周边棚户区改造招标公告（邵东市两市塘街道办事处2025）
邵东市老工商局周边棚户区改造项目竞争性磋商邀请公告
公告日期:2025年06月23日
第一章 磋商邀请
项目概况
邵东市老工商局周边棚户区改造项目的潜在供应商应在湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东皮具交易中心32栋2楼）获取采购文件，并于 2025年7月4日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、 采购项目基本情况
1、采购项目名称：邵东市老工商局周边棚户区改造项目
2、政府采购计划编号： 邵东财采计2025107
3、委托代理编号：HNYDZB-2025-SDGC-0613
4、采购项目预算：大写人民币：贰佰陆拾肆万玖仟柒佰柒拾元玖角捌分（小写：2649770.98元）
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业
6、评标方法：¨最低价法■综合评分法
7、合同定价方式：¨固定总价■固定单价¨成本补偿¨绩效激励
8、施工工期：合同签订后 120 日历日竣工并通过验收。
9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
¨磋商保证金：约采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：合同金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
■质量保证金：合同金额的 3 %。
二、采购需求
包 号
包名称
标的名称
简要技术要求
数量
采购项目预算
采购项目最高限价
1
邵东市老工商局周边棚户区改造项目
邵东市老工商局周边棚户区改造项目
邵东市老工商局周边棚户区改造项目(详见第六章采购需求)
1 项
2649770.98元
2649770.98元
说明：节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的
节能产品证书。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格要求
1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法 人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
■专门面向：■中小企业 ■小微企业 ■监狱企业 ■福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：(1)具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，企业安全生产许可证处于有效期内。
(2) 拟派的项目负责人须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且没有在建项目；(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函)。
(3) 湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效
期内)。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动
7、本次磋商不接受为联合体形式的供应商。
五、获取磋商文件的时间、地点及方式
有意参加投标者，于2025年6月23日至 2025年6月30日每日上午9:00～12:00，下午14:00～17:00(北京时间、节假日除外)，在湖南扬德项目咨询管理有限公司（湖南邵东市皮具工贸园32栋）持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件(附法定代表人身份证明)、个人身份证原件和本采购邀请获取磋商文件。
六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点
1、提交磋商文件的截止时间：2025年7月4日9时00分（北京时间）；
2、提交磋商文件地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具工贸园32栋2楼）；
3、磋商时间：2025年7月4日9时00分（北京时间）；
4、磋商地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具工贸园32栋2楼）；在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
5、磋商：因本项目需要磋商小组与供应商进行磋商，请供应商代表执身份证原件及授权书法人代表身份证明在磋商地点现场参加磋商活动，否则响应无效。
七、公告期限
1、本邀请公告在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5工作日。
2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为
准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、磋商说明
1、磋商邀请选项：■表示选择， 表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、联系方式
1、采购人信息
(1) 名 称： 邵东市两市塘街道办事处
(2) 地 址： 邵东市解放路45号
(3) 联系人： 刘先生
(4) 邮 编： 422000
(5) 电 话： 18773993799
2、采购代理机构信息
(1) 名 称： 湖南扬德项目咨询管理有限公司
(2) 地址 ：邵东市皮具工贸园32栋2楼
(3) 联系人： 李女士
(4) 邮 编： 422000
(5) 电 话： 17336639701
(6) 电子邮箱： 983162171@qq.com
附件
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保 障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），本公司企业规模为：大型□ 中型□ 小型□ 微型□
□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘 财购〔2019〕27 号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。
公司（单位）名称（盖章）
年 月 日
机构代码、注册登记机构、 日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质
法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：
授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日
附件下载：
老工商局改造项目招标文件.rar
政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：邵东市老工商局周边棚户区改造项目采购人：邵东市两市塘街道办事处政府采购编号：邵东财采计2025107委托代理编号:HNYDZB-2025-SDGC-0613采购代理机构:湖南扬德项目咨询管理有限公司二O二五年六月目录第一章磋商邀请3一、采购项目基本情况3二、采购需求3三、采购项目需落实的政府采购政策：4四、供应商的资格要求4五、获取磋商文件的时间、地点及方式5六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点5七、公告期限5八、询问及质疑6九、磋商说明6十、联系方式7第二章磋商须知8第一部分【磋商须知前附表】8第二部分磋商须知正文13一、说明13二、磋商文件16三、响应文件17四、响应文件的递交19五、响应文件的评审与磋商20六、成交结果信息公布与授予合同25七、询问及质疑26八、其他规定27第三章磋商办法28一、磋商方法28二、推荐成交候选供应商28三、确定成交供应商28附：评审表格29第四章政府采购合同格式条款38第五章响应文件组成43一、磋商响应声明45二、保证金缴纳证明材料49三、供应商的资格证明资料50四、项目方案52五、技术/商务响应与偏离表54六、提供享受政府采购政策的证明材料55附件8-3残疾人福利性单位声明函57附件8-4监狱企业证明资料58附件8-5强制采购或者优先采购产品的证明材料59七、报价一览表及报价文件61八、提供工程符合评分办法的证明文件或资料63九、最后报价64第六章采购需求65第一章磋商邀请项目概况邵东市老工商局周边棚户区改造项目的潜在供应商应在湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东皮具交易中心32栋2楼）获取采购文件，并于2025年7月4日09点00分（北京时间）前提交响应文件。1、采购项目基本情况1、采购项目名称：邵东市老工商局周边棚户区改造项目2、政府采购计划编号：邵东财采计20251073、委托代理编号：HNYDZB-2025-SDGC-06134、采购项目预算：大写人民币：贰佰陆拾肆万玖仟柒佰柒拾元玖角捌分（小写：2649770.98元）5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业6、评标方法：最低价法■综合评分法7、合同定价方式：固定总价■固定单价成本补偿绩效激励8、施工工期：合同签订后120日历日竣工并通过验收。9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：磋商保证金：约采购项目预算的/%；履约保证金：合同金额的/%；预付款保证金：预付款的/%；■质量保证金：合同金额的3%。二、采购需求包 号包名称标的名称简要技术要求数量采购项目预算采购项目最高限价1邵东市老工商局周边棚户区改造项目邵东市老工商局周边棚户区改造项目邵东市老工商局周边棚户区改造项目(详见第六章采购需求)1 项2649770.98元2649770.98元说明：节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、供应商的资格要求1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：■专门面向： ■中小企业 ■小微企业 ■监狱企业 ■福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：(1)具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，企业安全生产许可证处于有效期内。(2)拟派的项目负责人须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且没有在建项目；(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函)。(3)湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动7、本次磋商不接受为联合体形式的供应商。五、获取磋商文件的时间、地点及方式有意参加投标者，于2025年6月23日至2025年6月30日每日上午9:00～12:00，下午14:00～17:00(北京时间、节假日除外)，在湖南扬德项目咨询管理有限公司（湖南邵东市皮具工贸园32栋）持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件(附法定代表人身份证明)、个人身份证原件和本采购邀请获取磋商文件。六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点1、提交磋商文件的截止时间：2025年7月4日9时00分（北京时间）；2、提交磋商文件地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具工贸园32栋2楼）；3、磋商时间：2025年7月4日9时00分（北京时间）；4、磋商地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具工贸园32栋2楼）；在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。5、磋商：因本项目需要磋商小组与供应商进行磋商，请供应商代表执身份证原件及授权书法人代表身份证明在磋商地点现场参加磋商活动，否则响应无效。七、公告期限1、本邀请公告在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5工作日。2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、磋商说明1、磋商邀请选项：■表示选择， 表示未选择。2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、联系方式1、采购人信息(1)名称：邵东市两市塘街道办事处(2)地址：邵东市解放路45号(3)联系人：刘先生(4)邮编：422000(5)电话：187739937992、采购代理机构信息(1)名称：湖南扬德项目咨询管理有限公司(2)地址：邵东市皮具工贸园32栋2楼(3)联系人：李女士(4)邮编：422000(5)电话：17336639701(6)电子邮箱：983162171@qq.com附件湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：第二章磋商须知第一部分【磋商须知前附表】说明：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第 1.1 款项目名称邵东市老工商局周边棚户区改造项目第二章第 2.1 款采购人名称名称：邵东市两市塘街道办事处地址：邵东市解放路45号联系人：刘先生电话：18773993799第二章第 2.2 款采购代理机构 名称名称：湖南扬德项目咨询管理有限公司地址：邵东市皮具工贸园32栋联系人：李女士电话：17336639701第二章第 2.7 款供应商的邀请 方式■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第 3.1 款供应商资格条 件1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政 府采购法》第二十二条第一款的规定，即：(1) 具有独立承担民事责任的能力；(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6) 法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：(1) 具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，企业安全生产许可证处于有效期内。(2) 拟派的项目负责人须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且没有在建项目；(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函) 。(3) 湖南省外企业须按照湘建建[2015]190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。条款号条款名称编列内容规定5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列 入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购 活动6、本次磋商不接受为联合体形式的供应商。第二章第 6.1 款联合体形式■不接受□接受第二章第 7.1 款现场勘察 (答疑)■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间： 地点： 联系人：第二章第 8.1 款采购进口产品■ 本采购项目拒绝进口产品参加磋商□ 本采购项目已经审核同意购买进口产品第二章第 9.1 款价格评审优惠□是(1) 给予小型、微企业的工程最后报价/%的价格扣除。(2) 小型、微型企业参加联合体磋商并在联合体协议中明确其 在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，给予该联合体价格 3 %的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小 型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。■否二、磋商文件第二章第 10.3 款一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≧8 项将导致无效响应。注： 标注“★”的参数为必须满足的技术或商务条款，有一项目不满足视为无效响应。第二章第 10.4 款条款数 (最高项数) 的统计方法同一条款不重复计算，不同条款累计相加。第二章第 11.3 款磋商文件的可能实质性变动内容□ 有■ 无第二章第 11.5 款提供磋商文件期限见磋商邀请第二章第 11.6 款购买磋商文件时提供的资料/第二章第 12.1 款提交首次响应文件的截止时间见磋商邀请条款号条款名称编列内容规定三、响应文件的编写第二章第 16.4 款采购项目控制价人民币2649770.98元；大写：贰佰陆拾肆万玖仟柒佰柒拾元玖角捌分第二章第 18.1 款磋商保证金■不要求提供□要求提供：详见第一章《磋商邀请》的相关要求。第二章第 19.1 款响应文件有效期90 日 ( 日历日)第二章第 20.4 款电子文件制作■不要求提供□要求提供四、响应文件的递交第二章第21.1款响应文件副本份数叁份（正本一份，副本二份；电子U盘一份，电子文件必须与纸质文件一致）。装订要求：采用胶装方式装订，编制页码及序目；装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。第二章第 21.2 款响应文件封套上载明的信息 采购项目响应文件政府采购编号： 委托代理编号： 供应商名称： 在 年 月 日（星期 ） 时 分之前不得启封第二章第 23.1 款响应文件的递交地点邵东市皮具工贸园32栋2楼五、响应文件的评审与磋商评审因素和标准评审因素和标准详见第三章《磋商办法》六、成交结果信息公布与授予合同第二章第 37.1 款成交结果信息公布中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第二章第 38.3 款履约担保■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为：在合同签订前提交合同金额 10%的履约担保。条款号条款名称编列内容规定七、询问和质疑第二章第 40.3 款接收质疑的联 系方式名称：邵东市两市塘街道办事处地址：邵东市解放路45号联系人： 刘先生电话：18773993799采购代理机构：湖南扬德项目咨询管理有限公司地址：邵东市皮具工贸园32栋联系人：李女士 联系电话：17336639701八、其他规定第二章第 41.1 款代理服务费本项目招标代理服务费参照湖南省招标采购行业规范收取代理服务费倡议书,为贰万伍仟元计取。第二章第 42.1 款其他规定1 、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有 联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录 的，视同联合体存在不良信用记录。( 1 ) 信用信息查询的查询渠道 ：“ 信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn )或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 。(2) 信用信息查询的截止时点：至本项目响应截止时间止。(3) 信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在 开标时在规定的查询渠道进行查询。(4) 信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上 打印件。(5) 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应 商，将拒绝其参与政府采购活动。说明：具体以开标当天查询结果为准。第二部分磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于第二章第一部分“磋商须知前附表”(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体、企业等组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的其他采购代理机构。本次采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、电力工程施工等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.7“供应商产生方式”是指根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，参与本项目竞争性采购磋商活动的供应商来源方式，具体见【磋商须知前附表】。2.8电子招标投标：是指电子招标投标参与各方(采购人、采购代理机构、供应商、评审专家)按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书(含电子签章、签名)在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求；3.2供应商不得存在下列情形之一：(1)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。(2)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的采购活动。(3)被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的采购活动。4.参与竞争性磋商采购活动的费用4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法人代表(或授权代表)凭法人证明(或授权委托书原件)及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其响应文件将被拒绝。6．联合体形式6.1除【磋商须知前附表】另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体参与磋商。6.2本章第6.1款规定供应商以联合体形式磋商，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定：(l)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；(3)联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；(4)联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。9.政府采购政策支持9.1价格评审优惠：(1)产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.2供应商符合本章第9.1款的，应提供相关证明资料。(1)中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，供应商提供《中小企业声明函》(格式)。10.偏离10.1本条所称偏离为磋商文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3【磋商须知前附表】和第六章“采购需求”中的一般商务和技术条款(参数)，在超出允许偏离的条款数(最高项数)时，在评审时将其视为无效响应。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见【磋商须知前附表】。10.4本章第10.3款所称条款数(最高项数)的统计方法见【磋商须知前附表】。二、磋商文件11．磋商文件的组成、提供期限11.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章磋商办法第四章合同格式条款第五章磋商文件组成第六章采购需求11.2本章第12.1款规定的提交首次磋商文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.5磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见【磋商须知前附表】。11.6供应商应持【磋商须知前附表】规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.3提交首次响应文件截止时间前对响应文件澄清或者修改内容，为响应文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1响应文件的密封和标记14.2建议各供应商将响应文件正本和副本和电子档（U盘）统一密封在一个封套中，所有封套的封口处（封套两端折叠封口处）盖供应商单位章并由法定代表人或其授权委托人签字。14.3响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。14.4响应文件如在提交响应文件时未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。14.5供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.6供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.7计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.8响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受受。14.9供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：(1)磋商响应声明(2)供应商的资格证明资料(3)采购需求的响应编制(4)技术/商务响应与偏离表(5)提供享受政府采购政策的证明材料(6)报价一览表及报价文件(7)提供工程符合评分办法的证明文件或资料(8)最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3响应文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章“响应文件组成”和第六章“采购需求”要求及格式制作。供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其响应文件中的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1-21.4款的有关要求。16.3供应商只能有一个有效报价，否则视为无效响应。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】，超过采购预算价为无效响应。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。17.2采用采购人和评审专家书面推荐供应商方式产生供应商的，在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应当更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求。18.磋商保证金18.1【磋商须知前附表】规定交纳保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。18.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.4有下列情形之一的，保证金不予退还：(1)供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件或未按本章第29.5款规定退出磋商的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)磋商文件及法律法规规定的其他情形。19.响应文件有效期19.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.电子响应文件的制作和签署20.1电子响应文件编制、制作需要在邵阳市公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。20.2供应商应按照电子磋商文件格式及投标工具编制响应文件，否则，由于供应商的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由供应商自行承担。20.3供应商应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若供应商未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由供应商自行承担。20.4供应商应按磋商文件规定使用邵阳市公共资源交易平台认可的CA数字证书(含电子印章)进行签章，未按磋商文件规定签章的，其投标无效。20.5电子招响应文件具有法律效力，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由供应商自行承担。四、响应文件的递交21.电子响应文件的加密和提交21.1供应商应按照磋商文件和交易平台的要求编制数据电文形式的响应文件并通过数字证书进行加密后，在磋商文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子响应文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的响应文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。21.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的响应文件。21.3如遇系统提示“上传未成功”，供应商应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于供应商对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交响应文件的，所导致后果由供应商自行承担。22.电子响应文件的修改和撤回22.1供应商在磋商文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的响应文件，也可以撤回并修改后再重新上传。22.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，供应商应按照修改、澄清后的磋商文件要求重新编制响应文件并上传至交易平台。22.3补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.响应文件的递交与接收23.1投标截止时间:见供应商须知前附表规定。23.2供应商在线签到时间：见供应商须知前附表规定。23.3电子响应文件解密时间：见供应商须知前附表规定。23.4开标地点：见供应商须知前附表规定。五、响应文件的评审与磋商24、磋商程序包括供应商资格审查、磋商(包括澄清、符合性评审查等)、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。25.磋商小组25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。26.供应商的资格核查26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。27.澄清27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。28.符合性审查28.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。28.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：(1)应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的；(2)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；(3)响应文件有效期不足的；(4)报价不符合磋商文件要求的；(5)供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；(6)不符合磋商文件★条款的；(7)不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的。28.3符合性审查结束后，给予所有符合性审查合格的供应商平等的磋商机会，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。29.磋商29.1对于本章未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的磋商文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。(1)磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。(2)磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。29.2对于本章明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。(1)磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。(2)磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应由其供应商代表签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内递交给磋商小组，否则将导致无效响应。29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购代理机构按本章第18.3款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.6提交首次磋商文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。30．磋商方法30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足响应文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。30.2磋商因素：价格、技术、商务等，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。30.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值分项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按本章第30.3款规定评价后的磋商报价。30.5涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。31.推荐成交候选供应商31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。32.确定成交供应商32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。33.磋商的特殊情形33.1市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。34.竞争性磋商采购活动终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定及有关法律法规追究法律责任：(1)供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；(2)采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；(3)供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商活动的；(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；(6)供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；(7)供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。(8)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。38.成交通知38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.签订合同39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(3)拒绝履行合同义务的；(4)违反法律、规章、规范性文件规定的。七、询问及质疑40.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。40.2供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。40.3供应商提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。40.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。40.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。八、其他规定41.采购代理服务费41.1代理服务费：由成交供应商按【磋商须知前附表】的规定在领取成交通知书之前一次性付清。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。第三章磋商办法一、磋商方法本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商因素：价格、技术、商务等、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。磋商报价评审：磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商最终报价进行计算修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×分值项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按第二章第30.3款规定评价后的磋商报价。涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。二、推荐成交候选供应商1、得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。三、确定成交供应商1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。附：评审表格附表1：资格性检查表政府采购编号：邵东财采计[2025]号日期：年月日序 号资格检查内容供应商名称1234561法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件， 自然人的身份证明2供应商为营利法人或依法允许经营的事业单位 的还须提供法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件3湖南省政府采购供应商资格承诺函原件4免交投标保证金承诺函5无不良信用记录查询6中小企业声明函7供应商具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑 工程施工总承包叁级及以上资质，企业安全生产许可证处于有效期内8供应商拟派的项目负责人须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且没有在建项目；(须提供建造师执业资格注册证及安全生产考核合格证的复印件，提供无在建工程承诺函)9湖南省外企业须按照湘建建[2015]190 号文件 要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准 或具有入湘施工登记证(处于有效期内) (省外企业需提供，省内企业无需提供)结 论磋商小组成员签字：年 月 日注：有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：(1)在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与磋商的；(2)供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；(3)响应文件没有供应商授权代表签字(或盖章)或者加盖公章的；(4)供应商资格条件不符合国家有关规定或者磋商文件要求以及其它不能满足法律法规资格性规定的。结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。附表2：符合性检查表政府采购编号：邵东财采计[2025]号日期：年月日序 号供应商名称实质性响应结论报价是否低于 最高限价分项报价是否有缺漏项工期响应有效期磋商文件签字盖章是否符合磋商文件★条款磋商小组成员签字：年 月 日有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：(1)响应文件载明的磋商响应文件范围小于磋商文件规定的采购范围的；(2)响应文件载明的服务规范标准低于磋商文件规定的；(3)响应文件载明的工期超过磋商文件规定的；(4)不符合磋商文件★条款的；(5)磋商报价超过最高限价的；(6)响应文件附有采购人不能接受的条件的；(7)供应商有本磋商文件第二章28.2款规定情况之一的。(8)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章(9)其它未能实质响应磋商文件条件和要求的。附表3：澄清、说明、补正事项纪要表政府采购编号：邵东财采计[2025]号序 号供应商名称响应文件 中需要澄 清的页次对响应文件中含义不明确对同类问题 表述不一致明显文字和计算错误的内容…磋商小组成员签字:年 月 日注：1、磋商小组可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。2、响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。附表4：进入详细评审的合格供应商表政府采购编号：邵东财采计[2025]号序号合格的供应商名称磋商小组成员签字：年 月 日磋商小组成员认定供应商资格性和符合性检查合格，确定可以进入最后报价。附表5：不合格供应商名单政府采购编号：邵东财采计[2025]号供应商名称不合格情况说明磋商小组成员签字：年 月 日说明：磋商小组认定供应商资格性和符合性检查不合格，确定其为不合格供应商。不合格供应商不能进入最后报价。附表6：评分办法本招标项目采用综合评分法，评标办法遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则，并分别对商务、技术、价格及服务进行综合评价，其权重分别为：序号项 目权值的取值1报价 (A1)0.302技术 (A2)0.403商务 (A3)0.30合计1.00具体评价内容、评价标准、评价程序及定标原则见细则：一、评价内容、评价标准及评分：附表6.1投标报价评审标准表序 号评标因素 (分值)评标标准1价格评价项(F=30分)所有合格供应商中最后磋商报价最低的为评审基准价，其价格得分计30分。其他供应商的价格得分统一按公式计算:报价得分=(评审基准价/最后磋商报价)×30。注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。附表6.2技术部分评审标准表序 号评标因素 (分值)评标标准1技术评价项 (F=40分)施工方案与技术措施(10 分)供应商提供本项目的施工方案与技术措施，包括对项目总体概况的表述、部署及措施、采用四新技术的说明、对项目主要及关键方案有深入的表述、对重点及难点有透彻的分析、施工平面布置合理等，符合安全、文明生产要求，无缺漏项且每项阐述合理、完善满足要求的计10分，每项不合理或不具操作性的扣1分，扣完为止。质量管理体系与措施 (10分)根据本项目的实际情况，供应商应提供质量管理措施，其中质量目标明确、管理机构健全、职责分工明确、管理制度齐全、实施与监控措施全面、有效，无缺漏项且每项阐述合理、完善满足要求的计 10 分，每项不合理或不具操作性的扣1分，扣完为止。安全管理体系与措施(10 分)按采购需求，供应商应提供安全管理体系、针对可能出现的风险采取预防和应急处置措施，管理机构健全，职责分工明确，实施与监控措施全面、有效，无缺漏项且每项阐述合理、完善满足要求的计10分，每项不合理或不具操作性的扣1分，扣完为止。环境保护管理体系与措施(5分)按采购需求，供应商应提供项目现场情况分析及环境保护管理体系与措施，包括噪音控制、污水控制、扬尘控制、材料堆放等，环境管理目标明确、管理机构健全，职责分工明确，实施与监控措施全面、有效，无缺漏项且每项阐述合理、完善满足要求的计5 分，每项不合理或不具操作性的扣0.5 分，扣完为止。工程进度计划与保证措施(5 分)按采购需求，供应商提供本项目施工期间保障学校正常上课的保证措施，总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划内容全面；线路清晰、准确、完整；计划编制合理、可行；措施有力、合理、可行。无缺漏项且每项阐述合理、完善满足要求的计5分，每项不合理或不具操作性的扣0.5分，扣完为止。附表6.3商务部分评审标准表序 号评标因素(分值)评标标准1商务评价项(F=30分)质量保修方案(15分)供应商提供本项目资料保修方案包括但不限于①供质保方案②质保人员组织构架③维护方案④应急维修措施⑤质保期内维护机制上述每一小项合理化建议内容完整、具体针对性，实际操作性强的计15分；存在一般缺陷的小项方案得10分。（一般缺陷是指方案内容前后不一致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施）。类似业绩(10分)供应商具备类似建筑工程类似项目业绩，每提供一个计5分，最多得10分；注：1、近三年类似业绩证明材料以中标通知书或合同协议书和工程竣工验收资料为准；无不良行为记录（5分）考察供应商2024年1月1日至今，建设行业主管部门公布的不良行为记录情况，供应商应在响应文件中如实反映其单位2024年1月1日至今的不良行为记录，无不良行为记录的计5分，发生一次不良行为记录的该项不计分。注：须提交无不良行为记录的承诺函，以省级及以上建设行政主管部门公布的不良行为记录为准，一旦发现有弄虚作假，取消成交资格。1、说明：未按要求提供资料的不计分。2、经查实属于供应商提供虚假资料骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并将情况报同级财政主管部门，按相关法律法规进行处罚。第四章政府采购合同格式条款第一部分政府采购合同协议书一、政府采购合同协议书采购合同编号：采购人(全称)：(甲方)供应商(全称)：(乙方)为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息(1)采购项目名称：。(2)采购计划编号：。(3)项目内容：。(4)项目负责人：。(5)联系电话：。2.合同金额(1)合同金额小写：大写：(2)具体标的见附件。(3)合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励(4)付款方式(按项目实际勾选填写)：全额付款： 预付款： 分期付款： 成本补偿： (应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件) 绩效激励： (应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件) 3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.合同验收(1)验收主体：。(2)验收方式：。(3)验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议(2)本合同协议书(3)成交通知书(4)响应文件(5)政府采购合同专用条款(6)政府采购合同通用条款(7)标准、规范及有关技术文件，图纸。(8)其他合同文件。6.合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。7.合同份数本合同一式六份，采购人执三份，供应商执三份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方 (盖章)乙方 (盖章)授权代表 (签字) ：授权代表 (签字) ：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：签订时间：开户银行：账 号：签订时间：备案单位：邵东市政府采购监督管理办公室备案时间：年月日第二部分通用条款(略)按2017年《建设工程施工合同》(示范文件)执行。第三部分专用条款(略)第五章响应文件组成竞争性磋商响应文件项目名称：邵东市老工商局周边棚户区改造项目采购人：邵东市两市塘街道办事处政府采购编号：邵东财采计2025107代理机构编号:HNYDZB-2025-SDGC-0613供应商名称:年月日供应商的响应文件应包含以下九个部分：一、磋商响应声明附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权委托书二、保证金三、供应商的资格证明资料附件3：供应商基本情况表附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件6：其他说明(含信用信息查询结果)四、项目方案附件7-1：主要人员简历表五、技术/商务响应与偏离表六、提供享受政府采购政策的证明资料附件8-1：湖南省政府采购供应商资格承诺函附件8-2：中小企业声明函附件8-3：残疾人福利性单位声明函附件8-4：监狱企业证明资料附件8-5：强制采购或者优先采购产品的证明材料七、报价一览表及分项价格表附件9-1：报价一览表附件9-2：分项价格表八、供应商认为需提供的其它资料九、磋商报价表附件10-1：磋商报价表一、磋商响应声明致(采购人)：我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件(政府采购编号：；采购代理编号：)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日(日历日)内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式/份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：(一)我方与采购人不存在隶属关系或者其他利害关系。(二)我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、持股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人(或者负责人)为同一人。(三)我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。(四)我方承诺(承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间)：1、我方依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：联系方式：手机：座机：传真：日期：年月日附件1法定代表人(单位负责人)身份证明供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人)。特此证明。附：法定代表人(单位负责人)身份证复印件。身份证 (正面) 复印件身份证 (反面) 复印件注：供应商代表为法定代表人(单位负责人)的提供。自然人投标的无需提供。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日附件2授权委托书本人(姓名、职务)系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人)，现授权(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(政府采购编号：，采购代理编号：)响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。身份证 (正面) 复印件身份证 (反面) 复印件注：供应商代表不是供应商的法定代表人(单位负责人)的提供。自然人投标的无需提供。供应商名称(盖单位章)：法定代表人(单位负责人)(签字或印章)：委托代理人(签字或印章)：日期：年月日二、保证金缴纳证明材料本项目不设投标保证金附件2-1免交投标保证金承诺书免交投标保证金承诺书致(采购代理机构)：因本项目不收取保证金，我公司承诺，如有下列情形之一的，同意向采购人缴纳采购项目预算2%(相当于应收投标保证金的标准)的违约金，并承担相关法律责任、接受财政部门的相关处罚。(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(四)在响应文件中提供虚假材料的；(五)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(六)法律法规或者采购文件规定的其他情形。特此承诺！供应商名称(单位电子签章)：日期：年月日说明：不收取保证金的项目，供应商须提供此承诺书，否则视为不响应。附件3三、供应商的资格证明资料供应商基本情况表盖供应商单位章供应商名称法定代表人社会信用代码或组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围 (主营)营业范围 (兼营)基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》 (副本) 复印件附件4磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件5磋商文件规定的特定资格条件证明资料备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件6其他证明资料或说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件。四、项目方案包括但不限于施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与保证措施、售后维护方案等。附件7-1主要人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：_日期：年月日五、技术/商务响应与偏离表序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日六、提供享受政府采购政策的证明材料附件8-1湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)，本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号)，如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。公司(单位)名称(盖章)年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号：授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号：附件8-2中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件8-3残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(盖章)：日期：附件8-4监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件(复印件)。附件8-5强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第9条规定提供证明材料和本章本节附页1“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位公章。2、节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。附页1优先采购产品清单优先采购产品清单采购代理编号：__________项目名称：__________包号：__________包名称：__________以下为供应商提供的政府采购优先采购产品，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格 (元)货物制造商名称政策功能编码节能产品小计///环境标志产品小计///两型产品小计///说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品(节能产品或环境标志产品或两型产品)的政府采购政策价格扣除，未列入此表的商品品目不予考虑优先采购。2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只须填写一种)。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或印章)：日期：年月日附件9-1七、报价一览表及报价文件报价一览表项目名称：政府采购编号：投标报价其他内容小写金额： (元/人民币) 大写金额： (元/人民币)(大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为 准)1 、施工工期： 2 、质量要求： 3 、保修要求： 4、项目负责人： 备注：(1)应按照第二章“磋商须知”第16条的要求报价。(2)报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。供应商(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日附件9-2分项报价按采购文件提供的工程量清单进行编制报价。八、提供工程符合评分办法的证明文件或资料说明：提供符合第三章“磋商方法”中“附表6：评分办法”或第六章“采购需求”规定的证明材料。附件10-1九、最后报价磋商报价表项目名称：政府采购编号：投标报价其他内容小写金额： (元/人民币) 大写金额： (元/人民币)(大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准)1 、施工工期： 2 、质量要求： 3 、保修要求： 4、项目负责人： 供应商(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日说明：1、分项报价表(在磋商过程中提交报价时须同时按采购需求中费用组成清单提供分项报价表(工程项目无需提供)，否则其报价将被拒绝)。第六章采购需求一、项目名称：邵东市老工商局周边棚户区改造项目二、工程条件：已具备进场条件三、工程承包范围：本工程为邵东市老工商局家属院周边棚户区改造项目,工程建设范围为老工商局家属院建筑,共171户。本工程主要包括外墙做水泥砂浆拉毛外墙面、外墙喷仿石漆、楼梯和走廊刷900高乳胶漆墙裙、楼梯和走廊走廊墙面刮腻子灰、木质门刷油漆、木窗户更换成铝合金窗户、混凝土花格栏杆更换为不锈钢栏杆、新增排水暗沟、水泥砂浆墙裙、化粪池清理及修复、埋设污水连接管、预制混凝土检查井等。序号品目代码标的物名称数量简要技术要求采购预算最高限价1B0801-房屋修缮邵东市老工商局周边棚户区改造项目1 项详见磋商文件及附件工程量清单2649770.98元2649770.98元四、项目清单、图纸及说明：清单、图纸另册提供。五、项目相关说明：1、在不发生图纸变更或业主提出增项的情况下，工程量清单及工程数量不做任何调整。2、请供应商自行对施工现场和周围环境进行踏勘，以获取供应商编制有关响应文件和签署合同时所需的有关资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担，供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。3、采购人杜绝供应商以低于企业成本进行恶性竞争，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。4、供应商应编制施工方案与技术措施，包括但不限于对项目总体概况的表述、部署及措施、采用四新技术的说明、对项目主要及关键方案有深入的表述、对重点及难点有透彻的分析、施工平面布置合理等。5、供应商应编制质量管理体系与措施，包括但不限于质量目标明确、管理机构健全、职责分工明确、管理制度等。6、供应商应编制安全管理体系与措施，包括但不限于针对可能出现的风险采取预防和应急处置措施，管理机构健全，职责分工明确，实施与监控措施等。7、供应商应编制环境保护管理体系与措施，包括但不限于噪音控制、污水控制、扬尘控制、材料堆放等。8、供应商应提供本项目施工期间保障施工周边安全生产的保证措施，总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划等。六、施工条件及要求说明1、施工工期要求：合同签订后120日历日竣工并通过验收。2、供应商自行负责将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内，采购人应予以协助。3、供应商应负责自行解决正常施工所需要的进入施工现场的交通条件。4、供应商要主动承担在施工过程中处理与群众矛盾的责任，承担处理施工现场周围地下管线和临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，以上所产生的费用包含在投标报价范围之内。5、采购人负责协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，但相关费用由供应商承担。6、施工手续办理：供应商需要办理施工过程中的所有手续包括但不限于城管、卫生、环保、治安、劳动、保险、安监等手续，由供应商负责，需缴纳的相关费用由供应商自行承担。7、供应商在施工过程中所产生的建筑垃圾，由投标供应商自行处置。处置费用包含在投标报价范围之内。七、质量及技术服务要求1、质量要求：合格工程2、保修期：按原建设部80号令执行。3、成交供应商负责制定周密、完善的施工方案，在施工过程中，成交供应商负责安全有序进行。4、成交供应商应保证项目施工现场安全，对项目建设范围进行停水、断电、设施施工现场警示牌、警戒线、围挡等防护措施。如白天未完成施工作业，成交供应商晚上应在施工现场设置警示灯并指派专人看守。5、成交供应商必须严格遵守《产品质量法》，在投标书中对工程质量及产品质量保证体系做出说明，并完整地履行质保期内的免费现场维修服务的承诺。八、验收标准和方法1、由采购单位负责组建验收小组。凡投标产品必须由验收小组鉴定是否符合招标项目的验收标准和实际需要，是否可以投入正常使用。2、因成交供应商原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：成交供应商为确保工程按期完工，应分解工期目标制定控制性详细施工进度计划交采购人批准，若成交供应商实际没有达到投标书承诺的进度控制要求，总工期每延长一天将扣减工程总价款的千分之二/天作为对承包人工程延期违约金，违约金总额不超过结算总价款的百分之五。3、验收阶段，经采购方及相关部门监督验收不合格的，整改至达到合格验收标准，整改所产生费用由供应商负责。九、项目特别说明1、付款方式：(1)本项目预付款为合同价的10%。(2)竣工验收完成15天内支付至合同金额的80%。(3)该项工程经结算审计完成后15天内付至最终结算金额的97%。(4)余下3%作为质保金，质保期满后无质量问题无息支付。2、本项目最终结算价以财政预决算投资评审中心审核的为准。供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏采购文件所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。3、工程变更3.1采用暂定价形式的由有关部门审定。3.2当发生工程变更、工程量增减时，由采购人、监理公司进行初审，报有关部门审定后报政府采购部门备案。工程竣工结算工程竣工后双方应及时办理工程结算，成交供应商应积极配合，采购人在6个月审核认可，未办理完结算不支付工程尾款，并不计算利息。工程竣工验收后，成交供应商应在45天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料装整成册交采购人四套存档，并必须保证所有归档资料的真实性。4、工程保修按原建设部80号令规定保修内容及期限，由承包人承担其责任与义务。5、评审依据：5.1、《邵东市老工商局周边棚户区改造项目立项的批复》(邵发改审[2025]555号)；5.2、邵东市老工商局周边棚户区改造项目施工图；5.3、《中华人民共和国国家标准-建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)》、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854-2013)》、《通用安装工程工程量计算规范(GB50856-2013)》《市政工程工程量计算规范GB50857-2013)》及其他相关规范；5.4、2020《湖南省建筑装饰工程消耗量标准、2020《湖南省市政工程消耗量标准》，2020《湖南省安装工程消耗量标准》2020《湖南省市政工程消耗量标准》等；5.5、湖南省住房和城乡建设厅发布的湘建价(2020)56号文:《关于印发2020〈湖南省建设工程计价办法)及(湖南省建筑工程消耗量标准〉的通知》；5.6、湘建价市[2022]146号文关于湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建设工程计价依据动态调整汇编(2022年度第一期)的通知》；5.7、相关的法律法规。6、结算方法6.1付款方式：工程结算评审后可支付不超过结算评审金额97%的工程款，预留3%作为质保金，待工程交付使用一年后（无质量及其他经济法律纠纷）付清。6.2供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏谈判文件所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。7、工程变更7.1采用暂定价形式的由有关部门审定。7.2当发生工程变更、工程量增减时，由采购人进行初审，报有关部门审定后方能认可。8、争议的解决本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，提交仲裁委员会仲裁。9、对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。
投标 / 标书制作要点（原创）
本周边棚户区改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
