校舍安全保障长效机制招标公告（封丘县教育体育局2025）
2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目招标公告
1.招标条件
本招标项目2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目已由相关行政审批部门批准建设，招标人为封丘县教育体育局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在新乡市公共资源交易中心网平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目
2.2项目编号：封财招标采购-2025-39
2.3建设规模：本工程为2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目；
一标段：包含封丘县曹岗乡姚务小学、封丘县陈桥镇何家铺小学、封丘县城关镇东关小学、封丘县冯村乡东王村小学、封丘县黄陵镇第一初级中学、封丘县实验中学、封丘县尹岗镇苗寨小学、封丘县尹岗镇中心小学、封丘县应举镇东大村小学、封丘县应举镇应举小学、封丘县应举镇中心学校的餐厅、宿舍、教学楼土建工程、安装工程等。
二标段：封丘县留光镇第一初级中学改造及加固工程。
2.4招标范围：工程量清单及图纸范围内的全部内容（具体详见工程量清单及图纸）
2.5预算金额：一标段：29081405.17元；二标段：718777.12元
2.6资金来源和落实情况：财政资金，已落实
2.7工程建设地点：封丘县
2.8标段划分：本次招标项目共划分2个标段
2.9计划工期：一标段：80日历天，二标段60日历天
2.10质量要求：合格。
3.投标人资格要求
3.1资质要求：
一标段：具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书，具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
二标段：具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书；投标人须具备建筑工程施工总承包叁级(含)及以上资质和特种工程（结构补强）专业承包资质，并具有有效的安全生产许可证；
3.2项目经理要求：投标人拟派项目经理须具备在本单位注册的建筑工程贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
3.3财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，投标时提供2021年度至2023年度财务审计报告（如果投标人成立不足三年，须提供自企业成立之日起至今的财务状况报告）。
3.4信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目经理不得存在以下情形之一：
3.4.1被列入全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的；
3.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；
3.4.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；
3.4.4投标人在省级建筑市场监管公共服务平台资质状况(本项目所需资质)被标注“注册人员不足”的异常情况的；
投标人通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道查询，提供查询截图（查询时间为获取文件之日至投标截止时间之间）。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6其他要求： 本项目实行资格后审 。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加的投标人，请于2025年06月25日8时0分至2025年07月01日18时0分（北京时间，下同），登录电子招标投标交易平台，凭企业CA锁下载电子招标文件。如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。
4.2招标文件售价： 0 元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：2025年07月15日08时30分（北京时间）。
5.2开标地点：封丘县公共资源交易中心第一开标室。
5.3投标文件的上传：加密投标文件（.XXTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到新乡市公共资源交易中心电子交易平台（https://ggzy.xinxiang.gov.cn/）上传投标文件菜单，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经标证通或CA锁签章和加密的电子投标文件（.XXTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
5.5投标人编辑电子投标文件时，须用标证通和企业CA锁（包括法人CA锁）进行签章制作。
5.6本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需到开标现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站 ––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。
（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择标证通或CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往新乡市公共资源交易中心网站https://ggzy.xinxiang.gov.cn/xxhy/memberLogin下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（新乡版）完全卸载。）
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》上发布。
7.其他补充事宜
7.1、请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。
7.2、投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。
8.联系方式
名称：封丘县教育体育局
地址：河南省封丘县振兴路东段
联系人：王先生
电话：0373-7095023
招标代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司
地 址：河南省新乡市封丘县幸福路中段1348号
联系人：刘高正
电 话：17739182727
监督单位：封丘县住房建设和城市管理局
地 址：河南省封丘县振兴路232号
电 话：0373-8280668
2025 年 06 月 24 日
6.24招标文件-2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
电XNA海07273357N附件1招标文件公平竞争审查自查表项目名称2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目招标人封丘县教育体育局联系人及联系方式王国涛0373-7095023招标代理机构新乡市丰成工程管理有限公司联系人及联系方式刘高正17739182727招标文件公平竞争影响性条款审查结果（划）1.通过设置资格查验、原件核验、登记备案等没有法律依据的前置程序，排斥、限制潜在投标人获取资格预审文件或招标文件。口有无2.设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斤，但实质上起到变相限制、排斤效果的规定。口有无3.限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有口无4.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有无5.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。口有口无6.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无8.套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。口有口无9.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。有口无10.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等，口有口无11.简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有口无12.限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交，口有无13.对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件：对按规定可以采用电子证照的，要求必须提供纸质证照。口有口无14.其他不合理限制和壁垒。口有口无其他情况说明招标人审查结论招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定，审查人员签字：五国消2025年06月24日(单位盖章）-2-0扫描全能王创建尚药级2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目招标文件项目编号：封财招标采购-2025-39已年核，同意发市王国涛招标人：封丘县教育体育局代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司编制日期：二〇二五年六月第1页共132页第1页共134页2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目招标文件项目编号：封财招标采购-2025-39招标人：封丘县教育体育局代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司编制日期：二〇二五年六月第2页共134页目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第二卷第六章图纸第三卷第七章技术标准和要求第四卷第八章投标文件格式第3页共134页第一卷第4页共134页第一章招标公告2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目招标公告1.招标条件本招标项目2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目已由相关行政审批部门批准建设，招标人为封丘县教育体育局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在新乡市公共资源交易中心网平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目2.2项目编号：封财招标采购-2025-392.3建设规模：本工程为2024年农村中小学校舍安全保障长效机制项目；一标段：包含封丘县曹岗乡姚务小学、封丘县陈桥镇何家铺小学、封丘县城关镇东关小学、封丘县冯村乡东王村小学、封丘县黄陵镇第一初级中学、封丘县实验中学、封丘县尹岗镇苗寨小学、封丘县尹岗镇中心小学、封丘县应举镇东大村小学、封丘县应举镇应举小学、封丘县应举镇中心学校的餐厅、宿舍、教学楼土建工程、安装工程等。二标段：封丘县留光镇第一初级中学改造及加固工程。2.4招标范围：工程量清单及图纸范围内的全部内容（具体详见工程量清单及图纸）2.5预算金额：一标段：29081405.17元；二标段：718777.12元2.6资金来源和落实情况：财政资金，已落实2.7工程建设地点：封丘县2.8标段划分：本次招标项目共划分2个标段2.9计划工期：一标段：80日历天，二标段60日历天2.10质量要求：合格。3.投标人资格要求3.1资质要求：一标段：具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书，具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，具有有效的安全生产许可证；二标段：具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书；投标人须具备建筑工程施工总承包叁级(含)及以上资质和特种工程（结构补强）专业承包资质，并具有有效的安全生产许可证；3.2项目经理要求：投标人拟派项目经理须具备在本单位注册的建筑工程贰级（含贰级）及第5页共134页以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.3财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，投标时提供2021年度至2023年度财务审计报告（如果投标人成立不足三年，须提供自企业成立之日起至今的财务状况报告）。3.4信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目经理不得存在以下情形之一：3.4.1被列入全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的；3.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；3.4.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；3.4.4投标人在省级建筑市场监管公共服务平台资质状况(本项目所需资质)被标注“注册人员不足”的异常情况的；投标人通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道查询，提供查询截图（查询时间为获取文件之日至投标截止时间之间）。3.5本次招标不接受联合体投标。3.6其他要求：本项目实行资格后审。4.招标文件的获取4.1凡有意参加的投标人，请于2025年06月25日8时0分至2025年07月01日18时0分（北京时间，下同），登录电子招标投标交易平台，凭企业CA锁下载电子招标文件。如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。4.2招标文件售价：0元。5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：2025年07月15日08时30分（北京时间）。5.2开标地点：封丘县公共资源交易中心第一开标室。5.3投标文件的上传：加密投标文件（.XXTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到新乡市公共资源交易中心电子交易平台（https://ggzy.xinxiang.gov.cn/）上传投标文件菜单，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经标证通或CA锁签章和加密的电子投标文件（.XXTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。5.5投标人编辑电子投标文件时，须用标证通和企业CA锁（包括法人CA锁）进行签章制作。第6页共134页5.6本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择标证通或CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往新乡市公共资源交易中心网站https://ggzy.xinxiang.gov.cn/xxhy/memberLogin下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（新乡版）完全卸载。）6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》上发布。7.其他补充事宜7.1、请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。7.2、投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。8.联系方式名称：封丘县教育体育局地址：河南省封丘县振兴路东段联系人：王先生电话：0373-7095023招标代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司地址：河南省新乡市封丘县幸福路中段1348号联系人：刘高正电话：17739182727监督单位：封丘县住房建设和城市管理局地址：河南省封丘县振兴路232号第7页共134页电话：0373-82806682025年06月24日第8页共134页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4招标项目名称详见招标公告1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量要求质量标准：详见招标公告1.4.1投标人资质条件、能力和信誉☑同招标公告□同投标邀请书1.4.2是否接受联合体投标☑同招标公告□同投标邀请书联合体资质按照联合体协议约定的分工认定；1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11.1实质性要求和条件投标文件应对招标文件的“实质性要求和条件”作出满足性的响应，即投标文件中的标的、价款、质量标准、工期不得出现或存在不利于招标人的偏差，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。1.11.1实质性要求和条件投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.11.3偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数：偏离调整方法：2.1构成招标文件的其他材料本招标文件所做的澄清、修改、补充、答疑等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2招标文件澄清发出的形式所有澄清均通过“新乡市公共资源交易中心网”公共资源交易平台发布，一经发布即视为投标人已收到并确认，请各投标人及时关注本项目通过新乡市公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。2.3招标文件修改发出的形式所有修改均通过“新乡市公共资源交易中心网”公共资源交易平台发布，一经发布即视为投标人已收到并确认，请各投标人及时关注本项目通过新乡市公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件中要求提交和投标人认为有利于其投标的其他资料。3.2.4最高投标限价1标段：最高投标限价：29081405.17元其中：分部分项工程费：21473709.97元措施费（不含安全文明施工费）：3214390.34元规费：861807.7元税金：2401216.95元安全文明施工费：694280.21元暂列金额：0元专业工程暂估价：436000元2标段：最高投标限价：718777.12元3.2.4最高投标限价其中：分部分项工程费：580567.24元措施费（不含安全文明施工费）：21888元规费：31985.52元税金：59348.57元安全文明施工费：22587.79元暂列金额：0元专业工程暂估价：2400元注：超出招标控制价（不含等于）的投标总报价无效,其投标按废标处理。3.2.5投标报价的其他要求其他要求：/3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金□不收取投标保证金☑收取投标保证金，投标保证金金额：1标段：300000元。2标段：10000元。投标人自行选择采取投标保证金信用承诺函或保函或转账、电汇的方式提交投标保证金。1、投标人采取投标保证金信用承诺函方式的只需要按照投标文件格式填写。2、投标人采用投标保函形式提交投标保证金的，保函提供方须符合《河南省工程保证制度实施办法（试行）》（豫建【2018】14号）的规定，纳入河南省工程保证信息管理系统管理。投标人拟开具电子投标保函的，请按电子保函系统操作要求，自主选择保证人，电子投标保函的相关操作方法请查看新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅---我是投标人”版块。3、投标人采用转账方式提交投标保证金的，投标人应于投标截止时间前（以到账时间为准），从其基本账户一次性以转账或电汇形式足额缴至下列账户（向其中一家银行子帐号中缴纳保证金即可）并进行绑定。一标段：3.4.1投标保证金收款单位：封丘县公共资源交易中心开户行：封丘中原银行账号：410744010150012201006115开户行：封丘邮政储蓄银行;账号：100573214700010001006062二标段：收款单位：封丘县公共资源交易中心开户行：封丘中原银行账号：410744010150012201006116开户行：封丘邮政储蓄银行;账号：100573214700010001006063缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以到帐时间为准）备注：投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标人投标保证金缴纳特别提示”的规定缴纳。保证金截止时间：同投标截止时间;特别提醒：(1)、投标人绑定成功后按照系统提示，打印《保证金支付回执单》作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。(2)、会员注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形有查实弄虚作假投标的、有查实存在围标串标行为的3.5资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求详见招标公告3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许，评审和比较方法见第三章“评标办法”3.7投标文件的编制（1）加密的电子投标文件（*.xxtf格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易中心电子交3.7投标文件的编制易平台”内上传；（2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。特别提醒：投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：0512-581885383.7.3投标文件签字或盖章要求1、电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的CA印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA印章。（3）已标价工程量清单报价封面的签字、盖章执行以下要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人CA印章、投标人法定代表人CA印章。若委托造价咨询单位编制的，还应加盖造价咨询单位公章，由其单位注册造价工程师签字并加盖执业专用章。（4）总价措施项目清单与计价表和规费、税金项目计价表中编制人和复核人签字盖章不作要求。4.2.1投标截止时间详见招标公告4.2.2递交投标文件地点递交地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到封丘县公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在投标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表1人，技术、经济等方面专家4人，共5人组成；（评标委员会成员应为5人以上单数，其中具有注册造价师资格的经济专家一般应不少于1人）经济技术专家确定方式：☑从河南省综合评标专家库随机抽取□由招标人直接确定（技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的依法必须进行招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的，招标人可以依法直接确定评标专家，并向有关行政监督部门报告）6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数☑1-3名□执行评定分离的，根据政策要求中标候选人数量名7.4.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否7.4.2是否采用评定分离方式确定中标人☑否□是，具体定标相关内容：（1）定标委员会组成情况：（2）定标因素及定标方法：（3）定标的时间、地点：（4）定标程序：（5）法律、法规和规章规定的其他内容：7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□不要求☑要求，履约保证金的形式：转帐或保函履约保证金的金额：本工程合同价款总额的5%交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后将履约保证金或保函交纳至招标人指定处。（交纳履约保证金的，退还时间为工程完工验收合格后7.6.1履约保证金退还给中标人）10需要补充的其他内容10.1项目参与各方信息招标人：封丘县教育体育局代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司设计单位：封丘县国基建筑设计有限公司造价咨询单位：河南德盛工程管理有限公司10.2提示投标人注意事项1、根据(豫发改公管〔2019〕198号)文件精神，本项目明确严格禁止不同投标人的“投标文件制作机器码一致”，若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的或MAC地址一致，均按投标无效处理，行政监管部门依法查处。2、因新乡市公共资源交易中心网在投标文件递交截止前具有保密性，投标人须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果由投标人自负。3、招标公告、招标文件、中标（成交）通知书、投标人的投标文件均是本项目合同不可分割的组成部分。4、本项目招标文件及招标公告中的项目编号和电子系统产生的项目编号（分包编号）均为有效编号，在评审时应均予认可。5、本次采购项目实行电子开标、电子评标，投标人需要制作加密电子投标文件。6、集中到投标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件。10.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式☑否□是，具体要求：10.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件10.4知识产权中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5投标人代表解密投标文件按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人，应当使用投标人CA数字证书及时解密,否则，因投标人原因造成投标文件未及时解密的，视为其投标无效。10.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7工程进度款的支付每个学校工程竣工验收合格后付至每个学校合同金额的80%；经审计后付至审定金额的97%，剩余3％作为质保金，一年质保期满经复验合格后一次性付清，项目审计为第三方审计，如遇政府审计，以政府审计为准。10.8招标代理费□招标人支付☑中标人支付具体金额或计算标准：（1）本项目招标代理服务费：按关于印发《河南省招标代理服务费指导意见》的通知，豫招协[2023]002号文收费标准收取招标代理服务费，由中标人领取中标通知书时支付，1标段代理服务费：16.33万元；2标段代理服务费：0.85万元。（2）招标代理服务费的交纳方式：公司名称：新乡市丰成工程管理有限公司开户银行：中原银行股份有限公司封丘支行账号：410744010170115801；注：缴纳代理服务费后，请及时联系我公司财务开取发票，联系电话：0373-858658210.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说10.10解释权明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.11.1有关政府采购合同融资政策告知内容1、有关政府采购合同融资政策告知内容：根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》(新财购【2020】10号)要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。2、河南省政府采购合同融资政策告知函(详见附件)附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔2017〕10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。10.11.2未尽事宜，按国家有关规定执行。第17页共134页1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于资格后审的）1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理要求：见投标人须知前附表；（6）项目主要管理人员要求：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，按第18页共134页照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；（4）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系（适用于执行中小企业政策且专门面向中小企业招标的项目）；（4）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策（适用于执行中小企业政策，非专门面向中小企业招标的项目）；若联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。若联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（适用于执行中小企业政策项目）1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的监理人；(6)为本招标项目的代建人；(7)为本招标项目的招标代理机构；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(10)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(11)被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的；(12)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的；(14)在最近三年内发生重大工程质量或安全事故问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）(15)被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单且在管理期限内的；(16)被发现投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单、重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；第19页共134页(17)被发现有近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为且在处罚期内的；(18)违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格被行业主管部门处罚且在处罚期内的；(19)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。1.11.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文第20页共134页件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。第21页共134页3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)已标价工程量清单；(6)施工组织设计；(7)项目管理机构；(8)拟分包项目情况表；(9)资格审查资料；(10)其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写已标价工程量清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。第22页共134页3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于资格后审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书和安全生产许可证等材料的复印件或扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书或附注的复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附满足本章第1.4.1项规定的证明材料复印件第23页共134页或扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附满足本章第1.4.1项规定的证明材料复印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“项目管理机构组成表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目经理和其他主要管理人员的相关信息。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4．投标4.1投标文件的加密4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。第24页共134页4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，因投标人原因造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行；（4）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理、工期及其他内容；（5）开标结束，生成开标记录；第25页共134页（6）招标人或招标代理机构开标当天在河南省建筑市场监管公共服务平台采集投标人的企业和项目经理信用分值、企业项目经理实名制和建筑工人实名制平均考勤率信息，并保存查询记录（评标办法中有特殊规定的除外）。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员；（3）与投标人有经济利益等利害关系的，可能影响公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律、法规和规章规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.4评标报告审查招标人在发布中标候选人公示前对评标委员会提交的书面评标报告进行审查，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不第26页共134页一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。7．合同授予7.1中标候选人公示7.1.1招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.1.2享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标7.4.1按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.4.2若招标人依法确定中标人，按投标人须知前附表规定的方式定标。采用评定分离方式确定中标人的，应在投标人须知前附表明确以下内容：（1）定标委员会组成情况；（2）定标因素及定标方法；（3）定标的时间、地点；（4）定标程序；（5）法律、法规和规章规定的其他内容。7.4.3招标人采用评定分离方式确定中标人的，定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。7.4.4招标人应当在定标工作完成后3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标结果，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标第27页共134页方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。7.4.5招标人采用评定分离方式确定中标人的，定标后有下列情形之一的，应重新定标。（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（三）招标文件规定的其他情形。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；第28页共134页（3）通过初步评审的投标人少于3个，评标委员会认定投标明显缺乏竞争否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。第29页共134页10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第30页共134页第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项投标文件签字或盖章要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的规定报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理（建造师）符合招标文件规定的专业等级要求，且投标截止当日未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）（以合同签订日期为准），同一工程相邻分段发包或分期施工的除外财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定对招标文件的响应情况，是否存在重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况不存在投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的情形不存在投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的情形不存在投标人与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人的情形不存在投标人与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系的情形不存在投标人为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位的情形不存在投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人的情形不存在投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的情形不存在投标人被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的情形第31页共134页不存在投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的情形不存在投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的情形不存在投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的情形不存在投标人被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单且在管理期限内的情形不存在投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单、重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的情形不存在投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的情形不存在投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的情形其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定备注：招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标总价等于各单项工程报价之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的单项工程费等于各单位工程报价之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的单位工程费等于分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的分部分项工程费及单价措施费总价等于各分部分项工程项目清单（含单价措施项目）费之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的分部分项工程项目编码与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目名称与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目特征与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目计量单位与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目工程量与招标文件发布的清单一致分部分项工程等于人工费、材料费、机械费、管理费及利润之和，或按照第32页共134页项目清单的综合单价评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的材料单价综合单价中的材料单价与材料表中材料单价一致安全文明施工措施费符合河南省相关规定要求其他措施费（费率类）项目符合招标文件第五章要求其他项目费等于各组成部分之和（暂列金额+专业工程暂估价+计日工费+总承包服务费），或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的暂列金额招标文件发布的金额一致暂估价招标文件发布的金额一致（包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价）计日工与招标文件发布的数量一致（计日工按照8小时工作制）总承包服务费符合招标文件规定规费符合河南省相关规定要求税金符合河南省相关规定要求电子投标文件的雷同性分析评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或者文件创建标识码、已标价工程量清单的文件制作机器码或者文件创建标识码、造价软件锁号、已标价工程量清单的软件加密锁使用人统一社会信用代码（或身份证号码）等信息不相同或不一致工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标总报价低于（含等于）最高投标限价备注：1.招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。2.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，一般不作为否决投标的依据或理由。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标：20分商务标：50分第33页共134页综合标：30分2.2.2评标基准价计算方法投标报价在参与评标基准价计算时，均不含：规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。1.投标报价基准价计算方法：详见附件。2.措施费（不包含安全文明施工费）、分部分项清单单价、材料费基准价计算方法均采用如下：详见附件。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人有效投标报价－评标基准价）/评标基准价2.2.4(1)技术标（总分20分）评分因素参考评分标准主要施工方案与技术措施2施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议。(0-2)质量管理体系与措施1.5组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。(0-1.5)安全管理体系与措施1.51.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。（0-0.5）2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。（0-0.5）3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。（0-0.5）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施1创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定。（0-1）第34页共134页工期保证措施工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。（0-1）拟投入资源配备计划措施1.51.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；（0-0.5）2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确；（0-0.5）3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。（0-0.5）施工进度表与网络计划图关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。（0-1）施工总平面图布置总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。（0-1）建造方式的创新应用实施方案41.智能建造、2.节能减排、3.绿色施工、4.装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性；每一项（0-1）。采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度3.5采用1.新工艺、2.新技术、3.新设备（含工器具、智能设备等）、4.新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用；每一项（0-0.5）。应用BIM技术优化施工工序、资源配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。（0-1.5）施工现场实施信息化监控和数据处理施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。（0-1）风险管理措施风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。（0-1）1.各档次的标准设定如下：优：内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需要。计分范围为分值范围的80%-100%良：内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足招标工程的施工需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。计分范围为分值范围的60%-80%一般：内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足招标工程的施工需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。计分范围为分值范围的40%-60%差：内容不完整，方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施基本不到位，没有针对性，不能满足招标工程的施工需要。计分范围为分值范围的20%-40%2.各分项内容如缺项，相应项目得分为0。第35页共134页2.2.4(2)商务标（总分50分）（1）投标报价（满分30分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的投标报价与基准价相等的得满分（30分）；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。（2）分部分项工程项目清单综合单价（满分10分）①基准价的计算方法见附件。②各项清单偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有分部分项清单的得分。（3）材料单价（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②各项材料偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有材料的得分。注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。（4）措施项目费（不含安全文明施工措施费）（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的措施项目费（不含安全文明施工措施费）报价与基准价相等的得基础分（3分）；低于基准价的，按每低于基准价1%加0.1分的比例从基础分（3分）的基础上加分，最高加至5分为止；高于基准价的，按每高于基准价1%扣0.1分的比例从基础分（3分）的基础上进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。2.2.4(3)综合标（总分30分）项目评审标准评审计分企业业绩投标人2022年1月1日以来具有类似业绩的，每有1项得1分，最多得2分。（时间以合同签订日期为准）备注：投标文件中须附中标公示截图、中标通知书、施工合同扫描件，否则不得分。0≤得分≤2分企业既往项目人员在岗情况企业项目经理实名制平均考勤率平均考勤率≥80%4分80%＞平均考勤率≥30%8分×（平均考勤率-30%）平均考勤率＜30%0分企业项目建筑工人平均考勤率≥80%4分第36页共134页实名制平均考勤率80%＞平均考勤率≥30%8分×（平均考勤率-30%）平均考勤率＜30%0分企业信用□采用☑不采用方法一：有效投标人价分值为Ln（n为从示例：L1、L2……LnLMAX，投标人的企业Ln/LMAX的市场企业信用评1到n的自然数，），其中最高值为信用得分Li=15×0-15分□采用☑不采用方法二：某有效投标人市场企业信用评价分为Ln（n为从1到n的自然数，示例：L1、L2……Ln），投标人的企业信用得分Li=6+（Ln-80）/10☑采用□不采用方法三：某有效投标人市场企业信用评价分为Ln（n为从1到n的自然数，示例：L1、L2……Ln），所有有效投标人Ln的算术平均值作为基准值L0，投标人市场企业信用评价分偏差率为Lm=100×Ln/L0Lm≥150%，Li＝15分120%≤Lm＜150%，Li＝12分90%≤Lm＜120%，Li＝9分60%≤Lm＜90%，Li＝6分Lm＜60%，Li＝3分拟派项目经理信用有效投标人的拟派项目经理市场个人信用评价分值为Wn（n为从1到n的自然数，示例W1、W2……Wn），其中最高值为WMAX，投标人拟派项目经理信用得分：Wi=5×Wn/WMAX0-5分注：招标人或招标代理机构开标当天在河南省建筑市场监管公共服务平台采集投标人的企业和项目经理信用分值、企业项目经理实名制和建筑工人实名制平均考勤率信息第37页共134页附件（一）评标基准价的计算1.有关定义：有效投标报价，为到的整数值有效投标报价的数量Xii1N有效投标报价的算术平均值N求和µ有效投标报价的标准差∑变异系数σ参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）Z参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最小值（下限）MAX确定参与评标基准价计算的有效投标报价范围的调整系数MIN参与投标报价基准价计算去掉最高最低值的数量K投标报价基准价M分部分项工程项目清单综合单价的基准价J措施项目费（不含安全文明施工措施费）的基准价Jf材料单价的基准价Js2.投标报价基准价计算Jc有效投标报价数据（，，），其平均值为µ，X1X2X3……Xn；其标准差为σ，；标准差与平均数的比值为变异系数，记为，（）；参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）确定为：ZZ=σ/µ，最小值（下限）为：，×100%，；在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。MAX=µ+3×K×σ，MIN=µ-2×K×σ第38页共134页K值的取值为：序号Z范围K值序号Z范围K值1Z＞10%0.146%≥Z＞4%0.25210%≥Z＞8%0.1554%≥Z＞2%0.338%≥Z＞6%0.262%≥Z＞0%0.35投标报价基准价计算规则见下表。有效投标报价在MAX、MIN范围内（含MAX、MIN值）的个数投标报价基准价J的计算方法个数＜3所有有效投标报价（不受MAX、MIN范围的限制）的算术平均值3≤个数≤6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价的算术平均值个数＞6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价去掉M个最高报价和M个最低报价后的算术平均值，M为有效投标报价在MAX、MIN范围内的个数÷4后向下取整的整数值上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。3.分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。基准价分类基准价计算方法分部分项工程项目清单综合单价基准价Jf有效投标报价中的分部分项工程项目清单综合单价的算术平均值措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价Js有效投标报价中的措施项目费的算术平均值材料单价基准价Jc有效投标报价中的材料单价的算术平均值第39页共134页（二）评审计分1.有关定义：商务标总得分投标报价评审得分F分部分项工程项目清单综合单价评审得分FA措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审得分FB材料单价评审得分FC偏差率FD最低价偏差率αFAβFA2.商务标得分等于下列4项得分之和。序号项目分值评审得分1投标报价评审302分部分项工程项目清单综合单价评审1030≥FA≥03措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审510≥FB≥04材料单价评审55≥FC≥0合计505≥FD≥03.投标报价的评审，共计30分。F=FA+FB+FC+FD偏差率=（投标人有效投标报价-投标报价基准价）/投标报价基准价；计分规则见下表。序号偏差率满足条件计分FA综合评估法1满分2αFA=0αFA<0FA=偏差率每减少1%时，在满分30分上减扣1分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=30FA=30-|αFA|×100×13αFA>0偏差率每增加1%时，在满分30分上减扣2分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=30-|αFA|×100×2注：表中的为取绝对值函数。分值数据保留小数点后三位。4.分部分项工程项目清单综合单价评审，共计10分。计分规则见下表。|αFA|FA分部分项工程项目清单综合单价计分P为分部分项工程项目清单综合单价项数总数，R为计分系数综合评估法在分部分项工程项目清单综合单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数E，其中计分系数FB1=10×E×R1/PR1=1在分部分项工程项目清单综合单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数H，其中计分系数FB2=10×H×R2/P低于分部分项工程项目清单综合单价基准价93%和高于分部分项工程项目清单综合单价基准价103%的项数R2=0.5FB3=0上述合计，的最高分为分FB=FB1+FB2+FB3FB注：FB分值数据保留小数点后三位。105.措施项目费（不含安全文明施工措施费）的评审，共计5分。计分规则见下表。偏差率=（投标人措施项目费报价-措施项目费基准价）÷措施项目费基准价×100%序号αFC偏差率满足条件计分αFCFC综合评估法1=O=基础分2αFC<0αFCFC偏差率每减少1%时，在基础分上加0.1分；以此类推，最高αFC加至5分为止。FC=3FC=3+|αFC|×100×0.13>0αFC偏差率每增加1%时，在基础分上减扣0.1分；以此类推，αFC减扣至0为止。FC=3-|αFC|×100×0.13>0αFC偏差率每增加1%时，在基础分上减扣0.1分；以此类推，αFC减扣至0为止。最高分为5分FC注：表中的用为取绝对值函数。分值数据保留小数点后三位。6.材料单价的评审，共计5分。计分规则见下表。|αFC|FC投标报价材料单价计分FDPd为工程量清单材料表中的材料总数综合评估法在材料单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数Md，其中计分系数FD1=5×Md×Rd1/Pd在材料单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数NdRd1=1，其中计分系数FD2=5×Nd×Rd2/Pd低于材料单价基准价93%和高于材料单价基准价103%的项数Rd2=0.5FD3=0上述合计，最高分为分FD=FD1+FD2+FD3FD5注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。第42页共134页1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术标：见评标办法前附表（2）商务标：见评标办法前附表（3）综合标：见评标办法前附表2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标：见评标办法前附表（2）商务标：见评标办法前附表（3）综合标：见评标办法前附表3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标文件没有出现对招标人不利的标的、价款、质量标准、工期的偏差。3.1.3投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；第43页共134页（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.2评分分值数据保留小数点后三位。相同分值的可逐步向小数点后增加位数至不同为止。3.2.3投标人得分=A+B+C3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。在评标结束前，投标人未对评委的质疑进行书面澄清或未按要求提供相关证明材料的评标委员会有权进行相关处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第44页共134页第四章合同条款及格式第45页共134页（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局第46页共134页说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管第47页共134页道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。第48页共134页第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程立项批准文号：4.资金来源：5.工程内容：群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：，年月日。第49页共134页计划竣工日期：，年月日。工期总日历天数：，天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥，元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：，。第50页共134页
投标 / 标书制作要点（原创）
本校舍安全保障长效机制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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