应商成交通知书。（十一）组织评审专家复核。（十二）组织质疑复核，答复供应商的询问，配合采购人答复质疑，配合财政部门的投诉处理。（十三）整理并向采购人移交采购活动的采购文件档案。（十四）制作、发布终止采购活动的公告。（十五）法律法规规定的其他事项等。38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。39.需要补充的其他内容39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章评标方法及标准（综合评分法）1.2.评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标因素和标准见附页3-1第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.8款提供相同品牌产品，评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）□随机抽取方式确定。第5.9款非单一产品采购项目的核心产品□核心产品为：/。（提示：根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品）□两家及以上供应商提供相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价/%的，为核心产品。（提示：也可另行规定）第5.2款技术、价格得分或总得分调整1、节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。价格评审优惠根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本项目为专门面向中小微企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 ①小微企业、福利企业和监狱企业的价格给予扣除优惠，其中货物、服务类项目给予10%-20%的价格扣除优惠，工程项目给予3%-5%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％，不重复享受政策；②大中型企业与小微企业组成联合体，且联合体协议中约定小型或微型企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，给予4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。③大中型企业向小微企业合同分包，且分包协议中约定小型或微型企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，可给予4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%上述两类产品中取其中一类进行加分附页3-11.3.评标因素及标准条款号评分点名称评审标准2.1.1资格评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；《湖南省政府采购供应商资格承诺函》供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》法定代表或法人授权委托书原件及复印件（含社保证明）法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;信用记录查询情况信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);其他说明其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;特定资格条件特定资格条件：投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。中小企业声明函按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的投标文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（本项目所属行业：批发业）条款号评分点名称评审标准2.1.2符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件属下列情况之一的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期投标有效期不足的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。投标标的范围小于采购标的范围的投标标的范围小于采购标的范围的不符合★条款不符合★条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形条款号评分点名称分数评审标准2.2.1报价评审投标报价301、经评标评委会一致认定满足招标文件要求且经评审后折扣率最高的投标报价为评标基准折扣率，其价格得分计满分。2、其他投标人的报价得分统一按下列公式计算：报价得分＝（1-评标基准折扣率）/（1-投标报价折扣率）×权值3、备注：根据“财政部令第87号”第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作投标无效处理。2.2.2技术评审产品质量保障方案15（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①进货渠道及各环节质量保障；②食品分类措施；③食品卫生防护及安全措施；④食品检验检疫措施；⑤原材料保管等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计15分，每一项内容有缺漏项的每处扣3分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1.5分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。配送方案15（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①总体实施方案；②人员安排及工作安排；③配送计划；④车辆配置；⑤配送响应时间等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计15分，每一项内容有缺漏项的每处扣3分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1.5分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。应急预案10（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①食品安全事故；②运输意外事故；③紧急需求或更换食材任务；④重要节日；⑤自然灾害等不可抗力等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计10分，每一项内容有缺漏项的每处扣2分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。售后服务方案10（一）评审内容：投标人应根据采购需求的要求及标准，针对性的拟定方案，包括但不限于：①退换货方案、售后服务计划；②保证措施；③服务流程规范；④服务承诺；⑤人员配备及安排等内容。（二）评审依据：方案包含以上全部内容且无内容缺陷、 方案内容表述清晰且符合项目实际情况的计10分，每一项内容有缺漏项的每处扣2分；单项内容有欠合理或欠完善的每处扣1分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 单项内容有欠合理或欠完善是指： 1、方案内容与项目实际情况、项目需求不一致、不符合或没有关联性的；方案内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，应对措施操作性不强； 2、方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，逻辑不通，存在歧义、混乱，内容不充实。2.2.3商务评审配送场所情况61、投标人具有储存仓库面积大于等于1000平方米的计3分，投标人储存仓库面积大于等于500平方米小于1000平方米的计1.5分，其他不计分。注：若为自有场地的，提供产权证明文件复印件、场地照片并加盖投标人公章。若为租赁场地，提供在有效期内的租赁合同复印件、场地照片并加盖投标人公章，否则不计分。 2、投标人具有冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】大于等于400立方米的计3分，投标人冷藏仓库大于等于200立方米小于400立方米的计1.5分，其他不计分。注：冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】为投标人自有的，提供产权证（房产证或不动产证或购买合同或建设合同等相应产权证明材料）复印件、冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】彩色照片并加盖投标人公章，否则不计分；冷藏库（冷冻库）为投标人租用的，提供出租方产权证（房产证或不动产证或购买合同或建设合同等相应产权证明材料）复印件、租房合同复印件、租赁费(2025年01月-2025年06月)任意连续三个月租赁缴费凭证、冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】彩色照片并加盖投标人公章，出租方产权证（房产证或不动产证或购买合同）上的产权方、出租方和租赁费收款方名称一致。否则不计分。 食品安全5投标人提供2023年1月1日至投标截止日前由具备CNAS或CMA认证资质的第三方检测机构出具的①干货类、②家禽类、③大米、④水果、⑤水产的检测报告各1份，每提供一个种类计1分，最多计5分。注：投标人提供检测报告复印件（检测报告复印件上需有CNAS或CMA印章标识，同时需满足以下检测项目），不满足不计分。①干货（检测项目须包含但不限于：苯甲酸、山梨酸、铅、二氧化硫残留量）。②家禽类（检测项目须包含但不限于：镉、铅、总汞、总砷、挥发性盐基氮、艾氏剂、狄氏剂、林丹)。③大米（检测项目须包含但不限于：无机砷、镉、总汞、铅、黄曲霉毒素B1）。④水果（检测项目须包含但不限于：涕灭威、敌敌畏、艾氏剂、氯菊酯、狄氏剂、三唑磷）。⑤水产品（检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉素、甲基汞、铅、镉)。类似业绩3投标人自2023年01月01日以来至投标截止时间止，具有类似（食品食材配送）项目业绩，提供一个计1.5分，最多计3分。 注：提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖投标人公章，同一合同甲方不累计重复计分。配送能力2投标人具有（或租赁）配送车辆(至少包含一台冷链运输车辆)每提供一台计1分，最多计2分。 注：自有车辆或租赁车辆需提供运输车辆行驶证复印件及车辆的彩色照片，租赁车辆需提供租赁合同复印件以及(2025年01月-2025年06月)任意连续三个月租赁缴费凭证。食品安全责任险2投标人购买的有效期内（投标截止之日仍处于有效期内）的食品安全责任险情况：（1）年总保额2000万元（含）以上的，且每次事故责任限额200万元（含）以上的计2分；（2）年总保额在2000万元以下的计1分。注：提供保险发票及合同的复印件作为评审依据，未按要求提供或提供不清晰的不计分。公众责任险2投标人购买的有效期内（投标截止之日仍处于有效期内）的公众责任险情况：（1）年保险金额在900万元（含）以上的计2分；（2）年保险金额在600万元（含）至900万元（不含）的计1.5分；（3）年保险金额在300万元（含）至600万元（不含）的计1分；（4）年保险金额在300万元（不含）以下的计0.5分。注：提供保险发票及合同的复印件作为评审依据，未按要求提供或提供不清晰的不计分。正文1.评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“供应商的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.3采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。2.评标程序2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3.投标文件符合性审查3.1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。4.澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。4.4供应商的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受供应商主动提交的澄清、说明或者补正。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整：（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.确定中标候选人名单6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按供应商综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。7.编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。8.2供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。9.停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第四章技术规格、参数与要求一、采购项目名称：浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目二、项目概况：：浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购项目包括食堂所需物资全品项（包含但不限于：肉禽类、干货调料类、蔬菜类、水果类、粮油类）供货、配送服务。三、项目预算和服务期限：898.29万元/3年，其中2025年298.29万元，2026年300万元，2027年300万元，最终以实际采购数量为准；服务期限：签订生效之日起3年，合同一年一签。四、采购清单参数：（肉禽类、干货调料类）采购产品明细及采购具体要求（1）采购明细：1、肉禽类品类序号品种单位鲜猪肉类1白条斤21:9碎精斤38:2碎肥斤4精瘦肉斤5去骨去皮前腿斤6去骨去皮后腿斤7去骨带皮前腿斤8去骨带皮后腿斤9带皮五花肉斤10腿五花斤11猪心斤12猪耳朵（鲜）斤13猪肝斤14猪舌斤15筒子骨斤16去皮五花肉（鲜）斤17带皮小五花（鲜）斤18肥膘（鲜）斤19加工肘子蹄斤20肘子蹄斤21大块猪皮斤22整排（半边猪的全部排骨）斤23猪脸肉（鲜）斤24熟大肠（鲜）斤25里脊肉斤26连肝肉（鲜）斤27猪肚斤28猪血斤冻货1冻带皮小五花斤2冻带肉脊骨斤3冻连肝肉斤4冻去皮五花肉斤5冻熟大肠斤6冻猪舌斤7冻肘子蹄斤8冻猪耳朵斤9冻猪脸肉斤10冻猪心斤11冻猪肚斤12冻杂骨斤13冻软骨斤14冻肥膘斤其他禽畜类1牛肉（牛腩或其他内脏）斤2羊肉斤3鸡肉斤4鸭肉斤5鱼（含草鱼、鲤鱼、鲫鱼、雄鱼、鲢鱼、边鱼等）斤2、干货调料类料酒小米辣盐榨菜头米酒老干妈蒸鱼油八角白醋帅豆鼓孜然桂皮蚝油腊八豆胡椒粉干椒粉豆瓣酱萝卜丁豆笋干椒壳麻油外婆菜香菇干椒结陈醋鱼泡菜木耳粉丝浓缩鸡汁榨菜丝花生米紫菜火腿肠注：采购人有权根据实际需求采购以上清单之外的产品，投标人应按本章要求按时按质按量供货。（2）限价定价规则：1、肉禽类：采购人每个周期（一般为每个季度或每月）以超市或供货商（采购人可根据情况调整）采集的同类商品平均价格作为限价定价依据。2、干货调料类：采购人每个周期（一般为每个季度）以超市或供货商（采购人可根据情况调整）采集的同类商品平均价格作为限价定价依据。3、如遇特殊情况，采购人有权根据实际情况对周期进行调整。（三）质量要求及验收标准肉禽类1、提供产品动物检疫合格证明。2、感官：肉体具有正常的颜色和质地，有弹性，新鲜，无异味，冷鲜猪（牛、羊）肉不得注水，无水感，肉体无损伤变色。3、贮存运输条件和保质期：不得与有毒有害、有异味、易挥发易腐蚀的物品同处。4、产品符合GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品，GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉（如有更新，按最新标准执行）。干货调料类：符合相关规定及要求（蔬菜类、水果类）采购产品明细及采购具体要求(一)、采购明细：1、蔬菜类序号品种序号品种序号品种序号品种1土豆27小米椒53菜心79海鲜菇2西红柿28川豆54菠菜80酸包菜3芽白29扑豆角55葱81剥皮毛豆4包菜30排菜56蒜叶82酱榨菜头5冬瓜31新鲜木耳57蒜球83玉米6精品油麦32日本豆腐58螺丝椒84带皮甜豆7紫茄子33杏鲍菇59西兰花85干葱头8青椒34榨菜丝60西芹86秋葵9红萝卜35水笋丝61西葫芦87芦笋10黄瓜36湖藕62酱椒88空心菜11豆角37生姜63酸菜89四季豆12莴笋38生菜64酸豆角90沙姜13小白菜39白莲藕65银针菇91莴笋杆14红椒40白萝卜66雪里红92秀珍菇15南瓜41米豆腐67青尖椒93白洋葱16丝瓜42紫苏68韭花94藕尖17蒜苗43红尖椒69韭菜95红苋菜18洋葱44红薯70韭黄96嫩南瓜19有机花菜45紫薯71香芋97茭瓜20淮山46绿豆芽72香菜98红薯叶21剥皮甜豆47腊八豆73高山娃娃菜99扁豆22凤尾菇48花菜74萝卜娃娃菜100青茄子23凉薯49芹菜75魔芋豆腐101毛豆24去皮芋头50芽白秧76鲜香菇102木耳菜25圆磨菇51苦瓜77黄豆芽103鸡蛋26大葱52荷兰豆78藠头注：采购人有权根据实际需求采购以上清单之外的产品，投标人应按本章要求按时按质按量供货。2、水果类品类序号品种单位水果类1西瓜斤2香梨斤3苹果斤4香焦斤5砂糖橘斤6哈密瓜斤7甜枣斤8桂圆斤9荔枝斤10桃子斤11李子斤12橙子斤注：采购人有权根据实际需求采购以上清单之外的产品，投标人应按本章要求按时按质按量供货。（二）限价定价规则：蔬菜类：1、采购人每个周期（一般为每个季度或每月）以超市或供货商（采购人可根据情况调整）采集的同类商品平均价格作为限价定价依据。2、如遇特殊情况，采购人有权根据实际情况对周期进行调整。3、如采购人有采购当地有机蔬菜的需求，中标人必须承诺能按需供货，且必须承诺所供蔬菜价格不得高于市场价；限价定价由双方协商。水果类：1、采购人每个周期（一般为每个季度或每月）以超市或供货商（采购人可根据情况调整）采集的同类商品平均价格作为限价定价依据。2、如遇特殊情况，采购人有权根据实际情况对周期进行调整。（三）质量要求及验收标准蔬菜类（1）验收指标：序号种 类质量要求标准1叶菜类外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。2根茎类。如香芋、土豆、莴笋无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与甲方自购标准相当。农药残留不超标。3花果类。如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。4瓜果类外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常、大小均匀，无软塌，成熟度适度。无腐烂，无污染，清洁、新鲜，无异味、无病虫损害。农药残留不超标。（2）接收准则或规范：货物配送量应与需求计划量相符。货物送达招标人指定地点时，须一并提供当批次产品的农药残留检验等质量合格证明材料。（3）符合NY/T2798.3-2015无公害农产品生产质量安全控制技术规范第3部分：蔬菜的安全要求；相关具体品种：菜品名采购验收操作标准青椒长度7CM以上（不含蒂尾，包含弯曲长度），大小均匀，成熟度适中，整齐，无烂果，异味，病虫，薄皮，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。红椒长度7CM以上（不含蒂尾，包含弯曲长度），大小均匀，成熟度适中，色鲜，整齐，无烂果，异味，病虫，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。尖红椒长度5CM以上（不含蒂尾，包含弯曲长度），大小均匀，成熟度适中，整齐，无烂果，异味，病虫，薄皮，颜色鲜红，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。冬瓜重量5公斤左右，皮青绿，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。表皮平整光滑、无外伤腐烂，无疤点，无断裂，无畸形。南瓜重量4公斤左右，无疤点，无断裂，无病虫害瓜、烂瓜，颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。黄瓜长度20CM左右，鲜嫩，均匀整齐，无折断损伤；清香爽脆，无异味，无畸形，无病虫害；颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，表皮有光泽，肉脆甜，瓤小籽少。茄子色鲜，果实圆整，大小均匀，成熟度适中，型直长，表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄，整齐，无烂果、异味、病虫。黄芽白鲜嫩、无虫眼，无腐烂，无黄叶，无烧心，无泥土，无杂质，清洁。包菜鲜嫩、无虫眼，无腐烂，无黄叶，无烧心，无泥土，无杂质，清洁。大土豆重量在4两或4两以上，薯块大小均匀饱满，颜色淡黄或奶白，皮脆薄而干净，不带毛根和泥土，表皮光滑，无虫咬或机械外伤；不萎蔫，不变软，无发酵酒精气味；薯块不发芽，不变绿。白萝卜长度20cm以上，颜色洁白光亮，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，形体完整、分量重，底部切面洁白，水分大，肉质脆嫩致密，味甜适中。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫斑害，不带大量泥沙、茎叶、须根。小白菜梗白色，较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水分充足，无根。不得有叶边泛黄或发黄；枯萎；虫蛀洞或小虫，腐烂，压伤，浸水太多。上海青、白菜鲜嫩、无虫眼，无腐烂，无黄叶，无烧心，无泥土，无杂质，清洁。丝瓜皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小，无折断损伤，无异味，无畸形，无病虫害。苦瓜颜色淡绿色或白色、有光泽，凸出明显，条直均匀，有一定的硬度，瓤黄白，仔小、味苦，无折断损伤，无异味，无畸形，无病虫害。西葫芦颜色青绿色、表皮光滑，大小适中、皮薄肉嫩，瓤小籽少，有一定硬度，尾蒂有毛刺，半去皮，无机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不变黑。豆角大小均匀、挺直、细长、脆嫩、有光泽、折断为实心，颜色为浅绿色，成熟度适中，规格形态完整，无病虫害斑点、无空洞。四季豆鲜嫩，成熟度适中，规格形态完整，无病虫害斑点。红萝卜长度12CM以上，颜色红色或橘黄色，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密，粗壮、硬实不软、肉质甜脆，新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫斑害，不带泥沙、茎叶、须根。花菜中号，花蕾颜色洁白或乳白、紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白，坚实无小球，新鲜、清洁，无虫眼，无病斑，无腐烂，保留不多于5片个叶把。西芹菜长约30CM，色泽鲜绿，叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水分充足，有清香味，无枯黄叶，无泥沙，无杂物。蒜苗颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断，干爽，苔梗粗壮而均匀，柔软且基部不老化；苔苞小，无斑点。带皮莴笋头无腐烂，不糠心，不黑心，绿皮绿心或白皮绿心。去皮莴笋头去皮彻底，无耗损，新鲜，干净，无苦味及其他不良异味。莴笋叶去皮彻底，无耗损，新鲜，干净，无苦味及其他不良异味。淮山皮细光滑，色泽良好，整齐，新鲜，无畸形，裂痕，糠心，病虫斑害，不带沙泥。红菜苔鲜嫩，无虫眼，无腐烂，无黄叶，无烧心，无泥土，无杂质。木耳苋菜鲜嫩，无虫眼，无腐烂，无黄叶，无烧心，无泥土，无杂质。青皮豆籽粒饱满较均匀，无发芽，不带泥土、杂质，无色素。老姜姜块完整，丰满结实，无损伤，辣味强，无姜腐病，不带枯苗和泥土，无焦皮，不皱缩，无黑心、糠心现象。西红柿色鲜，果实圆整，大小均匀，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫。香葱叶色青绿，无干枯霉烂的叶梢，不失水，葱株均匀，完整而不折断，扎成捆，干净无泥，无夹杂异物，无斑点叶及霉枯叶洋葱表皮颜色粉白或紫白，表皮肥厚，完整无损，饱和紧密，球茎干度适中，有一定硬度，去枯叶。大葱长约50CM，新鲜青绿，葱叶为管状、浅绿色，葱白长、紧实、挺直，无根、无枯、焦、烂叶，无折断，扎成捆，干净，无泥无水。去皮大蒜子白色、大小均匀，饱满，无干枯与腐烂，无疤痕，无化学药物侵泡。大蒜叶叶片新鲜青绿，无折断，叶子无干枯，无斑点。莲藕藕节3-4节，表皮颜色白中带黄，藕节肥大，水分充足，肉洁白脆嫩，无叉，无泥，无杂质，无破损，无机械伤，不干瘪，不腐烂霉变。槟榔芋色泽一致，不带泥沙，不带茎叶，须根，无机械和病虫害斑，无腐烂干瘪。去皮芋头色泽一致，不带泥沙，不带茎叶，须根，无机械和病虫害斑，无腐烂干瘪。香菜翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水分充足，无病虫害，无散黄叶，无泥沙，杂草。坛子酸菜色鲜嫩，无沙子，无色素，无药水味道，无腐烂变质。酱辣椒色鲜嫩，无沙子，无色素，无腐烂变质。酸豆角色鲜嫩，无沙子，无色素，无药水味道，无腐烂变质。白卜辣椒色鲜嫩，无沙子，无色素，无药水味道，无腐烂变质。卜豆角色鲜嫩，无沙子，无色素，无药水味道，无腐烂变质。腊八豆色香，味纯，无杂物。菠菜颜色碧绿，鲜嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，颗株适当，无枯黄叶，根上无泥，捆内无杂物。红薯新鲜，干净，无腐烂、泥土。雪里红鲜嫩，不得有：压伤、擦伤，叶边泛黄或发黄，枯萎，茎顶部有烂心；主茎不易掐断、边上的纤维粗；有花蕾甚至开花；叶内腐烂。西兰花花蕾颜色深绿，紧实不散，球形完整、表面有白霜，花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。金针菇菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直，干净，无药水味道。水果类1、西瓜：具有本品种应有的形状，大小均匀，果色清新光亮，条纹清晰，果皮无伤痕，无水份腐烂，无干疤，无虫眼，无病斑，果柄茸毛脱落，脐部凹陷，水份大，甜度高，切开鲜艳光泽，无异味及黑瓤。2、香梨：果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；重身结实，味道爽甜。3、苹果：具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽，具有本品种应有的自然色泽；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。4、蕉类：果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑，无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥5、砂糖橘：果实小而扁，大小均匀，果面新鲜光洁无裂口，无机械伤，无病斑及腐烂现象，果蒂完整平齐，易剥落，桔络少。6、甜枣：具有本品种应有的特征，大枣鲜红或深紫，小枣红中带黄，有光泽，果面清洁，无霉烂，无病虫，无破损，手捏手感紧实、不粘，无霉味，无酒味，无腐败味，无苦味。7、桂圆：果色棕黄，果粒均匀，果身较平滑有光泽，果肉不粘手，易剥落，有韧性；无霉烂，无黑斑。8、荔枝：果皮鲜红，稍带紫色；果肉透明、爽口、甜度适中，无裂果，无腐烂，无病虫害，无药害及其它伤害，大小均匀。9、桃子：具有本品种应有的外形及色泽，大小均匀，果形端正，果面无不正常斑点，无裂口及其他机械损伤，无腐烂，无病虫害，无药害，无破皮。10、李子：皮光滑有光泽，个形整齐均匀，无破皮，无皱缩，无压痕，不软塌，具有本品种应有色泽。11、橙子：大小均匀，皮光滑并有光泽，手感重，无机械损伤。难剥离，果汁多，味可口，无萎蔫。（粮油类）采购产品明细及采购具体要求（1）采购明细序号品名规格1普通大米斤2面粉斤3米粉斤4食用油斤5面条斤注：采购人有权根据实际需求采购以上清单之外的产品，投标人应按本章要求按时按质按量供货。（2）限价定价规则1、采购人每个周期（一般为每个季度或每月）以超市或供货商（采购人可根据情况调整）采集的同类商品平均价格作为限价定价依据。2、如遇特殊情况，采购人有权根据实际情况对周期进行调整。五、其他要求及说明：1、投标人必须按行业标准提供服务，投标人具备相应的贮存能力，其贮存（仓库）符合相关的食品安全和食品卫生要求。2、由采购人指定的收货人在交货地对投标人提交的合同商品进行检验。如果投标人提交的物资产品与要求不符，则采购人有权要求投标人免费更换或退货，投标人应按照采购人的要求进行退换并承担由此而产生的一切费用。3、投标人在交货地点卸货完毕，采购人当场验收。4、采购人收货验收并不免除投标人对合同商品质量应当承担的责任，如果采购人在使用商品时发现有变质、腐烂、异味等任何质量问题，投标人仍应承担责任。5、本合同所采购的物资因其自身特点导致采购人无法在验收当时发现其质量问题，如采购人在使用期间内发现上述商品问题，则投标人应无条件为采购人提供换货或退货处理，在此种情况下投标人无权以采购人已签收作为已交付合格商品的抗辩。6、数量（重量）以采购人验货过磅签收为准。7、投标人保证按采购人要货计划供货，如属市场缺货，投标人应提前一天告知采购人，经采购人同意后方能更换其他品种。8、如采购人发现货物价格过高、送货不及时、物资不新鲜等违约现象，采购人有权随时终止合同，并索取赔偿。9、中标人应按照约定时间将采购人所订的货物送至指定配送点。如果因送货地点错误、送货时间延误而造成延误交货时间，中标人承担违约责任并赔偿给采购人所造成的一切损失。中标人必须在配送日的当天上午9点之前将采购的物资送至采购人指定配送点，超时1小时处罚货款30%，超时2小时处罚货款60%，若当天未配送处罚货款100%，供应商如5次及以上配送超时或3次及以上未配送，采购人有权终止合同。10、采购人将不定期采用随机抽样方式对中标人所提供的货物进行检测，检测结果超出国家食品质量安全卫生标准的，送由有资质的检测机构复检，复检结果不合格的，赔偿采购人所有损失，如产生严重后果的，需承担法律责任。11、在供货过程中如出现因食用中标人提供的货物导致食源性疾患或集体中毒事故等一切不良后果，由中标人承担全部责任，且采购人有权随时终止合同，并索取赔偿。12、如中标人不能达到采购人要求或不能按清单配送，采购人可随时终止合同。13、为了保障采购人食品安全，合同期间中标人因货物质量问题遭受政府部门处罚或者造成任何食品安全事故（无论是否涉及采购人所购买的货物），采购人有权立即解除本合同。★14、投标人还应满足下列条件，并在投标文件中予以承诺：①信誉优良，没有违反国家法律法规的行为，在与采购人及其他单位合作过程中没有合同违约行为；②食品卫生安全规范执行到位，所配送的相关产品未出现过食品安全问题；③经营运行状况良好，无重大债权债务纠纷。15、中标人配送人员在配送货物过程中遭受的任何伤害或造成的任何损害，均由中标人负责。16、交货时间及地点：16.1、交货时间：根据采购人食堂实际需求，中标人应按时、按质、按量将采购人所订购物资送达指定地点。如遇临时订购物资，则中标供货商须能在接到采购计划后2个小时内将所订购物资送达需求配送点。16.2、交货地点：采购人指定地点。17、付款人：中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订采购合同，货款由采购人自行支付。17.1、合同结算方式：供货期三年，合同一年一签，货到验收合格后，按月结算付款。结算时中标人需提供正规、合法的税务发票。18、评价与考核：服务期间，采购人将负责对中标单位进行综合评价与考核，评价与考核内容包括合同期内的中标配送数量、配送服务质量、产品品质、食堂（餐厅）投诉次数等，考核周期频次由采购人根据情况决定。采购人根据综合评价结果，决定下一年度中标单位的服务资格。（考核细则详见附件）★19、考虑到本项目配送产品的时效安全性，若中标供应商的公司注册地为浏阳以外地区的，需承诺在获得中标通知书后的半个月内在浏阳设立办事处或分公司，并租设场地，组织相关人员对采购人所需的产品进行配送（提供场地租赁合同，办事处或分公司的相关证明材料），否则采购人有权取消其中标资格，并按招标公示顺序依次增补。（承诺函格式自拟）。★20、特别说明:根据《财政部办公厅关于做好中央预算单位2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》(财办库(2024)266号)及相关政策要求，本项目中标人须协助并配合采购人完成“832平台”相关采购任务，确保采购脱贫地区农副产品的预留份额落实到位。中标人应严格按照“832平台”的结算价格执行，确保采购流程合规、结算价格与平台一致，并积极配合采购人完成预留份额的填报、确认及后续采购工作。采购人通过“832平台”进行农副产品采购的，中标人需确保所提供的产品符合平台要求，并协助采购人完成支付、结算等流程，确保采购任务顺利完成。附件：考核细则（满分100分）类别分值评分细则扣分备注产品要求10分没有及时报价的，每次扣5分。报价不符合要求的，每次扣5分。配送要求10分在协议供货期，未在规定时间内完成配送、供货，每次扣3分。实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣2分。在未征得采购人同意的情况下，实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，大队有权拒收，每次扣5 分。质量要求45分造成食物中毒等该项直接取消其中标资格，并追究法律责任。食品质量不符合要求，出现质量问题（肉类出现不正常气味的、蔬菜出现大批腐烂或黄叶的）每次扣15分相应批次的货物未能提供相关合格检验证明的，每次扣15分。滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣10分。货物品质不符合要求，并未能及时更换的，每次扣5 分。安全生产管理要求20分未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣10 分。提供资料弄虚作假的，每次扣10分。满意度要求15分被用户投诉，情况属实的，每宗扣5分。被媒体负面曝光且属实的，每宗扣10分。1）、根据综合评比考核细则对中标人进行工作评定：①85分以上，不予奖惩；②80-84分，处罚,1000元；③70-79分，处罚2000元；④60-69分，处罚3000元；⑤59分以下，处罚5000元。2）、因服务质量或者服务态度不好，消防站就餐人员投诉到大队的扣100元/次，如投诉二次以上，工作仍不达标，责令中标公司更换工作人员或取消投标人的供货资格，超过3次评分在80分以下的，采购人有权取消投标人的供货资格。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。第五章政府采购合同第一节政府采购合同协议书采购代理编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《民法典》、《政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）项目名称：2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写： 大写： 3.履行合同的期限、地点及方式：4.付款：。5.履约验收方式：6.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼7.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的期限、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.服务的验收6.1甲方在乙方提供服务后应当在规定时间内组织验收，具体规定见政府采购合同专用条款。6.2服务的不足，甲方应在验收时当面提出；对服务质量有异议的应在服务履行开始之日起十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定完成服务后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对服务成果检查验收合格后，应当收取国家税务部门监制的正规发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（采购文件另有约定的除外）。6.8政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当严格按照《关于加强政府采购合同履约验收工作管理的通知》要求进行，并自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少服务内容、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。7.质量标准和保证7.1质量标准（1）本合同下提供的服务应符合第四章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的服务还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。7.2保证（1）乙方应保证所供服务是符合合同规定的要求和内容。乙方应保证其服务没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在服务最终履约完成后不少于政府采购合同专用条款规定的或乙方承诺（两者以较长的为准）的服务期限内，本保证保持有效。（2）在服务期限内所发现的缺陷，甲方应自缺陷发现之日起七个工作日内以书面形式通知乙方。（3）提供7×24小时的现场故障服务受理。接到采购人报修通知，立即响应并在1小时内采取相应措施，在收到采购人要求服务通知的2小时内，服务人员到达现场，解决时间不超过24小时；（4）在服务期限内，如果服务成果不符合要求的，甲方可以根据本合同第13.1项规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。8.权利瑕疵担保8.1乙方保证对其提供的服务享有合法的权利。8.2乙方保证其提供的服务不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。8.3如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。9.知识产权保护9.1乙方对其所提供的服务应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。9.2甲方使用乙方提供的服务对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。9.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。9.4甲方在使用乙方提供的服务成果过程中创新形成的知识产权归甲方所有。9.5因乙方过错导致甲方被第三方禁止使用乙方提供的服务的，乙方应采取措施确保甲方重新免费获得符合合同约定的服务。10.保密义务10.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。11.合同价款支付11.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。11.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。11.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在服务验收合格之日起十五个工作内支付。11.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。11.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。12.伴随服务12.1乙方还应提供下列服务：（1）服务现场的启动监督及技术支持；（2）提供服务所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的服务实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在服务期限内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就对甲方操作人员进行培训。12.2乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。13.违约责任13.1服务的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的服务存在质量缺陷，而甲方在合同条款第7条或合同的其他条款规定的验收和服务期限内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退款给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。③乙方应自接到甲方通知之日起七日内负责提供符合合同规定的服务成果，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的服务期限基础上相应延长服务期限。（2）如果自甲方发出索赔通知之日起十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知之日起十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付款项中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。13.2迟延履约的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应提前三个工作日以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应在三个工作日内对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。（2）如果乙方提供服务达到误期赔偿的最高限额，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交服务类似的服务，乙方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（3）乙方提供服务误期的认定标准及误期赔偿的计算标准：除本合同第17条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。14.合同的变更14.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。14.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。14.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。15.合同中止与终止15.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。15.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。16.合同转让和分包16.1乙方不得以任何形式将合同转包。16.2乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同约定的乙方工作分包给他人。16.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。17.不可抗力17.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。17.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。17.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。18.解决争议的方法18.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。18.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。18.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。19.法律适用19.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。20.通知20.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，20.2通知以送达并签收之日起生效。21.合同生效21.1本合同在合同双方签字盖章后生效。22.附则22.1本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款第三节政府采购合同专用条款第五章第1.1款甲方名称、地址 采购人：浏阳市消防救援大队地 址：浏阳市浏阳大道188号第五章第1.2（6）项项目现场采购人指定地点第五章第5.1款履行合同的期限、地点及方式服务期限：详见第四章“技术规格、参数和要求”。服务地点：采购人指定地点。服务方式：详见第四章“技术规格、参数和要求”。第五章第9.2（1） 项质量保证期详见第四章“技术规格、参数和要求”。第五章第9.2（3） 项响应时间详见第四章“技术规格、参数和要求”。第五章第13.5款合同价款支付方式和条件详见第四章“技术规格、参数和要求”。第五章第14.2（6） 项伴随服务详见第四章“技术规格、参数和要求”。第五章第20.2款解决争议的方式☑ 诉讼□ 仲裁第五章第23.1款合同未尽事项由甲乙双方共同协商解决第六章投标文件的组成目录一、封面二、投标函三、开标一览表四、分项价格表五、商务响应偏离表六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表七、中小企业声明函八、供应商认为需提供的其他资料九、服务说明一览表十、技术响应偏离表十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件十二、供应商认为需要提供的其他资料十三、电子开标一览表十四、资格证明文件封面十五、法定代表人身份证明十六、法定代表人授权委托书十七、供应商具备投标资格的证明文件十八、其他材料一、封面长沙政府采购公开招标电子投标文件第一册商务技术文件采购项目名称： 采 购 人： 采购代理编号： 采购代理机构： 供应商：日期：二、投标函致：（采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（采购代理编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一册商务技术文件商务部分一、封面二、投标函三、开标一览表四、分项价格表五、商务响应/偏离表六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表七、中小企业声明函八、供应商认为需提供的其他资料技术部分九、服务说明一览表十、技术响应/偏离表十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、供应商认为需提供的其他资料十三、电子开标一览表第二册资格证明文件十四、资格证明文件封面封面十五、法定代表人身份证明十六、授权委托书十七、供应商具备投标资格的证明文件十八、其他资料在此，签字代表宣布同意如下：1、供应商严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、供应商已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，供应商同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。供应商名称（盖单位章）：日期：年月日三、开标一览表采购代理编号：金额单位：人民币元序号标段号标段名称投标价格服务期限折扣率%投标总价（折扣率%）（已包含价格折扣）：小写： 大写： 备注：1、本项目的结算按照实际采购的物资核定的单价×（1-折扣率），折扣率释义：例如某种物资核定的单价为100元，投标人如以98元的价格供货，则折扣率为2％。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人应当在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。（2）供应商的价格折扣应当直接在投标总价中给出。供应商名称（盖单位章）：日期：年月日四、分项价格表1、分项报价表说明备注：（1）本表应对应“开标一览表”。供应商如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）供应商在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由供应商自已承担。2、分项报价表根据项目属性，按货物、服务、工程分别列表。采购代理编号：金额单位：人民币元序号分项名称单位折扣率（%）备注12345…………供应商名称（盖单位章）：日期：年月日五、商务响应偏离表采购代理编号:序号招标文件章节和条款号投标文件章节和条款号响应/偏离说明备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。供应商名称（盖单位章）：日期：年月_日六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表备注：供应商符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。附页6-1残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：___年___月___日附页6-2监狱企业证明资料备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。七、中小企业声明函中小企业声明函(服务)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.浏阳市消防救援大队2025-2027年主副食品供应商采购服务项目(标的名称），属于（批发业)行业;承接企业为(企业名称)，从业人员人
投标 / 标书制作要点（原创）
本主副食品供应商采购服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
