成都市噪声污染现状分析 生态环境治理服务招标公告（成都市生态环境局2025）
项目概况
成都市2025年噪声污染现状分析项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月03日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101012025000890
项目名称：成都市2025年噪声污染现状分析项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起至2026年3月31日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年06月23日至2025年06月27日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.计划备案号：51010025210200042545；2、采购品目编码及名称：C07029900其他生态环境治理服务；3、监督管理部门：成都市财政局，联系电话：028-61882648。4、项目预算及最高限价：50万元。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市生态环境局
地址：成都市高新区蜀锦路68号
联系方式：61884492
2.采购代理机构信息
名称：中金招标有限责任公司
地址：成都高新区天晖路360号晶科一号20楼
联系方式：028-84469198
3.项目联系方式
项目联系人：彭先生
电话：028-84469198-637
中金招标有限责任公司
2025年06月20日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:500,000.00采购包最高限价（元）:500,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C07029900其他生态环境治理服务2025年噪声污染现状分析1.00（项）500,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1成都市2025年噪声污染现状分析项目1.00（项）500,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：-第15页-采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2025年噪声污染现状分析序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1、技术服务内容及要求（一）编制成都市2025年季度和年度噪声污染现状分析报告（1）收集成都市监测平台监测数据（至少包括国控站点、声环境功能区监测等数据）和成都市“12345”“110”和市信访局平时噪声投诉数据（至少包括投诉时间、投诉位置、投诉内容、投诉类别等信息）。（2）数据处理，噪声投诉数据分类混杂，建立噪声投诉数据库，利用AI等技术对投诉数据进行分类预处理，再根据处理结果结合实际进行人工筛查处理，最终得到准确数据。数据库应包含：编号、区域、投诉时间、投诉内容、投诉地址、经纬度、昼夜分类、投诉类别、投诉小类、数据来源、投诉月份。（3）进行数据分析，分为两部分数据，一个是监测数据分析，对成都市监测平台的监测数据进行分析，至少包括达标情况分析、重点污染区域分析，找出问题并提出相应的整改建议。另一个是噪声投诉数据分析，通过投诉时间分布、污染类别属性、季度年度数据对比分析，研究干扰居民生活环境的主要噪声污染源，找出年度、区-第16页-1技术服务要求域噪声投诉的变化规律和存在的问题，提出治理对策建议。（4）通过对比分析，找出相关领域以及区域存在的问题，并针对问题提出相应的管控措施，形成每季度、半年和年度共计6期噪声污染现状分析报告。（二）编制重点行业（领域）、区域（路段）或点位噪声污染现状专项分析报告（以下简称专项报告）（1）重点分析，根据2024年噪声现状分析及2025年每季度噪声分析结果（中标后由采购人提供2024年噪声现状分析结果），选择群众关注度高、投诉较多的行业（领域）、区域（路段）或点位（根据当季度投诉排名前十再另行决定分析方向），如郫都区校园路、成华区秀苑路等，进行针对该行业（领域）、区域（路段）或点位进行数据细分（详细到具体的某个点位或某个噪声源），梳理出具体噪声源，同时通过对投诉数据的同比环比、投诉时间分布、污染类别属性进行分析，挖掘出存在的问题，提出整治方案，同时搜集和调研先进城市（北京市、杭州市、上海市等）经验做法，为成都市噪声治理提供依据。（2）现场调研，根据涉及行业以及投诉内容不同，制订相应的监测方案。预计每季度开展10-15个点位的现场监测，针对噪声源或厂界噪声进行监测，计划分为2个小组，每季度开展5天的现场调研工作，对投诉内容和现场情况进行核实，寻找成因，根据情况开展现场监测工作，群众人员访谈或与行业主管部门、辖区街道或社区等相关人员进行座谈交流，进一步了解区域噪声污染现状。每季度调研结束后编制1期专项报告（共计4期），分析污染成因，提出综合整治的对策措施建议。★（三）进度安排项目实施周期为2025年7月至2026年3月。其中：2025年7月底前，出具第一季度噪声污染现状分析报告和专项报告；2025年8月底前，出具第二季度噪声污染现状分析报告、半年度报告及专项报告；2025年11月底前，出具第三季度噪声污染现状分析报告和专项报告；2026年3月底前，出具2025年第四季度噪声污染现状分析报告、年度报告以及专项报告。★（四）预期成果（1）提交2025年第一、二、三、四季度，半年和年度，共计6期噪声污染现状分析报告。（2）提交四期专项报告。以上报告汇编资料提供电子版各1份，纸质版各3份。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1服务方案1、提供项目理解分析，包括①噪声污染分析前期调查及现状分析；②项目预期效果分析；③对环保（噪声方面）相关政策的解读。2、提供实施方案，包括①项目实施思路及要点；②项目组织实施方案；③项目人员配置及分工；④计划进度保障措施；⑤质量控制方案；⑥服务保障及响应方案；⑦综合整治的对策措施实施跟进计划。2实施能力1、供应商具有完成本项目所需类似噪声污染防治履约经验项目。2、团队人员：具备环境保护类或环境（环保）工程类或环境科学类专业技术职称。3履约验收其他事项履约验收事项至少包括：一是噪声污染现状分析报告，每期噪声污染现状分析报告包括简本和详本，简本为详本的提取，其中每期详本应不少于6000字、配上不少于15个图表（包含社会生活、建筑施工、交通运输、工业等四类噪声GIS图），其内容包括成都市声环境质量现状、成都市噪声投诉概况、四类噪声投诉情况，以及同比和环比情况，针对存在的问题分析及下一步管理建议，管理建议应结合成都实际切实可行，且要及时与采购人沟通。二是专项报告，专项报告应不少于4000字，需从重点类别专项开展分析，其内容至少包括重点类别的总体情况分析、引发投诉分析、具体点位分析、具体噪声源监测情况，针对存在的问题进行分析，梳理出别的城市经验做法及针对成都市的下一步意见建议。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起至2026年3月31日2★服务地点成都市3★验收、交付标准和方法（因系统固化原因，具体履约验收内容以此为准，如磋商文件第二章2.6.6.履约验收方案内容与此处内容有冲突的，以此处要求为准）1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“服务内容及要求”及成交人响应文件进行验收。10）商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。11）履约验收标准：由采购人组织，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。12）履约验收其他事项：一是噪声污染现状分析报告，每期噪声污染现状分析报告包括简本和详本，简本为详本的提取，其中每期详本应不少于6000字、配上不少于15个图表（包含社会生活、建筑施工、交通运输、工业等四类噪声GIS图），其内容包括成都市声环境质量现状、成都市噪声投诉概况、四类噪声投诉情况，以及同比和环比情况，针对存在的问题分析及下一步管理建议，管理建议应结合成都实际切实可行，且要及时与采购人沟通。二是专项报告，专项报告应不少于4000字，需从重点类别专项开展分析，其内容至少包括重点类别的总体情况分析、引发投诉分析、具体点位分析、具体噪声源监测情况，针对存在的问题进行分析，梳理出别的城市经验做法及针对成都市的下一步意见建议。所有成果要符合项目明确的成果质量和数量要求，通过采购人审定和履约验收评审会，即视为验收通过。4★支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订后采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额70%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的70.00%2、提交第三季度噪声现状分析报告和专项报告后，采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额15%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的15.00%3、项目全部成果验收合格后，采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额15%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的15.00%2★服务地点（一）违约责任1.双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保证本合同的合法正常履行。2.如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.除另有约定外，成交供应商提供的成果（服务内容）不符合合同要求的，每出现一项，成交供应商须向采购人支付合同总金额2%的违约金并且按采购人要求进行整改；若拒绝整改或未按采购人要求整改的，采购人有权无条件解除本合同并要求成交供应商退还已收取的费用及利息，同时成交供应商应另行向采购人支付合同总金额10%的违约金。成交供应商逾期提供成果（服务内容）的，成交供应商须向采购人支付合同总金额2%的违约金；逾期达10天的，采购人有权解除合同并要求成交供应商退还已收取的费用及利息，同时成交供应商应另行向采购人支付合同总金额10%的-第19页-6★违约责任与解决争议的方法违约金。4.采购人无正当理由逾期付款的，每逾期一日，须按应付而未付金额的5‰向成交供应商支付违约金，累计违约金总额不超过应付而未付金额的5％；但若因财政年终决算关账或财政资金未下达等客观原因导致采购人未按合同约定支付相应款项的，不视为采购人违约，采购人不承担任何违约责任。5.成交供应商保证所提供的服务（含服务成果）或其服务（含服务成果）所涉任何一部分的权利无瑕疵，均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益，否则视为成交供应商违约。若任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述服务（含服务成果）或服务（含服务成果）所涉产品等主张权利，由成交供应商承担经济责任的，采购人有权解除合同并要求成交供应商返还相应款项及利息，同时成交供应商还应另按合同总金额的15%向采购人支付违约金，并赔偿因此给采购人造成的一切损失，包括但不限于采购人因诉讼产生的律师费、诉讼费用、保全保险费、差旅费等费用。6.成交供应商违反保密义务的，采购人有权解除本合同并要求成交供应商赔偿合同总金额15%的违约金，且有权要求成交供应商退还采购人已支付的相应款项及利息，成交供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。6.1.成交供应商对接触的采购人的数据、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括但不限于政策、文件、采购人工作人员身份信息，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播采购人的信息；（2）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（3）未经采购人书面许可，不得将信息透露或泄露给任何其他人；6.2.本项目保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，成交供应商仍应承担保密义务，直至该等信息非因接受方失去其保密性质且为公众所知悉时止。7.成交供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求成交供应商停止分包、转包行为，同时有权要求成交供应商承担合同总金额15%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。8.未经双方协商一致，成交供应商不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则成交供应商应承担合同总金额15%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。9.合同签订生效后，若发现成交供应商在本项目中存在以虚假材料谋取中标或成交等违反政府采购法律法规的行为，采购人有权无条件解除本合同并要求成交供应商退还相应费用及利息。10.成交供应商违反本合同约定的，应当按照本合同约定支付违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失，包括采购人因诉讼产生的律师费、诉讼费用、保全保险费、差旅费、公证费、鉴定费等费用。11.本文件所称“利息”按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（LPR）为标准，从采购人支付之日起计算。（二）解决争议的办法1.在执行本合同过程中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成一致时，双方均应选择向采购人所在地有管辖权的法院提起诉讼。2.在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他可以履行的部分仍应按合同条款继续履行。3.4.其他要求采购包1：★商务要求（付款进度安排为）：1、合同签订后采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额70%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起10个工作日内通过银行转账支付合同总金额的70%。2、在成交供应商按照本项目进度安排顺序完成至提交第三季度噪声污染现状分析报告和专项报告后，采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额15%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起10个工作日内通过银行转账支付合同总金额的15%。3、项目全部成果验收-第20页-合格后，采购人收到成交供应商开具的真实有效、合法、合同金额15%的等额发票及其他相关支付凭证材料之日起10个工作日内通过银行转账支付合同总金额的15%。注：（1）若成交供应商未按采购人要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料，则采购人有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。（2）成交供应商变更收款账户的，应当在变更后1个工作日内书面通知采购人，因成交供应商未及时通知导致的不利后果，由成交供应商自行承担。在变更通知到达采购人前，采购人按原合同约定的账户信息进行价款支付的，视为已完成支付义务。（注：因系统固化原因，3.3.2.商务要求5、付款进度安排响应以此为准）-第21页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本噪声污染现状分析 生态环境治理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
