湖州市审计协审服务招标公告（湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025）
[南浔区][正在投标]湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）
湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包公告
1. 发包条件
本项目为全流程电子发竞包项目
（采用远程不见面开标方式）。
本发包项目湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包），发包金额约15万元，项目资金来源为自筹，出资比例为100%，发包人为湖州市南浔区交通投资集团有限公司，发包代理机构为浙江建通工程建设管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为 hzgq202505017。
2. 项目概况与发包范围
2.1
项目规模：
投资估算约
15万元；
2.2
项目地点：
湖州市
南浔区
；
2.
3
发包范围
：
主要为湖州市南浔区交通投资集团有限公司
2025年内部审计协审工作，包括但不限于2025年常规审计、重要岗位人员经责审计、子公司合规经营管理专项审计、重点工程建设项目专项审计、国企内控合规培训等，具体要求详见发包需求
。
2.
4
服务期限
：
合同签订后至
2026年2月28日
2.
5
服务质量目标
：
合格
。
3.竞包资格要求
3.1竞包人资格要求：须为中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格或合伙企业资格的供应商且具备有效的财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。
3.2项目负责人资格要求：具备会计专业中级职称及以上，并专职在会计师事务所执业；
3.3本项目不接受联合体竞包。
3.4其他要求：1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。
4. 发包文件的获取
4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；
4.2CA锁办理：电话4000878198，http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html
5. 竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月30日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次发包公告在 湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/） 上发布。
7 联系方式
发 包 人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司
地 址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号
联系人：冯先生
电 话：0572-3630783
发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司
地址：浙江省湖州市南浔区东迁街道沈塘路62号
联 系 人：小曹
电话：0572-3827122
发包监督小组：湖州市南浔区交通投资集团有限公司监督小组
地 址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号
联系人：叶工
电 话：0572-3662279
采购平台：湖州市绿色采购服务平台
地 址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号
联 系 人：陈先生 电 话：0572-2377267、0572-2228963
8. 软件技术支持
电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951；
CA数字证书客服电话：4000878198
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线异议、发包人在线回复等操作。
CA 锁和湖州市公共资源交易系统通用。
6.20湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）.doc
招标文件正文.pdf
湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzg208505发包人：湖州市南区交通投集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司（盖单位章）2025年6月湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgq202505017发包人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告21.发包条件2本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。22.项目概况与发包范围23.竞包资格要求24.发包文件的获取25.竞包文件的递交26.发布公告的媒介37联系方式38.软件技术支持3第二章竞包人须知4竞包人须知前附表41.总则72.发包文件113.竞包文件124.竞包145.开标（采用远程不见面方式）156.评标167.合同授予178.纪律和监督189.不再发包的情形1910.需要补充的其他内容1911．电子发竞包1912.其他19第三章评审办法20评审办法前附表20第四章合同主要条款27第五章发包需求30第六章竞包文件格式31竞包声明书31企业基本情况表32法定代表人身份证明书33竞包代表授权委托书34竞包函35不转包、不违法分包承诺书36第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准381.第一章发包公告湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包公告1.1.1.发包条件1.2.本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。本发包项目湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包），发包金额约15万元，项目资金来源为自筹，出资比例为100%，发包人为湖州市南浔区交通投资集团有限公司，发包代理机构为浙江建通工程建设管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202505017。1.3.2.项目概况与发包范围1.4.2.1项目规模：投资估算约15万元；1.5.2.2项目地点：湖州市南浔区；1.6.2.3发包范围：主要为湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年内部审计协审工作，包括但不限于2025年常规审计、重要岗位人员经责审计、子公司合规经营管理专项审计、重点工程建设项目专项审计、国企内控合规培训等，具体要求详见发包需求。1.7.2.4服务期限：合同签订后至2026年2月28日1.8.2.5服务质量目标：合格。1.9.3.竞包资格要求3.1竞包人资格要求：须为中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格或合伙企业资格的供应商且具备有效的财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。3.2项目负责人资格要求：具备会计专业中级职称及以上，并专职在会计师事务所执业；3.3本项目不接受联合体竞包。3.4其他要求：1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。1.10.4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；4.2CA锁办理：电话4000878198，http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月30日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。1.11.6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。1.12.7联系方式发包人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号联系人：冯先生电话：0572-3630783发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司地址：浙江省湖州市南浔区东迁街道沈塘路62号联系人：小曹电话：0572-3827122发包监督小组：湖州市南浔区交通投资集团有限公司监督小组地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号联系人：叶工电话：0572-3662279采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289631.13.8.软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951；CA数字证书客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线异议、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。2.第二章竞包人须知2.1.竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称详见发包公告1.1.5项目建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期限详见发包公告1.3.3质量要求合格1.4.1竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力详见发包公告1.4.2是否接受联合体竞包详见发包公告1.9.1踏勘现场☑ 不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1竞包预备会☑ 不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年 6 月 25 日 23 时 59 分59 秒2.2.2竞包截止时间2025年 6 月 30 日 14 时 00 分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑； 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人地对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。 查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－招标采购－变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025 年 6 月 27 日 23 时 59 分59秒3.1构成竞包文件的主要组成部分☑ 资格文件；R 技术文件； ☑ 商务文件；□其他： 。3.2最高限价本项目最高限价为15万元。竞包人的报价超过最高限价的作无效标处理。3.2.4竞包报价的其他要求1、竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2、竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.3竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4竞包保证金R不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数及其他要求中标后承包人提供完整的书面纸质竞包文件4份。供发包单位备案、存档4.1.1竞包文件上传竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）； 4.2.2递交竞包文件地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；4.2.3竞包文件是否退还未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平台，选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、竞包文件导入等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；2.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评审委员会构成：评审委员会成员为3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家确定方式：竞包截止时间前24小时内从专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定承包人□是R否，推荐中标候选人数：1-3人7.2成交候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）公示期为： 3 日7.5履约保证金本项目不收取9是否采用电子发包竞包□否☑ 是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁网上在线解密；2、发包人对各竞包文件进行解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。10需要补充的其他内容发包文件中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子发竞包驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。12是否允许递交备选竞包方案☑ 不允许□允许2.2.1.总则2.3.1.1项目概况1.1.1参照有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目服务进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见竞包人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见竞包人须知前附表。2.4.1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。2.5.1.3发包范围、服务期限、质量要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期限：见竞包人须知前附表。1.3.3质量要求：见竞包人须知前附表。2.6.1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。（1）竞包人资格：见竞包人须知前附表；（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2是否接受联合体竞包：见竞包人须知前附表。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消竞包资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（17）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；2.7.1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理,竞包人在成交后，及时与发包代理核对交易服务费金额，并将款项缴纳至如下交易服务费账户：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750根据成交价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和成交单位各收取交易服务费750元/件；2）成交单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为竞包单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html注:本项目发包人及成交人的交易服务费均由成交人负责缴纳，各竞包单位自行考虑。1.5.2本项目发包代理服务费5000元整，由成交单位支付，领取成交通知书前支付给代理机构，请各竞包单位自行考虑计入竞包报价中。2.8.1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.9.1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.10.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.11.1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。2.12.1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以竞包人须知前附表规定形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。2.13.1.11分包本项目严禁分包。2.14.1.12响应和偏差1.12.1竞包文件应当对发包文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于发包人的响应，否则，竞包人的竞包将被否决。实质性要求和条件见竞包人须知前附表。1.12.2竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏差应当符合发包文件规定的偏差范围和幅度。2.15.2.发包文件2.16.2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸资料（如有）；（6）竞包文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。2.17.2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.18.2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。2.19.2.4发包文件的异议竞包人或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在竞包人提疑截止时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式提出。发包人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停发包竞包活动。2.20.3.竞包文件2.21.3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件②技术文件③商务文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容：1、企业营业执照；2、会计师事务所执业证书；3、竞包声明书；4、项目负责人证书；5、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（格式见附件）；6、授权代理人和项目负责人的社保证明扫描件（社保机构出具的由本单位或分公司为其交纳的最近连续6个月的社保证明）；7、拟投入本项目人员（5人，不含项目负责人），至少有一人具有注册造价工程师执业资格证书；8、提供由银行出具的基本账户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；（若基本账户涉及到银行升级等情况导致账号不一致的，需提供证明资料，并由开户银行盖章生效，提供证明资料，否则以无效竞包处理。）9、不转包、不违法分包承诺书；10、湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；11、竞包需要的其他资料（项目业主要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）。注：以上由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条做出相应处理。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）详见技术标评分办法；（2）需要的其他技术资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它技术资料）3.1.3商务文件主要包括下列内容：1、竞包函；2、竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上资格文件、技术文件、商务文件所需的资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）https://www.hzlscgfw.cn/bszn/20240620/02c211df-faed-413f-a777-ec06fdcf8c14.html2.22.3.2竞包报价3.2.1本项目以人民币为结算货币。3.2.2竞包报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目所需的成本、利润、税金（增值税）、人工、保险、团队入驻后的住宿、交通、用餐等费用以及国家政策性规定的费用。竞包人认为完成本发包文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在竞包总价中。发包人不再支付成交价格以外任何费用；3.2.3竞包人报价不得超过最高限价，否则按无效竞包处理；3.2.4报价如大写与小写不符时以大写为准；3.2.5竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在竞包截止时间前提出修改意见，否则视同全部确认；3.2.6竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。2.23.3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。2.24.3.4竞包保证金（本项目不适用）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未承包的竞包人和承包人退还竞包保证金。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）承包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串通竞包、弄虚作假行为的。2.25.3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期限、竞包有效期、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html。2.26.4.竞包2.27.4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.1.2未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2要求的，发包人应予拒收。2.28.4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2逾期上传电子竞包文件的，发包人应予拒收；4.2.3到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。2.29.4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.3.1项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。2.30.5.开标（采用远程不见面方式）2.31.5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.1项规定的竞包截止时间（开标时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”2.32.5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、竞包文件导入等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。2.33.5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。2.34.6.评标2.35.6.1评标委员会6.1.1评标委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建；6.1.2参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.4根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.6评委在开始评标前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。6.1.7评标委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评审办法3.1.3条执行；6.1.8通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.9在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.10竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。2.36.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.37.6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术文件评审，最后评商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和成交候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。2.38.7.合同授予2.39.7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的中标候选人确定承包人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟中标单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）2.40.7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。2.41.7.3评标结果异议竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。2.42.7.4成交通知7.4.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力因素不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，发包人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为承包人，也可以重新发包。7.4.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。2.43.7.5履约担保7.5.1在签订合同前，承包人应按竟包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.5.2承包人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。2.44.7.6签订合同7.6.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。8.纪律和监督2.45.8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.46.8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.47.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2.48.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.49.8.5投诉8.5.1竞包人或者其他利害关系人认为发包竞包活动不符合法律、行政法规规定的，有权按规定程序向有关发包监督小组投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2竞包人或者其他利害关系人对发包文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照竞包人须知第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向发包人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。2.50.9.不再发包的情形重新发包后竞包人仍少于3个的，属于必须审批、核准的项目，报经原审批、核准部门批准后可以不再进行发包;其他项目，发包人可自行决定不再进行发包。2.51.10.需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。2.52.11．电子发竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。2.53.12.其他（发包人要求内容）（1）对招投标（发竞包）过程中，发生投标单位（竞包人）出现恶意质疑投诉行为：捏造事实伪造材料进行质疑投诉、未按要求方式质疑投诉、无实质证据恶意缠诉或在网络等媒体上进行失实报道的情形发生。如恶意质疑投诉属实，招标单位（发包人）所属集团有权对该投标单位（竞包人）在集团及下属子公司所属项目的投标（竞包）中业主评价分按零分处理，情节恶劣的有权拒绝该投标单位在集团及下属子公司所属项目中的投标（竞包）。（2）其他事项请参照发包答疑。3.第三章评审办法3.1.评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合条二章竞包人须知1.4.1~1.4.4及发包公告要求等签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）。竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于最高竞包限价；服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定技术标准和要求符合发包文件规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项规定，符合法律法规规定的实质性条款。评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务得分：100分技术得分：100分权重商务标：30%，技术标：70%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.3条规定计算 最终得分最终得分=商务得分×商务标权重（30%）+技术资信得分×技术资信标权重（70%）串标形为3.4串通竞包的判定 按第三章3.4规定3.1.1.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分相等的，以商务报价低的优先；商务报价也相等的，以电子评标系统自动生成的排序为准或由发包人或者经发包人授权评标委员会自行确定。3.1.2.2.评审标准3.1.3.2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4资信评审标准：见评审办法前附表。2.1.5商务评审标准：见评审办法前附表。3.1.4.2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务得分×商务标权重（30%）+技术资信得分×技术资信标权重（70%）。2.2.2技术标得分（分值：100分，权重70%）序号评审内容评分标准分值1审计工作方案①根据竞包人针对本项目的总体理解并结合行业服务规范、标准以及发包人公司特点提供的审计工作思路的清晰、合理情况进行打分（0-20分）。20分②根据竞包人针对本项目提供的审计服务方案（包括保证质量的技术方案、措施方案、协调机制方案）的全面性 、完整性、专业性、可操作性等方面进行打分（0-20分）。20分③根据竟包人质量及进度保证措施、与委托方的配合情况及审计工作保密措施等内容进行综合评定（0-15分）。15分2售后服务根据竞包人针对本项目提供的售后服务及承诺以及对本项目提出合理化建议或风险评估等相关内容进行综合打分（0-15分）。15分3团队力量根据竞包人拟投入本项目的主要服务人员进行评价：1、项目负责人具备会计专业高级职称及以上的得5分；2、人员能满足本项目需求，分工明确的得10分，人员安排欠缺，分工不明确的，得5-7分，未提供人员安排的不得分。(注：提供社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的最近连续6个月的社保证明及证书扫描件并加盖单位公章。)15分4企业实力竞包人提供2022年1月1日至今完成的同类协审项目，每提供1个得5分，最高得15分。注：提供在此期间提供服务的合同（或审计业务约定书）或审计报告扫描件加盖公章。15分评审说明：1.上述评分内容缺项的该项得0分。2.评标委员会按评分标准的评审内容对竞包文件独立打分。评分时按所有有效专家评审分的算术平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。2.2.3商务标评定商务标总分100分，权重为30%，按以下标准评定。（一）有效标的确定竞包人的商务文件出现下列情形的，其竞包将作无效标处理（1）竞包人的竞包总价超过发包控制价的；（2）竞包文件载明的发包项目完成期限超过发包文件规定的期限的；（3）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效比选报价的算术平均值)8％及以上，其竞包作有效低价报价处理，不纳入最佳报价计算。按以上要求进行所有评审后，在有效竞包报价中去有效低价报价后，剩余为最终有效竞包。（二）竞包报价评定本项目按竞包人的竞包总价进行商务评分。取全体最终有效竞包报价的算术平均值作为最佳报价，最佳报价保留两位小数，第三位四舍五入。各最终有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留一位小数，第二位四舍五入）：K=（最终有效竞包报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。注：最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的最佳报价在本次发包期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决竞包错误，重新评审纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.1.5.3.评标程序3.1.6.3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。3.1.7.3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.1.8.3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4当有效竞包人不足3个时，评审委员会应判定本次竞包是否具有竞争力。若评审委员会认为本次竞包明显缺乏竞争的，可以否决全部竞包。。3.4串通竞包行为3.4.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。（八）不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；（九）不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的ＩＰ地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；（十）不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人；（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。3.1.9.3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第42条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义竞包。竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第四章合同主要条款合同编号：合同委托人：受托人：甲方（发包人）：乙方（成交人）：甲乙双方根据2025年月日湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）（项目编号：)公开发包的结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经甲、乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同，具体条款如下。1、协审内容湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年内部审计主要包括包括但不限于重要岗位人员经济责任审计、子公司合规经营管理专项审计、重点工程建设项目专项审计、国企内控合规培训、优秀项目编制等；主要协助审查企业财务收支状况真实性审计、资产质量审计、履职情况、职务行为、经营成果审计、重点项目建设情况、企业重大经营活动和经营决策审计、经营合法合规性审计等内容。乙方应对以上审计内容发表相关审计意见，针对审计中发现的问题，一一对应的提出有效的审计建议。1.子公司专项审计对象为湖州南浔浔风影创发展有限公司、湖州南浔交投车辆服务有限公司、湖州市南浔区交通投资集团停车场投资开发有限公司；主要协助审查企业财务收支状况真实性、固定资产情况、负债及损益方面的账务管理、资金支付审批管理、经营成果、采购管理、企业重大经营活动和经营决策、经营合法合规情况等，具体按照甲方内部审计工作计划完成。2.经济责任审计涉及的业务子公司包括：湖州鑫合新型建材有限公司、湖州南浔福利建设投资有限公司、湖州南浔匀和商品混凝土有限公司及职能部门等。主要协助审查被审计人任期内贯彻执行党和国家经济方针政策和上级机关、集团党委决策部署情况，企业发展战略规划和重大经济事项的决策、执行和效果情况，法人治理结构的建立、健全和运行情况，内控制度制定和执行情况，企业经营活动和财务真实性、合法性、效益性情况，党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，以往审计发现问题的整改情况等内容，具体按照甲方内部审计工作计划完成。3.重点工程建设项目专项审计要求：协助审查至少3个项目的工程前期合规性流程、工程造价清单控制、工程招投标管控、工程现场管理、工程结算等情况，具体按照甲方内部审工作计划完成。4.食堂管理情况专项审计5.国企内控合规培训为甲方提供一次为期半天的内审业务流程及国企内控风险相关培训。6.优秀项目编制围绕甲方项目审查情况，为甲方编制一个优秀项目，经甲方审核后提供最终成果。7.完成甲方要求延伸审计的内容。二、协审服务期限根据甲方年初定的工作计划进行，按照工作计划来分阶段实施。2026年2月28日前完成报告征求意见并提交最终审计成果（定稿报告及相关过程取证单、查询单、底稿资料均需移交我单位存档）三、协审费用及支付：1.中标价元（含增值税）；乙方在最终内部审计报告出具并经甲方审核通过后开具增值税发票。2.本合同签订后30天内按照合同价30%支付合同预付款；待乙方完成优秀项目编制、国企内控合规培训后，支付至合同价款的60%；待乙方出具最终内部审计报告并经甲方审核通过后且根据考核情况一次性付清余款；甲方在收到发票后40日内支付审计费用。注：根据考核得分拨付审计费用，考核得分85分以上（包含85分）全额拨付；考核得分75-84分按90%拨付审计费用；考核得分70-74分的按80%拨付审计费用；考核得分70分以下扣除剩余审计费用。3.中标价含完成本项目所需的成本、利润、税金（增值税）、人工、保险、团队入驻后的住宿、交通、用餐等费用以及国家政策性规定的费用。甲方不再支付成交价格以外的任何费用。4.乙方收款信息开户名称：开户银行：银行账号：4、双方责任义务：（一）甲方的权利义务1.甲方及时为乙方的协审工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料，并保证所提供资料的真实性和完整性；2.为乙方派出的有关审计人员提供必要的工作条件和协调组织工作；3.甲方有权审核乙方出具的审计报告；4.按本合同约定及时足额支付审计费用（二）乙方的权利义务1.按照审计准则、质量控制、职业道德规范等国家规定独立、客观、公正地实施审计工作，严格遵守“四严禁、八不准”工作要求；2.在被审计单位提供资料真实、完整的基础上，对审计报告的客观性、准确性、真实性负责；3.不得以任何形式将受托项目转委托给第三方；4.根据甲方内部审计工作计划协助甲方制定专项审计工作方案，并按照工作方案履行职责，提交成果，配合服务等工作。5.合同期间，乙方拟派人员应与竞包时提供的拟投入本项目人员一致；因乙方原因更换项目负责人的，甲方有权扣除合同金额5000元；因乙方原因更换团队人员的，甲方有权扣除合同金额3000元/人；更换人员须经甲方同意。6.乙方项目负责人：联系方式：。五、审计内容及结果报告出具：服务期间，乙方须按照“湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）”发包文件中“发包需求”及发包人集团公司内部审计工作计划执行，并按照规定时间要求完成所有审计任务，在就地审计结束后及时填制审计取证单向甲方取证，取证完成后于10个工作日内出具审计初稿给甲方，乙方须按照甲方内部审计工作计划时间（年月日前）出具最终审计报告，一式两份。审计结束，乙方需将审计取证单、查询单、审计底稿等资料移交给甲方。乙方须对审计内容、结果保密，未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露，否则，乙方应承担相应法律责任。六、违约责任（一）乙方在接受委托、安排审计人员时如出现以下两种情况应实行回避制度。若乙方应当回避而不回避的，甲方发现后有权终止委托。1.乙方与被审计单位存在经济利益关系或其他利益关系的；2.乙方参与审计人员与被审计单位有经济利益关系、与被审计单位负责人或主管人员有亲属关系的。（二）乙方未按协议规定进行审计的，甲方可视具体情况拒付部分或全部审计费用，并在三年内不再委托其进行审计工作。（三）甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。七、其他事项（一）发包需求第四点，其他要求1.为确保审计的独立公正，参与本次投标的中标单位，不得在当年参与被审计范围内的公司的审计项目，违反者取消后两年合作机会。2.中标单位根据审计内容制定被审计单位所需提供的资料清单，在进场审计前一周提供，以便于及时准备资料及安排场所。3.协审人员应当深入剖析问题产生原因、客观审慎作出评价，及时梳理问题并编制审计取证单，在就地审计离场前完成取证单下发。过程中与被审计单位做好及时沟通、资料对接、问题答疑，确保离场前证据收集充分和问题锁定清晰，减少离场后不必要的取证时间。4.协审人员应结合被审计单位的取证回复情况，在规定时间内出具审计报告，并积极参与我单位组织的问题研判会议。在充分征求被审计单位和我单位意见后，将加盖事务所公章、注册会计师签章及其签字的正式审计成果报我单位。同时将前期取证单及相关资料、审计底稿（包括电子件）交由我单位留档。5.协审人员要认真履职、坚持原则、守住工作的底线，做好保密工作。对未按审计工作方案和合同的要求实施审计导致重大问题未被发现的，对发现的重要问题隐瞒不报、不如实报告等违规行为，或任务未完成、违反上述要求不服从安排的，我单位有权每项扣罚金5000元。（二）合同变更情况及生效1.若国家相关法律法规、政策更新变动，合同中和发包文件内容中涉及相关条款同步变动。若出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成的，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。2.若有其他未定或特殊事项，由甲乙双方协商确定。协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.本协议自法定代表人（或授权代理人）签字（章）并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。一式两份，双方各一份，具有同等效力。（以下无正文）甲方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人（签字或盖章）：或委托代理人（签字）：签订日期： 年 月 日乙方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人（签字或盖章）： 或委托代理人（签字）：签订日期： 年 月 日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，合同内容不得违背本发包文件实质性要求。第五章发包需求根据湖州市南浔区交通投资集团有限公司（以下简称南浔交投）2025年内部审计工作需要，需对下列项目委托协审服务，具体任务要求如下：一、协助审计内容1.子公司合规经营管理专项审计：南浔交投下属子公司湖州南浔浔风影创发展有限公司、湖州南浔交投车辆服务有限公司、湖州市南浔区交通投资集团停车场投资开发有限公司；主要协助审查企业财务收支状况真实性、固定资产情况、负债及损益方面的账务管理、资金支付审批管理、经营成果、采购管理、企业重大经营活动和经营决策、经营合法合规情况等内容；审查时间范围大致为2023年8月至2025年5月。2.重要岗位人员经济责任审计涉及的业务子公司包括但不限于：湖州鑫合新型建材有限公司、湖州南浔福利建设投资有限公司、湖州南浔匀和商品混凝土有限公司及职能部门等，具体按照甲方2025年内部审计工作计划完成。审计时间范围以被审计人任职期间为主，对有关重大事项应作必要的追溯和延伸。主要协助审查被审计人任期内贯彻执行党和国家经济方针政策和上级机关、集团党委决策部署情况，企业发展战略规划和重大经济事项的决策、执行和效果情况，法人治理结构的建立、健全和运行情况，内控制度制定和执行情况，企业经营活动和财务真实性、合法性、效益性情况，党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，以往审计发现问题的整改情况等。3.重点工程建设项目专项审计：协助审查至少3个项目的工程前期合规性流程、工程造价清单控制、工程招投标管控、工程现场管理、工程结算等情况，具体按照甲方内部审工作计划完成。4.食堂管理情况专项审计5.国企内控合规培训为甲方提供一次为期半天的内审业务流程及国企内控风险相关培训。6.优秀项目编制围绕甲方项目审查情况，为甲方编制一个优秀项目，经甲方审核后提供最终成果。7.完成甲方要求延伸审计的内容。二、审计时间安排（计划8个月）根据国家审计规定程序进行，计划2025年6月份进场就地审计，9月份之前完成两个专项审计工作并提交最终审计成果（定稿报告及相关过程取证、底稿资料均需移交发包人存档）；10月份之前完成一个优秀项目编制并提交甲方审核通过；12月份之前完成全部审计任务。三、审计团队要求团队应根据甲方要求全面落实审计工作，可分组同步进行。每组配备不少于3人，须具备资产管理、招投标管理、工程管理、履职情况、国企内控合规相关审计经验，其中团队负责人应具有会计专业中级职称及以上，其余组员应满足不少于1名造价工程师、1名中级职称。团队负责人须全程指导并参与就地审计、问题定性讨论、提出审计建议等工作。四、其他要求1.为确保审计的独立公正，参与本次投标的中标单位，不得在当年参与被审计范围内的公司的审计项目，违反者取消后两年合作机会。2.中标单位根据审计内容制定被审计单位所需提供的资料清单，在进场审计前一周提供，以便于及时准备资料及安排场所。3.协审人员应当深入剖析问题产生原因、客观审慎作出评价，及时梳理问题并编制审计取证单，在就地审计离场前完成取证单下发。过程中与被审计单位做好及时沟通、资料对接、问题答疑，确保离场前证据收集充分和问题锁定清晰，减少离场后不必要的取证时间。4.协审人员应结合被审计单位的取证回复情况，在规定时间内出具审计报告，并积极参与我单位组织的问题研判会议。在充分征求被审计单位和我单位意见后，将加盖事务所公章、注册会计师签章及其签字的正式审计成果报我单位。同时将前期取证单及相关资料、审计底稿（包括电子件）交由我单位留档。5.协审人员要认真履职、坚持原则、守住工作的底线，做好保密工作。对未按审计工作方案和合同的要求实施审计导致重大问题未被发现的，对发现的重要问题隐瞒不报、不如实报告等违规行为，或任务未完成、违反上述要求不服从安排的，我单位有权每项扣罚金5000元。4.第六章竞包文件格式（本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由竞包人根据发包文件要求自拟）4.2.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受建设行政主管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日4.3.企业基本情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人手机号码传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注4.4.法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法定代表人身份证（正反面）竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日4.5.竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日4.6.企业业绩序 号发包人名称项目名称合同金额(万元)合同签订日期注：后附相关业绩证明材料扫描件；此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写。竞包人:(盖章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期:年月日4.7.拟投入本项目人员一览表序号姓名年龄性别学历专业职称拟任职务（岗位）竞包人：（公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日4.8.不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能承包，我公司郑重承诺如下：1、为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责本项目组织与现场管理，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目工作。2、如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同，扣罚全部履约保证金。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包项目或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：4.9.竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}项目发包文件，经研究上述发包文件的竞包须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以（元）的竞包报价并按照发包文件要求承包上述项目的服务工作，并承担我方的一切义务和责任。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。3、我方承认竞包报价明细表是我方竞包函的组成部分。4、如果我方成交，我方承诺服务期限为：。5、我方同意所提交的发包文件在发包文件中竞包人须知中3.3规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。7.我方联系人：，联系电话：。竞包人：（盖单位公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日竞包报价一览表序号项目名称竞包报价（不含增值税）竞包报价（含增值税）增值税率%1 元 元注：1.竞包报价一览表中报价为完成本次服务所需的一切费用。2.竞包报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目所需的成本、利润、税金（增值税）、人工、保险、团队入驻后的住宿、交通、用餐等费用以及国家政策性规定的费用。竞包人认为完成本发包文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在竞包总价中。发包人不再支付成交价格以外任何费用；竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、一般采购1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000（1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；（2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。二、竞价采购服务收费标准如下：成交金额(元)收费标准10万以下（含）免费10万-100万（含）1.5%100万-400万（含）1.1%400万以上0.8%（1）向竞得供应商单向收取；（2）不涉及具体金额的采购项目，向竞得供应商单向收取交易服务费1500元/件；（3）本收费标准不适用自采商城的采购项目。三、附则湖州市联合产权交易有限公司以市场化为原则制定本收费标准，收费全部采用分档定额（定率）方式计算，如遇交易情况复杂、工作量大的项目，可进行一定比例上浮，上浮比例不超过50%。所有项目实际收费比例以具体相关文本约定为准。本收费标准的解释权和修订权属于湖州市联合产权交易有限公司。湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgg202505017发包人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司（盖单位章）2025年6月湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgq202505017发包人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。2.项目概况与发包范围3.竞包资格要求4.发包文件的获取5.竞包文件的递交6.发布公告的媒介7联系方式8.软件技术支持第二章竞包人须知竞包人须知前附表1.总则2.发包文件3.竞包文件4.竞包5.开标（采用远程不见面方式）6.评标7.合同授予8.纪律和监督9.不再发包的情形10.需要补充的其他内容11．电子发竞包12.其他第三章评审办法评审办法前附表第四章合同主要条款第五章发包需求第六章竞包文件格式竞包声明书企业基本情况表法定代表人身份证明书竞包代表授权委托书竞包函................................................................错误!未定义书签。不转包、不违法分包承诺书第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准第1页第一章发包公告湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。本发包项目湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包），发包金额约15万元，项目资金来源为自筹，出资比例为100%，发包人为湖州市南浔区交通投资集团有限公司，发包代理机构为浙江建通工程建设管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202505017。2.项目概况与发包范围2.1项目规模：投资估算约15万元；2.2项目地点：湖州市南浔区；2.3发包范围：主要为湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年内部审计协审工作，包括但不限于2025年常规审计、重要岗位人员经责审计、子公司合规经营管理专项审计、重点工程建设项目专项审计、国企内控合规培训等，具体要求详见发包需求。2.4服务期限：合同签订后至2026年2月28日2.5服务质量目标：合格。3.竞包资格要求3.1竞包人资格要求：须为中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格或合伙企业资格的供应商且具备有效的财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。3.2项目负责人资格要求：具备会计专业中级职称及以上，并专职在会计师事务所执业；3.3本项目不接受联合体竞包。3.4其他要求：1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询；第2页4.2CA锁办理：电话4000878198，http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年6月30日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7联系方式发包人：湖州市南浔区交通投资集团有限公司地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号联系人：冯先生电话：0572-3630783发包代理机构：浙江建通工程建设管理有限公司地址：浙江省湖州市南浔区东迁街道沈塘路62号联系人：小曹电话：0572-3827122发包监督小组：湖州市南浔区交通投资集团有限公司监督小组地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞西路288号联系人：叶工电话：0572-3662279采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951；CA数字证书客服电话：4000878198第3页远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线异议、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第4页第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称详见发包公告1.1.5项目建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期限详见发包公告1.3.3质量要求合格1.4.1竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力详见发包公告1.4.2是否接受联合体竞包详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间/年/月/日1.10.3预备会书面澄清的时间/年/月/日2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年6月25日23时59分59秒2.2.2竞包截止时间2025年6月30日14时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人地对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－招标采购－变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年6月27日23时59分59秒3.1构成竞包文件的主要组成部分☑资格文件；技术文件；☑商务文件；□其他：。3.2最高限价本项目最高限价为15万元。竞包人的报价超过最高限价的作无效标处理。3.2.4竞包报价的其他要求1、竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2、竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.3竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4竞包保证金不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数及其他要求中标后承包人提供完整的书面纸质竞包文件4份。供发包单位备案、存档4.1.1竞包文件上传竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）；4.2.2递交竞包文件地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；4.2.3竞包文件是否退还未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平5.1竞包时间和地点台，选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、竞包文件导入等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；2.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评审委员会构成：评审委员会成员为3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家确定方式：竞包截止时间前24小时内从专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定承包人□是否，推荐中标候选人数：1-3人7.2成交候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）公示期为：3日7.5履约保证金本项目不收取9是否采用电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA9是否采用电子发包竞包加密后的电子竞包文件、有效的CA锁网上在线解密；2、发包人对各竞包文件进行解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。10需要补充的其他内容发包文件中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子发竞包驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。12是否允许递交备选竞包方案☑不允许□允许1.总则1.1项目概况1.1.1参照有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目服务进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见竞包人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围、服务期限、质量要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期限：见竞包人须知前附表。第8页1.3.3质量要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。（1）竞包人资格：见竞包人须知前附表；（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2是否接受联合体竞包：见竞包人须知前附表。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消竞包资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（17）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。第9页1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理,竞包人在成交后，及时与发包代理核对交易服务费金额，并将款项缴纳至如下交易服务费账户：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750根据成交价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和成交单位各收取交易服务费750元/件；2）成交单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为竞包单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html注:本项目发包人及成交人的交易服务费均由成交人负责缴纳，各竞包单位自行考虑。第10页1.5.2本项目发包代理服务费5000元整，由成交单位支付，领取成交通知书前支付给代理机构，请各竞包单位自行考虑计入竞包报价中。1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以竞包人须知前附表规定形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1竞包文件应当对发包文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于发包人的响应，否则，竞第11页包人的竞包将被否决。实质性要求和条件见竞包人须知前附表。1.12.2竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏差应当符合发包文件规定的偏差范围和幅度。2.发包文件2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸资料（如有）；（6）竞包文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出第12页的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。2.4发包文件的异议竞包人或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在竞包人提疑截止时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式提出。发包人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停发包竞包活动。3.竞包文件3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件②技术文件③商务文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容：1、企业营业执照；2、会计师事务所执业证书；3、竞包声明书；4、项目负责人证书；5、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（格式见附件）；6、授权代理人和项目负责人的社保证明扫描件（社保机构出具的由本单位或分公司为其交纳的最近连续6个月的社保证明）；7、拟投入本项目人员（5人，不含项目负责人），至少有一人具有注册造价工程师执业资格证书；8、提供由银行出具的基本账户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；（若基本账户涉及到银行升级等情况导致账号不一致的，需提供证明资料，并由开户银行盖章生效，提供证明资料，否则以无效竞包处理。）9、不转包、不违法分包承诺书；10、湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；11、竞包需要的其他资料（项目业主要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）。注：以上由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条做出相应处理。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）详见技术标评分办法；（2）需要的其他技术资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它技术资料）3.1.3商务文件主要包括下列内容：第13页1、竞包函；2、竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上资格文件、技术文件、商务文件所需的资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）https://www.hzlscgfw.cn/bszn/20240620/02c211df-faed-413f-a777-ec06fdcf8c14.html3.2竞包报价3.2.1本项目以人民币为结算货币。3.2.2竞包报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目所需的成本、利润、税金（增值税）、人工、保险、团队入驻后的住宿、交通、用餐等费用以及国家政策性规定的费用。竞包人认为完成本发包文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在竞包总价中。发包人不再支付成交价格以外任何费用；3.2.3竞包人报价不得超过最高限价，否则按无效竞包处理；3.2.4报价如大写与小写不符时以大写为准；3.2.5竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在竞包截止时间前提出修改意见，否则视同全部确认；3.2.6竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.4竞包保证金（本项目不适用）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。第14页3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未承包的竞包人和承包人退还竞包保证金。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）承包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串通竞包、弄虚作假行为的。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期限、竞包有效期、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html。4.竞包4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.1.2未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2要求的，发包人应予拒收。4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2逾期上传电子竞包文件的，发包人应予拒收；第15页4.2.3到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.3.1项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。5.开标（采用远程不见面方式）5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.1项规定的竞包截止时间（开标时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、竞包文件导入等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；第16页2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建；6.1.2参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.4根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.6评委在开始评标前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。6.1.7评标委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评审办法3.1.3条执行；6.1.8通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.9在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.10竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。第17页6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术文件评审，最后评商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和成交候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的中标候选人确定承包人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟中标单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。7.3评标结果异议竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。7.4成交通知7.4.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力因素不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，发包人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为承包人，也可以重新发包。7.4.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。第18页7.5履约担保7.5.1在签订合同前，承包人应按竟包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.5.2承包人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。7.6签订合同7.6.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，其竞包保证金（如有）不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金（如有）数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。8.纪律和监督8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。第19页8.5投诉8.5.1竞包人或者其他利害关系人认为发包竞包活动不符合法律、行政法规规定的，有权按规定程序向有关发包监督小组投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2竞包人或者其他利害关系人对发包文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照竞包人须知第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向发包人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.不再发包的情形重新发包后竞包人仍少于3个的，属于必须审批、核准的项目，报经原审批、核准部门批准后可以不再进行发包;其他项目，发包人可自行决定不再进行发包。10.需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。11．电子发竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。12.其他（发包人要求内容）（1）对招投标（发竞包）过程中，发生投标单位（竞包人）出现恶意质疑投诉行为：捏造事实伪造材料进行质疑投诉、未按要求方式质疑投诉、无实质证据恶意缠诉或在网络等媒体上进行失实报道的情形发生。如恶意质疑投诉属实，招标单位（发包人）所属集团有权对该投标单位（竞包人）在集团及下属子公司所属项目的投标（竞包）中业主评价分按零分处理，情节恶劣的有权拒绝该投标单位在集团及下属子公司所属项目中的投标（竞包）。（2）其他事项请参照发包答疑。第20页第三章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合条二章竞包人须知1.4.1~1.4.4及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）。竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于最高竞包限价；服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定第21页竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定技术标准和要求符合发包文件规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项规定，符合法律法规规定的实质性条款。评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务得分：100分技术得分：100分权重商务标：30%，技术标：70%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.3条规定计算最终得分最终得分=商务得分×商务标权重（30%）+技术资信得分×技术资信标权重（70%）串标形为3.4串通竞包的判定按第三章3.4规定1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分相等的，以商务报价低的优先；商务报价也相等的，以电子评标系统自动生成的排序为准或由发包人或者经发包人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4资信评审标准：见评审办法前附表。2.1.5商务评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分第22页竞包人的最终得分=商务得分×商务标权重（30%）+技术资信得分×技术资信标权重（70%）。2.2.2技术标得分（分值：100分，权重70%）序号评审内容评分标准分值1审计工作方案①根据竞包人针对本项目的总体理解并结合行业服务规范、标准以及发包人公司特点提供的审计工作思路的清晰、合理情况进行打分（0-20分）。20分②根据竞包人针对本项目提供的审计服务方案（包括保证质量的技术方案、措施方案、协调机制方案）的全面性、完整性、专业性、可操作性等方面进行打分（0-20分）。20分③根据竟包人质量及进度保证措施、与委托方的配合情况及审计工作保密措施等内容进行综合评定（0-15分）。15分2售后服务根据竞包人针对本项目提供的售后服务及承诺以及对本项目提出合理化建议或风险评估等相关内容进行综合打分（0-15分）。15分3团队力量根据竞包人拟投入本项目的主要服务人员进行评价：1、项目负责人具备会计专业高级职称及以上的得5分；2、人员能满足本项目需求，分工明确的得10分，人员安排欠缺，分工不明确的，得5-7分，未提供人员安排的不得分。(注：提供社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的最近连续6个月的社保证明及证书扫描件并加盖单位公章。)15分4企业实力竞包人提供2022年1月1日至今完成的同类协审项目，每提供1个得5分，最高得15分。注：提供在此期间提供服务的合同（或审计业务约定书）或审计报告扫描件加盖公章。15分评审说明：1.上述评分内容缺项的该项得0分。2.评标委员会按评分标准的评审内容对竞包文件独立打分。评分时按所有有效专家评审分的算术平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。2.2.3商务标评定商务标总分100分，权重为30%，按以下标准评定。（一）有效标的确定竞包人的商务文件出现下列情形的，其竞包将作无效标处理第23页（1）竞包人的竞包总价超过发包控制价的；（2）竞包文件载明的发包项目完成期限超过发包文件规定的期限的；（3）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效比选报价的算术平均值)8％及以上，其竞包作有效低价报价处理，不纳入最佳报价计算。按以上要求进行所有评审后，在有效竞包报价中去有效低价报价后，剩余为最终有效竞包。（二）竞包报价评定本项目按竞包人的竞包总价进行商务评分。取全体最终有效竞包报价的算术平均值作为最佳报价，最佳报价保留两位小数，第三位四舍五入。各最终有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留一位小数，第二位四舍五入）：K=（最终有效竞包报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。注：最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的最佳报价在本次发包期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决竞包错误，重新评审纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；第24页（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4当有效竞包人不足3个时，评审委员会应判定本次竞包是否具有竞争力。若评审委员会认为本次竞包明显缺乏竞争的，可以否决全部竞包。。3.4串通竞包行为第25页3.4.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。（八）不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；（九）不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的ＩＰ地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；（十）不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人；（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；第26页（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第42条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义竞包。竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第27页第四章合同主要条款合同编号：合同委托人：受托人：第28页甲方（发包人）：乙方（成交人）：甲乙双方根据2025年月日湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）（项目编号：)公开发包的结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经甲、乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同，具体条款如下。一、协审内容湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年内部审计主要包括包括但不限于重要岗位人员经济责任审计、子公司合规经营管理专项审计、重点工程建设项目专项审计、国企内控合规培训、优秀项目编制等；主要协助审查企业财务收支状况真实性审计、资产质量审计、履职情况、职务行为、经营成果审计、重点项目建设情况、企业重大经营活动和经营决策审计、经营合法合规性审计等内容。乙方应对以上审计内容发表相关审计意见，针对审计中发现的问题，一一对应的提出有效的审计建议。1.子公司专项审计对象为湖州南浔浔风影创发展有限公司、湖州南浔交投车辆服务有限公司、湖州市南浔区交通投资集团停车场投资开发有限公司；主要协助审查企业财务收支状况真实性、固定资产情况、负债及损益方面的账务管理、资金支付审批管理、经营成果、采购管理、企业重大经营活动和经营决策、经营合法合规情况等，具体按照甲方内部审计工作计划完成。2.经济责任审计涉及的业务子公司包括：湖州鑫合新型建材有限公司、湖州南浔福利建设投资有限公司、湖州南浔匀和商品混凝土有限公司及职能部门等。主要协助审查被审计人任期内贯彻执行党和国家经济方针政策和上级机关、集团党委决策部署情况，企业发展战略规划和重大经济事项的决策、执行和效果情况，法人治理结构的建立、健全和运行情况，内控制度制定和执行情况，企业经营活动和财务真实性、合法性、效益性情况，党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，以往审计发现问题的整改情况等内容，具体按照甲方内部审计工作计划完成。3.重点工程建设项目专项审计要求：协助审查至少3个项目的工程前期合规性流程、工程造价清单控制、工程招投标管控、工程现场管理、工程结算等情况，具体按照甲方内部审工作计划完成。第29页4.食堂管理情况专项审计5.国企内控合规培训为甲方提供一次为期半天的内审业务流程及国企内控风险相关培训。6.优秀项目编制围绕甲方项目审查情况，为甲方编制一个优秀项目，经甲方审核后提供最终成果。7.完成甲方要求延伸审计的内容。二、协审服务期限根据甲方年初定的工作计划进行，按照工作计划来分阶段实施。2026年2月28日前完成报告征求意见并提交最终审计成果（定稿报告及相关过程取证单、查询单、底稿资料均需移交我单位存档）三、协审费用及支付：1.中标价元（含增值税）；乙方在最终内部审计报告出具并经甲方审核通过后开具增值税发票。2.本合同签订后30天内按照合同价30%支付合同预付款；待乙方完成优秀项目编制、国企内控合规培训后，支付至合同价款的60%；待乙方出具最终内部审计报告并经甲方审核通过后且根据考核情况一次性付清余款；甲方在收到发票后40日内支付审计费用。注：根据考核得分拨付审计费用，考核得分85分以上（包含85分）全额拨付；考核得分75-84分按90%拨付审计费用；考核得分70-74分的按80%拨付审计费用；考核得分70分以下扣除剩余审计费用。3.中标价含完成本项目所需的成本、利润、税金（增值税）、人工、保险、团队入驻后的住宿、交通、用餐等费用以及国家政策性规定的费用。甲方不再支付成交价格以外的任何费用。4.乙方收款信息开户名称：开户银行：银行账号：四、双方责任义务：（一）甲方的权利义务第30页1.甲方及时为乙方的协审工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料，并保证所提供资料的真实性和完整性；2.为乙方派出的有关审计人员提供必要的工作条件和协调组织工作；3.甲方有权审核乙方出具的审计报告；4.按本合同约定及时足额支付审计费用（二）乙方的权利义务1.按照审计准则、质量控制、职业道德规范等国家规定独立、客观、公正地实施审计工作，严格遵守“四严禁、八不准”工作要求；2.在被审计单位提供资料真实、完整的基础上，对审计报告的客观性、准确性、真实性负责；3.不得以任何形式将受托项目转委托给第三方；4.根据甲方内部审计工作计划协助甲方制定专项审计工作方案，并按照工作方案履行职责，提交成果，配合服务等工作。5.合同期间，乙方拟派人员应与竞包时提供的拟投入本项目人员一致；因乙方原因更换项目负责人的，甲方有权扣除合同金额5000元；因乙方原因更换团队人员的，甲方有权扣除合同金额3000元/人；更换人员须经甲方同意。6.乙方项目负责人：联系方式：。五、审计内容及结果报告出具：服务期间，乙方须按照“湖州市南浔区交通投资集团有限公司2025年度内部审计协审服务项目（第三次重新发包）”发包文件中“发包需求”及发包人集团公司内部审计工作计划执行，并按照规定时间要求完成所有审计任务，在就地审计结束后及时填制审计取证单向甲方取证，取证完成后于10个工作日内出具审计初稿给甲方，乙方须按照甲方内部审计工作计划时间（年月日前）出具最终审计报告，一式两份。审计结束，乙方需将审计取证单、查询单、审计底稿等资料移交给甲方。乙方须对审计内容、结果保密，未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露，否则，乙方应承担相应法律责任。六、违约责任（一）乙方在接受委托、安排审计人员时如出现以下两种情况应实行回避制度。第31页若乙方应当回避而不回避的，甲方发现后有权终止委托。1.乙方与被审计单位存在经济利益关系或其他利益关系的；2.乙方参与审计人员与被审计单位有经济利益关系、与被审计单位负责人或主管人员有亲属关系的。（二）乙方未按协议规定进行审计的，甲方可视具体情况拒付部分或全部审计费用，并在三年内不再委托其进行审计工作。（三）甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。七、其他事项（一）发包需求第四点，其他要求1.为确保审计的独立公正，参与本次投标的中标单位，不得在当年参与被审计范围内的公司的审计项目，违反者取消后两年合作机会。2.中标单位根据审计内容制定被审计单位所需提供的资料清单，在进场审计前一周提供，以便于及时准备资料及安排场所。3.协审人员应当深入剖析问题产生原因、客观审慎作出评价，及时梳理问题并编制审计取证单，在就地审计离场前完成取证单下发。过程中与被审计单位做好及时沟通、资料对接、问题答疑，确保离场前证据收集充分和问题锁定清晰，减少离场后不必要的取证时间。4.协审人员应结合被审计单位的取证回复情况，在规定时间内出具审计报告，并积极参与我单位组织的问题研判会议。在充分征求被审计单位和我单位意见后，将加盖事务所公章、注册会计师签章及其签字的正式审计成果报我单位。同时将前期取证单及相关资料、审计底稿（包括电子件）交由我单位留档。5.协审人员要认真履职、坚持原则、守住工作的底线，做好保密工作。对未按审计工作方案和合同的要求实施审计导致重大问题未被发现的，对发现的重要问题隐瞒不报、不如实报告等违规行为，或任务未完成、违反上述要求不服从安排的，我单位有权每项扣罚金5000元。（二）合同变更情况及生效1.若国家相关法律法规、政策更新变动，合同中和发包文件内容中涉及相关条款同步变动。若出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成的，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。2.若有其他未定或特殊事项，由甲乙双方协商确定。协商不成的，可向甲方所第32页在地人民法院提起诉讼。3.本协议自法定代表人（或授权代理人）签字（章）并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。一式两份，双方各一份，具有同等效力。（以下无正文）甲方单位名称（盖章）：乙方单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：签订日期： 年 月 日签订日期： 年 月 日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，合同内容不得违背本发包文件实质性要求。第33页第五章发包需求根据湖州市南浔区交通投资集团有限公司（以下简称南浔交投）2025年内部审计工作需要，需对下列项目委托协审服务，具体任务要求如下：一、协助审计内容1.子公司合规经营管理专项审计：南浔交投下属子公司湖州南浔浔风影创发展有限公司、湖州南浔交投车辆服务有限公司、湖州市南浔区交通投资集团停车场投资开发有限公司；主要协助审查企业财务收支状况真实性、固定资产情况、负债及损益方面的账务管理、资金支付审批管理、经营成果、采购管理、企业重大经营活动和经营决策、经营合法合规情况等内容；审查时间范围大致为2023年8月至2025年5月。2.重要岗位人员经济责任审计涉及的业务子公司包括但不限于：湖州鑫合新型建材有限公司、湖州南浔福利建设投资有限公司、湖州南浔匀和商品混凝土有限公司及职能部门等，具体按照甲方2025年内部审计工作计划完成。审计时间范围以被审计人任职期间为主，对有关重大事项应作必要的追溯和延伸。主要协助审查被审计人任期内贯彻执行党和国家经济方针政策和上级机关、集团党委决策部署情况，企业发展战略规划和重大经济事项的决策、执行和效果情况，法人治理结构的建立、健全和运行情况，内控制度制定和执行情况，企业经营活动和财务真实性、合法性、效益性情况，党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，以往审计发现问题的整改情况等。3.重点工程建设项目专项审计：协助审查至少3个项目的工程前期合规性流程、工程造价清单控制、工程招投标管控、工程现场管理、工程结算等情况，具体按照甲方内部审工作计划完成。4.食堂管理情况专项审计5.国企内控合规培训为甲方提供一次为期半天的内审业务流程及国企内控风险相关培训。6.优秀项目编制围绕甲方项目审查情况，为甲方编制一个优秀项目，经甲方审核后提供最终成果。7.完成甲方要求延伸审计的内容。二、审计时间安排（计划8个月）第34页根据国家审计规定程序进行，计划2025年6月份进场就地审计，9月份之前完成两个专项审计工作并提交最终审计成果（定稿报告及相关过程取证、底稿资料均需移交发包人存档）；10月份之前完成一个优秀项目编制并提交甲方审核通过；12月份之前完成全部审计任务。三、审计团队要求团队应根据甲方要求全面落实审计工作，可分组同步进行。每组配备不少于3人，须具备资产管理、招投标管理、工程管理、履职情况、国企内控合规相关审计经验，其中团队负责人应具有会计专业中级职称及以上，其余组员应满足不少于1名造价工程师、1名中级职称。团队负责人须全程指导并参与就地审计、问题定性讨论、提出审计建议等工作。四、其他要求1.为确保审计的独立公正，参与本次投标的中标单位，不得在当年参与被审计范围内的公司的审计项目，违反者取消后两年合作机会。2.中标单位根据审计内容制定被审计单位所需提供的资料清单，在进场审计前一周提供，以便于及时准
投标 / 标书制作要点（原创）
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