垃圾短驳清运服务招标公告（湖州湖城投物业管理有限公司2025）
[吴兴区][正在投标]中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）
中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务
（标段二）发包公告
1. 发包条件
本项目为全流程电子发竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】
本发包项目中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）已批准，资金来源为自筹，出资比例为100%。本次发包项目业主为湖州湖城投物业管理有限公司，发包代理机构为浙江至诚工程咨询有限责任公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为：hzgq202506292 。
2. 项目概况与发包范围
项目规模：物业管理区域为：吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋。本项目采购预算约29.9592万元/年。2.2 发包项目地点：本项目位于湖州市吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋，位于湖州市吴兴区月河街道、湖东街道。2.2 发包范围：中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（详见发包需求）
2.3服务期限：自合同签订起，一年履约完成时，根据招标人实际对中标人考核情况考虑是否续签，续签最多不超过三年。
3. 竞包人资格要求：
3.1竞包人须在中华人民共和国境内注册，并满足本项目服务要求；
3.2本项目不接受联合竞包。
3.3其他要求：（1）本项目采用电子竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；（2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。
4. 发包文件的获取
4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。
4.2 CA锁办理：
http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html
5. 竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年7月7日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—竞包人登录——上传竞包文件模块，上传 CA 加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
6. 发布公告的媒体
本次发包公告发布在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）。
7. 联系方式
发包人：湖州湖城投物业管理有限公司
地 址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼
联 系 人：钟引玉 电 话：0572-2690552
发包代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司
地 址：湖州市吴兴区富田家园4幢3楼
联 系 人：谈萍 电 话：0572-2163117
发包人监督小组：湖州湖城投物业管理有限公司发包监督小组
地址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼
联 系 人：朱锋锋 电 话：0572-2690783
采购平台：湖州市绿色采购服务平台
地 址： 湖州市吴兴区苕溪东路1518号
联 系 人：陈先生
电 话：0572-2377267、0572-2228963
8.软件技术支持
国泰新点软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951。
CA 锁相关问题咨询客服 电话：4000878198
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
CA 锁和湖州市公共资源交易系统通用。
招标文件正文.pdf
发包文件-中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）(1).docx
中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）公开发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgq202506292发包人：湖州湖城投物业管理有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告第二章竞包人须知第三章评标办法第四章合同主要条款（供签约时参考）第五章发包需求第六章竞包文件格式第一章发包公告中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】本发包项目中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）已批准，资金来源为自筹，出资比例为100%。本次发包项目业主为湖州湖城投物业管理有限公司，发包代理机构为浙江至诚工程咨询有限责任公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为：hzgq202506292。2.项目概况与发包范围2.1项目规模：物业管理区域为：吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋。本项目采购预算约29.9592万元/年。2.2发包项目地点：本项目位于湖州市吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋，位于湖州市吴兴区月河街道、湖东街道。2.2发包范围：中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（详见发包需求）2.3服务期限：自合同签订起，一年履约完成时，根据招标人实际对中标人考核情况考虑是否续签，续签最多不超过三年。3.竞包人资格要求：3.1竞包人须在中华人民共和国境内注册，并满足本项目服务要求；3.2本项目不接受联合竞包。3.3其他要求：（1）本项目采用电子竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；（2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年7月7日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—竞包人登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒体本次发包公告发布在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）。7.联系方式发包人：湖州湖城投物业管理有限公司地址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼联系人：钟引玉电话：0572-2690552发包代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司地址：湖州市吴兴区富田家园4幢3楼联系人：谈萍电话：0572-2163117发包人监督小组：湖州湖城投物业管理有限公司发包监督小组地址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼联系人：朱锋锋电话：0572-2690783采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持国泰新点软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951。CA锁相关问题咨询客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人详见发包公告。1.1.3发包代理机构详见发包公告。1.1.4项目名称详见发包公告。1.1.5地点详见发包公告。1.1.6资金来源自筹。1.1.7出资比例100%。1.2.1资金落实情况已落实。1.2.2发包范围详见发包公告。1.2.3服务期详见发包公告。1.3.1质量要求符合现行相关技术标准和深度规定，且满足发包人的要求。1.4.1竞包人资格要求详见发包公告。1.4.2是否接受联合体竞包不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10竞包预备会不召开。1.11分包不允许分包。1.12偏离不允许。2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价。2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年7月3日23时59分59秒2.2.2竞包截止时间2025年7月7日14时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台——竞包人登录——进入项目—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)—“发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要2.2.3提疑、答疑澄清的方式的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年7月4日17时00分00秒3.1构成竞包文件的主要组成部分资格文件；技术文件；商务文件；□其他：。3.2.3竞包限价或其计算方法□无☑有，最高竞包限价：29.9592万元/年，单价最高限价为￥0.8元/桶。注：竞包人需对单价进行报价，若未报单价或投标总价、单价超过发包最高限价总价、单价，则按无效竞包处理，最终费用按实结算。3.2.4竞包报价的其他要求1、竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2、竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示；3、发包人拒绝接受竞包报价高于最高竞包限价的竞包人成为承包候选人。3.3.1竞包有效期60个日历天（从竞包截止之日算起）。3.4竞包保证金不要求递交竞包保证金要求递交竞包保证金：3.5是否允许递交备选竞包方案不允许。3.6.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数要求成交后承包人提供完整的竞包文件正本1份、副本3份，正副本须分别装订4.1竞包文件递交竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——竞包人登录—“上传竞包文件”模块4.1竞包文件递交上传；4.2.1竞包文件递交地点开竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传4.2.2是否退还竞包文件未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/5.2开标程序竞包文件解密顺序：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评审小组构成：3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；6.1.1评标委员会的组建评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派不超过专家总数的1/3参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从绿采综合专家库中随机抽取。7.3.1履约保证金履约担保的形式：履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约保证金的金额：合同价的3%计取8.1承包候选人公示推荐1-3名承包候选人。发包结束后，将承包候选人结果在原发布发包公告网上公示三日，公示包括推荐承包候选人及其最终报价、否决竞包人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消承包资格，并建议政府主管部门予以通报。8.2电子发包竞包□☑否是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。9竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招竞包驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。1.总则1.1项目概况1.1.1根据湖州市相关规定，本发包项目己具备发包条件，现对本标段进行发包。1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包合同名称：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包合同编号：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.6本发包项目发包代理人：见竞包人须知前附表。1.1.7本标段地点：见竞包人须知前附表。1.1.8本发包项目现场管理机构：见竞包人须知前附表。1.1.9本发包项目设计人：见竞包人须知前附表。1.1.10本发包项目委托人：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围及服务期1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：（1）资质条件：见竞包人须知前附表；（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体竞包。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供发包代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段竞包的；（4）竞包人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段竞包的；（5）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人参加竞包的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消竞包资格的；（8）财产被接管或冻结的。1.4.11.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2本项目发包代理费6000元整，由成交人在领取成交通知书当天一次性结清。1.5.31.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20250227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1发包人不组织踏勘现场。1.9.2竞包人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞包人应对上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10竞包预备会1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11分包竞包人拟在承包后将承包项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞包人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离本项目不允许偏离。2.发包文件2.1发包文件的组成本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）发包需求；（6）竞包文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容（1）企业基本资料：①企业营业执照;②基本帐户开户证明(开户许可证或由开户银行出具的基本存款账户信息）；（2）竞包声明书；（3）企业法定代表人身份证明书；（4）竞包人代表授权委托书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（6）竞包人认为需要提供的其他内容。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价明细表；（3）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。3.1.3技术部分主要包括下列内容：（1）竞包人根据技术资信评审结合自身情况进行编制；（2）技术部分需要提供的其他资料（投标人认为需要提供或招标人要求提供的其他资料）；以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料，由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。3.2竞包报价3.2.1.本项目生活垃圾清运服务费用按单价最高限价0.8元/桶进行报价，竞包人的报价不得超过单价最高限价，否则作无效标处理。最终以实际清运的垃圾桶数量结合成交单价进行结算。3.2.2本项目在实施过程中，如项目内容调整、项目投资变化、项目地点变化及其他情况，费用按实调整。投标报价是履行合同的最终价格，应包含完成本项目所需的一切费用。3.2.3每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞包人未填单价或合价的项目，在实施后，发包人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。发包人不接受备选方案和一次性降价，所有降价均应体现在综合单价中。3.2.4竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.2.5本项目的报价采用固定综合单价方式。综合总价已包括完成本项目所需的人工、上下作业用车及卫生杂物清运车等费用及管理费、税金及风险等全部费用。3.2.6最终产生的费用按实际结算，但单价不变。3.2.7本次发包项目发包人设有竞包限价，竞包人的竞包报价不得超过竞包限价。3.2.8发包人拒绝接受竞包报价超过竞包限价的竞包人成为成交候选人。3.2.9.竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；3.2.10.发包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.3竞包有效期3.3.1在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得撤销其竞包文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效。3.4竞包保证金详细见竞包人须知。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件(即本项目发包文件)3.5.2竞包文件应按“竞包人须知第3.1条竞包文件的组成”及第五章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4竞包文件应由竞包单位进行签字盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：湖州市绿色采购服务平台3.5.7电子竞包流程如下：竞包人登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→系统完善竞包信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功4.竞包4.1竞包文件的密封和标记竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：网上竞包上传的竞包文件应使用数字证书认证并加密。4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包人须知前附表4.2.1项规定的竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-竞包人登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1主持人按下列程序进行竞包：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。5.2开标异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）发包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评标的；（4）曾因在招标（发包）、评标以及其他与招标竞包（发包竞包）有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照发包文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对竞包文件提出评标意见。发包文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1承包候选人公示发包人自收到评标报告之日起3日内，在与发布发包公告一致的媒介上公示承包候选人，公示期为3日。7.2成交通知承包候选人公示期满后，发包人未收到竞包人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的竞包有效期内，以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将成交结果通知未承包的竞包人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，成交人应按竞包人须知前附表规定的履约担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4定标方式7.4.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据发包人授权直接确定成交人，但竞包报价低于其成本的除外。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.4.3发包人在定标前须对拟承包单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格。7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新发包8.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：(1)竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；(2)评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足3个使得竞包明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；(3)同意延长竞包有效期的竞包人少于3个的；(4)承包候选人未与发包人签订合同的。8.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露招标竞包（发包竞包）活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或发包人监督小组投诉。10.其他内容10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。10.2其他事项请参照答疑。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查技术文件评审形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合条二章竞包人须知1.4.1-1.4.3及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准形式评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价、清单唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定商务评审标准竞包报价竞包报价未高于发包控制价；工期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：技术标：20分80分2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.4条规定计算最终得分最终得分=商务标得分+技术标得分串标形为3.4串通竞包的判定按第三章3.4规定1.评审方法本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3商务评审标准：见评标办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=技术标得分+商务标得分。各部分权重按评审办法前附表执行；2.2.2技术标得分（80分）序号评审内容评分标准分值1项目实施方案1、项目实施方案：投标人针对本项目（垃圾桶清运及清洗流程）方案的科学性、合理性、针对性以及可行性等，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。2、制度流程及质控措施：投标人针对运营项目的实施制定相应的各项制度流程及质控措施（包括垃圾桶清运及清洗细则、岗位职责、人员分工等），各项制度流程措施方案详尽可行的得7-8分；各项制度流程措施方案较详细，基本可行的得4-6分；措施方案完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。3、从项目质量的保障和安全措施合理、可行、科学、符合本项目需求、安全生产和文明作业，以及投标人做出的对项目质量的服务承諾及处罚制度进行评定，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。4、对本项目系统的应急方案处理：应急方案处理合理，能充分考虑招标人需求，符合本项目实施要求的得7-8分；应急方案处理有部分缺失，基本可行的得4-6分；应急方案处理与本项目实施缺乏关联性的得1-3分，最高得8分。5、安全措施周全可行，制度完善合理，安全所需设备设施配备齐全，安全培训体系科学合理进行评分，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，48分1项目实施方案基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。6、投标人针对本项目投入的主要设施设备情况，如车辆、随车工具、清洗设备等能完全满足本项目运维的需要，且设备完善可行有利于本项目实施的得7-8分；各项主要设施设备配备有缺失，但基本能满足工作需求的得4-6分；设备配备简单，对本项目工作实施有影响的得1-3分，最高得8分。48分2人员配备1、针对本项目的服务方案的项目投入人员组进行评定，人员岗位安排分配情况及投入合理、专业且完全符合本项目实施要求的5-6分；人员岗位安排较合理，基本满足项目要求的得3-4分；人员岗位安排不合理，不适用本项目要求的得1-2分，最高得6分。2、配备人员社保、意外保险、实际经验等实施方案，方案详尽且适用于本项目的得5-6分；人员各项实施方案较简单，有部分不符合要求的得3-4分；上述配备人员的实施方案无法体现的得1-2分，最高得6分。注：需提供上述人员有效证书复印件及该人员近三个月中任意一个月在投标公司缴纳的社保证明(社保机构出具)。12分3售后服务承诺1、服务保障承诺（0-6分）。服务保障承诺全面周到且适用于本项目实施的得5-6分；服务保障承诺不全面且可行性一般的得3-4分；服务保障承诺简单，与本项目无关联的得1-2分，最高得6分。2、培训服务：根据投标人建议的系统培训，包含培训时间、培训课程内容、培训后续技术支持等方面内容详尽可行，有利于本项目实施的得4-5分；各项培训内容不全面且可行性一般的得2-3分；培训内容简单且不适用本项目的得0-1分，最高得5分。3、投标人针对本采购项目的建设性意见，每提供一条可行性的意见得1分，最高得3分。（须提供详细的网点营业执照、地址、联系人、联系方式或承诺书等）未提供的不得分。14分4企业业绩提供2022年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）类似业绩（垃圾清运回收），每个业绩得2分，最高得6分。须提供合同复印件关键件（至少包含首页、合同内容页、金额页(单价可隐去)、双方签章页），并加盖公章，不提供不得分6分上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定---（20分）2.2.3.1、有效标的确定在评定报价文件分值前，由评审委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：（1）竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过发包控制价的；（3）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值)8％及以上，其竞包作无效标处理；（4）未响应发包文件其他实质性要求的。按以上评审去除无效标后，剩余为最终有效竞包。2.2.3.2最佳报价确定方式：取最终有效竞包中的平均值作为最佳报价。2.2.3.3各竞包人报价得分：各有效竞包与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分20分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。以上商务报价评分保留小数2位，第3位四舍五入；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：(1)第二章“竞包人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；(2)串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。(4)竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。(1)竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；3.3竞包文件的澄清、补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差(细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性)进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：(一)竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；(二)竞包人之间约定成交人；(三)竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；(五)竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：(一)不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；(二)不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；(三)不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；(四)不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；(五)不同竞包人的竞包文件相互混装；(六)不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件(如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、同一造价工具加密器等)。3.4.3根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：(一)发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;(二)发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；(三)发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；(四)发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；(五)发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；(六)发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。(七)不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的IP地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的3.4.4有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件(如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等)。第四章合同主要条款（仅供参考，以正式合同为准）合同编号：____________项目名称：甲方：湖州湖城投物业管理有限公司乙方：一、合同金额1、本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、采购服务内容（详见招标文件需求）三、技术资料1、乙方应该按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。四、知识产权1、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间2、履行方式3、履行地点：七、款项支付八、税费本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。九、违约责任乙方在合同期限内应按照甲方要求完成服务工作，如未达到甲方的工作标准，甲方可酌情扣款。十、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十二、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中采购资金和采购内容修改或补充的，须经招标人审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式五份，甲乙双方各执两份，华程工程咨询集团有限公司（招标代理机构）执一份备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本发包文件实质性要求。第五章发包需求一、项目概况：1、项目服务地点：本项目位于湖州市吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋，位于湖州市吴兴区月河街道、湖东街道。2、项目物业管理区域为：吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋。二、服务内容及要求：1、中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务，具体服务包括生活垃圾桶的清运短驳（车辆由清运单位提供）及垃圾桶清洗，每天清运2次，早上6：00-9：30分，晚上6：00-21：30。2、具体服务包括：生活垃圾桶的清运服务和生活垃圾桶的清洗服务。生活垃圾桶包括其他垃圾桶和易腐垃圾桶两种。(具体小区详见附表1）3、生活垃圾桶的清运每天按小区按时有序收集，不漏点，用电瓶车将所有垃圾桶从小区内到小区外指定接驳点满桶运出，待环卫处完成垃圾清运后，及时将空桶运回放在原处。4、生活垃圾桶的清洗须对小区的生活垃圾桶每十天进行一次清洗。其他垃圾桶每十天对其外部进行一次全面清洗；易腐垃圾桶每十天对其内部和外部进行一次全面清洗。三、生活垃圾清运服务工作流程与工作标准（一）生活垃圾清运服务工作流程满溢垃圾桶装车→满溢垃圾桶短驳→满溢垃圾桶卸桶→空垃圾桶装车归位（二）生活垃圾清运服务工作标准1、垃圾桶装车：根据垃圾桶的颜色，按厨余垃圾和其他垃圾分类装车。2、垃圾桶场地清理：不留垃圾，不留污迹。3、垃圾桶清洗频次：每月清洗不少于3次，没有明显污迹,做到桶身无异味。4、车辆行驶要求：行动速度不超过1KM/H,并注意安全行驶，确保安全、文明行驶；沿路没有洒漏垃圾、污水现象。5、垃圾桶卸车：到达接驳点，按照指定地点和具体范围，不得越界，分类卸货，放置于两侧，整齐排列。6、接驳点卫生督查：对环卫部门负责的接驳点工完场清工作进行督查，如有不卫生现场先拍照，再清扫，并将照片传送给负责人。7、短驳车辆管理：电瓶要及时充电，保证正常行驶，注意车辆卫生，并对车辆进行妥善保管，如有损坏应及时维修，不得影响清运工作的正常运行。8、其他事项：保证生活垃圾清运日产日清，每个小区内垃圾每天清运至少一次以上；如遇重大活动或中心工作，必须做好增加清运、清洗频次的准备，及时按招标人要求做好垃圾清运工作；如遇雨天等恶劣天气，及时按招标人要求做好垃圾清运工作，上述所产生的相关费用均须由中标人自行承担。9、承包人在提供服务期间所需的设备及日常维修、保养、使用等发生的所有费用均由承包人自行承担、工具、耗材、场所、施工作业和管理人员等由承包人自行负责配备。四、竞包报价要求1、生活垃圾清运服务费用按单价最高限价0.8元/桶进行报价，竞包人的报价不得超过单价最高限价，否则作无效标处理。最终以实际清运的垃圾桶数量结合成交单价进行结算。2、竞包报价中已包含承包人实施生活垃圾清运服务所涉及的一切费用，包括服务期内垃圾清运项目的劳务费、税费、施工作业和管理人员的工资、车辆费、人身意外伤害保险及不可预测等与人员劳务工作有关的一切费用、管理费、各类保险费、各类加班费、设备工具的维修费（含短驳车辆电瓶更换）、企业利润税金等政策性文件规定及招标文件中明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用均计入报价。3、如遇发包人有突击任务时，承包人须无条件服从发包人工作安排，在规定时间内及时完成生活垃圾清运工作，相关费用不做调整。（注：突击任务是指数字城管、热线单、督办单、创建复评、检查考核、自然灾害、各类上级检查等相关应急情况）五、商务条款1、服务期：自合同签订起，一年履约完成时，根据招标人实际对中标人考核情况考虑是否续签，续签最多不超过三年。2、履约保证金：履约保证金按合同总金额的3%计收，履约保证金在中标人按合同约定完成且经验收合格后，一次性退还。履约保证金形式为：现金或银行、保险公司出具的保函。若承包人不提交履约保证金，发包人有权不签订合同。3、服务费用核算和支付方式：1、服务费用核算：招标人根据《生活垃圾清运服务考核细则》（详见附表2）对中标人每月提供的生活垃圾清运服务工作情况进行考核。月度考核达到85分（含85分）以上的，按月度全额支付该月度费用；月度考核85分以下的，每少0.1分，按月度费用下调0.07%支付该月度费用；月度考核75分（不含75分）以下的该月费用按照当月总费用的65%支付。月度考核65分（不含65分）以下的，该月费用不再支付。2、双方约定以月度为核算周期。招标人将于每月10日前（节假日顺延）就中标人上个月度提供的生活垃圾清运服务进行核算，双方以书面形式签字确认上个月度的结算金额。核算公式为：结算费用=生活垃圾清运服务费用单价×生活垃圾桶个数×月度考核分数对应支付比例-违约责任处罚扣款。注：如发包人垃圾分类收集模式改变或其他原因委托承包人进行垃圾桶清运工作中涉及垃圾桶数量增减的，发包人将以书面形式通知承包人，相关费用核算以实际数量为准。垃圾短驳清运（其他垃圾）服务费按季结算支付。承包人在开具符合发包人财务要求的税务发票后，发包人将在10个工作日内以转账方式支付上述核算费用。六、其他要求：1、承包人在签订合同前必须提供一份为本项目服务的人员名单作为合同附件，合同服务期间人员如有变动，新人员名单必须提早15天提供给发包人并说明更换原因。2、中标后，由本项目承包人提供完整的投标文件正本1份、副本3份、正副本须分别装订。3、承包人在服务期内，湖州湖城投物业管理有限公司如制定有关于考核和处罚条款的新文件，则按最新文件执行。4、其他事项请参照招标答疑。附件1：生活垃圾清运服务小区清单：小区名称范围其他垃圾桶数文苑小区、文苑南区文苑小区241-261幢（包含250-1幢、250-2幢）、264-266幢（包含266-1幢、266-2幢）、268-282幢、284-300幢；46文苑南区1、2、3、8、9幢12章计村章计村1-10幢8迎春弄等小区东街迎春弄2号楼；环城东路168号商业局宿舍、170号、172号制药厂宿舍；东街达昌宿舍1-3幢4吉山一社区吉山一路1、3、5、7、9、3-1幢，7吉山新村1-32幢（包含6-1、6-2、12-1、18-1、18-2、26-1幢）25苕溪东路68、68-1、78、80、80-1、84、86、88、88-1、100、120号，环城东路205号6吉山二社区吉山新村33-64、66-88、90、92-123幢75吉山南区吉山南区2-12幢7马军巷小区马军巷1-47幢（不含45幢）78骆驼桥小区骆驼桥1-5幢2月河小区月河1号片：34、36、38、40、42、44、50、52、54、56幢7月河2号片：2、4、6、8、10、12、14、16、20、22、24、26幢11月河3号片：1、3、5（包括5-1、5-2、5-3）、7、9、11、13、15、19幢10月河4号片：21、23、25、27幢5南园小区南园一期1-5幢（4幢已拆）、7-11幢9南园二期48-53幢（门口有55幢）6零星独栋南园社区环城南路35、435南园社区南园巷9号（大修厂宿舍）10南园社区南园6幢0南园社区建设路97号2月河社区团结巷、乌盆巷、浮霞墩3月河社区东街人才市场一幢2浮星桥社区白蘋洲宿舍4浮星桥社区吉山南区（1号楼）3浮星桥社区老烟草公司2南园社区三中宿舍1浮星桥社区二建宿舍2吉山二社区环城东路105/107/1096二里桥社区航运一村0升建宿舍6吉山一社区吉山一村3-1,4-1,5-1幢2湖东小区、湖东南区、润昌宿舍湖东2幢-40幢（不包含11幢、18幢）、40-1幢、40-2幢、49-57幢（无54幢）；103湖东南区1-3幢；10润昌2、3幢铁路新村铁路新村1-16幢16锦东苑4零星独栋金州集团3湖东大楼4供销宿舍2饮服宿舍1金洲宿舍4总计513附件2生活垃圾清运服务考核细则考核内容分值考核标准每天按区域在18:30以后方可将各小区内垃圾桶（易腐垃圾桶和其他垃圾桶，下同）清运到各小区环卫处指定的接驳点等候环卫部门集中收集。20垃圾桶提前短驳出小区的，每次扣2分/接驳点；未短驳到环卫处指定接驳点区域的，每起扣3分；环卫处清空垃圾桶后须在45分钟内将空桶短驳至各小区指定位置，不漏点、不任意撤点，保证垃圾日产日清。20超过规定时间，空桶未短驳至各小区指定位置的，每次扣2分/接驳点；未按序运到垃圾桶固定放置点外罩内的，每起扣2分；垃圾桶运出或运回后，外罩未按规定保持关闭的，每起扣2分；有漏点的，每起扣2分；未按规定任意撤点的，每起扣2分；未做到日产日清的，每发现1个小区扣6分。文明作业不扰民，沿途不撒落，车容、停放场地整洁，车走场清20野蛮作业、大声喧哗或人为制造噪音的，每起扣3分；服务态度恶劣或用语言、肢体威胁被服务方人员的，每起扣6分，构成违法犯罪的由司法机关处置；有撒落现象的，每起扣3分；车容、停放场地不整洁的，每起扣4分；未做到车走场清、工完场清的，每起扣4分。根据物业服务及垃圾分类的实际情况，及时增减垃圾桶及外罩，做好垃圾桶的日常维护工作，及时修补破损垃圾桶，每月清洗垃圾桶不少于三次。15未按甲方要求及时增减垃圾桶及外罩的，每次扣2分/个；修补破损垃圾桶不及时的，每次扣2分/个；未按规定要求和频次清洗垃圾桶外部及外罩的，每次扣1分/个；无责任性投诉、负面曝光发生。10有责任性投诉、负面曝光发生的，每起扣5分。如遇数字城管、督办单、创建复评、检查考核等工作，必须做好增加清运频次的的准备，及时按规定要求提供清运。15不服从安排的，每次扣7分；未在规定时间内处理完成的，每起扣6分；处理结果不符合要求的，每起扣4分。合计100第六章竞包文件格式1、竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受招竞包监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日2、企业基本情况表企业名称主要业务范围法定代表人姓名职务总部地址邮政编码分支机构情况电话传真成立日期现有职工人数企业简介竞包人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日3、法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明身份证复印件竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日4、竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加的项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证复印件代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）联系电话：法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日5、湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守相关法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：年月日6、竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}发包文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元（RMB￥元）的竞包报价并按发包文件要求完成本发包规定的所有工作内容。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。3、一旦我方成交，我方保证在合同签订并生效之日（服务期）完成甲方指定的全部内容。4、我方承诺按照发包文件规定向你方递交履约保证金。5、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。6、我方联系人：，联系电话：。竞包人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日7、竞包报价明细表序号项目名称桶数（桶/次/天）次/天单价（元/桶）合计（元/天）单价限价（元/桶）151320.8总计（元/年）注：1、上述价格中已包含竞包人实施生活垃圾清运服务所涉及的一切费用，包括服务期内垃圾清运项目的劳务费、税费、施工作业和管理人员的工资、车辆费、人身意外伤害保险及不可预测等与人员劳务工作有关的一切费用、管理费、各类保险费、各类加班费、设备工具的维修费（含短驳车辆电瓶更换）、企业利润税金等政策性文件规定及发包文件中明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用均计入报价。2、竞包人按发包需求中参考数量结合单价报价计算报价明细总价，不得超过预算总金额，否则作无效竞包处理。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日8、竞包人类似项目企业业绩一览表序号项目名称项目规模合同签订时间委托方名称委托方联系人及联系方式注：1、竞包文件中同时提供合同盖章页及符合评分要求的关键页作为证明材料，时间以合同签订时间为准，未提供不得分。合同不能体现项目规模或类型，还须同时提供有效的扫描件或复印件上传文件，否则不予认可；3、此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写。竞包人：（盖单位公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日9、拟投入本项目人员一览表项目名称：序号姓名年龄性别学历专业注册证书及编号技术职称拟任职务说明：提供以上人员相关证书及社保证明等相关资料；此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写；竞包人：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日10、竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由各竞包单位根据发包文件要求自拟。中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）公开发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgq202506292发包人：湖州湖城投物业管理有限公司（盖单位章）发包代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告....................4第二章竞包人须知....................6第三章评标办法....................19第四章合同主要条款（供签约时参考）....................30第五章发包需求30第六章竞包文件格式34第一章发包公告中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】本发包项目中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（标段二）已批准，资金来源为自筹，出资比例为100%。本次发包项目业主为湖州湖城投物业管理有限公司，发包代理机构为浙江至诚工程咨询有限责任公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为：hzgq202506292。2.项目概况与发包范围2.1.1项目规模：物业管理区域为：吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋。本项目采购预算约29.9592万元/年。2.2发包项目地点：本项目位于湖州市吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋，位于湖州市吴兴区月河街道、湖东街道。2.2发包范围：中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务（详见发包需求）2.3服务期限：自合同签订起，一年履约完成时，根据招标人实际对中标人考核情况考虑是否续签，续签最多不超过三年。3.竞包人资格要求：3.1竞包人须在中华人民共和国境内注册，并满足本项目服务要求；3.2本项目不接受联合竞包。3.3其他要求：（1）本项目采用电子竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；（2）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年7月7日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—竞包人登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒体本次发包公告发布在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）。7.联系方式发包人：湖州湖城投物业管理有限公司地址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼联系人：钟引玉电话：0572-2690552发包代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司地址：湖州市吴兴区富田家园4幢3楼联系人：谈萍电话：0572-2163117发包人监督小组：湖州湖城投物业管理有限公司发包监督小组地址：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港A幢13楼联系人：朱锋锋电话：0572-2690783采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持国泰新点软件技术支持电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951。CA锁相关问题咨询客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告。1.1.3发包代理机构详见发包公告。1.1.4项目名称详见发包公告。1.1.5地点详见发包公告。1.1.6资金来源自筹。1.1.7出资比例100%。1.2.1资金落实情况已落实。1.2.2发包范围详见发包公告。1.2.3服务期详见发包公告。1.3.1质量要求符合现行相关技术标准和深度规定，且满足发包人的要求。1.4.1竞包人资格要求详见发包公告。1.4.2是否接受联合体竞包不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10竞包预备会不召开。1.11分包不允许分包。1.12偏离不允许。2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价。2.2.1竞包人提疑的截止时间2025 年7月3日23时59分59秒2.2.2竞包截止时间2025年7月7日14时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止 时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台——竞包人登录 ——进入项目—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止 时间前在湖州市绿色采购服务平台 (http://www.hzlscgfw.cn/) —“发包公告”中相应工程的 公告中的“提问”区进行提疑； 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要 的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人 都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平 台进行发布。 查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务 平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中 有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失 自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年7月4日17时00分00秒3.1构成竞包文件的主要组成部分 资格文件； 技术文件； 商务文件；□其他： 。3.2.3竞包限价或其计算方法□无 ☑有，最高竞包限价：29.9592万元/年 ，单价最高限价为￥0.8元/桶。注：竞包人需对单价进行报价，若未报单价或投标总价、单价超过发包最高限价总价、单价，则按无效竞包处理，最终费用按实结算。3.2.4竞包报价的其他要求1、竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2、竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示；3、发包人拒绝接受竞包报价高于最高竞包限价的竞包人成为承包候选人。3.3.1竞包有效期60个日历天（从竞包截止之日算起）。3.4竞包保证金不要求递交竞包保证金 要求递交竞包保证金： 3.5是否允许递交备选竞包方案不允许。3.6.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数要求成交后承包人提供完整的竞包文件正本1份、副本3份，正副本须分别装订4.1竞包文件递交竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——竞包人登录—“上传竞包文件”模块上传； 4.2.1竞包文件递交地点开竞包时间：同竞包截止时间 竞包地点：竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传 4.2.2是否退还竞包文件未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/5.2开标程序竞包文件解密顺序： 1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员； 4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后 30 分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝； 5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作； 6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复； 7、宣布竞包会议结束。 注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。 2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2 小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2 小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间； 3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评审小组构成：3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于 2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派不超过专家总数的1/3参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从绿采综合专家库中随机抽取。7.3.1履约保证金履约担保的形式：履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约保证金的金额：合同价的3%计取8.1承包候选人公示推荐1-3名承包候选人。发包结束后，将承包候选人结果在原发布发包公告网上公示三日，公示包括推荐承包候选人及其最终报价、否决竞包人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消承包资格，并建议政府主管部门予以通报。8.2电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。9竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招竞包驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。1.总则1.1项目概况1.1.1根据湖州市相关规定，本发包项目己具备发包条件，现对本标段进行发包。1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包合同名称：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包合同编号：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.6本发包项目发包代理人：见竞包人须知前附表。1.1.7本标段地点：见竞包人须知前附表。1.1.8本发包项目现场管理机构：见竞包人须知前附表。1.1.9本发包项目设计人：见竞包人须知前附表。1.1.10本发包项目委托人：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围及服务期1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：（1）资质条件：见竞包人须知前附表；（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体竞包。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供发包代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段竞包的；（4）竞包人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段竞包的；（5）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人参加竞包的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消竞包资格的；（8）财产被接管或冻结的。1.4.11.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2本项目发包代理费6000元整，由成交人在领取成交通知书当天一次性结清。1.5.31.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20250227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1发包人不组织踏勘现场。1.9.2竞包人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞包人应对上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10竞包预备会1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11分包竞包人拟在承包后将承包项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞包人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离本项目不允许偏离。2.发包文件2.1发包文件的组成本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）发包需求；（6）竞包文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容（1）企业基本资料：①企业营业执照;②基本帐户开户证明(开户许可证或由开户银行出具的基本存款账户信息）；（2）竞包声明书；（3）企业法定代表人身份证明书；（4）竞包人代表授权委托书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（6）竞包人认为需要提供的其他内容。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价明细表；（3）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。3.1.3技术部分主要包括下列内容：（1）竞包人根据技术资信评审结合自身情况进行编制；（2）技术部分需要提供的其他资料（投标人认为需要提供或招标人要求提供的其他资料）；以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料，由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。3.2竞包报价3.2.1.本项目生活垃圾清运服务费用按单价最高限价0.8元/桶进行报价，竞包人的报价不得超过单价最高限价，否则作无效标处理。最终以实际清运的垃圾桶数量结合成交单价进行结算。3.2.2本项目在实施过程中，如项目内容调整、项目投资变化、项目地点变化及其他情况，费用按实调整。投标报价是履行合同的最终价格，应包含完成本项目所需的一切费用。3.2.3每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞包人未填单价或合价的项目，在实施后，发包人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。发包人不接受备选方案和一次性降价，所有降价均应体现在综合单价中。3.2.4竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.2.5本项目的报价采用固定综合单价方式。综合总价已包括完成本项目所需的人工、上下作业用车及卫生杂物清运车等费用及管理费、税金及风险等全部费用。3.2.6最终产生的费用按实际结算，但单价不变。3.2.7本次发包项目发包人设有竞包限价，竞包人的竞包报价不得超过竞包限价。3.2.8发包人拒绝接受竞包报价超过竞包限价的竞包人成为成交候选人。3.2.9.竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；3.2.10.发包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.3竞包有效期3.3.1在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得撤销其竞包文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效。3.4竞包保证金详细见竞包人须知。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件(即本项目发包文件)3.5.2竞包文件应按“竞包人须知第3.1条竞包文件的组成”及第五章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4竞包文件应由竞包单位进行签字盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：湖州市绿色采购服务平台3.5.7电子竞包流程如下：竞包人登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→系统完善竞包信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功4.竞包4.1竞包文件的密封和标记竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：网上竞包上传的竞包文件应使用数字证书认证并加密。4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包人须知前附表4.2.1项规定的竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-竞包人登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1主持人按下列程序进行竞包：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。5.2开标异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）发包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评标的；（4）曾因在招标（发包）、评标以及其他与招标竞包（发包竞包）有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照发包文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对竞包文件提出评标意见。发包文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1承包候选人公示发包人自收到评标报告之日起3日内，在与发布发包公告一致的媒介上公示承包候选人，公示期为3日。7.2成交通知承包候选人公示期满后，发包人未收到竞包人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的竞包有效期内，以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将成交结果通知未承包的竞包人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，成交人应按竞包人须知前附表规定的履约担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4定标方式7.4.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据发包人授权直接确定成交人，但竞包报价低于其成本的除外。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.4.3发包人在定标前须对拟承包单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格。7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新发包8.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：(1)竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；(2)评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足3个使得竞包明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；(3)同意延长竞包有效期的竞包人少于3个的；(4)承包候选人未与发包人签订合同的。8.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露招标竞包（发包竞包）活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或发包人监督小组投诉。10.其他内容10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。10.2其他事项请参照答疑。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合条二章竞包人须知1.4.1-1.4.3及发包公告要求等签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价、清单唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定商务评审标准竞包报价竞包报价未高于发包控制价； 工期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：20 分技术标：80 分2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.4条规定计算 最终得分最终得分=商务标得分+技术标得分串标形为3.4串通竞包的判定 按第三章3.4规定1.评审方法本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3商务评审标准：见评标办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=技术标得分+商务标得分。各部分权重按评审办法前附表执行；2.2.2技术标得分（80分）序号评审内容评分标准分值1项目实施方案1、项目实施方案：投标人针对本项目（垃圾桶清运及清洗流程）方案的科学性、合理性、针对性以及可行性等，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。2、制度流程及质控措施：投标人针对运营项目的实施制定相应的各项制度流程及质控措施（包括垃圾桶清运及清洗细则、岗位职责、人员分工等），各项制度流程措施方案详尽可行的得7-8分；各项制度流程措施方案较详细，基本可行的得4-6分；措施方案完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。3、从项目质量的保障和安全措施合理、可行、科学、符合本项目需求、安全生产和文明作业，以及投标人做出的对项目质量的服务承諾及处罚制度进行评定，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。4、对本项目系统的应急方案处理：应急方案处理合理，能充分考虑招标人需求，符合本项目实施要求的得7-8分；应急方案处理有部分缺失，基本可行的得4-6分；应急方案处理与本项目实施缺乏关联性的得1-3分，最高得8分。5、安全措施周全可行，制度完善合理，安全所需设备设施配备齐全，安全培训体系科学合理进行评分，方案措施详尽可行的得7-8分；方案措施较详细，基本可行的得4-6分；方案措施完整性较差不详细的得1-3分，最高得8分。6、投标人针对本项目投入的主要设施设备情况，如车辆、随车工具、清洗设备等能完全满足本项目运维的需要，且设备完善可行有利于本项目实施的得7-8分；各项主要设施设备配备有缺失，但基本能满足工作需求的得4-6分；设备配备简单，对本项目工作实施有影响的得1-3分，最高得8分。48分2人员配备1、针对本项目的服务方案的项目投入人员组进行评定，人员岗位安排分配情况及投入合理、专业且完全符合本项目实施要求的5-6分；人员岗位安排较合理，基本满足项目要求的得3-4分；人员岗位安排不合理，不适用本项目要求的得1-2分，最高得6分。2、配备人员社保、意外保险、实际经验等实施方案，方案详尽且适用于本项目的得5-6分；人员各项实施方案较简单，有部分不符合要求的得3-4分；上述配备人员的实施方案无法体现的得1-2分，最高得6分。注：需提供上述人员有效证书复印件及该人员近三个月中任意一个月在投标公司缴纳的社保证明(社保机构出具)。12分3售后服务承诺1、服务保障承诺（0-6分）。服务保障承诺全面周到且适用于本项目实施的得5-6分；服务保障承诺不全面且可行性一般的得3-4分；服务保障承诺简单，与本项目无关联的得1-2分，最高得6分。2、培训服务：根据投标人建议的系统培训，包含培训时间、培训课程内容、培训后续技术支持等方面内容详尽可行，有利于本项目实施的得4-5分；各项培训内容不全面且可行性一般的得2-3分；培训内容简单且不适用本项目的得0-1分，最高得5分。3、投标人针对本采购项目的建设性意见，每提供一条可行性的意见得1分，最高得3分。（须提供详细的网点营业执照、地址、联系人、联系方式或承诺书等）未提供的不得分。14分4企业业绩提供2022年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）类似业绩（垃圾清运回收），每个业绩得2分，最高得6分。须提供合同复印件关键件（至少包含首页、合同内容页、金额页(单价可隐去)、双方签章页），并加盖公章，不提供不得分6分上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定---（20分）2.2.3.1、有效标的确定在评定报价文件分值前，由评审委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：（1）竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过发包控制价的；（3）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值)8％及以上，其竞包作无效标处理；（4）未响应发包文件其他实质性要求的。按以上评审去除无效标后，剩余为最终有效竞包。2.2.3.2最佳报价确定方式：取最终有效竞包中的平均值作为最佳报价。2.2.3.3各竞包人报价得分：各有效竞包与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分20分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。以上商务报价评分保留小数2位，第3位四舍五入；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：(1)第二章“竞包人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；(2)串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。(4)竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。(1)竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；3.3竞包文件的澄清、补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差(细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性)进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：(一)竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；(二)竞包人之间约定成交人；(三)竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；(五)竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：(一)不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；(二)不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；(三)不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；(四)不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；(五)不同竞包人的竞包文件相互混装；(六)不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件(如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、同一造价工具加密器等)。3.4.3根据《中华人民共和国招标竞包法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：(一)发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;(二)发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；(三)发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；(四)发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；(五)发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；(六)发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。(七)不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的IP地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的3.4.4有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件(如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等)。第四章合同主要条款（仅供参考，以正式合同为准）合同编号：____________项目名称：甲方：湖州湖城投物业管理有限公司乙方：一、合同金额1、本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、采购服务内容（详见招标文件需求）三、技术资料1、乙方应该按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。四、知识产权1、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间2、履行方式3、履行地点：七、款项支付八、税费本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。九、违约责任乙方在合同期限内应按照甲方要求完成服务工作，如未达到甲方的工作标准，甲方可酌情扣款。十、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十二、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中采购资金和采购内容修改或补充的，须经招标人审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式五份，甲乙双方各执两份，华程工程咨询集团有限公司（招标代理机构）执一份备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本发包文件实质性要求。第五章发包需求一、项目概况：1、项目服务地点：本项目位于湖州市吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋，位于湖州市吴兴区月河街道、湖东街道。2、项目物业管理区域为：吴兴区中心城区老旧小区及零星独栋。2、服务内容及要求：1、中心城区老旧小区准物业及零星独栋物业管理项目垃圾短驳（其他垃圾）清运服务，具体服务包括生活垃圾桶的清运短驳（车辆由清运单位提供）及垃圾桶清洗，每天清运2次，早上6：00-9：30分，晚上6：00-21：30。2、具体服务包括：生活垃圾桶的清运服务和生活垃圾桶的清洗服务。生活垃圾桶包括其他垃圾桶和易腐垃圾桶两种。(具体小区详见附表1）3、生活垃圾桶的清运每天按小区按时有序收集，不漏点，用电瓶车将所有垃圾桶从小区内到小区外指定接驳点满桶运出，待环卫处完成垃圾清运后，及时将空桶运回放在原处。4、生活垃圾桶的清洗须对小区的生活垃圾桶每十天进行一次清洗。其他垃圾桶每十天对其外部进行一次全面清洗；易腐垃圾桶每十天对其内部和外部进行一次全面清洗。三、生活垃圾清运服务工作流程与工作标准（一）生活垃圾清运服务工作流程满溢垃圾桶装车→满溢垃圾桶短驳→满溢垃圾桶卸桶→空垃圾桶装车归位（二）生活垃圾清运服务工作标准1、垃圾桶装车：根据垃圾桶的颜色，按厨余垃圾和其他垃圾分类装车。2、垃圾桶场地清理：不留垃圾，不留污迹。3、垃圾桶清洗频次：每月清洗不少于3次，没有明显污迹,做到桶身无异味。4、车辆行驶要求：行动速度不超过1KM/H,并注意安全行驶，确保安全、文明行驶；沿路没有洒漏垃圾、污水现象。5、垃圾桶卸车：到达接驳点，按照指定地点和具体范围，不得越界，分类卸货，放置于两侧，整齐排列。6、接驳点卫生督查：对环卫部门负责的接驳点工完场清工作进行督查，如有不卫生现场先拍照，再清扫，并将照片传送给负责人。7、短驳车辆管理：电瓶要及时充电，保证正常行驶，注意车辆卫生，并对车辆进行妥善保管，如有损坏应及时维修，不得影响清运工作的正常运行。8、其他事项：保证生活垃圾清运日产日清，每个小区内垃圾每天清运至少一次以上；如遇重大活动或中心工作，必须做好增加清运、清洗频次的准备，及时按招标人要求做好垃圾清运工作；如遇雨天等恶劣天气，及时按招标人要求做好垃圾清运工作，上述所产生的相关费用均须由中标人自行承担。9、承包人在提供服务期间所需的设备及日常维修、保养、使用等发生的所有费用均由承包人自行承担、工具、耗材、场所、施工作业和管理人员等由承包人自行负责配备。四、竞包报价要求1、生活垃圾清运服务费用按单价最高限价0.8元/桶进行报价，竞包人的报价不得超过单价最高限价，否则作无效标处理。最终以实际清运的垃圾桶数量结合成交单价进行结算。2、竞包报价中已包含承包人实施生活垃圾清运服务所涉及的一切费用，包括服务期内垃圾清运项目的劳务费、税费、施工作业和管理人员的工资、车辆费、人身意外伤害保险及不可预测等与人员劳务工作有关的一切费用、管理费、各类保险费、各类加班费、设备工具的维修费（含短驳车辆电瓶更换）、企业利润税金等政策性文件规定及招标文件中明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用均计入报价。3、如遇发包人有突击任务时，承包人须无条件服从发包人工作安排，在规定时间内及时完成生活垃圾清运工作，相关费用不做调整。（注：突击任务是指数字城管、热线单、督办单、创建复评、检查考核、自然灾害、各类上级检查等相关应急情况）五、商务条款1、服务期：自合同签订起，一年履约完成时，根据招标人实际对中标人考核情况考虑是否续签，续签最多不超过三年。2、履约保证金：履约保证金按合同总金额的3%计收，履约保证金在中标人按合同约定完成且经验收合格后，一次性退还。履约保证金形式为：现金或银行、保险公司出具的保函。若承包人不提交履约保证金，发包人有权不签订合同。3、服务费用核算和支付方式：1、服务费用核算：招标人根据《生活垃圾清运服务考核细则》（详见附表2）对中标人每月提供的生活垃圾清运服务工作情况进行考核。月度考核达到85分（含85分）以上的，按月度全额支付该月度费用；月度考核85分以下的，每少0.1分，按月度费用下调0.07%支付该月度费用；月度考核75分（不含75分）以下的该月费用按照当月总费用的65%支付。月度考核65分（不含65分）以下的，该月费用不再支付。2、双方约定以月度为核算周期。招标人将于每月10日前（节假日顺延）就中标人上个月度提供的生活垃圾清运服务进行核算，双方以书面形式签字确认上个月度的结算金额。核算公式为：结算费用=生活垃圾清运服务费用单价×生活垃圾桶个数×月度考核分数对应支付比例-违约责任处罚扣款。注：如发包人垃圾分类收集模式改变或其他原因委托承包人进行垃圾桶清运工作中涉及垃圾桶数量增减的，发包人将以书面形式通知承包人，相关费用核算以实际数量为准。垃圾短驳清运（其他垃圾）服务费按季结算支付。承包人在开具符合发包人财务要求的税务发票后，发包人将在10个工作日内以转账方式支付上述核算费用。六、其他要求：1、承包人在签订合同前必须提供一份为本项目服务的人员名单作为合同附件，合同服务期间人员如有变动，新人员名单必须提早15天提供给发包人并说明更换原因。2、中标后，由本项目承包人提供完整的投标文件正本1份、副本3份、正副本须分别装订。3、承包人在服务期内，湖州湖城投物业管理有限公司如制定有关于考核和处罚条款的新文件，则按最新文件执行。4、其他事项请参照招标答疑。附件1：生活垃圾清运服务小区清单：小区名称范围其他垃圾桶数文苑小区、文苑南区文苑小区241-261幢（包含250-1幢、250-2幢）、264-266幢（包含266-1幢、266-2幢）、268-282幢、284-300幢；46文苑南区1、2、3、8、9幢12章计村章计村1-10幢8迎春弄等小区东街迎春弄2号楼；环城东路168号商业局宿舍、170号、172号制药厂宿舍；东街达昌宿舍1-3幢4吉山一社区吉山一路1、3、5、7、9、3-1幢，7吉山新村1-32幢（包含6-1、6-2、12-1、18-1、18-2、26-1幢）25苕溪东路68、68-1、78、80、80-1、84、86、88、88-1、100、120号，环城东路205号6吉山二社区吉山新村33-64、66-88、90、92-123幢75吉山南区吉山南区2-12幢7马军巷小区马军巷1-47幢（不含45幢）78骆驼桥小区骆驼桥1-5幢2月河小区月河1号片：34、36、38、40、42、44、50、52、54、56幢7月河2号片：2、4、6、8、10、12、14、16、20、22、24、26幢11月河3号片：1、3、5（包括5-1、5-2、5-3）、7、9、11、13、15、19幢10月河4号片：21、23、25、27幢5南园小区南园一期1-5幢（4幢已拆）、7-11幢9南园二期48-53幢（门口有55幢）6零星独栋南园社区环城南路35、435南园社区南园巷9号（大修厂宿舍）10南园社区南园6幢0南园社区建设路97号2月河社区团结巷、乌盆巷、浮霞墩3月河社区东街人才市场一幢2浮星桥社区白蘋洲宿舍4浮星桥社区吉山南区（1号楼）3浮星桥社区老烟草公司2南园社区三中宿舍1浮星桥社区二建宿舍2吉山二社区环城东路105/107/1096二里桥社区航运一村0升建宿舍6吉山一社区吉山一村3-1,4-1,5-1幢2湖东小区、湖东南区、润昌宿舍湖东2幢-40幢（不包含11幢、18幢）、40-1幢、40-2幢、49-57幢（无54幢）；103湖东南区1-3幢；10润昌2、3幢铁路新村铁路新村1-16幢16锦东苑4零星独栋金州集团3湖东大楼4供销宿舍2饮服宿舍1金洲宿舍4总计513附件2生活垃圾清运服务考核细则考核内容分值考核标准每天按区域在18:30以后方可将各小区内垃圾桶（易腐垃圾桶和其他垃圾桶，下同）清运到各小区环卫处指定的接驳点等候环卫部门集中收集。20垃圾桶提前短驳出小区的，每次扣2分/接驳点；未短驳到环卫处指定接驳点区域的，每起扣3分；环卫处清空垃圾桶后须在45分钟内将空桶短驳至各小区指定位置，不漏点、不任意撤点，保证垃圾日产日清。20超过规定时间，空桶未短驳至各小区指定位置的，每次扣2分/接驳点；未按序运到垃圾桶固定放置点外罩内的，每起扣2分；垃圾桶运出或运回后，外罩未按规定保持关闭的，每起扣2分；有漏点的，每起扣2分；未按规定任意撤点的，每起扣2分；未做到日产日清的，每发现1个小区扣6分。文明作业不扰民，沿途不撒落，车容、停放场地整洁，车走场清20野蛮作业、大声喧哗或人为制造噪音的，每起扣3分；服务态度恶劣或用语言、肢体威胁被服务方人员的，每起扣6分，构成违法犯罪的由司法机关处置；有撒落现象的，每起扣3分；车容、停放场地不整洁的，每起扣4分；未做到车走场清、工完场清的，每起扣4分。根据物业服务及垃圾分类的实际情况，及时增减垃圾桶及外罩，做好垃圾桶的日常维护工作，及时修补破损垃圾桶，每月清洗垃圾桶不少于三次。15未按甲方要求及时增减垃圾桶及外罩的，每次扣2分/个；修补破损垃圾桶不及时的，每次扣2分/个；未按规定要求和频次清洗垃圾桶外部及外罩的，每次扣1分/个；无责任性投诉、负面曝光发生。10有责任性投诉、负面曝光发生的，每起扣5分。如遇数字城管、督办单、创建复评、检查考核等工作，必须做好增加清运频次的的准备，及时按规定要求提供清运。15不服从安排的，每次扣7分；未在规定时间内处理完成的，每起扣6分；处理结果不符合要求的，每起扣4分。合计100第六章竞包文件格式1、竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受招竞包监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日2、企业基本情况表企 业 名 称主要业务范围法定代表人姓名职 务总 部 地 址邮政编码分支机构情况电 话传 真成 立 日 期现有职工人数企业简介竞包人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日3、法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明身份证复印件竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日4、竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加的项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。 代理人身份证复印件代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）联系电话：法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日5、湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守相关法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：年月日6、竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}发包文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元（RMB￥元）的竞包报价并按发包文件要求完成本发包规定的所有工作内容。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。3、一旦我方成交，我方保证在合同签订并生效之日（服务期）完成甲方指定的全部内容。4、我方承诺按照发包文件规定向你方递交履约保证金。5、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。6、我方联系人：，联系电话：。竞包人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日7、竞包报价明细表序号项目名称桶数（桶/次/天）次/天单价（元/桶）合计（元/天）单价限价（元/桶）151320.8总计（元/年）注：1、上述价格中已包含竞包人实施生活垃圾清运服务所涉及的一切费用，包括服务期内垃圾清运项目的劳务费、税费、施工作业和管理人员的工资、车辆费、人身意外伤害保险及不可预测等与人员劳务工作有关的一切费用、管理费、各类保险费、各类加班费、设备工具的维修费（含短驳车辆电瓶更换）、企业利润税金等政策性文件规定及发包文件中明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用均计入报价。2、竞包人按发包需求中参考数量结合单价报价计算报价明细总价，不得超过预算总金额，否则作无效竞包处理。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日8、竞包人类似项目企业业绩一览表序号项目名称项目规模合同签订时间委托方名称委托方联系人及联系方式注：1、竞包文件中同时提供合同盖章页及符合评分要求的关键页作为证明材料，时间以合同签订时间为准，未提供不得分。合同不能体现项目规模或类型，还须同时提供有效的扫描件或复印件上传文件，否则不予认可；3、此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写。竞包人：（盖单位公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日9、拟投入本项目人员一览表项目名称：序号姓名年龄性别学历专业注册证书及编号技术职称拟任职务说明：提供以上人员相关证书及社保证明等相关资料；此表仅提供了表格形式，竞包人应根据需要准备足够数量的表格来填写；竞包人：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日10、竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由各竞包单位根据发包文件要求自拟。
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾短驳清运服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
