重庆市移动警务服务 移动终端 移动警务 移动警务终端招标公告（重庆市公安局北碚区分局2025）
重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次(BBQ25C00009)公开招标公告
采购人：重庆市公安局北碚区分局
重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次(BBQ25C00009)公开招标公告
发布日期： 2025年6月20日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2025年7月14日 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：BBQ25C00009
项目名称：重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次
采购方式：公开招标
预算金额：6,588,000.00元
最高限价：6,588,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务
6,588,000.00元
3
年
详见招标文件
最高限价总计：6,588,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年6月20日 至 2025年6月27日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年7月13日 09:00
投标文件递交截止时间： 2025年7月14日 14:30
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2025年7月14日 14:30
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市公安局北碚区分局
采购经办人：黎静
采购人电话：02368316036
采购人地址：重庆市北碚区卢作孚路399号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市北碚区公共资源综合交易中心
代理机构经办人：李诗
代理机构电话：02368201300
代理机构地址：重庆市北碚区冯时行路308号
3、项目联系方式
项目联系人：李诗
项目联系人电话：02368201300
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
采购公告附件（投标人必看手册）24-8版.zip
BBQ25C0009重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次（挂网）.doc
采购需求：
包号：1
包内容：重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务
最高限价：6588000.00
数量：3
单位：年
服务要求：
政府采购招标文件项目号：BBQ25C00009招标项目名称：重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次采购人：重庆市公安局北碚区分局采购代理机构：重庆市北碚区公共资源综合交易中心二○二五年六月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-5-七、投标有关规定-6-八、联系方式-6-第二篇项目具体要求-8-一、招标项目一览表-8-二、招标项目服务需求-8-第三篇项目商务需求-11-一、服务时间、服务地点及验收方式-11-二、报价要求-11-三、质量保证及售后服务-12-四、付款方式-13-五、知识产权-13-六、培训-13-七、其他商务要求内容-13-第四篇资格审查及评标办法-14-一、资格审查及符合性审查-14-二、评标方法-15-三、评标标准-16-四、无效投标条款-17-五、废标条款-17-第五篇投标人须知-19-一、投标人-19-二、招标文件-19-三、投标文件-19-1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。-21-四、开标-21-五、评标-21-六、定标-21-七、中标-22-八、询问、质疑和投诉-22-九、交易服务费-24-中标（成交）人应在中标通知书发出之日起合同签订前按照《重庆市北碚区发展和改革委员会关于重庆贝贝人力资源管理有限公司交易服务费收费有关事项的通知》(北碚发改〔2025〕150号)文件相关要求向重庆贝贝人力资源管理有限公司一次性全额缴纳交易服务费（联系电话：63227250）。-24-十、签订合同-24-十一、项目验收-24-十二、政府采购信用融资-24-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-25-第七篇投标文件格式-27-一、经济文件-28-二、技术（质量）文件-30-三、商务文件-32-四、其他-34-五、资格文件-39-第一篇投标邀请书重庆市北碚区公共资源综合交易中心（以下简称：采购代理机构）受重庆市公安局北碚区分局（以下简称：采购人）的委托，根据重庆市北碚区财政局政府采购事务中心下达的《北碚区政府采购项目计划表》，对重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市公安局北碚区分局新一代移动警务服务第三次658.81软件和信息技术服务业二、资金来源财政预算资金（或单位自筹资金），预算金额为658.8万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）招标文件获取方式凡有意参加投标的投标人，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有按照以下三种采购文件获取方式完成网上获取采购文件，投标人才被视为依法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。1.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。2.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，点击采购公告右上方的“获取采购文件”按钮→系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，投标人只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。3.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，投标人点击采购公告附件下载按钮，系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，供应商只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。即：若投标人未通过以上获取采购文件方式完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。3.该项目采用全流程电子化开展开标、评审，各供应商所递交的响应文件应为电子响应文件。（四）首次招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2025年6月20日）起五个工作日。（五）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。2.电子投标文件递交截止时间：2025年7月14日北京时间14：30：00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（六）开标信息1、开标时间：2025年7月14日北京时间14:30：002、开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市北碚区冯时行路308号档案科技大楼三楼指定开标室）参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。4.线下指定开标地点：重庆市北碚区冯时行路308号档案科技大楼三楼指定开标室。注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备意义在于提前测试CA证书与当前电脑运行环境的设配是否正常），在线准备环节不具备签到意义。特此声明。（七）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金按照《重庆市北碚区财政局关于持续营造一流营商环境的通知》要求，取消投标保证金收取。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）和和重庆市公共资源交易网-北碚区（https://www.cqggzy.com/beibeiweb/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（九）本项目为北碚区政府采购全流程电子化招投标项目，供应商按照操作手册（详见公告附件）进行投标及相关操作。八、联系方式（一）采购人：重庆市公安局北碚区分局联系人：黎静电话：023-68316036地址：重庆市北碚区卢作孚路399号（二）采购代理机构：重庆市北碚区公共资源综合交易中心联系人：李诗邮编：400700电话：（023）68201300传真：（023）63220477地址：重庆市北碚区冯时行路308号（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司客服联系电话：023-88158029（工作日）18183107831（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1、CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240（工作日）18996098460（工作日）2、CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082（工作日）1398378746017623094654（节假日）（五）质疑文件受理受理人：监督科联系电话：023-63227507地点：重庆市北碚区公共资源综合交易中心监督科第二篇项目具体要求“*”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。一、招标项目一览表序号项目名称数量/单位服务期1北碚区公安分局移动警务服务项目采购1220套3年二、招标项目服务需求移动警务服务：移动终端及配套设备服务序号设备名称技术参数要求单位数量1移动终端※1.符合***移动警务技术规范要求的定制终端(提供***安全与警用电子产品质量检测中心的检验报告复印件，加盖投标人公章)。※2.多模式终端：具备两个或以上独立的、相互隔离的应用承载运行环境模式的移动警务终端，无后门隐患，可根据不同的使用环境切换。3.移动警务终端须已通过重庆市公安局智能手机型移动警务终端安全审查，满足接入市局新一代移动警务平台的技术要求，兼容***、重庆市公安局警务APP应用的运行环境要求，包含后续上线及存量升级的APP（提供承诺书，加盖投标人公章，格式自拟）。*4.主屏：尺寸≥6.69英寸；分辨率≥2688x1216像素；后置主摄像头：≥5000万像素，前置摄像头：≥1300万像素；电池：典型容量≥4750mAh，类型为不可拆卸式电池，支持66W有线超级快充。*5.固件：CPU≥8核、最高主频≥2.6GHz；内存：RAM≥12GB，ROM≥512GB（非美光公司产品且不包含美光芯片的产品）。6.支持5G网络，支持全网通，双卡双待。7.数据接口：具有TYPE C接口。音频接口：内置麦克风、听筒、喇叭、支持Type-C模拟和数字耳机，支持外放。8.支持打印功能（一体打印或蓝牙外接打印）、联动打印机能够打印文书。*9.实现北斗单模块高精度定位。10.需提供手机终端产品说明书复印件（加盖投标人公章）。11.支持NFC读取身份证标识码。*12.超高频PWM调光≥1440Hz。13.合同期满后，设备产权归采购人所有。目前正在使用的警务终端服务到期后由本次项目的中标方负责免费脱敏处理；本次项目服务期结束后，由本次项目的中标方负责免费脱敏处理。台12202安全加密SIMKEY卡1.SIM卡与密码卡二合一形态的SIMKEY加密卡；SM1加/解密速度：≥3000Kbps，硬件支持SM1、SM2、SM3算法；实现证书存储、签名、加解密；2.安全加密卡无缝兼容重庆市公安局新一代移动警务平台。3.服务期内为每套终端提供一张安全加密SIMKEY卡。4.服务期内提供对SIMKEY卡的免费维护服务和SIMKEY卡故障或损坏后免费更换服务。5.若原移动终端内的SIM卡能继续在新移动终端上使用，则可作为本项目1220张SIM卡的一部分继续使用，不必提供新卡，只需提供免费维护服务和免费更换服务。张12203警务数据服务（提供承诺书，加盖投标人公章，格式自拟）1.为移动终端提供符合国家相关要求的5G、4G、3G/2G等无线网络标准接入服务；2.提供公安移动警务数据通信安全加密卡制作服务。按照采购人要求，对加密卡进行警员信息写入、更新、注销等制作服务；3.服务期间为移动终端提供接入重庆市公安局在用“重庆市公安局新一代移动警务平台”的接入服务；配置服务（包括移动终端的警务通信模式下安全加密通信链路配置、警务APP安装调试、设备使用培训）。根据采购人要求，在服务期内，提供必要的数据备份技术服务；4.为移动终端新开SIMKEY卡或为终端实名用户现用的SIMKEY卡配置满足或优于下述标准的数据通信套餐服务：语音通话：2000分钟/月、短信条数：200条/月、网络通信流量：全国流量100G/月，在全国通话接听免费，来电显示免费。超过月套餐的语音分钟数后的计费标准不高于0.19元/分钟、超过月套餐的流量后的计费标准不高于0.29元/M、超过月套餐的短信数量后的计费标准不高于0.1元/条。5.移动终端支持在移动警务数据服务正常通信的前提下，支持双卡双待；6.服务期期间，对不属于质保维修范畴内的设备故障损坏，提供上门维修服务和设备定点采购，并在应答文件中明确配套移动终端设备的单独采购价格，在签订的服务合同中明确采购价在服务期内不得上浮。对于服务期间设备停产的情况，应提供符合招标文件技术参数要求的替代产品；7.合同期满后，移动终端由采购人处置。目前正在使用的警务终端服务到期后由本次项目的中标方负责协助脱敏处理；8.本次项目的中标方需免费提供SIMKEY加密卡损坏后的换卡服务，中标后一次性免费为采购方提供100张SIMKEY加密卡备卡。9.对于采购方提出的SIMKEY加密卡注销申请，只需向本次项目的中标方提供加盖采购方公章的函件就可予以注销。10、服务期期间，若提供的设备不能按重庆市公安局和***要求和规范接入“重庆市公安局新一代移动警务平台”（包含已发布的警用APP无法正常使用的情形），须免费将设备(含加密卡和数据服务)更换为符合“重庆市公安局新一代移动警务平台”接入要求的同档次设备(含加密卡和数据服务)11、服务期期间，若提供的设备不满足重庆市公安局和***安全使用要求，须免费将设备(含加密卡和数据服务)更换为符合重庆市公安局和***安全使用要求的同档次设备(含加密卡和数据服务)通信保号服务：12.采购人现使用的所有移动警务通信服务号码由中国移动通信集团重庆有限公司提供，如中标人非原供应商则须提供全部在用号码的携号转网服务以及完成相关协调工作，如中标人为号码原供应商则须保证现在用全部号码不发生改变。套1220第三篇项目商务需求一、服务时间、服务地点及验收方式（一）服务时间本项目数据服务期限36个月，中标人应在合同签订后30个工作日内根据采购人需求完成设备交付使用。（二）服务地点采购人指定地点。（三）验收方式1.交付时要求所提供的移动终端要进入工信部、财政部产品目录。2.货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。3.中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿。4.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：4.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。4.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。4.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。4.4在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。5.产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。6.投标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。7.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。8.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。9.实际起用服务之日起计算，10日内，投标人提供的数据服务终端能正常接入重庆市公安局APN专网且网络稳定。10.产品包装材料归采购人所有。二、报价要求1.本次报价须为人民币报价，包含3年移动警务服务费（含移动终端、安全加密SIMKEY卡及警务数据服务等所有费用），以及完成本项目所产生的包装费、运费、装卸费（落地交货）、过程伴随服务费、第三方检测费、保险费、税费等完成本项目的所有费用。2.移动警务服务费包含移动警务终端设备使用费、移动警务通信服务、移动警务平台终端接入服务、质保期内售后服务等。（合同履行期间因为人员的增减，费用以中标价为基准进行按月据实结算）三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1.1.投标人应明确承诺：其投标移动警务终端质量保证期达到3年。2.投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3.投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。4.投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。5．服务期内提供配套移动终端设备的质保。质保期间，除因人为原因损坏外，其余情况均提供定点免费维修，维修期间并提供备用机更换。维修时，中标人自接到采购人通知后2个工作日内到采购人处取走待维修的移动终端，并在取走移动终端后15个日历日内送回修好的移动终端，若为人为原因损坏需中标人提供相关证明。维修期间移动终端的数据安全、网络安全、设备安全均由中标人负责，若在此期间出现失泄密、违规外联等安全事故采购人有权追究中标人相关责任人责任，并每次事故罚款5000元。人为原因损坏的，采购人须自行采购设备的，提供定点采购服务，采购价在服务期内按照投标文件中明确单独采购价格执行，不得上浮。对于服务期间设备停产的情况，应提供符合招标文件技术参数要求的替代产品。6．服务期满后，警务数据服务移动终端设备所有权归采购人所有。若中标人因合同终止等原因，不再提供该项目服务时，因本项目产生的所有资料（纸质文档、电子文档等）应全部移交给采购方；移动警务终端处置权归采购方。7、因中标人原因出现“一机两用”事件或发生失泄密事件，采购人有权追究相关责任人责任，并每次事故罚款5000元。（二）售后服务内容1.投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：1.1电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。1.2现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在4小时内到达现场（远郊区8小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作。1.3技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2.质保期外服务要求2.1质量保证期过后，投标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人和制造商提供售后服务的，该投标人和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式本项目采用先付费模式，每12个月为一个计费周期，每个计费周期第一个月为付款月。本项目移动终端及警务数据服务为预估数，第一个付费周期，中标人预付本周期移动警务服务费216万元，计费周期满后，根据警务数据服务实际开通数量和开通时间据实结算。第二个、第三个计费周期，中标人根据付费当月开通数量预付本周期服务费（移动警务服务费=付费当月开通数量×中标单价×12月），计费周期满后，根据警务数据服务实际开通数量和开通时间据实结算。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人按照采购人要求免费提供现场技术培训与技术支持，次数不限，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他商务要求内容1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于电子投标文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查电子投标文件份数电子投标文件数量符合招标文件要求。3技术部分电子投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分电子投标文件内容本招标文件第三篇。5投标有效期电子投标文件内容投标有效期为提交电子投标文件的截止之日起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指电子投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标为无效投标。三、评标标准（1）评审因素序号评分因素及权值分值评分标准说明1投标报价（20%）20分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”2技术部分（50%）45分A起评分：有效投标人的起评分为33分。B扣分条款：1、重要技术参数带（*）部分达不到招标文件要求的,有1条不满足招标文件要求的，技术部分为零分。2、一般性技术参数（非（*）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除5分，扣完为止。C加分条款：1、运行内存：移动终端在技术参数要求最低标准上增加运行内存4GB得3分，最高得3分，不增加不得分。2、CPU参数：最高主频≥3.3GHz得2分，最高得2分，不增加不得分。3、电池：典型容量≥5400mAh（典型值），得1分。4、前置摄像头：≥3200万像素，得1分；≥5000万像素，得3分，最高得3分，不增加不得分。5、高频PWM调光：高频PWM调光≥2160Hz，得1分；高频PWM调光≥4320Hz，得3分，最高得3分，不增加不得分。加分项最高得12分。重要技术参数带（*）部分，投标人必须提供相关证明材料复印件（证明材料可以是产品说明书或第三方机构出具的检测报告或技术白皮书等）。加分项需提供承诺书，格式自拟。5分D服务方案：根据投标人提供的服务方案进行评审，方案内容包括终端安全接入、用户办理服务、培训服务、服务质量保障、售后团队配置、故障处理、应急保障等。评审方法如下1.方案内容不存在瑕疵，得5分；2.方案内容存在1处瑕疵，得3分；3.方案内容存在2处瑕疵，得1分；4.方案内容存在3处及以上瑕疵或未提供方案得0分。注：本项内容中所称的“瑕疵”指以下内容：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求、内容简略、套用其他方案、存在逻辑漏洞以及不可能实现的夸大情形、内容不完整或缺少关键节点。3商务部分（30%）10分业绩：2022年以来，投标人承接过本项目类似服务内容的项目的，提供一个得2分，最多10分。提供合同复印件并加盖投标人公章。10分投标人履约能力：1.GB/T 19012-2019 客户投诉管理体系认证证书；2.GB/T 27922售后服务认证证书；3.GB/T 31863履约能力达标测评认证证书；4.GB/T 39204关键信息基础设施保护体系认证证书。每缺少一项认证扣3分，扣完为止。提供有效期内的证书复印件(受认证主体统一社会信用代码须与投标人营业执照代码一致)，并加盖投标人公章5分移动网络覆盖：投标人须在投标文件中明确本次投标所使用移动无线网络的通信运营商。通信运营商在重庆辖区内的基站覆盖率进行评比，基站(4G基站+5G基站)数量：大于70000个的得5分，大于40000个低于或等于70000个的得3分， 40000个及以下的得1分。投标人提供承诺函加盖投标人公章。5分基础电信业务经营许可证：投标人具备国家工业和信息化部颁发的有效的基础电信业务经营许可证（包含蜂窝移动通信业务）的得5分，不具备的不得分。提供资质复印件并加盖投标人公章说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并上传（PDF格式），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明注：政策性扣减方式1.投标人为非联合体投标的，对其投标货物的制造商为小微型企业的给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。四、无效投标条款投标人或其电子投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）和重庆市公共资源交易网-北碚区（https://www.cqggzy.com/beibeiweb/）上发布，请各投标人注意在线获取招标文件方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为提交电子投标文件的截止之日起90天。（三）投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（四）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“在电子投标文件制作系统中的报价一览表所填报价”即为“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价”。（五）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午9:30分，那现场原件递交开始时间为上午9：00分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，变更时间以发布补遗公告形式通知所有潜在投标人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标。投标人在规定的时间内解密电子投标文件，开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未开启的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由政府采购交易管理系统同步记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、评标工作结束后，请采购人在评审结束后2个工作日登录重庆市政府采购网电子招投标系统查看评审报告，并应当在收到评审报告后5个工作日内，按政府采购电子招投标采购系统流程从评审报告提出的综合得分排名前三的成交候选人中，按照推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排名第一的供应商为成交供应商。采购人确认后，重庆市北碚区公共资源综合交易中心应当在2个工作日内在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（北碚区）公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。公告内容包括项目名称和项目编号，评标委员会成员名单，采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式，中标公告期限。2、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。3、中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑文件受理地点：重庆市北碚区公共资源综合交易中心监督科受理人：监督科联系电话：023-632275073.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。4.其他4.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2质疑函（一式三份）范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、交易服务费中标（成交）人应在中标通知书发出之日起合同签订前按照《重庆市北碚区发展和改革委员会关于重庆贝贝人力资源管理有限公司交易服务费收费有关事项的通知》(北碚发改〔2025〕150号)文件相关要求向重庆贝贝人力资源管理有限公司一次性全额缴纳交易服务费（联系电话：63227250）。十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十一、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十二、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）政府采购服务项目合同甲方：（采购人）乙方：（服务方）根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：合同范围1、项目名称：2、项目范围或内容：第二条：服务项目及要求（服务标准、量化指标、时间节点）1、2、3、第三条：乙方项目负责人、职务及身份证号码，本次项目团队共人，团队组成人员情况。第四条：项目经费使用原则及支付方式1、项目经费确保专款专用，支付方式：A．分段划拨（）B.按月划拨（）C.按季划拨（）D.项目完成结算（）2、合同总额：（小写）；（大写）3、第一次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额4、履约保证金：合同签订前成交乙方向甲方缴纳合同金额*%的履约保证金，合同履约完毕后甲方应于**日内无息退还其履约保证金。5、合同终止后可根据考核标准及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第五条：合同期限与终止1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方未按合同中约定提供服务的或乙方不具备提供服务条件，造成合同无法履行的。第六条：项目考核验收乙方承接服务项目后，由甲方（或甲方指定的第三方）对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，甲方（或甲方指定的第三方）可依据合同约定的考核标准对乙方提供服务进行考核验收。根据项目需要，甲方（或甲方指定的第三方）可会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第七条：双方权利和义务（1）甲方权利、义务1、甲方有权对项目进行全程跟踪和监督，并对乙方进行的服务进行考核。2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。（2）乙方权利、义务1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。2、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。第八条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。第九条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼。第十条：招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。第十一条：本协议一式肆份，甲方、乙方、采购代理机构、区财政局采购办各执一份，本合同经甲方、乙方签字盖章之日起生效。甲方乙方单位名称（公章）：单位名称（公章）：授权代表：授权代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）服务条款差异表（二）其他技术（质量）资料、服务方案三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称项目名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表招标项目名称：单位：元序号名称具体内容数量（套）单价（元/套·月）合计（元/3年）1新一代移动警务服务费234567891011……12总计投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1、请投标人完整填写本表；2、本次报价仅需明细至新一代移动警务服务（单位:元/套·月），该报价包含移动终端、安全加密SIMKEY卡、警务数据服务，以及完成本项目所产生的包装费、运费、装卸费、过程伴随服务费、第三方检测费、保险费、税费等完成本项目的所有费用。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（涉及项目分包或联合体投标等特殊情形除外）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本移动警务服务 移动终端 移动警务 移动警务终端涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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