公务用车租赁服务 车辆及其他运输机械租赁服务招标公告（吉首大学2025）
[公开招标]学校公务用车租赁服务包五张家界校区（大中型车辆租赁服务）[正在下载]
[公开招标]学校公务用车租赁服务包五张家界校区（大中型车辆租赁服务）
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交易编号:
XXJY[2025]0517
学校公务用车租赁服务公开招标采购公告
重要提示： 学校公务用车租赁服务的潜在投标人应于2025年06月26日～2025年07月04日17:00时止（北京时间）登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件；并于2025年07月18日9：00（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：学校公务用车租赁服务
2、政府采购计划编号：湘财采计[2025]001373号
3、委托代理编号：1078163-20250620-40
4、采购方式：公开招标
5、采购总预算：约200.00万元/三年
支持预付款，预付比例：/ %
4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业
5、评标方法：■综合评分法 最低评标价法
6、合同定价方式：固定总价 ■固定单价 成本补偿 绩效激励
7、合同履行期限：三年。
8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的/ %；
履约保证金：中标金额的/ %；
预付款保证金：预付款的/ %；
质量保证金：合同金额的/ %；
二、采购需求
项目名称
包号
服务内容
品目分类
采购预算(万元)
服务期限
备注
学校公务用车租赁服务
包一
吉首校区（小型车辆租赁服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
28.00
三年
据实结算
包二
吉首校区（大中型车辆租赁服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
56.00
包三
吉首校区（公共交通汽车定制服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
56.00
包四
张家界校区（小型车辆租赁服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
12.00
包五
张家界校区（大中型车辆租赁服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
24.00
包六
张家界校区（公共交通汽车定制服务）
品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务
24.00
投标说明：1、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效；2、投标人可同时参加以上多个包的投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受价加分；
2、价格评审优惠：支持中小企业享受价格折扣（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
四、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。
2.2强制分包：大型企业应将采购份额的/ %分包给中小企业。
3、投标人的特定资格要求：包二、包五大中型车辆租赁服务投标人须具有有效的《道路运输经营许可证》。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
7、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
五、各包号获取电子招标文件的方式、时间及地点
1、本项目为电子招投标项目，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证，须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。
2、凡有意参加投标者，请于2025年06月26日～2025年07月04日17:00时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”（使用CA登录）→点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。
（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标，所引起的后果由投标人自行承担）。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。
六、各包号上传电子投标文件的截止时间、开标时间及地点
1、各包号投标截止时间（上传电子投标文件截止时间）：2025年07月18日09时00分（北京时间）。
2、各包号开标时间为：2025年07月18日09时00分（北京时间）。
3、各包号开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室三举行，所有投标人应准时在线参加开标。
4、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；
5、电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。
注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
七、公告期限：
1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布，公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。
八、询问及质疑：
1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
本公告选项：■表示选择，表示未选择。
十、其他补充事宜
1.本项目采用电子招投标方式，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见
)“服务导航”菜单“CA办理指南”。
湘西公共资源交易网》(<>
2.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。 3.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。 4.投标人在编制电子投标文件时注意控制文件大小，建议将文件控制200M以内。 5.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。 6.因投标人提交的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动的，后果由投标人承担。 7.开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任和不利后果由投标人自行承担。 8.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！ 十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 1.1名 称：吉首大学 1.2地 址：吉首市人民南路 1.3联 系 人：彭老师 1.4联系电话：0743-8517795 2、采购代理机构信息 2.1名 称：湖南大音项目管理有限公司 2.2地 址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层 2.2联系方式：尚雪娇（18608438865）、田欣榕（18974334925） 3、电子交易平台服务机构信息 3.1名 称：湘西自治州公共资源交易平台 3.2联 系 人：新点技术人员 3.3联系方式：0743-8523902 4、项目联系方式 4.1项目联系人：尚雪娇、田欣榕 4.2电 话：18608438865、18974334925 十二、采购代理机构银行财务信息 1.招标代理服务费 开户名称:湖南大音项目管理有限公司 开 户 行：中国银行股份有限公司湘西经开区支行 银行账号：6080 7454 9087
附件：包五招标文件正文.pdf
政府采购公开招标文件（服务类·电子标）]001373号政府采购计划编号：湘财采计[20250250620-40委托代理编号：1078163-2采购人：吉首大学音项目管理有限公司采购代理机构：湖南大日期：二○二五年六月目录第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准（综合评分法）第五章采购需求第六章35政府采购合同....................................................投标文件的组成................................................湖南大音项目管理有限公司，第1页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第一章投标邀请重要提示：学校公务用车租赁服务的潜在投标人应于2025年06月25日～2025年07月04日17:00时止（北京时间）登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件；并于2025年07月18日9：00（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：学校公务用车租赁服务2、政府采购计划编号：湘财采计[2025]001373号3、委托代理编号：1078163-20250620-404、采购方式：公开招标5、采购总预算：约200.00万元/三年5、评标方法：■综合评分法□最低评标价法6、合同定价方式：□固定总价■固定单价□成本7、合同履行期限：三年。8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：补偿□绩效激励二、采购需求项目名称包号服务内容品目分类采购预算(万元)服务期限备注学校公务用车租赁服务包一吉首校区（小型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务28.00三年据实结算包二吉首校区（大中型车辆租赁服务品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务56.00吉首校区（公共汽）交通车定制服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务56.00包三包四张家界校区（小型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务12.00包五张家界校区（大中型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务24.00包六张家界校区（公共交通汽车定制服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务24.00投标说明：1、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效；2、投标人可同时参加以上多个包的投标。湖南大音项目管理有限公司，第2页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受价加分；2、价格评审优惠：支持中小企业享受价格折扣（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。四、投标人的资格要求：1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；、行政法规规定的其他条件。政府采购政策需满足的资格要求：面向：□中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位。分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。购活动。标采购活动。投标。间及地点电子投标文件制作及进行电子投标。3、投标人的特定资格要求：包二、包五大中型车辆租赁服务投标人须具有有效的《道路运输4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失1、本项目为电子招投标项目，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyv.cn）进行注册登记和CA认证，须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购2、凡有意参加投标者，请于2025年06月26日～2025年07月04日17:00时止(北京时间，登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再体投标：本次招标不接受联合体取电子招标文件的方式、时查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”（使用CA登录）→点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标，所引起的后果由投标人自行承担）。3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。湖南大音项目管理有限公司，第3页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层六、各包号上传电子投标文件的截止时间、开标时间及地点1、各包号投标截止时间（上传电子投标文件截止时间）：2025年07月18日09时00分（北京时间）。2、各包号开标时间为：2025年07月18日09时00分（北京时间）。3、各包号开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室三举行，所有投标人应准时在线参加开标。4、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；5、电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不：开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。疑：构将在3个工作日内作出答复。：■表示选择，□表示未选择。事宜（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布，公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.go2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件1.本项目采用电子招投标方式，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。3.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。4.投标人在编制电子投标文件时注意控制文件大小，建议将文件控制200M以内。5.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。6.因投标人提交的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动的，后果由投标人承担。湖南大音项目管理有限公司，第4页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层7.开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任和不利后果由投标人自行承担。8.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息1.1名称：吉首大学1.2地址：吉首市人民南路1.3联系人：彭老师1.4联系电话：0743-8517795理机构信息称：湖南大音项目管理有限公司址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层方式：尚雪娇（18608438865）、田欣榕（18974334925）易平台服务机构信息称：湘西自治州公共资源交易平台人：新点技术人员方式：0743-8523902系方式联系人：尚雪娇、田欣榕话：18608438865、18974334925理机构银行财务信息理服务费司：中国银行股份有限公司湘西经开区支行：608074549087:湖南大音项目管理有限公湖南大音项目管理有限公司，第5页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第二章投标须知第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目学校公务用车租赁服务第1.2款是否预留采购份额□是■否第2.1款采购人名称：吉首大学地址：吉首市人民南路联系人：彭老师联系电话：0743-8517795第2.2款采购代理机构名称：湖南大音项目管理有限公司地974334925）址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层电话：0743-8226677联系人：尚雪娇（18608438865），田欣榕（18第3.1款投标人资格条件详见“第一章投标邀请”第3.2款联合体投标不接受联合体投标第6.1款招标文件提供期限详见“第一章投标邀请”第6.2款组织现场考察或者召开答疑会□组织■不组织二、招标文件第7.2款电子投标文件上传的截止时间2025年07月18日09时00分（北京时间）；第8.4款非实质性偏离的范围和幅度1.非实质性偏离2.相同内容的条款的范围和幅不重复计度最多项数＞10项将导致无效投标。算项数。第10.1款财政部门指定的媒体《湖南湘西政府采购网》.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）（http://www信息公告媒体《中《湘国湖南政府采购网》（http://ccgp-hunan.gov.cn）西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）三、投标文件第14.1款投标报价的规定人民币进行报价，按招标文件规定格式报价第14.2款采购总预算约200.00万元；本项目无准确预算，根据车辆需求一事一订单。第15.1款投标人应提供资格审查资料详见资格性检查表要求提供的资格证明文件第15.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料详见资格性检查表要求提供的特定资格证明文件第17.1款投标有效期90日（日历日）第18.1款投标保证金本项目无需缴纳保证金第19.1款分包□允许第19.1款分包■不允许第20.1款投标文件份数投标人登录《湘西公共资源交易网》上传电子投标文件一份。（中标人中标后需提供2份纸质版投标文件，纸质投标文件应当与导入电子开标评标系统的电子投标文件内容一致）。第21.1.1款投标文件加密要求电子交易系统自动加密四、投标第22.1款开标时间及地点开标时间：同投标截止时间2025年07月18日09时00分（北京时间）；开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标三举行，所有投标人应准时在线参加开标。注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对大厅不见面开标室应制作投标文件的ction/hall/login）CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：第19.1款http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghalla□允许第23.3款涉嫌围标、串标情形根据湘西自治州公共资源交易中心大数据分析系出现电子投标文件制作机器码、文件创建标识码属涉嫌围标、串标情形，有关监管部门将根据异进行处理。统异常预警机制，凡、IP地址雷同的，均常预警具体情况依法五、开标、资格审查和评标第24.1款需要宣布的其他内容无投标人电子投标文件解密方式投标人使用生成投标文件的CA数字证书进行解密投标人解密电子投标文件时限现系统故障，导解密时限:解密指令发出后30分钟内，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件致解密，开标继续进行。（如因交易平台出无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）。电子唱标请提供填写完整的《开标一览表》六、中标信息公布第28.2款在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。按评标方法及标准经评审后，中标候选人得分相同的，按投标报价由低到高进行排序；得分且投标报价相同的，按照评标方法及标准中技术部分得分从高到低排序；技术部分得分相同的按照评标方法及标准中商务部分从高到低排序，以此类推，若均相同，由采购人自行确定中标人。确定中标人的方式和评审排序方法第29.5款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址1.投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.采购人信息2.1名称：吉首大学2.2地址：吉首市人民南路2.3联系人：彭老师2.4电话：0743-85177953.采购代理机构信息第29.5款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址3.1名称：湖南大音项目管理有限公司3.2地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层3.3联系人：田欣榕（18974334925）3.4电话：0743-8226677七、合同签订第31.1款履约担保□要求提供，提供合同金额的/%■不要求提供八、政府采购政策第33.8款采购进口产品□接受■拒绝九、其他规定第35.1款招标代理服务费招标代理服务费为20000.00元，由采购人支付向采购人报销。，代理机构凭正规发票第36.1款第（1）项合同预付款的支付比例和支付条件/第36.1款第（2）项质量保证金/湖南大音项目管理有限公司，第8页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人应当符合本章第33.7款规定，否则，其投标无效。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3投标人系指响应招标、参加投标的法人、其他组织或自然人。3.投标人的资格要求人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外定：合体资质按照联合体协议约定的分工认定；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级质等级。作量比例；同项下的采购活动。责任承担这些费用。承担法律责任。察或者召开答疑会者召开开标前答疑会。（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合6.1采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜6.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如其自行承担。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害己负责。4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者财产损失由自6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同湖南大音项目管理有限公司，第9页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第七章投标文件的组成7.2采购人或者采购代理机构在【投标须知前附表】规定的提交电子投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。8.偏离与实质性响应8.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。8.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。8.3招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。8.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度超出【投标须知前附表】规定的，其投标无效。9.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采的澄清或者修改的媒体上发布澄清或者更正公告。10.1采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标截止时间。0.1款规定的媒体上发布更正公告。公告，采购代理机构不再书面通知。三、投标文件计量均采用中华人民共和国法定计量单位。的组成10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在提交投标件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应13.1投标文件由第一部分资格证明文件、第二部分商务文件和第三部分技术文件组成。投标资格证明文件10.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，应及时关注本章第10.1款规定的媒体11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。一、投标人具备投标资格的证明文件第二部分商务文件二、投标函三、开标一览表四、分项报价表五、中小企业声明函六、残疾人福利性单位声明函七、监狱企业证明资料八、商务与合同条款偏离表第三部分技术文件九、采购需求响应湖南大音项目管理有限公司，第10页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层十、采购需求偏离表十一、投标人认为需提供的其他资料13.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制电子投标文件。否则，由于编制失误所产生的后果，由投标人自行承担。13.3投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制商务和技术及综合评分表相关资料。否则，由于编制失误所产生的后果，由投标人自行承担。13.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。14.投标报价14.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按【投标须知前附表】及第五章采购需求的有关规定及第七章投标文件的组成的有关规定进行报价（或报价响应）。投标人的报价（或报价响应）应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等。投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。14.3投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且投标报价不接受赠送及“零”报价，3.1款则其投标无效。投标人提交两个以上投标报价不同的“开标一览表”，且未按本章第2未书面声明哪个有效的，其投标无效。14.4采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无符合本章第21.2款的有关要求。资格证明文件标人资格声明(格式)提交依法登记证书复印件。14.5采用固定单价方式的采购项目，投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的效。14.6投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标照的复印件；投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；投标人（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的投标人(如有)的书面说明。15.2投标人以联合体形式投标的（如本项目接受），除应提交联合协议(格式)外，参加联合项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等报价的其他要求见【投标须知前附表】。（2）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件：投标人为营利法人的，应提交的各方均应提交上款资格证明材料。15.3上述投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。16.投标服务符合招标文件规定的证明文件16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。17.投标有效期17.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。17.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。18.投标保证金：本项目无需缴纳保证金湖南大音项目管理有限公司，第11页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层18.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交电子投标文件的截止时间前提交投标保证金。18.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。18.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还并上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。19.分包其投标无效。19.1【投标须知前附表】规定投标人分包的，投标人分包承诺不符合招标文件中有关分包规定的，合同。型企业不得将合同分包给大型企业。19.2投标人应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采19.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，20.1投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件及第三部分技术文件：一份,【投标须20.2投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动的地方应加盖单位章或由投标人代表签字购中19.4分包供应商不得再次分包20.投标文件的签署确认。20.3电子投标文件签署：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行签名（包含印章或签章）和盖章。供应商确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。20.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标21.电子投标文件的提交21.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。21.1.2电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受,采购代理机构不予受理。21.1.3投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目，逾期不予受理。21.1.4如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维公司联系，查明原因，确保上传无误，因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。21.2电子投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的电子投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其电子投标文件的，其投标保证金将不予退还。湖南大音项目管理有限公司，第12页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层22.投标截止期22.1采购人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）以及【投标须知前附表】规定开标地点，通过电子招标投标交易平台公开开标。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者他串通行为。列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；同投标人的投标文件相互混装；同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。嫌围标、串标情形：进行处理。五、开标，资格审查和评标投标人不足3家的，不得开标；招标文件【投标须知前附表开标结果；（2）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，投标人解密】，招标代理机构批量导入投标文件；标人确认成开标记录购人在开标表；记录上确认；开标结束。根据湘西自治州公共资源交易中心大数据分析系统异常预警机制，凡出现电子投标文件制器码、文件创建标识码、IP地址雷同的，均属涉嫌围标、串标情形，有关监管部门将根据异常人按下列开标程序进行开标：（l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称以及【投标须知前附表】规定需24.2开标时，出现下列情形之一的，采购代理机构不予受理，不得进入评标：1.经检查数字证书无效的电子投标文件；2.电子投标文件未按招标文件要求上传或未送达指定地点的；3.投标人未按照投标人须知前附表规定的时间解密电子投标文件的；4.其它违反法律、法规的情形。24.3电子招投标的应急措施:1.电子开标、评标如出现下列情形，导致系统无法正常运行时，可采取应急措施：2.系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；3.系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；4.系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；5.病毒发作或受到外来病毒的攻击；湖南大音项目管理有限公司，第13页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层6.其他特殊情况；7.出现上述情况之一时，应对未开标的暂停开标。25.资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按照第三章资格审查规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不得进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得进行评标。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：求；查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；投标文件进行比较和评价；定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布书与中标信息公布定的方式确定中标人。限为1个工作日。问及质疑复。27.1评标委员会按照第四章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及28.2采购人应当自收到资格审查情况报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的（得分且投标报价相同的），按照【投29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采机构应在3个工作日内作出答29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以纸质书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查情况报告和评标报告送采购28.3采购代理机构应当自采购人确定中标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在本第10.1款规定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告（招标文件已公告的除外29.3本款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。29.4本款所称“收到招标文件之日”，是指：在采购代理机构指定地址购买招标文件的，质疑时效期间的起算日期为供应商收到招标文件之日；“招标公告期限届满之日”，是指：通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，质疑时效期间的起算日期为招标公告期限届满之日。29.5投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或者采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或者采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。29.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所湖南大音项目管理有限公司，第14页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层有供应商共同提出。29.7投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。29.8质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。29.9采购人或者采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。29.10质疑人对采购人或者采购代理机构的答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。七、合同签订30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标。所签订的合同不得对招标文件和投标文件作实质性修改。文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。《中华人民共和国民法典》。牵头人的名义提交。合同履行中数量的变更30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责31.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，【投标须知前附表】规定需购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额八、政府采购政策30.4中标合同将在法定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决人没有按照本章第31.133.政府采购政策33.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分；33.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，其投标无效。33.3价格评审优惠：（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）湖南大音项目管理有限公司，第15页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（3）符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中购政策。（5）与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企除等促进中小企业发展的政府采购政策。惠”的小微企业扶持政策。业，不（6）本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享采购政策交叉与叠加自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；评审优惠政策；惠累加计算。购中小企业扶持政策。认证证书（复印件）。（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优33.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物（2）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕30规定提供中小企业声明函（格式）；服务类采购项目，按《湖南省财政厅关于政府采购促进中小发展的有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件规定提供湖南省政府采购供应商资格承诺函（（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”及“环境标志产品”33.6投标人符合本章第33.1款、第33.2款、第33.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。33.7执行中小企业预留采购份额政策的规定：（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为供应商资格条件。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业(投标人)之间不得存在直接控股、管理关系。湖南大音项目管理有限公司，第16页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层33.8进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不得限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。33.9投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。九、其他规定34.招标不足三家处理34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人或者采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应部门批准。34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具招标文件没有不合理条款的论证意见。服务费人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费的其他内容价款支付。求的中标人及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确，并在政府采购合同中进行明确。保证金。（1）招标文件规定支付合同预付款的，采购人应按【投标须知前附表】规定的支付比例和支。（2）招标文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【投标须知前附表】规定要求中标标人可以保函、电子增信替代预付款担保、质量湖南大音项目管理有限公司，第17页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人及采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否符合招标文件规定的资格条件。2.2除第二章第15.1款另有规定外，采购人及采购代理机构按附表1所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截作为资格审查依据，投标人自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更3.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。湖南大音项目管理有限公司，第18页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层附表1投标人资格审查表投标人资格性审查表采购项目名称：政府采购计划编号:序号审查项目审查标准1授权代表委托书（授权代表参加投标）提供法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书。2《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定提供投标人资格声明3法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件投标人为法人的，应提交营业执照复印件；投标人为非法人组织的书复印件；或法人，应提交登记证书的依法登记证4不良信用记录查询在“中国政府失信行为记录其投标无效，记录名单的，采购网名单。其中，按处罚结不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列府采购严重违法不良信用记录的，严重违法失信行为入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或”网站被列投标人有上述列入政府采购入政果执行。5包二、包五特定资格条件包二、包五大中型车《道路运输经营许可辆租赁服务投标人须具证》有有效的6资格证明文件的签署、盖章资格证明文件按照招标文件要求签署、盖章湖南大音项目管理有限公司，第19页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表采购项目名称：政府采购计划编号:序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因123……………………采购人（签字）：采购代理机构（签字）：附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单序号1合格投标人名称23…………采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第20页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第四章评标方法及标准（综合评分法）第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标方法综合评分法第3.4款非单一产品采购项目的核心产品■否□是，本项目核心产品为：/提供相同品牌产查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项目投标人计算，评审得分最高的同品牌投标人获得评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委品且通过资格审下投标的，按一家中标人推荐资格；员会按照招标文，招标文件未规为中标候选件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应开标一览表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准3.单价金额小数点或者百分比有明显为准，并修改单价；4.总价金额与按单价内容不一致的，以；开标一览表的总价金额不一致的，以单价金额计算结果为的，按照前款规定的顺序修正。标文件中含义不明确、同类问题表述不一错误的内容，评标委员会应当以书面形式清、说明或者补正。投标人的澄清、说明式，并加盖公章，或者由法定代表人或其代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人动提出的澄清、说明。要求，经投标人确认后产生约束力，投标一致于投准。或者补正应当采用书面形授权的的主人不确认的，其投标无效。第5.2（2）项同品牌产品审得分相同定提同供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者委托评标委员会按照招标文件的规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。相第5.3（1）项价格评审优惠□否■是，在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立的劳动合同的从业人员；1、非专门面向中小企业采购、监狱企业、残疾人福利性：给予小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性报价给予给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10%。2、给予联合体4%的价格扣除。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合第5.3（1）项价格评审优惠同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除。注：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；本项目中小企业划分标准所属行业：（十五）租赁和商务服务业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业第5.3（2）项■否□是采购品目清单》内的：对于技的加备注：按照《财政部采购品目清单》、《环境标志产品政府术和价格分，应分别给予总分值4%生态环境部市场监管总局关于化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第号），本次投标产品类别属于政府采购强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不，采购产品为《节能产品政府调整优分。发展改革委第5.3（1）项库〔□否■是，在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立的劳动合同的从业人员；1、非专门面向中小企业采购、监狱企业、残疾人福利性：给予小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性报价给予给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10%。2、给予联合体4%的价格扣除。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合第5.3（1）项价格评审优惠16第6.2款中标候选人并列的确定中标人的方式按评标方法及标准经评审后，中标候选人得分相同的，按投标报价由低到高进行排序；得分且投标报价相同的，按照评标方法及标准中技术部分得分从高到低排序；技术部分得分相同的按照评标方法及标准中商务部分从高到低排序，以此类推，若均相同，由采购人自行确定中标人。湖南大音项目管理有限公司，第22页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2本采购项目评标方法见本章第一节【评标方法及标准前附表】。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。3.3单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。投标的，按一家投标3.4非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明的澄清产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第3.3款规定处理4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。在评标过程中，投标人应随价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确质性内容。的书面澄清材料，是投标文注湘西公共资源电子交易平台-或采购业务-评标质询回复，及时回复评标委员会发出的澄清。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由认的，其投标无效。件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。不能证明其报价合的比较与评价（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单责人）或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正范围或者改变投标文件的实5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2单一产品采购项目：（1）最低评标价法：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.3非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节湖南大音项目管理有限公司，第23页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第5.2款规定处理。5.4政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定执行。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结复核持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最定为无效的进行重点复核。完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：值汇总计算错误的；项评分超出评分标准范围的；评标委员会认定评分畸高、畸低的。进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书，重新组织采购活动。合专业条件的投标人或者对招在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组面报告本级财政部门。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：标文件作实质响应的投标人不足三家的；现影响采购公正的违法、违规行为的；标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采确认后，应当修改招标文件（4）因重大变故，采购任务取消的。11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。湖南大音项目管理有限公司，第24页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表4“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，其投标无效：标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；规定的偏离范围和幅度；标有效期不足的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的非实质标文件含有采购人不能接受的附加条件的；符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级湖南大音项目管理有限公司，第25页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层附表4符合性审查表符合性审查表采购项目名称：，政府采购计划编号:序号审查项目审查标准1投标有效期满足招标文件要求投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起90个日历日，详见投标文件提供的投标函。2商务技术文件按照招标文件要求签署、盖章详见投标商务技术文件按照招标文件要求签署、盖章。3商务技术文件载明的投标范围满足招标文件规定的招标范围（没有缺漏招标文件所要求采购内容的数量）详见投标文件提供的开标一览表、采购需求响应、采购需求偏离表及商务、合同条款偏离表。4投标文件无含有采购人不能接受的附加条件的偏离表及商务、合同条详见投标文件提供的采购需款偏求响应、采购需求离表。5符合法律、法规和招标文件规定的要求详见投标人的投标文件。结论评标委员会签字：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第26页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层附表5符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表采购项目名称：政府采购计划编号:序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因123……………………评标委员会签字：日期：年月日附表6符合性审查合格投标人名单表符合性审查合格投标人采购项目名称：政府采购计划编号:序号符合性审查合格投标人名称123…………湖南大音项目管理有限公司，第27页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修第二节第正。5.2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章进行价格调整。投标报价评价。价（本项目不适用）2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×100等评分项响应评价及政府采购政策加分、商务等评分项计算得分。标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An…Fn分别为各项评审因素的得分；……An分别为各项评审因素3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附得分(加分)计算。所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人确定。6.2出现得分且投标报价相同的并列情况的，按本章第二节规定确定中标候选人。湖南大音项目管理有限公司，第28页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层附页1评标方法及标准评标方法及标准（所有包按同一个评审标准）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.3价格部分0.2综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)满足招标文件技术要求程度20以招标文件为基准，一般商务和技术条款偏离项数之标无效。完全满足招标文件技术指标的计20分；一般技术条款（非“★”）每不响应或负偏离一项，扣2分，扣完20分为止，不10项将导致其投倒扣分。和≥项目实施方案30具体，可操作性强，符合项目采购需求实际或不满足扣6分止；未提供的不备注：（1）有缺其他项目信息与照搬采购需求、未套用其他项目方案、理性、方案内容空洞等；每有一项不完善包括但不限于：①人员培训方案、②服务响应、③质疑和投诉意见的处置缺项，详细，每有一项缺漏项、不清晰、不合理扣3分；扣完30分为应内容；不满足是指方案中项目名称或技术规范标准等与国家或行业或招标文件要求不一致、表述错误。（2）不完善、不清晰、不合理是指内容不完整、非专门针对本项目或者不适用本项目、在歧义、逻辑混乱、错别字、无条及整改方案、④租赁车辆情况、⑤保险服务配备项目。完整无供对及的情况计30分计分。。应急方案15事故应急预案、②自然灾害、③采购人临时用车要，详细具体，可操作性强，符合项目采购需求实际情项缺漏项或不满足扣5分；每有一项不完善、不清晰、2.5分；扣完15分为止；未提供的不计分。）有缺漏项是指未提供对应内容；不满足是指方案中项目名称或信息与需求不符、涉及的技术规范标准等与国家或行业或招标文件要求不一致、表述错误。（2）不完善、不清晰、不合理是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、错别字、无条理性、方案内容空洞等。包括但不限于：①交通求方案。完整无缺项况计15分，每有一不合理扣备注：（1其他项目制度建设安全管理方案1520包括但不限于：①公司安全管理制度、②服务管理制度、③车辆管理制度、④驾驶员管理制度。完整无缺项，详细具体，可操作性强，符合项目采购需求实际情况计15分，每有一项缺漏项或不满足扣5分；每有一项不完善、不清晰、不合理扣2.5分；扣完15分为止；未提供的不计分。备注：（1）有缺漏项是指未提供对应内容；不满足是指方案中项目名称或其他项目信息与需求不符、涉及的技术规范标准等与国家或行业或招标文件要求不一致、表述错误。（2）不完善、不清晰、不合理是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、错别字、无条理性、方案内容空洞等。包括但不限于：①机构及工作职责、②车辆安全管理、③车辆技术管理、④安全日常检查。完整无缺项，详细具体，可操作性强，符合项目采购需求实际情况计20分，每有一项缺漏项或不满足扣5分；每有一项不完善、不清晰、不合理扣2.5分；扣完为止；未提供的不计分。备注：（1）有缺漏项是指未提供对应内容；不满足是指方案中项目名称或其他项目信息与需求不符、涉及的技术规范标准等与国家或行业或招标文件要求不一致、表述错误。（2）不完善、不清晰、不合理是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、错别字、无条理性、方案内容空洞等。商务部分(F2)类似业绩40投标人2022年6月1日至今，具有同类型车辆的类似租赁业绩的，每个计20分，最多计40分（备注：提供合同扫描件并加盖投标人公章，时间以合同签署的时间为准，否则不计分）。车辆情况30投标人自有或租赁同类型车辆投入使用年限在3年（投标截止之溯3年）及以下的，每台计6分，最多计30分。备注：自有车辆的提供属于本单位名下的车辆行驶证及车租赁车辆的提供有效租赁合同、车辆行驶证及车辆的彩色证上的发证日期进行判断，否则不计分。追辆的彩色照片；照片；通过行驶日往前服务团队30同类型车辆准驾专职驾驶员在采购需求驾驶员的计5分，最多计30分。的基础上，每增加缴纳证明，否则一个符合要求的车驾驶证、提供在投标人不计分。备注：在投标文件中提供对应人员准驾车型机动单位近三个月内任意一个月的社保价格部分(F3)投标报价1001、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政单位优惠政策）。本项目的具体扣除2、满足招标文件要求且投标报价(策、监狱企业、残疾人福利性比例详见第二章。按各包分项价格表的“投标报价”合计报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的公式计算：基准价/投标报价）×价格权值×50进行计算)中最低的投标价格分统一按照以下投标报价得分=（评标2、投标报价单位优惠政2、标报其他投标调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。满足招标文件要求且投标报价(按各包的分项价格表的“当日范围外投价”合计进行计算)中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；投标人的价格分统一按照以下公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×50评标委员会签字：，日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第30页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第五章采购需求第一节采购清单一览表包号包名称品目分类数量服务期限地点备注01吉首校区（小型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家自合同签订02吉首校区（大中型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家03吉首校区（公共交通汽车定制服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家定采购人指地点04张家界校区（小型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家之日起3年05张家界校区（大中型车辆租赁服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家06张家界校区（公共交通汽车定制服务）品目分类：C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务1家注：投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一要求个包中的部分品目投标，否则投标无效。第二节技术为进一步落实中央八项规定精神，厉行节约、安全高效做好公务出行保障，根据车改要求，学校择优选取合法诚信、安全规范、服务优质、价格合理的车辆租赁供应商合作，实行公务用车统一定点租赁，提高学校各职能部门及教学机构公务租车的规范性和便捷性，保证师生安全出行。一、服务内容按照吉首大学实际公务用车需要，在学校公车无法满足出行需求时，不定量、不定期租用轿车、应随车驾驶劳务服务。采购单位提出需求后，供应商须在当越野车、商务车、中大型客车等车辆及相日内给予响应，并在要求时间内提供用车服（一）举办或承办会议、组织培训、学术交流；（二）学生活动、教学活动；（三）党群活动、公务接待、外事活动、科研活动；（四）集体调研、考察等；（五）参加紧急会议、报送紧急材料、处理突发事件；（六）赴公共交通不便的地区或在公共交通不便时段处理公务等。二、供应商及车辆要求（一）各包供应商分别提供的车型：包括但不限于5座车、7座商务车、16-19座中巴车、30-39座客车、40座及以上客车等；（二）供应商提供的车辆需按《中华人民共和国道路交通安全法》要求，符合国家车辆安全行驶技术标准并按期审验合格，具备汽车租赁客运业务资格；（三）供应商应为车辆依法投全各类保险，并承担全部保险费用，承租的车辆发生保险事故时，由供应商负责索赔事宜，并承担相应法律责任。车辆购买的车辆保险，包括交强险、商业险，其中商业险至少包括以下险种:车损险、车上人员责任险、座位险、第三者责任险等，保险费用由供应商承担；（四）车辆应年检合格、证照齐全、车况良好，各项设施设备及使用功能正常，近五年未发生过重大交通安全事故；（五）车辆在出车前需按照相关规定和要求进行保养、检测、维修，确保采购人正常使用。如发湖南大音项目管理有限公司，第31页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层生影响车辆使用的状况时，供应商需及时进行车辆救援，并根据采购人要求为采购人更换可正常使用的车辆，保障采购人用车的安全及使用（六）车辆在出车过程中产生的过路过桥费、燃油费、停车费、维修费以及驾驶员餐补、食宿费由供应商承担（七）租赁供应商应满足法律法规、行业运营标准及上级部门对公务用车租赁方管理要求等其他条件。三、驾驶员要求（一）驾驶员应当身心健康，无影响机动车安全驾驶的疾病，具有合法驾驶和相应准驾车型资格，有3年以上驾驶经历且无重大及以上道路交通责任事故记录；（二）符合国家营运有关规定，严格遵守道路交通法律法规及相关规定；（三）驾驶员应按照操作规范驾驶车辆，严禁“超载、超速、超疲劳”驾车和酒后驾车；（四）有良好职业道德和服务态度，礼貌待人，主动服务意识强。四、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求1、租赁清单第一包吉首校区（小型车辆租赁服务）序号车辆类型乘客数量备注15座轿车、越野车1-4人需配驾驶员27座商务车1-6人需配驾驶员说明：以上车辆价值需为18万元（裸车价）及以上价格车型，且车辆购置时间应在25万公里内；包一承接供应商需具备承担大型活动车辆调度的能力，辆要求。第二包在8年内或里程数度15台车吉首校区（大中型车辆租赁服单日能满足同时调序号车辆类型乘客数量备注116座-19座中巴15-19人需配驾驶员230-39座客车29-38人需配驾驶员340座及以上客车39人及以上需配驾驶员说明：包二承接供应商具备承担大型活动车辆调度座及以上客车）及以上车辆要求。的能力,单日能满足同时调度15台（30-39座或40第三包吉首校区（公共交通汽车定制服务）序号车辆类型乘客数量备注18米-12米长度的城市交通公共汽车根据车辆配置要求确定需配驾驶员说明：包三承接供应商满足学校迎新等大型活动期间单日20台的最大用车量。第四包张家界校区（小型车辆租赁服务）序号车辆类型乘客数量备注15座轿车、越野车1-4人需配驾驶员27座商务车1-6人需配驾驶员说明：以上车辆价值需为18万（裸车价）及以上价格车型，且车辆购置时间应在8年内或里程数在25万公里内；包四承接供应商需具备承担大型活动车辆调度的能力，单日能满足同时调度15台车辆要求。第五包张家界校区（大中型车辆租赁服务）湖南大音项目管理有限公司，第32页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层序号车辆类型乘客数量备注116座-19座中巴15-19人需配驾驶员230-39座客车29-38人需配驾驶员340座及以上客车39人及以上需配驾驶员说明：包五承接供应商具备承担大型活动车辆调度的能力,单日能满足同时调度15台（30-39座或40座及以上客车）及以上车辆要求。第六包张家界校区（公共交通汽车定制服务）序号车辆类型乘客数量备注18米-12米长度的城市交通公共汽车根据车辆配置要求确定需配驾驶员五、采购标的需满足的服务期限1、采购项目交付或者实施的时间：本项目服务期为自合同签订之日起3年。2、退出机制.供应商不响应机制，在接送路线、时间趟次、司机服务态度等方面不履行合同经查属实，视情况给予期限改正，同问题仍未改正的，合作协议终止，启动新一轮招标程序或根据招标程序进行供应商增补。六、价格及支付方式报价：供应商根据不同车型进行报价。支付方式：各单位开展的公务租车，采取“一事一租”“一单一结”方式，按次计算公里数，并按照《吉首大学公务用车管理办法》办理租车手续、规范审批和报账程序。湖南大音项目管理有限公司，第33页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第六章政府采购合同（格式）第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：，（甲方）供应商（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）政府采购计划编号：购项目内容：否分包：目负责人：系电话：额同金额小写：激励。大写：体标的见附件。同价格形式：□固定总价■固定单款方式：付款：□成本补偿价/款：/付款：补偿：/激励：/日，完成日期：年月日；总日历天数始日期：年同的时间、地点及方式月点：约担保：式：量保证金：收（1）验收主体：（2）验收方式：（3）验收标准：5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁；■由采购人所在地具有管辖权的人民法院依法进行诉讼。6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在招标或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）政府采购合同格式条款及其附件；湖南大音项目管理有限公司，第34页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层（5）专用合同条款；（6）通用合同条款（如果有）；（7）标准、规范及有关技术文件，图纸；（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自，生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，监督管理部门执份，代理机构执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：注释：本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可目实际具体情况进行必要的修改和调整。但不得与采购文件、响应文件的实质性根据项内容相背离。湖南大音项目管理有限公司，第35页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件一、投标人具备投标资格的证明文件第二部分商务文件二、投标函三、开标一览表四、分项报价表五、商务与合同条款偏离表声明函利性单位声明函证明资料术文件响应偏离表认为需提供的其他资料标人自行承担。注：1、投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制资格证明文件。否则，由于编制失误所产2、投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制商务和技术及综合评分表相关资料。否则生的后果，由投标人自行承担湖南大音项目管理有限公司，第36页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层政府采购服务项目投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人：政府采购计划编号:采购代理机构：包号：投标人（盖章）：委托代理编号:年月日湖南大音项目管理有限公司，第37页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层一、投标人具备投标资格的证明文件附件1法定代表人（单位负责人）身份证明附件2法定代表人授权委托书附件3投标人提供的资格证明文件湖南大音项目管理有限公司，第38页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件附件1法定代表人（单位负责人）身份证明法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：成立日期：年月日营业期限：经营范围：姓名：，投标人名称）性别：年龄：职务：系（单位负责人）。（。单位负责人）身份证正面复印件法定代表人（单位负责人）身份证背面复印件人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需称（盖单位章）：提供。：年月日湖南大音项目管理有限公司，第39页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件附件2授权委托书授权委托书本人（姓名、职务）系，（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）（政府采购编号：、委托代理编号：、包号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。于年月日签字生效，特此声明。代理人身份证正面复印件授权代理人身份证背面复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。称（盖单位章）：人（单位负责人）（签字或印章）：人（签字或印章）：年月日湖南大音项目管理有限公司，第41页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件附件3-1投标人资格声明(格式)投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地有规定的，从其规定。参加政府采购活动前3政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，政府采购活动。位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下位直接控股的其他单位如下：单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：单位存在管理关系的其他单位如下：位无以下不良信用记录情形：条规定的条件。失。九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。违法案件当事人名单；府采购严重违法失信行为记录名单；我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。盖单位章）：信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收中国政府采购网”网站被列入政合《政府采购法》第二十二投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第42页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件附件3-2湖南省政府采购供应商资格承诺函湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)，本公司企业规模为:大型□中型□小型□微型□公司(单位)名称(盖章月：机构:年;手机号;手机:::人（负责人)姓名（签字或印章）：；身份证号:授权代表人姓名(签字或印章）:，;身份证号:，号:湖南大音项目管理有限公司，第43页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件附件3-3法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件备注：按第二章第15.1（1）项要求提供。1.投标人为营利法人的，应提交营业执照的复印件；2.投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；3.投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件特定资格条件证明材料复印件符合特定资格条件证明材料复印件湖南大音项目管理有限公司，第44页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件政府采购服务项目投标文件第二部分商务文件采购项目名称:采购人：政府采购计划编号:委托代理编号:包：采购代理机构：号投标人（盖章）：年月日湖南大音项目管理有限公司，第45页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层公开招标文件二、投标函致：（采购人或代理机构）：根据贵方为，（项目名称）的投标邀请（政府采购计划编号：，，委托代理编号：，、包号：），签字代表，（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交包含下述内容的电子投标文件一份至交易平台，参加本采购项目投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、投标人具备投标资格的证明文件第二部分商务文件二、投标函三、开标一览表四、分项报价表五、商务与合同条款偏离表企业声明函人福利性单位声明函企业证明资料技术文件需求响应需求偏离表标人认为需提供的其他资料字代表宣布同意如下：严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。将按招标文件的规定履行合同责任和义务。有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起90供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。个日历日。在投投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。标有关的一切正式往来信函请寄：；邮编：；电话：；电子邮箱：。月日3.投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。湖南大音项目管理有限公司，第46页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层三、开标一览表项目编号：项目名称：标题内容根据不同车辆类型取分项报价的合计数填写元合同周期服务要求保证金备注湖南大音项目管理有限公司，第47页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层四、分项报价表分项报价说明备注：1.投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。附件包一分项报价明细表采购项目名称：，委托代理编号：包号：包一序号车辆类型租车（定制）类型投标报价当日范围外投标报价15座轿车、越野车当日使用5小时内且路程200公里内元/天5小时以内，超出200公里范围按元/公里计算当日使用超过5小时且路程200公里内元/天5小时以上，超出200公里范围按元/公里计算27座商务车当日使用5小时内且路程200公里内元/天5小时以内，超出200公里范围按元/公里计算当日使用超过5小时且路程200公里内元/天200公里范围按元/公里计算5小时以上，超出合计以上价格不含过路费、司乘人员食宿费（费用测算、结算方式以合同方式明确）；备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。投标人名称（盖单位章）：（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行览表”中的投标报价的，本表相应内日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：湖南大音项目管理有限公司，第48页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层包二分项报价明细表采购项目名称：，委托代理编号：包号：包二序号车辆类型租车（定制）类型投标报价当日范围外投标报价116-19座丰田考斯特当日使用5小时内且路程200公里内元/天5小时以内，超出200公里范围按元/公里计算当日使用超过5小时且路程200公里内元/天5小时以上，超出200公里范围按元/公里计算230-39座客车全日租（当日使用不超过200公里）元/天超出200公里范围按元/公里计算340座及以上客车全日租（当日使用不超过200公里）元/天超出200公里范围按元/公里计算合计以上价格不含过路费、司乘人员食宿费（费用测算、结算方式以合同方式明确）；备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人人名称（盖单位章）：代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：的，本表相应内自已承担。投标法定日期：年月日包三分项报价明细表采购项目名称：委托代理编号：序号车辆类型定制服务类型公里范围（单次）投标报价（元）当日范围外投标报价18米-12米长度的城市交通公共汽车（半日租5小时内）28米-12米长度的城市交通公共汽车全日租（超过5小时）38米-12米长度的城市交通公共汽车单次10公里内48米-12米长度的城市交通公共汽车单次10-20公里内58米-12米长度的城市交通公共汽车单次20-30公里内超出30公里范围按元/公里计算合计该类型车辆路线设计须符合公共交通管理运输相关要求。备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第49页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层九、采购需求响应备注：1.投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第57页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层十、采购需求偏离表委托代理编号：，采购项目名称：包号：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明123……………无偏离。投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，备注：1.投标人应根据招标文件第五章中采购需求填写本表3.如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求4.在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求；实应答，并作出说明；2.投标人如果对招标文件第五章中采购需求的响应有偏离，应将偏离条款逐条如前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同合同。若中标人在合同签订，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权代理人（签字或印章）：日期：年月日湖南大音项目管理有限公司，第58页地址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层
投标 / 标书制作要点（原创）
本公务用车租赁服务 车辆及其他运输机械租赁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
