湖南污水管建设招标公告（湖南邵东经济开发区管理委员会2025）
S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目竞争性磋商邀请公告
公告日期:2025年06月19日
湖南邵东经济开发区管理委员会（采购人名称）的S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目(项目名称)进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本情况
1、采购项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目
2、政府采购计划编号：邵东财采计[2025104]
3、委托代理编号：ZHLX-HNSD-202516
4、采购项目预算：2412936.63元
¨支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 建筑业
6、 评标办法：t综合评分法 ¨最低评标价法
7、合同定价方式：t固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励
8、合同履行期限：合同签订后60日历日竣工并通过验收。
9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
¨磋商保证金：采购项目预算的 / %；¨履约保证金：中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购需求
包号
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算 （元）
最高限价 （元）
01
S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目
详见磋商文件
1项
2412936.63
2412936.63
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与磋商。
三、采购项目需落实的政府采购政策
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
t专门面向：t中小企业 t小微企业¨监狱企业¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、本项目的特定资格要求：
(1) 湖南省外企业须按照湘建建[2015]190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网 ”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。
(2) 具备住房城乡建设主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证 处于有效期。
(3) 拟任项目负责人具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备项目负责人安全生产考核合格证书，无在建项目(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件， 提供无在建工程承诺函)。
(4) 施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔2020〕208 号文件规定，即项目负责人1人、 技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，安全员必须提供 C 类安全考核合格证， 其中施工员、安全员、质量员响应时实行承诺制。
(5) 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（注册证书或岗位证书与投标人必须一致)。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体响应。本次采购 不接受 (接受或不接受)联合体响应。接受联合体响应的，联合体应当具备下列条件： / 。
五、获取磋商文件的时间、地点及方式
时间：2025年 6 月 19 日至2025年 6 月 26 日，每天上午09时30分至12时，下午15时至17时（北京时间，法定节假日除外）持个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）、供应商营业执照副本复印件、附件：湖南省政府采购供应商资格承诺函。
地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）
方式： 现场获取
六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点
提交首次响应文件的截止时间：2025年 6 月 30 日09时30分（北京时间）
提交首次响应文件的地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）
首次响应文件开启时间：2025年 6 月 30 日 09 时 30 分（北京时间）
首次响应文件开启地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）
七、公告期限
1、本邀请公告在湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5工作日。
2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、磋商说明
1、磋商邀请选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湖南邵东经济开发区管理委员会
（2）地 址：湖南省邵东市公园路99号开元商厦13楼
（3）联系人：孙先生
（4）邮 编：422800
（5）电 话：18673939588
（6）电子邮箱： /
2、采购代理机构信息
（1）名 称：中慧力祥项目管理有限公司
（2）地 址：邵东市公园路147号3楼
（3）联系人：王女士
（4）邮 编：422800
（5）电 话：13357391203
（6）电子邮箱：3443137427@qq.com
附件
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□￡中型□￡小型□ ￡微型□￡
￡□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。
公司（单位）名称（盖章）
年 月 日
机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质
法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：
授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日
附件下载：
4.招标文件（东亿电器）.zip
政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目政府采购计划编号：邵东财采计[2025104]委托代理编号：ZHLX-HNSD-202516采购人：湖南邵东经济开发区管理委员会采购代理机构：中慧力祥项目管理有限公司2025年6月目录第一章磋商邀请一、采购项目基本情况......................................................................................................................二、采购需求三、采购项目需落实的政府采购政策..............................................................................................四、供应商的资格要求......................................................................................................................五、获取磋商文件的时间、地点及方式六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点七、公告期限八、询问及质疑九、磋商说明十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法第二章磋商须知第一节磋商须知前附表第二节磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、响应文件的评审与磋商六、成交结果信息公布与授予合同七、政府采购政策八、其他规定第三章采购需求第五章响应文件组成一、报价表及报价文件(格式)二、磋商响应声明(格式)三、保证金五、供应商的资格证明资料六、项目方案七、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料十、供应商认为需提供的其他资料十一、最后报价附件11-1报价表附件11-2已标价工程量清单第一章磋商邀请湖南邵东经济开发区管理委员会（采购人名称）的S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目(项目名称)进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本情况2、政府采购计划编号：邵东财采计[2025104]3、委托代理编号：ZHLX-HNSD-2025164、采购项目预算：2412936.63元1、采购项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目/支持预付款，预付比例：5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业6、评标办法：综合评分法最低评标价法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：合同签订后60日历日竣工并通过验收。9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：磋商保证金：采购项目预算的/%；履约保证金：中标金额的/%；预付款保证金：预付款的/%；质量保证金：合同金额的/%。二、采购需求包号标的名称简要技术要求数量标的预算（元）最高限价（元）01S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目详见磋商文件1项2412936.632412936.63说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与磋商。三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、供应商的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。1，中慧力祥项目管理有限公司强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、本项目的特定资格要求：(1)湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。(2)具备住房城乡建设主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期。(3)拟任项目负责人具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备项目负责人安全生产考核合格证书，无在建项目(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函)。(4)施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔2020〕208号文件规定，即项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，安全员必须提供C类安全考核合格证，其中施工员、安全员、质量员响应时实行承诺制。(5)拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（注册证书或岗位证书与投标人必须一致)。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体响应。本次采购不接受(接受或不接受)联合体响应。接受联合体响应的，联合体应当具备下列条件：/。五、获取磋商文件的时间、地点及方式时间：2025年6月19日至2025年6月26日，每天上午09时30分至12时，下午15时至17时（北京时间，法定节假日除外）持个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）、供应商营业执照副本复印件、附件：湖南省政府采购供应商资格承诺函。地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）方式：现场获取六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点提交首次响应文件的截止时间：2025年6月30日09时30分（北京时间）提交首次响应文件的地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）中慧力祥项目管理有限公司，2首次响应文件开启时间：2025年6月30日09时30分（北京时间）首次响应文件开启地点：中慧力祥项目管理有限公司（邵东市公园路147号3楼）七、公告期限1、本邀请公告在湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5工作日。2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、磋商说明1、磋商邀请选项：表示选择，表示未选择。2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湖南邵东经济开发区管理委员会（2）地址：湖南省邵东市公园路99号开元商厦13楼（3）联系人：孙先生（4）邮编：422800（5）电话：18673939588（6）电子邮箱：/2、采购代理机构信息（1）名称：中慧力祥项目管理有限公司（2）地址：邵东市公园路147号3楼（3）联系人：王女士（4）邮编：422800（5）电话：13357391203（6）电子邮箱：3443137427@qq.com3，中慧力祥项目管理有限公司附件湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：中慧力祥项目管理有限公司，4第二章磋商须知第一节磋商须知前附表说明：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目第1.2款是否预留采购份额否第2.1款采购项目联系人姓名和电话联系人：王女士电话：13357391203第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人采购人名称：湖南邵东经济开发区管理委员会地址：湖南省邵东市公园路99号开元商厦13楼电话：18673939588联系人：孙先生第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人采购代理机构名称：中慧力祥项目管理有限公司地址：邵东市公园路147号3楼电话：13357391203联系人：王女士条款号条款名称编列内容规定第3.1款供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺（格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）其他说明：非法人组织参与投标需提供的相关材料及其他说明；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、本项目的特定资格要求：(1)湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。(2)具备住房城乡建设主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期。(3)拟任项目负责人具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备项目负责人安全生产考核合格证书，无在建项目(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函)。(4)施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔2020〕208号文件规定，即项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，安全员必须提供C类安全考核合格证，其中施工员、安全员、质量员响应时实行承诺制。(5)拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（注册证书或岗位证书与投标人必须一致)。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。条款号条款名称编列内容规定第3.2款是否接受联合体形式不接受第5.1款现场勘察不组织二、磋商文件第6.3款磋商文件的实质性变动内容/三、响应文件的编写第11.3款采购项目预算采购项目预算：小写：2412936.63元大写：贰佰肆拾壹万贰仟玖佰叁拾陆元陆角叁分第11.6款报价的其他要求/第12.1款保证金□√不要求提供□要求提供：1、磋商保证金：磋商保证金：元(人民币)2、缴纳方式：银行转账，保证金必须是从供应商单位的基本账户一次性足额转入如下投标保证金托管专户管理。未按时足额缴纳的投标保证金无效。开户名称：/开户行：/保证金的托管账户：/（请在用途栏中注明“S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目”字样）。3、缴纳时间：提交首次响应文件截止时间前，具体时间以银行到账时间为准，开标时现场查验。4、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。5、项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将退还至原交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新交纳投标保证金。第13.1款响应文件有效期60日（日历日）条款号条款名称编列内容规定第14.1款分包不允许第15.2款响应文件副本份数正本壹份，副本叁份，投标文件电子档壹份。注：1、响应文件均须胶装，不得使用活页装订。2、投标文件电子档一份(为U盘,并标注投标人名称，投标文件内容与纸质投标文件正本一致且应当为其响应文件正本签章后的彩色扫描件，格式为PDF），单独装入标记为“投标文件电子文档”的密封袋中进行单独提交，并在密封袋上加盖单位公章。未按要求提供的视为无效投标。四、响应文件的递交第16.2款封套上应载明的信息采购项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目政府采购计划编号：采购代理编号：包或品目名：/在2025年6月30日09时30分之前不得启封供应商名称：第18.1款响应文件的递交时间和地点提交首次响应文件的截止时间：2025年6月30日09时30分地点：中慧力祥项目管理有限公司开标室，邵东市公园路147号3楼五、响应文件的评审与磋商第22.4款磋商文件规定的实质性要求和条件一般商务和技术条款偏离将导致无效响应。磋商文件中，凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，相同内容的条款不重复计算项数。第27.2款评审办法及标准详见第二章第47条评审办法及标准第28.3款最后报价的算术修正/六、成交结果信息公布与授予合同第34.1款财政部门指定的媒体湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）条款号条款名称编列内容规定第35.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址采购人名称：湖南邵东经济开发区管理委员会地址：湖南省邵东市公园路99号开元商厦13楼电话：18673939588联系人：孙先生采购代理机构名称：中慧力祥项目管理有限公司地址：邵东市公园路147号3楼电话：13357391203联系人：王女士第36.1款履约担保☑不要求提供□要求提供金额：中标金额的/%；形式：保函（提供保函原件）。七、政府采购政策第40.1款节能产品采购产品为节能产品政府采购品目清单内非标记★符号的，对于技术和价格分，分别给予总分值/%的加分。（本项目不适用）环境标志产品采购产品为环境标志产品政府品目清单内的：对于技术和价格分，分别给予总分值/%的加分（本项目不适用）第41.2（1）项小型、微型企业的价格折扣比例本项目专门面向小微企业采购对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审,本项目具体扣除比例为/％。第41.2（2）项小型、微型企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的价格折扣比例根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上了，可给予联合体2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％。第44.1款采购进口产品本项目拒绝进口产品投标八、其他规定9，中慧力祥项目管理有限公司条款号条款名称编列内容规定第46.1（1）项合同预付款的支付比例和支付条件以合同签订为准第46.1（2）项质量保证金/第46.2款采购代理服务费本项目代理服务费为22600.00元，由采购人支付。第46.2款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止（或至本项目响应文件提交截止时间止）。3、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页打印件。4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。法定代表人（单位负责人）或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。1、法定代表人（单位负责人）参加的，递交本人身份证原件，法定代表人（单位负责人）身份证明复印件（加盖公章）。2、如果是委托代理人参加的，递交代理人身份证原件、授权委托书（加盖公章）、法定代表人（单位负责人）身份证明复印件（加盖公章）。3、开标现场要检验投标人身份，否则，其投标将被拒绝。4、逾期送达、不按招标文件要求密封的投标文件及没有提供招标文件要求提供的材料，采购代理机构将拒绝接收。中慧力祥项目管理有限公司，10附件1：评审因素和标准评审因素和标准本采购项目采用综合评分法，满分100分。一、评分细则：序号评审因素权值分评分标准1投标报价(30分)30分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×分值2技术部分（40）施工方案与技术措10供应商提供本项目施工方案与技术措施，包括但不限于①施工顺序、②施工工艺③作业方法④作业流程⑤操作要领方案，内容完全符合的计10分；有缺漏项、不完全符合的一项扣2分，扣完为止；没有提供不计分。质量管理体系与措10供应商提供本项目质量管理体系与措施包括但不限于①施工质量目标②施工质量计划③思想保证④组织保证⑤工作保证方案，内容完全符合的计10分；有缺漏项、不完全符合的一项扣2分，扣完为止；没有提供不计分。安全管理体系与措10供应商提供本项目安全管理方案与措施包括但不限于①安全生产管理制度②安全生产技术措施③施工现场及临时工程安全保证措施④卫生防疫措施⑤安全保卫措施方案，内容完全符合的计10分；有缺漏项、不完全符合的一项扣2分，扣完为止；没有提供不计分。进度计划与保证措施5供应商提供本项目进度计划安排与保证措施包括但不限于①工程总进度计划②进度控制及保证措施③保证进度的组织措施④保证进度的管理措施⑤施工进度管理要点方案，内容完全符合的计5分；有缺漏项、不完全符合的一项扣1分，扣完为止；没有提供不计分。环境保护管理体系与措施5供应商提供本项目环境保护管理体系与措施包括但不限于①环境保护管理体系②环境保护管理目标③环境保护管理法规的学习和教育④环境保护技术措施⑤环境保护检查，内容完全符合的计5分；有缺漏项、不完全符合的一项扣1分，扣完为止；没有提供不计分。3商务部分（30分）类似业绩10供应商提供近3年（指2022年6月～至投标截止时间止，以签订时间为准）类似工程业绩一个计5分，最多计10分。注明：类似业绩证明材料需要提交合同协议书和中标通知书，并加盖公章。3商务部分（30分）质量保修方案20供应商应提供质量保修方案，包括但不限于①售后维护人员组织构架②响应时间③维护方案④应急维修措施⑤质保期内维护机制，满足要求无缺漏项的计20分，有缺漏项、不完全符合的一项扣4分，扣完为止,没有提供不计分。合计100注：1、未按要求提供资料的不计分。2、经查实属于供应商提供虚假资料骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并将情况报同级财政主管部门，按相关法律法规进行处罚。3、根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”中慧力祥项目管理有限公司，12第二节磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本章第一节“磋商须知前附表”（以下简称【磋商须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【磋商须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，供应商应当符合本章第38.1款规定，否则，其响应无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【磋商须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.4供应商是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】规定的供应商资格条件。3.2【磋商须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.现场勘察5.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借13，中慧力祥项目管理有限公司口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、磋商文件6.磋商文件的组成6.1磋商文件由下列文件组成：第一章采购邀请第二章磋商须知第三章合同草案条款第四章采购需求第五章响应文件组成6.2采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的磋商文件进行的澄清或者修改，构成磋商文件的组成部分。6.3磋商文件中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见【磋商须知前附表】。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。6.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.磋商文件的澄清或者修改7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。三、响应文件8.一般要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。8.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。中慧力祥项目管理有限公司，149.响应文件的组成9.1响应文件包括下列内容：（1）报价表及报价文件(格式)（2）磋商响应声明(格式)（3）保证金（4）法定代表人身份证明、授权委托书(格式)（5）供应商的资格证明资料（6）项目方案（7）合同条款偏离表（8）采购需求偏离表（9）享受政府采购政策的证明资料（10）供应商认为需提供的其他资料（11）最后报价9.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。10.供应商的资格更新证明材料10.1被邀请的供应商在提交首次响应文件前，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随响应文件提供更新或者补充的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。11.报价要求11.1供应商应当根据磋商文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；磋商文件第三章提供第二节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。11.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其他附加服务的费用。（2）所有根据合同或其他原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。11.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，否则，其响应无效。采购项目预算见【磋商须知前附表】。15，中慧力祥项目管理有限公司11.4采用固定价格定价方式的采购项目，供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。11.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.6报价的其他要求见【磋商须知前附表】。12.磋商保证金12.1磋商文件要求供应商提交磋商保证金的，供应商应按【磋商须知前附表】规定，在提交首次响应文件的截止时间前提交磋商保证金。磋商保证金有效期应当与响应文件有效期一致。供应商可用保函、电子增信替代磋商保证金。12.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。12.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.4磋商保证金的退还按以下规定办理：（1）成交供应商的磋商保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止竞争性磋商采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。12.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。13.响应文件有效期13.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的，其响应无效。14.分包14.1【磋商须知前附表】规定供应商分包的，供应商分包承诺不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的，其响应无效。中慧力祥项目管理有限公司，1614.2供应商应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采购合同。14.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14.4分包供应商不得再次分包。15.响应文件的签署及规定15.1响应文件应按磋商文件要求在签章处盖供应商单位公章和在签字处由供应商代表签字。供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，磋商文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供授权委托书。15.2响应文件正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】；响应文件电子文档（U盘或光盘形式）：一份。纸质响应文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件的副本可为正本的复印件。15.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。15.4在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不褪色材料书写，并经供应商代表签字，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致响应文件无效。15.5为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。四、响应文件的递交16.响应文件的密封和标记16.1响应文件应密封包装，以保证其响应文件信息在提交首次响应文件截止时间前不被透露。16.2响应文件封套上应写明的内容见【磋商须知前附表】。16.3响应文件如果未按本章第16.1款规定密封，采购人、采购代理机构将拒绝接收。17.响应文件的补充、修改或者撤回17.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。17.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。18.响应文件的递交与接收18.1供应商应在【磋商须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构17，中慧力祥项目管理有限公司或者磋商小组拒收逾期送达的响应文件。18.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。（1）项目名称、政府采购计划编号；（2）供应商名称；（3）响应文件送达时间、地址；（4）响应文件密封情况；（5）采购人、采购代理机构名称；（6）采购人、采购代理机构接收人签字。18.3采购人、采购代理机构在按本章第24.3款规定公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料、价格和其他信息。五、响应文件的评审与磋商19.供应商资格审查19.1除本章第14.1款规定的情形外，采购人、采购代理机构不再对供应商进行资格审查。19.2如果供应商不再具备本章第3.1款规定的供应商资格条件时，响应文件无效。20.磋商小组20.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成。20.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。20.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。21.磋商程序21.1磋商程序：磋商（响应文件审查、澄清）、最后报价、提出成交供应商。其中，磋商按本章第23条进行。中慧力祥项目管理有限公司，1821.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。21.3在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。22.响应文件审查22.1磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查。22.2响应文件有下列情况之一，响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合磋商文件要求的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）不满足磋商文件规定的实质性要求和条件的；（4）法律、法规和磋商文件规定的其他响应无效情形。22.3响应文件按无效处理的，磋商小组应拒绝其参与磋商，但属于磋商文件规定的实质性变动内容的除外。22.4磋商文件规定的实质性要求和条件见【磋商须知前附表】。23.澄清23.1磋商小组在对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.磋商的规定24.1在磋商过程中，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其代表参加磋商。24.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组将以书面形式将修改内容同时通知所有参加磋商的供应商。24.3每轮磋商中，参加磋商的供应商代表应认真、准确、完整地记录磋商小组提出的问题和要求。重新提交的响应文件应当对磋商小组书面通知提出的要求和条件作出明确响应，并由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。25.退出磋商19，中慧力祥项目管理有限公司25.1供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购人、采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购人、采购代理机构按本章第12.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。25.2供应商参与磋商，但未提交最后报价又未按前款规定退出磋商的，保证金不予退还。26.最后报价26.1磋商结束后，磋商小组按本章第22.2款规定对响应文件或重新提交的响应文件进行审查。响应文件不符合磋商文件规定的实质性要求和条件的，磋商小组不得要求供应商提交最后报价，也不得接受供应商提交的最后报价。符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，磋商小组应当要求符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。26.2下列情形，磋商小组确认符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家，可以不与供应商磋商，直接要求符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商提交最后报价。（1）磋商文件未明确可能实质性变动的；（2）磋商文件明确可能实质性变动，但磋商小组对供应商提交的首次响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，认为磋商文件不需发生实质性变动、不需要磋商的。26.3磋商小组应召集所有提交最后报价的供应商，逐一公布供应商的最后报价，由采购人、采购代理机构负责记录，并由供应商代表签字确认后随采购文件一并存档。27.异常报价27．1磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为响应无效处理。28.提出成交供应商28.1磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。28.2最后报价有算术错误的，除【磋商须知前附表】另有规定外，磋商小组按以下原则对报价中慧力祥项目管理有限公司，20进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。28.3最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第40、41条等相关规定进行价格扣除。29.确定成交供应商29.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。29.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且得分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。29.3成交候选人并列的，由采购人自行确定成交供应商。30.磋商的特殊情形30.1对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次磋商采购活动开始前，报经主管预算单位同意，公开招标限额标准以上的经本级财政部门批准，可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。30.2符合上款情形的，本章本节相关条款规定的供应商最低数量可以为两家。31.磋商终止31.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。32.重新评审32.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新21，中慧力祥项目管理有限公司评审。32.2采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。33.保密及串通行为33.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。33.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。33.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同34.成交信息的公布与成交通知书34.1采购人、采购代理机构应当自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在【磋商须知前附表】指定媒体上公告成交结果，竞争性磋商文件随成交结果同时公告，成交结果公告期限为1个工作日。34.2成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。34.3成交通知书是合同文件的组成部分。中慧力祥项目管理有限公司，2235.询问及质疑35.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。35.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.3供应商提出质疑的，质疑函应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。35.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。35.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。36.履约担保36.1磋商文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【磋商须知前附表】的规定提交，供应商可用保函、电子增信替代履约保证金。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。36.2成交供应商没有按照本章第36.1款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。37.签订合同37.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。37.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。37.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。七、政府采购政策38.预留采购份额38.1执行中小企业预留采购份额政策的规定：（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并23，中慧力祥项目管理有限公司作为供应商资格条件。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包承诺中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。39.强制采购39.1纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单（品目清单中标注符号产品），实施政府强制采购的，供应商提供的产品不符合强制采购规定，其响应无效。40.优先采购40.1对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品(未标注符号产品)、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时对该部分产品按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；41.价格评审优惠41.1在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；41.2价格折扣比例（1）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，按照【磋商须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包承诺约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，按照【磋商须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。41.3符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业中慧力祥项目管理有限公司，24发展的政府采购政策。41.5与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.6本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。42.政府采购政策其他规定42.1中型企业、小型企业和微型企业类型按照《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定认定。42.2监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户视同小型、微型企业，享受预留采购份额、价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。42.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。42.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。42.5供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）。42.6“价格评审优惠”可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项“优先采购”累加计算。43.供应商应提供的政府采购政策证明资料43.1符合本章第38条、第39条、第40条、第41条规定的，供应商应在响应文件中提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）；工程、服务类采购项目，按《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展的有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件规定提供湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）。25，中慧力祥项目管理有限公司（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。44.采购进口产品44.1进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【磋商须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加磋商。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足磋商文件要求的国内产品参与磋商竞争。45.融资、担保45.1供应商有融资、担保需求的，可登陆湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。八、其他规定46.其他规定46.1合同价款支付（1）竞争性磋商文件规定支付合同预付款的，采购人应按【磋商须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的成交供应商及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。（2）竞争性磋商文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【磋商须知前附表】规定要求成交供应商提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。（3）供应商可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。46.2磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。中慧力祥项目管理有限公司，26第三章采购需求第一节采购清单一览表包号品目代码标的名称简要技术要求数量标的预算（元）最高限价（元）01B021303-市内供水管道铺设S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目详见磋商文件1项2412936.632412936.63注：1.“包”为最小合同单位。每“包”内容应细化到具体的标的。2.主要技术要求：详见“技术要求”中的具体技术参数。3.供应商应在响应文件“分项报价明细表”中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的均需按磋商文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。第二节技术要求一、项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目二、工程条件：已具备进场条件三、工程承包范围：该项目位于S336省道附近，主要内容包括：新建污水官网工程、破除及恢复混凝土路面、破除及恢复自行车棚等。四、项目清单、图纸及说明：清单、图纸（如有）另册提供。五、项目相关说明：1、在不发生图纸变更或业主提出增项的情况下，工程量清单及工程数量不做任何调整。2、请供应商自行对施工现场和周围环境进行踏勘，以获取供应商编制有关响应文件和签署合同时所需的有关资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担，供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。3、采购人杜绝供应商以低于企业成本进行恶性竞争，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。4、供应商应编制施工方案与技术措施，包括但不限于对项目总体概况的表述、部署及措施、采用四新技术的说明、对项目主要及关键方案有深入的表述、对重点及难点有透彻的分析、施工平面布置合理等。5、供应商应编制质量管理体系与措施，包括但不限于质量目标明确、管理机构健全、职责分工明确、管理制度等。6、供应商应编制安全管理体系与措施，包括但不限于针对可能出现的风险采取预防和应急处置措施，管理机构健全，职责分工明确，实施与监控措施等。7、供应商应编制环境保护管理体系与措施，包括但不限于噪音控制、污水控制、扬尘控制、材料堆放等。8、供应商应提供本项目施工期间工程进度的保证措施，总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划等。中慧力祥项目管理有限公司，28六、施工条件及要求说明1、施工工期要求：合同签订后60日历日竣工并通过验收。2、供应商自行负责将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内，采购人应予以协助。3、供应商应负责自行解决正常施工所需要的进入施工现场的交通条件。4、供应商要主动承担在施工过程中处理与群众矛盾的责任，承担处理施工现场周围地下管线和临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，以上所产生的费用包含在投标报价范围之内。5、采购人负责协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，但相关费用由供应商承担。6、施工手续办理：供应商需要办理施工过程中的所有手续包括但不限于城管、卫生、环保、治安、劳动、保险、安监等手续，由供应商负责，需缴纳的相关费用由供应商自行承担。7、供应商在施工过程中所产生的建筑垃圾，由投标供应商自行处置。处置费用包含在投标报价范围之内。七、质量及技术服务要求1、质量要求：合格及以上工程2、保修期：按2000年80号令及其他相关要求保修。3、成交供应商负责制定周密、完善的施工方案，在施工过程中，成交供应商负责安全有序进行。4、成交供应商应保证项目施工现场安全，对项目建设范围进行停水、断电、设施施工现场警示牌、警戒线、围挡等防护措施。如白天未完成施工作业，成交供应商晚上应在施工现场设置警示灯并指派专人看守。5、成交供应商必须保证所供货物是全新、未使用过，已上市销售的，原产地、原包装、手续合法完整、渠道正规的产品，符合技术规格、参数与要求质量和性能要求的。6、成交供应商必须严格遵守《产品质量法》，在投标书中对工程质量及产品质量保证体系做出说明，并完整地履行质保期内的免费现场维修服务的承诺。八、验收标准和方法1、由采购单位负责组建验收小组。凡投标产品必须由验收小组鉴定是否符合招标项目的验收标准和实际需要，是否可以投入正常使用。2、因成交供应商原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：成交供应商为确保工程按期完工，应分解工期目标制定控制性详细施工进度计划交采购人批准，若成交供应商实际没有达到投标书承诺的进度控制要求，总工期每延长一天将扣减工程总价款的千分之二/天作为对承包人工程延期违约金，违约金总额不超过结算总价款的百分之五。3、验收阶段，经采购方及相关部门监督验收不合格的，整改至达到合格验收标准，整改所产生费用由供应商负责。九、项目特别说明1、付款方式：(1)该项工程验收合格后，经结算审计完成后付至结算金额的97%。(2)余下3%作为质保金，质保期满后无质量问题无息支付。2、本项目最终结算价以财政预决算投资评审中心审核的为准。合同金额暂定为中标（成交）价，实际结算时，结算评审金额高于合同金额，以合同金额为准，结算评审金额低于合同金额，以结算评审金额为准。供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏采购文件所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。3、工程变更3.1采用暂定价形式的由有关部门审定。3.2当发生工程变更、工程量增减时，由采购人、监理公司进行初审，报有关部门审定后报政府采购部门备案。4、工程竣工结算工程竣工后双方应及时办理工程结算，成交供应商应积极配合，采购人在6个月审核认可，未办理完结算不支付工程尾款，并不计算利息。工程竣工验收后，成交供应商应在45天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料装整成册交采购人四套存档，并必须保证所有归档资料的真实性。5、工程保修按2000年80号令及其他相关要求保修。规定保修内容及期限，由承包中慧力祥项目管理有限公司，30人承担其责任与义务。6、评审依据:6.1《财政投资评审管理规定》(财建[2009]第648号和《邵东县财政投资评审管理办法》(邵东政发[2021]3号);6.2《S336新建污水管（东亿电器至人民路）拟建工程项目立项的批复》备案编号(市政二组2024120928)及sd-zjly0275《资金来源审核意见》;6.32024年10月编制的《施工图》和12月《建设工程造价咨询报告》;6.4《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)》;6.5湘建价[2020]56号文颁发的《湖南省建设工程计价办《湖南省建设工程消耗量标准》及其相关配套文件;6.6湖南省住房和城乡建设厅发布的湘建价[2019]47号文《关于调整建设工程销项税额税率和材料价格综合税率计费标准的通知》;6.7湘建价〔2022〕146号《湖南省建设工程计价依据动态调整汇编(2022年度第一期)》的通知;6.8材料价格:按邵阳市建设工程造价管理协会颁(转)发的《邵阳项目造价文件》2025年第3-4月的材料综合预算价格及市场询价。7、审核说明7.1外运距离按3km审核;7.2根据建设单位回复函：由于W2-W6位于规划虹桥路因标高未定，该部分工程量按预算报审工程量计算;7.3预算审核的具体内容详见预算报审工程量计算。8、争议的解决本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，提交仲裁委员会仲裁。说明：对于上述项目的技术和商务要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。第四章合同草案条款第一部分政府采购合同协议书采购合同编号：邵东财采计[2025104]采购人（全称）：，（甲方）供应商（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目（2）政府采购计划编号：邵东财采计[2025104]（3）项目内容：S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目，该项目位于S336省道附近，主要内容包括：新建污水官网工程、破除及恢复混凝土路面、破除及恢复自行车棚等。。（4）是否分包：否。（5）项目负责人：。（6）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应一次性支付全部合同款项）预付款：（应明确预付款的支付比例和支付条件）分期付款：（应按照季度分期支付合同款项）中慧力祥项目管理有限公司，32成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：湖南省邵东市（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：质量保证金的金额、形式和期限要求。4.合同验收（1）验收主体：（2）验收方式：（3）验收标准：5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.合同生效本合同自合同备案公示后生效。7.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方：（公章），乙方：（公章）法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：，电话：传真：，传真：开户银行：账号：监管（公章）：邵东市政府采购管理办公室日期：年月日中慧力祥项目管理有限公司，34甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传开户账真：银行：号：第二部分通用条款(略)按2017年《建设工程施工合同》(示范文件)执行。第三部分专用条款(略)中慧力祥项目管理有限公司，36第五章响应文件组成目录供应商的响应文件应包含以下部分：一、报价表及报价文件(格式)二、磋商响应声明(格式)三、保证金四、法定代表人身份证明、授权委托书(格式)五、供应商的资格证明资料六、项目方案七、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策的证明资料十、供应商认为需提供的其他资料十一、最后报价政府采购响应文件采购项目名称:采购人:政府采购计划编号:委托代理编号:采购代理机构：供应商年月日中慧力祥项目管理有限公司，38索引表1资格性审查索引表资格性审查索引表序号磋商文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码索引表2评分索引表评分索引表序号磋商文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码一、报价表及报价文件(格式)附件1-1报价表报价表政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：报价其他内容小写金额：（人民币元）大写金额：（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）1、施工工期：2、质量要求：3、保修要求：4、项目负责人：备注：(1)应按照第二章“磋商须知”第11条的要求报价。(2)报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日中慧力祥项目管理有限公司，40附件1-2已标价工程量清单已标价工程量清单（工程类适用）（本项目适用）注：根据提供的工程量清单进行编制报价。二、磋商响应声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的磋商邀请（政府采购计划编号：签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份,副本，委托代理编号：），份；响应文件电子文档：一份，参加采购项目第包磋商，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。一、我方已详细审查磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。三、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。四、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方承诺在参与竞争性磋商过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。七、我方的联系方式：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：，。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日中慧力祥项目管理有限公司，42三、保证金本项目不设投标保证金附件3-1免交投标保证金承诺书免交投标保证金承诺书致，(采购代理机构)：因本项目不收取保证金，我公司承诺，如有下列情形之一的，同意向采购人缴纳采购项目预算2%(相当于应收投标保证金的标准)的违约金，并承担相关法律责任、接受财政部门的相关处罚。(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(四)在响应文件中提供虚假材料的；(五)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(六)法律法规或者采购文件规定的其他情形。特此承诺！供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日说明：不收取保证金的项目，供应商须提供此承诺书，否则视为不响应。四、法定代表人身份证明、授权委托书(格式)附件4-1法定代表人身份证明供应商名称：注册号（统一社会信用代码）：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件供应商名称（盖单位章）：日期：年月日中慧力祥项目管理有限公司，44附件4-2授权委托书(格式)本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购计划编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件法定代表人身份证（正面）复印件法定代表人身份证（反面）复印件注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日S336新建污水管（东亿电器至人民路）建设项目五、供应商的资格证明资料供应商基本情况表盖供应商单位章供应商名称法定代表人社会信用代码或组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围(主营)营业范围(兼营)基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》(副本)复印件中慧力祥项目管理有限公司，46八、采购需求偏离表政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。注：1.供应商应根据磋商文件第三章“采购需求”填写本表；2.供应商如果对磋商文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第三章的所有条款要求，其响应无效。4.在采购人与成交供应商签订合同时，如成交供应商未在响应文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合磋商文件要求，并写入合同。若成交供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。5.本表偏离表与本章第六节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水管建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
