夕阳暖居适老化改造招标公告（红原县民政局2025）
红原县民政局红原县夕阳暖居适老化改造项目竞争性磋商公告
项目概况
红原县夕阳暖居适老化改造项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月11日 11时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5132332025000077
项目名称：红原县夕阳暖居适老化改造项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：636,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起120日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年06月30日至2025年07月04日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月11日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月11日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：红原县民政局
地址：四川省阿坝州红原县邛溪镇霞穹中街
联系方式：18161374709
2.采购代理机构信息
名称：四川中成远投项目管理有限公司
地址：四川省成都市温江区成都市温江区柳城海科路东段88号附1302号1栋13层1302号
联系方式：18884259151
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：18884259151
四川中成远投项目管理有限公司
2025年06月27日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:636,000.00采购包最高限价（元）:636,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05990000其他社会服务红原县夕阳暖居适老化改造项目1.00（项）636,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1红原县夕阳暖居适老化改造项目1.00（项）636,000.00总价本项目报价采用固定报价，供应商各轮次报价应当按照636000元进行报价，不得增加或者减少，否则报价无效。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及-第14页-★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：红原县夕阳暖居适老化改造项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标★（一）服务内容（实质性要求）1、实施地点与对象：居住的在本县具有本县户籍、年龄在60岁以上的分散特困老年人家庭、低保老年人家庭、低保边缘老年人家庭、刚性支出困难老年人家庭，以及高龄老年人家庭中的失能老年人家庭。申请家庭需对拟改造住房拥有产权或者长期使用权，且拟改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，同时未被纳入拆迁规划。已进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造的，不再重复纳入支持保障范围。2、改造补贴标准：本次改造项目涵盖共计212户家庭（具体名单由采购人提供），每户家庭的适老化改造补助经费上限设定为3000元。若实际改造费用超过3000元上限，超出部分将由改造家庭自行承担。同时，每户改造费用须至少达到3000元。3、工作内容：重点围绕“入厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监-第15页-测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，突出需求导向，按照“一户一策”开展差异化改造。实施“助行关爱、助洁关爱、安全保障、监护关爱”等关爱服务，提升特殊困难老年人的生活质量。（二）服务要求★1、助行关爱服务：主要帮助和改善老年人居住地生活环境，重点消除居住场所中地面平整、地面落差等不易出行的情况，为老年人配置防滑垫、轮椅或拐杖、扶手安装、照明等设施等。★2、助洁关爱服务：主要帮助和改善老年人居住地环境卫生，检修用水、排水设施，为老年人居住地卫生间进行防滑处理，配置坐便器、助浴椅、扶手、食品储藏等设施。★3、安全保障服务：主要排查、整改老年人居住场所存在的安全隐患。通过检修老年人起居室、卫生间等场所用电线路，检修老年人门窗、取暖炉排烟设备等，改善检修老年人照明设施、为老年人配备夜间起居照明设施等提高老年人居住安全。★4、监护关爱服务：开展助医、助洁、助行、助乐等生活照料和心灵陪伴上门社工关爱服务。★5、供应商须承诺，若中标（成交）后所提供的改造清单产品中如有属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，须将改造清单及相关证明材料一并提交给采购人进行审核。（单独提供承诺函格式自拟）★6、供应商须承诺，若中标（成交）后所提供的改造清单产品中如有涉及CCC强制认证证书或其他国家强制要求，须将改造清单及相关证明材料一并提交给采购人进行审核。（单独提供承诺函格式自拟）7、困难老年人家庭智能适老化改造项目和老年用品配置推荐清单。序号类别项目名称具体内容项目类型1（一）地面改造防滑处理在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性。基础2高差处理铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。基础3平整硬化对地面进行平整硬化，方便轮椅通过，降低风险。可选4安装扶手在高差变化处安装扶手，辅助老年人通过。可选5-第门槛移除移除门槛，保证老年人进门无障碍，方便轮椅进出。可选6平开门改为推拉门方便开启，增加通行宽度和辅助操作空间。可选16页-1服务内容及要求（二）门改造7房门拓宽对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出可选8下压式门把手改造可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门可选9安装闪光振动门铃供听力视力障碍老年人使用。可选10电路检修卧室厨房电源线路检修，更换存在隐患的电源插座，照明开关和老化线路可选11（三）卧室改造配置护理床帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。可选12安装床边护栏（抓杆）辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。基础13配置防压疮垫避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。可选14（四）如厕洗浴设备改造安装扶手在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。基础15蹲便器改造减轻蹲姿造成的腿部压力，避免老年人如厕时摔倒，方便乘轮椅老年人使用。可选16浴缸/淋浴房改造拆除浴缸/淋浴房，更换浴帘、浴杆，增加淋浴空间，方便照护人员辅助老年人洗浴。可选17配置淋浴椅辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。基础18（五）厨房设备改造-第台面改造降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。可选19加设中部柜在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。可选17页-20单人餐桌及餐椅方便老年人就餐。可选21（六）物理环境改造安装自动感应灯具安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。可选22电源插座及开关改造视情进行高/低位改造，避免老年人下蹲或弯腰，方便老年人插拔电源和使用开关。可选23安装防撞护角/防撞条、提示标识在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。可选24适老家具配置比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。可选25（七）老年用品配置-第手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。基础26轮椅/助行器辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。可选27放大装置运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人近用。可选28助听器帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。可选29自助进食器具辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）等。可选30防走失装置用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。基础31安全监控装置佩戴于人体或安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。可选18页-32健康监测产品配备毫米波雷达睡眠监测仪，理疗电烤灯、实时心电监护系统、多参数监护仪，血压计、血糖仪、血氧仪、电子体温计、理论仪、制氧机、雾化器、呼吸机、睡眠仪、三高治疗仪等。可选33卫生、清洁用品卫生纸、清洁剂、洗衣粉、肥皂等生活用品。可选34（八）关爱服务社工服务生活照料、居室整理、陪伴服务等可选说明：1、适老化改造具体内容包括但不限于以上所述，可根据服务对象实际需求增加，严禁用普通生活家具用品代替。2、供应商后期提供的改造产品清单、型号、规格需先报送采购人审核，审核通过后方可实施。（三）其他要求1.成交供应商拟派的项目人员须遵纪守法、无不良嗜好，未受到过治安或刑事处罚，并具有良好的服务意识和熟练的专业技能，不得因服务态度及专业能力引起改造对象或其家属的投诉，造成他人财产损失、人身伤害的，造成负面影响的，由成交供应商承担全部责任。★2.安全责任：在项目实施过程中发生一切安全事故均有供应商自行承担。★3.涉及设备的运输、转运、搬运、安装、调试均由供应商负责，在组装、调试过程中造成的货物丢失、损毁等风险均由供应商承担。3.3.服务要求4.所有设施设备须安装到位，正常使用。3.3.1服务内容要求5.保密要求：成交供应商在项目实施过程中接触到的改造对象及其家庭的隐私，采购包1：，应当完全保密，禁止违法使用或向他人泄露。序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起120日2服务地点红原县3验收、交付标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求、采购文件的质量要求和技术指标、商务要求、供应商的响应文件响应及承诺进行验收。4支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%2、项目完成进度已达到70%后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%3、项目完成进度已达到100%，并通过验收合格后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法1.采购人违约责任1.1因采购人原因逾期支付合同款的，除应及时付合同款外，应向供应商支付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过30天的，供应商有权终止合同；1.2采购人支付的违约金不足以弥补供应商损失的，还应按供应商损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给供应商。2.供应商违约责任2.1供应商不能按时完成工作内容而违约的，除应及时完成工作内容外，应向采购人支付应收金额万分之一/天的违约金；未能按时完工超过30天，采购人有权终止合同。2.2供应商支付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人。3.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。4.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：4.1因不可抗力致使不能实现合同目的□由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；4.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。5.解决争议的方法5.1因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。5.2合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地有管辖权的人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：1.为更好的履约，供应商应具有的类似项目约经验。2.供应商需为本项目配备人员。3.供应商提供项目项目调查分析方案，包括①现状调查内容；②现状分析；提供项目服务方案，包括①项目需求分析；②项目管理服务理念、项目管理服务目标；③对项目具体服务内容及要求制定的细化方案；④管理组织制度性文件；⑤人员安排和岗位技术规范；⑥项目的重难点和解决方案；⑦安全文明措施；⑧规章制度；⑨服务质量监管措施；⑩与本项目相关的各种培训；提供应急服务预案：包括①临时用人方案；②服务过程中事故应急预案；③消防事故应急处理措施。-第20页-第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以下内容：一、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”：第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”二、第七章“拟签订采购合同文本”：第七章“拟签订采购合同文本”除以上内容外，磋商小组不得变动磋商文件中的其他内容。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。-第21页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本夕阳暖居适老化改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
