盐城市检测服务招标公告（盐城市公路事业发展中心2025）
一、比选信息
项目名称： S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务
项目编号： JSZC-320900-FW2025-01696
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 工程管理服务/其他工程管理服务
项目预算： ￥150000.0
项目地点： 盐城市境内
评审开始时间： 2025-07-04 15:00
评审地点： 江苏伟业项目管理有限公司会议室（盐城市开放大道中海凯旋门北区9幢127号（海盐博物馆对面））
采购单位： 盐城市公路事业发展中心（三级）
联系人姓名： 刘女士
联系电话： 0515-88111107
固定电话：
响应开始时间： 2025-06-25 18:00
响应截止时间： 2025-07-03 18:00
二、比选供应商资格条件
法人或者其他组织的营业执照等证明文件
上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见附件格式）
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件格式）
供应商资质等级和要求：具有交通主管部门颁发的试验检测公路工程综合乙级及以上资质证书，且同时具有省级及以上计量行政主管部门颁发的有效的计量认证证书（检验检测机构资质认定证书 CMA 或资质认定计量认证证书 CMA）的独立法人。（投标时提供资质证书和认证证书）
项目负责人资格要求：具有交通运输行政主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，同时具有公路工程相关专业高级技术职称证书；（投标时需提供证书及供应商自2025年3月以来任意1个月为其缴纳的社保证明材料）
技术负责人资格和要求：具有交通运输行政主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，同时具有公路工程相关专业高级技术职称证书；（投标时需提供证书及供应商自2025年3月以来任意1个月为其缴纳的社保证明材料）
S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务-比选文件.pdf
附件：投标文件格式参考 - 副本.docx
江苏省服务务类W苏服采上：商城S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务采购单位：盐城市公路事业发展中心（三级）项目编号：JSZC-320900-FW2025-01696评审方法：综合评分法服务品目：工程管理服务/其他工程管理服务项目联系人：刘女士联系人电话：0515-88111107发布时间：2025.06.25https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录01，02比选公告供应商须知03比选需求01.比选公告我单位盐城市公路事业发展中心（三级）对S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务（二）项目编号：JSZC-320900-FW2025-01696（三）项目预算：¥150,000（四）项目地点：盐城市境内（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务周期：90天（八）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件2.上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见附件格式）4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件格式）6.供应商资质等级和要求：具有交通主管部门颁发的试验检测公路工程综合乙级及以上资质证书，且同时具有省级及以上计量行政主管部门颁发的有效的计量认证证书（检验检测机构资质认定证书CMA或资质认定计量认证证书CMA）的独立法人。（投标时提供资质证书和认证证书）7.项目负责人资格要求：具有交通运输行政主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，同时具有公路工程相关专业高级技术职称证书；（投标时需提供证书及供应商自2025年3月以来任意1个月为其缴纳的社保证明材料）S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务8.技术负责人资格和要求：具有交通运输行政主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，同时具有公路工程相关专业高级技术职称证书；（投标时需提供证书及供应商自2025年3月以来任意1个月为其缴纳的社保证明材料）三、响应时间响应开始时间：2025-06-2518:00，响应截止时间：2025-07-0318:00四、项目评审评审开始时间：2025-07-0415:00评审地点：江苏伟业项目管理有限公司会议室（盐城市开放大道中海凯旋门北区9幢127号（海盐博物馆对面））五、联系方式采购人：盐城市公路事业发展中心（三级）项目联系人：刘女士联系人电话：0515-88111107固定电话：暂无地址：盐城市亭湖区青年中路8号六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。02.供应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制2S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性响应内容1投标人的报价不得高于最高限价（提供报价表，格式见附件）有下列情形之一（1）响应文件未（2）响应文件含（3）评审小组认价，有可能影响产品供书面说明，必要时审小组应当将其作为六、评审标准的，比选响应文件为无效响应文件对实质性响应内容作出实质性响应的；有采购人不能接受附加条件的；为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评无效响应处理。序号评分因素评分标准分值3S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务1报价本项目比选控制价为150000元。报价得分计算方法：价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应报价人的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×10（得分小数部分保留两位小数）注：（1）本项目现对小型和微型企业的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定自行填写。（4）在政府采购活动中，残疾人福利性企业、监狱企业视同小型、微型企业。102人员团队1（1）拟投入本项目的现场检测工程师（持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师或公路水运工程试验检测师）的每有一人，得3分，本项最高得9分，未提供不得分。93人员团队2，（2）投入本项目的现场检测6员(不含项目负责人和技术负责人)成员中，持有交通运输部颁发的试验检测员或助理试S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务验检测师及以上证书(试验类别专业为：公路、材料、交安设施专业或道路工程、交通工程)的每有一人，得3分，本项最高得6分，未提供不得分。4人员团队3（3）拟投入的现场人员(不含项目负责人和技术负责人)中，具有注册安全工程师证书的，得5分，本项最高得5分，未提供不得分。注：以上（1）（2）（3）涉及证书需提供相关证书扫描件（1人具有多种证书仅计1次分）；所涉及到的相关技术人员需提供供应商自2025年3月以来任意1个月为其缴纳的社保证明材料，没有不得分。55供应商业绩，供应商自2021年1月1日以来15（以签订合同时间为准），独立并完成过一项市级及以上交通行业主管部门委托的国省道公路交通安全设施工程质量检测项目或国省道建设（养护、改造）工程（须包括交通安全设施）质量检测项目，得基本分9分；每增加一个上述业绩加3分，最多加6分（合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见）。注：本项业绩证明材料须提供中标通知书和检测合同原件扫描件进行计分。若合同不能体现业绩要求中关键信息的，需S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务提供业主证明材料，不提供或提供不全的不得分。6项目负责人业绩项目负责人自2021年1月1日以来（以签订合同时间为准），担任过一项市级及以上交通行业主管部门委托的国省道公路交通安全设施工程质量检测项目或国省道建设（养护、改造）工程（须包括交通安全设施）质量检测项目的项目负责人（或技术负责人），得基本分9分；每增加一个上述业绩加3分，最多加6分（合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见）。注：本项业绩证明材料须提供中标通知书和检测合同原件扫描件进行计分。若合同不能体现业绩要求中关键信息的，需提供业主证明材料，不提供或提供不全的不得分。项目负责人业绩和供应商业绩，不可重复使用。157检测方案1，（1）检测工作的程序与方10法：检测工作的程序应详细且符合工作实际，检测的内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料真实精确能直观反映真实情况，分析报告、最终报告有针对性和可靠性等几个方面进行评审。①提出的检测工作程序与方法细致全面合理、完全响应需S125盐城段公路安全精品路创建项求、对本项目有针对性强，可行性强，得10分；②提出的检测工作程序与方法较通用、非针对本项目、基本响应需求，得8分；③提出的检测工作程序与方法响应程度和可行性较低，得6分；④提出的检测工作程序与方法不响应或不可行或未提供，不得分。8检测方案2（2）拟投入本项目的人员计划：根据供应商拟为本项目设置的服务组织机构和管理网络、工作计划、人员的组成及职能分工、各级人员的职责和权限、责任及奖惩措施等。①主要管理人员和其他检测人员专业能力强、人员投入充足、经验丰富，组织架构合理、人员职责清晰、分工明确，得10分；②主要管理人员和其他检测人员专业能力一般、人员投入基本充足，组织架构基本合理、人员职责基本符合要求，得8分；③不符合要求或未提供，不得分。109检测方案3（3）检测工作服务的目标及保证措施：根据以下几点进行评审：1、检测工作服务的目标；2、保7109检测方案3S125盐城段公路安全精品路创建项9检测方案3证检测精度的技术措施；3、检测进度计划及保证检测进度的措施；4、检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施；5、配合、协调工作的要求等其它事项。①针对上述措施内容详细完整、表述准确、逻辑清晰，得10分；②针对上述措施内容表述基本满足要求，得8分；③针对上述措施内容表述模糊、难以理解或未提供，不得分。1010检测方案4（4）本项目的重点和难点分析及对策措施根据供应商对工程概况及沿线情况是否掌握、检测工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等方面进行评分。能够准确、全面地描述的得10分；能够较准确、较全面地描述的得8分；描述不准确、不全面的或未提供不得分。10七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。03.比选需求一、项目概况1.项目名称：S125盐城段公路安全精品路创建项目检测服务2.预算金额（最高限价）：15万元。超过的报价为无效报价。3.采购范围：S125盐城段公路安全精品路创建项目（全长约46公里，总投资约800万元）检测服务。招标范围及内容须按照招标人要求执行，招标人保留进行调整的权利。4.采购内容：对S125盐城段公路安全精品路创建项目施工质量、内业资料、施工现场管理进行跟踪检测检查。5.合同履行期限：从施工单位进场至工程通过交工验收，具体日期服从采购人服务期要求。6.质量要求：符合国家相关标准和规定；安全目标：无安全责任事故。7.服务成果：现场检测结束后一周内，提交各合同段的最终检测报告一式三份、各合同段初步质量评分表两份,以上报告、表格电子版两份。二、服务需求项目检测频率本项目主要检测项目、频率应符合“本章技术标准和要求”中的相关要求。发包人有权要求中标人根据工程质量实际需要，开展相关检测项目，中标人须无条件服从，相应费用视为已包含在投标报价中，若中标人未在发包人要求的时限内开展相应的检测任务，则发包人有权自己进行或委托第三方开展相应工作，一切风险与费用由中标人承担，该项费用在工程价款中扣除。工程类别检测项目路面工程压实度（%）、厚度（mm）渗水系数(mL/min)交通安全设施（交通标志）标志面反光膜逆反射系数（cd·lx^-1·m^-2）标志面色度性能标志板下缘至路面净空高度（mm）立柱内边缘距路肩边缘距离（mm）立柱竖直度（mm/m）标志基础尺寸（mm）基础混凝土强度（MPa）交通安全设施（交通标线）标线长度（mm）标线纵向间距（mm）标线宽度（mm）标线厚度（mm）标线横向偏位（mm）反光标线逆反射亮度系数（mcd·m^-2·lx^-1）交通安全设施（波形梁钢护波形梁板基底基底板厚（mm）10栏）镀（涂）层厚度（μm）立柱埋入深度（mm）立柱中距（mm）立柱垂直度（mm/m）立柱外边缘距路肩边缘线距离（mm）横梁中心高度（mm）螺栓终拧扭矩（N·m）注：检查项目、检查频率参照《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG5220-2020)技术标准和要求（一）当使用于质量检测的几种标准与规范出现意义不明或不一致时，在引用标准或规范发生分歧时应按以下顺序优先考虑：1.《公路工程竣(交)工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]第65号）；2.现行的交通运输部的行业标准或规范；3.中华人民共和国国家标准；4.相关行业的标准或规范。（二）技术要求1.受托方应认真做好检测前期工作，受托方应编制详细的工作大纲、检测操作规程和评定标准，经评审后才可实施；委托方有权在相关规范标准规定范围内提出任何检测要求。2.在接到委托方要求现场检测的通知后，受托方必须在2日内进场，并做好开展检测工作的一切准备工作。3.现场检测结束后一周内，提交各合同段的最终检测报告一式3份、各合同段初步质量评分表2份,以上报告、表格电子版2份。4.检测报告中至少应包括以下内容：检测概况：检测项目、检测频率、检测时间、所测桩号、所用仪器、遵照规范等。检测结果：主要指标统计合格率、质量等级等；检测结论：检测结果的统计与分析，对存在的质量缺陷提出初步结论及补救措施建议等。5.工作报告中至少应包括对本次检测实施手段、方法及检测工作质量的总结和评价，本次检测结果与以往类似工程检测结果的对比分析，对检测工程质量状况的分析及建议，检测工作中发现的问题及改进措施。三、人员及实施要求主要人员和服务期要求如下表（见附件）：1．招标人不接受企业的法人代表担任本项目的项目负责人、技术负责人和其他主要人员。2．投标人在投标文件中只需填报项目负责人，上表技术负责人、试验检测工程师等主要人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。如中标人在中标通知书发出之日起10日内不能提供满足上述要求的相关人员，或提供虚假材料的，视为不具备履行合同的能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.上述人员数量为最低数量要求。根据工程建设需求，除项目负责人、技术负责人外，其他主要人员的数量可根据工程进度和实际情况需要作适当调整。除上述人员外，中标人应根据承担的工作内容及工程建设需要，自行投入其余人员。当人员不满足工程要求时，发包人有权要求中标人增加或调换人员，增加或调换人员而涉及的费用视为已包含在投标人投标报价中。四、商务要求1.本项目为“固定总价”合同。2.检测服务费用的支付期限：双方签订合同后，委托人支付合同总价的30%预付款；受托方在规定期限内完成现场检测并提交最终成果，交工验收后付清全部尾款。以上付款均不计息。3.本合同检测费包括检测试验费用、人员费用、检测设备、检测设备维护、办公设备用品、税金、管理费、保险、风险及利润等一切费用。4.在合同实施过程中，检测工作如有推迟或延误而超过约定的服务期限，应相应延长服务期，但并不因检测服务期的延长原因调整总价。主要人员岗位资格要求数量计划服务期项目负责人详见比选公告1响应招标人要求技术负责人详见比选公告1试验检测工程师具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》，覆盖公路、材料、交通安全设施等专业试验检测项目。≥3安全管理人员具有人社部与应急管理部核发的《注册安全工程师证书》或具有交通运输主管部门颁发的安全生产管理人员C类及以上证书。1检测员持有公路工程试验检测员证书，覆盖公路、材料等专业试验检测项目。≥3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称（公章）：日期：______年月日声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：日期：______年月日报价表项目名称投标报价 元项目负责人（姓名）技术负责人（姓名） 授权委托人姓名及联系电话供应商是否为小型或微型企业供应商（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业三选一）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、所属行业，投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准填写。本项目所属行业划分为：其他未列明行业。3、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
投标 / 标书制作要点（原创）
本检测服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
