回顾性评价招标公告（遂宁市水利局2025）
项目概况
遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月16日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5109012025000164
项目名称：遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：584,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起150日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商单位及现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。；(2)需具备行政主管部门颁发有效的测绘乙级及以上资质证书或工程设计水利行业乙级及以上资质证书。
三、获取采购文件
时间：2025年06月27日至2025年07月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月16日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月16日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.计划备案号：51090025210200004543[2025]00170。2.预算金额：584000.00元。3.落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。4.本项目供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。5.监督管理部门：遂宁市财政局，联系电话：0825-2313824。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：遂宁市水利局
地址：遂宁市遂州中路648号
联系方式：0825-2711002
2.采购代理机构信息
名称：四川驱创工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市新都区新都街道兴乐北路3栋14层9号
联系方式：15982364108
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：15982364108
四川驱创工程项目管理有限公司
2025年06月26日
相关附件：
采购需求.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:584,000.00采购包最高限价（元）:584,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000其他专业技术服务遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制项目1.00（项）584,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制项目1.00（项）584,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制项目序号符号技术要求名称技术参数与性能指标序号标识技术要求名称技术参数与性能指标11、项目概况按照《四川省河长制办公室关于印发(四川省一河(湖)一策管理保护方案(2026-2030年)编制大纲〉的通知》《遂宁市全面落实河长制实施方案》等文件要求，完成遂宁市郪江、芝溪河等8条重要河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制工作。遂宁市水利局拟采用竞争性磋商方式，选择一家供应商，提供遂宁市郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）及涪江、琼江回顾性评价、四张清单编制。2★★2、服务内容及服务要求2.1涪江、琼江回顾性评价及四张清单以《四川省一河（湖）一策管理保护方案（2026-2030年）编制大纲》为编制依据，编制涪江、琼江(2条省级河流)2026-2030年分年度四张清单。回顾涪江、琼江《一河（湖）一策管理保护方案（2021—2025年）》实施情况，总结在水资源管理与保护、水域岸线管理与保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复及执法监管等方面取得的成效、方案自身存在的问题及原因等，评价目标完成情况及措施实施情况，并形成相应的回顾性评价报告。2.2郪江、芝溪河等8条河流一河一策管理保护方案（2026—2030年）编制郪江、芝溪河、沈水河、梓江、明月河、开善河、联盟河、渠河等8条河流遂宁段的一河一策管理保护方案(2026-2030年)。2.2.1主要工作内容(1)负责收集资料、数据及踏勘；(2)梳理并复核河湖现状，建立问题清单；(3)回顾及总结河湖治理成效，制定目标清单；(4)以问题为导向，细化、实化任务和措施清单；(5)以落实职责、强化结果运用为目的，形成综合报告，推动河道治理向常态化管理与保护转变。2.2.2一河（湖）一策管理保护方案（2026-2030年）编制内容：(1)基本情况。概要说明河湖的自然特征，重点说明地理位置、流域面积、长度（面积）、流经区域、水功能区划、水质控制断面、水文站断面、水利工程及工程断面分布，河湖岸线长度等基本情况。基本情况有重大变化的应重点说明。(2)编制说明。说明编制依据、编制对象、编制主体、指导思想、实施周期、河长组织体系及主要职责等内容。(3)回顾性评价。回顾《一河（湖）一策管理保护方案（2021—2025年）》实施情况，总结在水资源管理与保护、水域岸线管理与保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复2★★2、服务内容及服务要求及执法监管等方面取得的成效、方案自身存在的问题及原因等，评价目标完成情况及措施实施情况。(4)“十五五”工作重点。结合河湖现状情况、相关规划及本次编制内容，阐述“十五五”期间需要解决的主要问题、工作重点、管护目标等。（5）四张清单。编制2026-2030年分年度四张清单。梳理河湖现状，建立问题清单，回顾及总结河湖治理成效，制定目标清单，以问题为导向，细化、实化任务和措施清单。2.2.3河长制工作年度清单编制内容：以一河（湖）一策管理保护方案（2026-2030年）中四张清单为基础，结合年度重点工作对河长制工作年度清单进行细化、更新和完善。3★★3、成果要求遂宁市本次涉及到的涪江、琼江2条河流的回顾性评价报告、四张清单编制和郪江、芝溪河等8条河流的一河一策管理保护方案（2026—2030年）等最终成果在成交并完成服务后需提供电子版和纸质版资料；纸质版由供应商统一装订成册（不少于3套，数量需满足审查、报批、存档等相关环节的要求）；电子版1份（格式包含word、pdf、cad等）；评审专家意见及采纳情况各1份。（供应商在响应文件中针对本项单独提供承诺函原件，并加盖供应商电子印章，否则响应文件作无效处理）4★★4、商务要求（1）服务期限：1.自合同签订之日起于15日以内，编制完成涪江、琼江(2条省级河流)回顾性评价报告及四章清单。2.自合同签订之日起至2025年12月1日前编制郪江、芝溪河、沈水河、梓江、明月河、开善河、联盟河、渠河等8条河流的一河一策管理保护方案(2026-2030年)。（2）服务地点：采购人指定地点。（3）验收：3.1验收办法：成交供应商与采购人应严格按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求以及《财政部关于进一步加收强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等相关规定进行验收。3.2验收依据和标准：全部服务成果符合现行国家、地方及行业相关规定和磋商文件、采购合同的相关技术、服务要求。（4）支付方式：分期付款。（5）付款进度安排：1.合同签订后15日内，支付合同总金额的40%作为预付款。2.成交供应商提交完整的成果资料经采购人验收合格后，向采购人提供合法有效完整的完税发票及凭证资料，采购人在收到完税发票及凭证资料后15日内向成交供应商支付合4★★4、商务要求同总金额的60%。55、其他要求（1）供应商须在响应文件中提供针对本项目需求分析，内容包括但不限于：①项目背景分析；②项目重难点分析；③项目实施目标与定位。（2）供应商须在响应文件中提供针对本项目实施方案，内容包含但不限于：①项目基本情况；②资料收集与复核要点；③项目工作流程；④项目工作方法；⑤报告编制及评审方案；⑥成果档案提交方案；⑦项目技术管理措施。（3）供应商须在响应文件中提供针对本项目保障方案，内容包括且不限于：①人员安排及实施节点保障；②进度及服务质量保障措施；③应急保障措施；④安全及保密保障措施；⑤售后服务保障措施。（4）为保障项目顺利实施，供应商须具备一定的人员配置。（5）为保障项目顺利实施，供应商须具备一定的履约能力。6说明：1、以上带“★”号条款为本项目实质性要求，不允许负偏离。其他条款如未满足可能影响得分，但并不影响响应文件的有效性。2、本项目明确要求提供证明材料或承诺函的，以提供的证明材料或承诺函为准判断是否偏离。未明确要求提供证明材料或承诺函的，以偏离表为准。3、本项目规定的国家、行业、地方等标准如有最新标准，均按最新标准执行。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1详见3.2技术要求详见3.2技术要求3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起150日2服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法1、验收办法：成交供应商与采购人应严格按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求以及《财政部关于进一步加收强政府采3验收、交付标准和方法购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等相关规定进行验收。2、验收依据和标准：全部服务成果符合现行国家、地方及行业相关规定和磋商文件、采购合同的相关技术、服务要求。4支付方式分期付款5付款进度安排1、预付款，合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%2、进度款，成交供应商提交完整的成果资料经采购人验收合格后，向采购人提供合法有效完整的完税发票及凭证资料，采购人在收到完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的60.00%6违约责任与解决争议的方法详见采购合同3.4.其他要求采购包1：详见3.2技术要求
投标 / 标书制作要点（原创）
本回顾性评价涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
