放疗中心设备3年维保重新立项 放疗中心设备3年维保招标公告（南县人民医院2025）
南县人民医院放疗中心设备（加速器）3年维保重新立项 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2025年06月30日
南县人民医院 的放疗中心设备（加速器）3年维保重新立项 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：放疗中心设备（加速器）3年维保重新立项
2、政府采购计划编号：南县财采计[2025]-0515-5号
3、委托代理编号：1073091-20250630-844
4、采购项目预算：1,200,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：合同另行确定
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,200,000
放疗中心设备（加速器）3年维保
详见采购文件
3
1,200,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年06月30日 至2025年07月07日，
全天， 在
http://jyzx.yiyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://jyzx.yiyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年07月11日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
3、开标时间：2025年07月11日 10:00
4、开标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：刘主任
2、电话：0737-5215738
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：南县人民医院
（2）地 址：南县南洲镇丁家城12组
（3）联系人：刘主任
（4）邮 编：413299
（5）电 话：0737-5215738
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：天策致远工程咨询管理有限公司
（2）地 址：长沙市雨花区黎托街道黎锦苑小区配套用房18栋5楼西向部分面积
（3）联系人：罗芳
（4）邮 编：410027
（5）电 话：18974210208
（6）电子邮箱：/
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：康先生
（3）电 话：0737-4112086
（4）电子邮箱：2464741132@qq.com
附件下载：
6.26-1加速器维保（第三次）磋商文件.zip
采购需求——加速器维保.docx
政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）采购人：南县人民医院政府采购计划编号：南县财采计[2025]-0515-5号采购项目编号：TCNX2025-006采购代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司2025年06月目录第一章磋商邀请公告1第二章磋商须知5磋商须知前附表5磋商须知正文15第三章评审办法及标准28第四章政府采购合同格式31第五章采购需求42第六章响应文件组成47第一章磋商邀请公告南县人民医院的放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）进行采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）2、政府采购计划编号：南县财采计[2025]-0515-5号3、采购项目编号：TCNX2025-0064、采购项目预算：1，200,000元支持预付款，预付比例：/%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：商务服务业。6、评标方法：最低价法综合评分法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：合同另行确定9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的/%；履约保证金：中标金额的%；质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包11，200，000.00加速器维保详见采购需求3年1，200，000.00说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：包1:无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2025-06-30到2025-07-07（详见网站公告），全天，在http://jyzx.yiyang.gov.cn获取招标文件。本项目实行电子交易，有意参加投标者，在http://jyzx.yiyang.gov.cn获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025-07-1110:00:00（北京时间）（详见网站公告）2、提交投标文件地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台3、开标时间：2025-07-1110:00:00（详见网站公告）4、开标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：刘主任2、电话：0737-5215738十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：南县人民医院（2）地址：南县南洲镇丁家城12组（3）联系人：刘主任（4）邮编：413299（5）电话：0737-5215738（6）电子邮箱：/2、采购代理机构信息（1）名称：天策致远工程咨询管理有限公司（2）地址：长沙市雨花区黎托街道黎锦苑配套用房18栋5楼西向部分面积（3）联系人：罗芳（4）邮编：410027（5）电话：18974210208（6）电子邮箱：158975865@qq.com3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台（2）联系人：康先生（3）电话：0737-4112086（4）电子邮箱：2464741132@qq.com第二章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）第二章第2.1款采购人采购人：南县人民医院联系人：刘主任电话：0737-5215738地址：南县南洲镇丁家城12组第二章第2.2款采购代理机构采购代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司联系人：罗芳电话：18974210208第二章第2.3款供应商的邀请方式■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取第二章第3.1款供应商资格条件1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、供应商特定资格条件：无。注：根据（湘财购[2022]17号）文件精神，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见响应文件格式）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关文件材料、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。第二章第6.1款联合体磋商不接受第二章第6.2款对联合体各方的要求无第二章第7.1款现场勘察■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间： 地点： 联系人：第二章第8.1款采购进口产品■ 本项目拒绝采购进口产品□ 本项目已经财政部门审核同意购买进口产品第二章9.1款政府采购优先采购：节能产品或环境标志产品① 非强制采购节能产品：采购产品为财库(2019)19号节能产品政府采购品目清单内非标记★符号的：采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为:技术 / %、价格 / %。② 环境标志产品：采购产品为财库(2019)18号环境标志产品政府采购品目清单内的：采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。1.节能产品：技术加分=技术分值×加分比例(比例见前款,下同)×(节能产品报价÷总报价)；价格加分=价格分值×加分比例×(节能产品报价÷总报价)2.环境标志产品：技术加分=技术分值×加分比例×(环境标志产品报价÷总报价)；价格加分=价格分值×加分比例×(环境标志产品报价÷总报价)。第二章9.2款政府采购强制采购：(1)标记★符号的节能产品；(2)其他。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），供应商投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。第二章9.3款价格评审优惠① 小型和微型企业的，给予 10 %的价格扣除；② 给予联合体 / %的价格扣除。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 / %以上的，可给予联合体价格扣除。第二章9.7款政府采购支持中小企业融资、政府采购信用担保有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。有担保需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容第四章政府采购合同格式和第五章采购需求第二章第11.1款提供磋商文件期限详见磋商邀请公告第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料按益阳市公共资源交易中心要求在网上注册，报名即可下载领取。第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间2025-07-11 10:00:00(北京时间)（详见网站公告）三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算1，200，000元第二章第18.1款样品提供及样品提交的时间、地点■ 不要求提供□ 要求提供，提交的样品: / 第二章第19.1款磋商保证金不要求提交第二章第20.1款响应文件有效期90日（日历日）第二章第21.1款响应文件份数一、电子响应文件：一份，用电子投标文件制作工具制作生成并用CA数字证书加密和签章，电子交易平台上传。（去益阳市公共资源交易网首页-下载专区中下载新点投标文件制作软件（湖南公共资源版），技术咨询联系方式：0737-4112086，QQ:2464741132）供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder），逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。二、若供应商确定为第一成交候选人后，需提供纸质投标文件叁份至采购代理机构存档（纸质投标文件内容与电子投标文件一致，如出现不一致时以电子投标文件为准）。纸质文件需包含最后报价表及分项报表明细。四、响应文件的递交第二章第24.1款响应文件的递交地点电子文件递交：供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder），逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。需要供应商自备电脑进行网上最终报价。第二章第24.4款供应商电子响应文件解密方式供应商使用生成响应文件的CA数字证书进行解密。第二章第24.4款电子投标文件解密电子响应文件的解密截止时间为提交首次响应文件截止时间后30分钟，请关注解密倒计时）。请供应商使用生成电子响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。五、其他规定第二章第31.2款评审因素和标准见评标办法第二章第31.3款最后报价调整政府采购支持中小企业发展：小型或微型企业，最后报价扣除比例为10％；中型企业，最后报价扣除比例为 / ％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为 / %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。(监狱企业和残疾人福利企业视同小微企业)第二章第31.6款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分)。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款财政部门指定的媒体请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。第二章第39.3款履约担保□ 要求提供，履约担保的金额为：☑ 不要求提供七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费采购代理服务费为协商价，由采购人支付，代理服务费金额为20600.00元。第二章第42.1款其他规定1、存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成的联合体，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、不良信用记录查询渠道如下：（1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（2）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（3）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）4、信用信息查询记录的截止时间：至本项目投标截止时间止。5、信用信息查询记录的具体方式：采购人、采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。在磋商过程中，请供应商自备电脑和网络并携带CA数字证书（包括单位CA、法人代表CA或授权委托人CA）。最后报价需在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章及加密(磋商小组可视情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒计时。逾期提交的最后报价，电子招标投标交易平台将自动拒收，视为供应商放弃报价且退出磋商。最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延长解密时间)，请供应商持CA数字证书在规定的时间内解密（请关注解密倒计时），在解密时限内未解密或解密失败的，视为放弃其最后报价且退出磋商。解密完成后，当场公布供应商的最后报价。附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行廖科金城支行公司业务部总经理84413595；13707319275邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小微企业采购的，如供应商为非中小微企业，其投标无效。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2022]31号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2022]31号)。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2022]31号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到刑事处罚，或者受到200万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。6．联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.政府采购政策支持9.1优先采购：纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分。9.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），供应商投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效。9.3价格评审优惠：（1）供应商享受支持中小企业发展政策优惠；（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30/%以上的，该联合体投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。9.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在投标文件中填报相关信息及数据）（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。9.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。供应商应按本章第33.6款规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。9.6响应文件符合本章第9.1款、第9.2款、第9.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，供应商提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。9.7供应商有融资、担保需求的，可登录中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。二、磋商文件10．磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商公告第二章磋商须知第三章评审办法及标准第四章政府采购合同格式第五章采购需求第六章响应文件组成10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明（2）投标保证（3）供应商的资格证明材料（4）货物说明、项目实施方案、售后服务方案等（5）技术/商务响应与偏离表（6）提供政府采购政策产品等证明材料（7）报价一览表及报价文件（8）供应认为需要提供的其它资料（9）最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。18．样品提供18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。19.磋商保证金19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）磋商文件规定的其他情形。20.响应文件有效期20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。21.响应文件的签署及规定21.1电子响应文件：供应商应按照电子磋商文件要求制作响应文件，并进行电子签名和盖章。21.2供应商确认投标后，应从交易平台上下载“电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子响应文件，否则将可能影响电子响应文件的上传而导致投标无效。21.3供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入益阳市公共资源交易中心电子交易平台的，该响应文件视为无效响应文件。21.4电子招响应文件具有法律效力，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。21.5在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，但需经法定代表人或其委托代理人电子签名、加盖供应商电子公章和加密。四、响应文件的递交22.响应文件的密封和标记22.1电子响应文件通过CA数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，益阳市公共资源交易中心电子交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。22.2供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn），逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收。22.3供应商使用生成电子响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在【磋商须知前附表】规定的解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。23.响应文件的补充、修改或者撤回23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。24.响应文件的递交与接收24.1供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn），逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收。24.2项目设立磋商开标会场，开标地点见磋商文件前附表。24.3在提交首次响应文件截止时间后，由供应商使用生成电子响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在【磋商须知前附表】规定的解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。24.4电子响应文件的解密截止时间为提交首次响应文件截止时间后30分钟，请关注解密倒计时）。请供应商使用生成电子响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。五、响应文件的磋商与评审25.磋商程序25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。26.响应文件审查26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。27.实质性响应27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。28.无效响应28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（5）报价超过采购项目预算的；（6）响应文件有效期不足的；（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。29.澄清29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。30.磋商30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。30.3在磋商过程中，请供应商自备电脑和网络并携带CA数字证书。最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)在益阳市公共资源交易中心电子交易平台上提交，须经法定代表人或其委托代理人电子签名、盖供应商电子公章和加密。最后报价需在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章及加密(磋商小组可视情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒计时。逾期提交的最后报价，电子招标投标交易平台将自动拒收，视为供应商放弃报价且退出磋商。最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延长解密时间)，请供应商持CA数字证书在规定的时间内解密（请关注解密倒计时），在解密时限内未解密或解密失败的，视为放弃其最后报价且退出磋商。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。31.响应文件评审31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格分值项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。32.提出成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。33.确定成交供应商33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。34.磋商终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。38.询问及质疑38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。39.成交通知39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。40.签订合同40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。41.采购代理服务费41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。第三章评审办法及标准1.磋商小组1.1评审由依法组成的磋商小组负责。2.评审方法2.1评审方法：综合评分法，即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交供应商的评标方法。2.2本采购项目的评审因素和标准见磋商文件前附表，不得对响应文件优于磋商文件要求的评审因素给予加分。评审因素：价格、技术、业绩、服务对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“磋商须知”第3.1款规定的供应商资格条件。2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值见磋商文件前附表。序号项目权值的取值1投标报价0.22技术部分0.53商务部分0.3∑(1+2+3)=113.比较与评价3.1磋商小组应按照磋商文件中规定的评审方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。3.2最终报价评价。磋商小组以最终报价为基础，依次对最终报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。3.3价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：最终报价得分=(评审基准价／最终报价)×价格分值本项所称最终报价为按本章第3.2款规定价值扣除后的最终报价。3.4涉及政府采购政策优惠的，按磋商文件前附表规定调整供应商的技术、价格得分或总得分。3.5涉及多处获得政府采购政策优惠的，涉及调整得分的，按本章第3.4款规定调整得分；涉及调整价格的，按本章第3.2款规定调整价格。综合调整见磋商文件前附表相关规定。3.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商项评分因素的得分。3.7评分细则详细评审表序号评审因素评分标准1报价1.以经磋商小组一致认定满足磋商文件要求且磋商报价最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计20分。其他供应商的价格得分统一按公式计算：磋商报价得分＝评标基准价÷磋商报价×磋商报价分值。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。注：评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2技术整体维保服务方案（35分）根据供应商针对本项目实际情况制定的整体维保服务方案，包含但不限于：①维保人员派遣计划；②响应时间；③开机率保证措施；④年度保养施；⑤零配件调配措施；⑥服务质量保证措施；⑦应急预案及响应措施等进行评分：内容完整全面，完全满足采购需求的计35分，每缺一项扣5分，有欠合理或欠完善或欠详尽，但不影响项目实施的每处扣2.5分，扣完为止，未提供方案不计分。备品备件配送能力（10分）根据供应商提供的备品备件储备管理及配送方案，包括但不限于：①项目涉及的设备备品备件储备情况；②备品备件储存管理措施；③备品备件采购渠道管理(具备原厂配件)；④原厂备品备件运输安全质量控制措施；⑤原厂备品备件配送时间控制措施等内容进行评分：内容完整全面，完全满足采购需求计10分，每缺一项扣2分，有欠合理或针对性欠强，但不影响项目实施的每处扣1分，扣完为止，未提供不计分。培训方案（5分）根据实际情况能提供完整的培训方案，包含：①人员安排、②培训方式、③培训内容等方面。内容完整全面，完全满足采购需的计5分；每缺一项扣2分，有欠合理或针对性欠强，但不影响项目实施的每处扣1分，扣完为止，未提供不计分。3商务企业实力（5分）投标供应商具备医疗器械质量管理体系认证证书的计5分；（需提供相关证书扫描件）类似业绩（15分）投标供应商提供自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）的同类设备维保业绩，每提供一个业绩计5分，最多计15分，未提供的不计分。（注：须提供维保合同扫描件，单次维修及配件销售合同无效。）专业人员配置（10分）投标供应商拟投入本项目的工程师需具备生态环境部核与辐射安全中心认证的核技术利用辐射安全与防护考核合格证书，具体人员配置：（本项最高计 10 分）（1）具有我院现有直线加速器设备生产厂家培训且取得培训证书的，每提供 1 人得 4 分；（2）非医院现有设备生产厂家培训的，每提供 1 人得 2 分。（注：需提供①工程师培训证书扫描件、②生态环境部核与辐射安全中心认证的核技术利用辐射安全与防护考核合格证书扫描件，未按要求提供或提供不全的不计分。）4.推荐成交候选人名单4.1按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。4.2中标候选人数量为1-3名，本次磋商采购推荐的成交候选人数量见磋商文件前附表。第四章政府采购合同格式第一节政府采购合同协议书采购合同编号：（甲方）采购人（全称）：（乙方）供应商（全称）：为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第五章采购需求另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查核准，并报财政部门备案。13.5合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。14.乙方应提供的服务14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；（5）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。19.不可抗力19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。20.解决争议的方法20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。21.法律适用21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。22.通知22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。24.合同生效24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。第三节政府采购合同专用条款本章第二节第1.1款采购方名称、地址名称：南县人民医院地址：南县南洲镇丁家城12组本章第二节第1.2（6）项项目现场南县人民医院本章第二节第5.1款履行合同的时间、地点及方式服务期：详见第五章“采购需求”服务地点：南县人民医院服务方式：详见第五章“采购需求”本章第二节第9.2（1）项质量保证期（服务期限）2年（合同一年一签）。本章第二节第9.2（3）项响应时间详见第五章“采购需求”本章第二节第13.5款合同价款支付方式和条件在采购合同中约定。本章第二节第14.2（6）项乙方提供的其他服务按本项目招标文件中规定的技术规格、参数进行本章第二节第20.2款解决争议的方式 诉讼 □ 仲裁本章第二节第23.1款合同未尽事项双方另行协商解决具体以双方签订的合同为准！第五章采购需求第一节采购清单一览表包号包名称简要技术要求数量01放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）详见第二节技术要求3年（合同一年一签）注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4.投标人应在投标文件《分项价格表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。5.服务期3年，合同一年一签，年预算额约40万元。第二节技术要求序号项目内容1服务内容1.保修类型：全保（原厂标准保修，全新原厂备件或零部件生产商正品备件更换，交付可正常开展放射治疗工作的设备及附件）2.保修服务范围：① 新华 XHA1400加速器整机及所属附件一台套，包含：磁控管、闸流管、加速管、MLC等保证设备正常使用的所有软件和硬件；以及换件后需重新数据采集，拟合，建立治疗模型及验收所需要的所有费用。② 成都奇林科技有限公司 三维放射治疗计划系统（TPS），新华 放射治疗信息系统 及所配套的传输系统及装置的软件和硬件，并及时免费升级至最新版本（新版本发布3个月内）。③ 新华 SL-ID放射治疗模拟机一台，新华 CT机模拟定位激光灯及床板一套，包含整机及所属附件。操作软件及时升级更新至最新版本。④ 新华 后装机及所属附件1台套。（包含因设备故障应急处置所带来的设备及附件损坏维修或更换所产生的费用。）3.不限次数的叫修，接到报修电话2小时内响应，在24小时内派工程师到达现场进行维修，维修时间不限节假日。全天24小时电话技术支持（24小时x365天）。需具备400报修电话及资深工程师移动电话提供支持。4.设备故障排除后，性能指标与该机器的生产厂家提供性能指标相符，与机器匹配，确保机器治疗质量达到法定部门检测要求。所需配件由供应商提供，更换配件过程中所产生相关费用由供应商负责。5.每季度一次定期预防性保养，保养包括机器整机清洁、性能测试及校准、机械和电气的检修软件的正常维护、非紧急性质的补救性维修和确保系统正常运行的其他检修。更换易损件，并出具相关报告。6.根据设备运行状况，要求不定期进行技术巡检。7.保养项目按照使用说明书进行，每次保养维修完成后，工程师出具记录完整详细工作记录，由医院设备科和使用科室签字确认后，并存档。8.建立设备台账，记录出现的所有故障以及解决的办法和过程都有详细记录。9.为设备建立突发情况应急方案。为更好的使用相关设备，提升现场设备故障临时应急处置能力，每年为医院相关设备使用及维护人员提供2人次，每人一周的上级医院或者厂家生产装配线相关设备的维护及使用培训。2人员要求为医院配置专职工程师,拥有经过原厂家培训取得维修资格证或能独立维修过该型号设备的工程师(提供相关证明材料如原厂维修培训证书或维修记录单)。维修工程师需定期参与辐射安全防护培训，提供工程师的辐射安全防护培训合格证。维修工程师需具备医用高能射线装配证。本项目工程师数量不低于5人。3配件要求所有更换的零配件需为原厂或零部件生产商正品备件，若本产品在质保期内因质量问题更换配件，所更换配件的质保期将自更换之日起按2年重新计算。（提供承诺函）建有专用保修用户配件库，配件优先调配使用。现场配备常用易损元器件备件（按设备出厂元器件备件包配齐）。建有备件供应储备和物流体系，确保配件及时到达用户。4质量要求保修期内开机保障率不低于95%，（按365日计算，停机时间不能超过15天），开机率低于95%的，停机时间每超过一天顺延10天的保修期，根据设备使用情况和医院要求，免费提供设备技术培训，免费提供必要的软件升级。5质量控制具有有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）或其他认证文件。6其他提供供应商《辐射安全许可证》，证明具备经营射线类设备或备件的资质成交供应商需免费提供全新MG5193磁控管一支。本项目采购费用含每年度仪器计量检测费用，每年度放疗剂量仪校准此费用，包含在投标报价中，如投标报价中未单独列项，视为已合理分摊在投标报价各分项中。第三节商务要求1、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件）及材料购置，以及产品运输保险保管、产品安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。2、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。3、付款方式：合同签订后付款20%，第12个月付款15%，第24个月付款30%，第36个月付清。各投标单位需要在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）进行注册，否则无法进行中标候选人公示。因未注册导致的无法正常投标后果投标人自行负责，已注册成功的除外。第六章响应文件组成供应商的响应文件应包含以下部分：一、磋商响应声明附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)二、投标保证金三、供应商的资格证明材料附件3-1供应商基本情况表附件3-2磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件3-3磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件3-4提供供应商满足磋商文件评分细则中商务部分条款的证明资料四、服务方案说明附件4-1：服务方案说明附件4-2：主要人员简历表附件4-3提供供应商满足磋商文件评分细则中的其它技术部分条款的证明资料五、技术/商务响应与偏离表六、报价一览表（格式）七、享受政府采购政策优惠的证明资料附件7-1中小企业声明函附件7-2强制采购或者优先采购产品的证明材料八、供应商认为需提供的其它资料及说明九、最后报价表一、磋商响应声明致(采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；委托代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起90日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交电子版响应文件一份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件注：1、供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。2、法定代表人（单位负责人）参加投标的，提供法定代表人（单位负责人）身份证明，无须提供授权委托书。供应商名称（盖单位章）：日期：年月日附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)注：授权委托人参加投标的，须同时提供法定代表人（单位负责人）身份证明和授权委托书。供应商名称（盖单位章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日二、投标保证提供：银行转账、保函或电子增信的投标保证证明文件（本项目不需提交）。三、供应商的资格证明资料附件3-1供应商基本情况表供应商名称邮政编码联系方式联系人电 话传 真电子邮箱营业执照统一社会信用代码或注册号住所法定代表人注册资本发证机关成立时间营业范围基本账户开户行账号税务登记机关资质名称等级证书号发证机关体系认证名称名称证书号发证单位备注备注：1、磋商文件第四章要求供应商提供其他基本情况的，应按其要求提供，提供资料附后。附件3-2磋商文件规定的基本资格条件证明资料请供应商提供以下资料：（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明及身份证复印件；（3）授权委托书及双方身份证复印件；（4）湖南省政府采购供应商资格承诺函。湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）:年月日机构代码：注册登记机构：登记日期：有效期：注册资本：地址：经济行业：经济性质：法定代表人（负责人）姓名（签字）：身份证号：手机号：授权代表人姓名（签字）：身份证号：手机号：附件3-3磋商文件规定的特定资格条件证明资料（如有）附件3-4提供供应商满足磋商文件评分细则中商务部分条款的证明资料四、服务方案说明附件4-1：服务方案说明服务类项目供应商应根据第三章评审办法及标准及第五章的规定编写服务方案。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件4-2：主要人员简历表姓 名性 别职 务职 称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话说明：主要人员（请列表）证书、类似项目证明资料等按第二章或第四章要求提供。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件4-3提供供应商满足磋商文件评分细则中的其它技术部分条款的证明资料五、技术/商务响应与偏离表序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日六、报价一览表（格式）项目名称政府采购编号委托代理编号服务内容报价 元合同周期项目负责人备 注供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日分项价格表项目名称：金额单位：元分项项目名称服务内容数量/单位单价（元）备注12345…（1）服务内容分项报价，若服务项目不含货物时规格型号、品牌/产地可以不填。（2）本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（3）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（4）如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日七、享受政府采购政策优惠的证明资料附件7-1中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（含联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（项目名称）属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业）、（小型企业）、（微型企业）。我公司不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为商务服务业。附件7-2强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第9.5款规定提供证明材料和本章本节附页2“优先采购产品清单”，并加盖投标人单位章。证明资料：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。附页2优先采购产品清单优先采购产品清单(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)以下为投标人提供的政府采购优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。12345678序号货物名称规格型号综合单价（元/单位）数量价格（元）（=综合单价×数量）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计//////环境标志产品小计//////说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策加分。2、栏目4“价格”是指节能、环境标志产品的报价，价格=综合单价×数量。综合单价包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号。4、货物同时属于节能产品、环境标志产品的，只须填写一种，填报两种的只有一种有效。5、竞争性磋商方式的最后报价修改了本表产品综合单价的，磋商小组应当以最后报价的分项报价表中的综合单价为准，重新计算节能、环境标志产品的价格。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日八、供应商认为需提供的其它资料及说明九、最后报价说明：最后报价不得编制在投标响应文件内，在益阳市公共资源交易中心电子交易平台填报。采购需求采购项目名称：放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）采购人：南县人民医院政府采购计划编号：南县财采计[2025]-0515-5号采购项目编号：TCNX2025-006采购代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司第一节采购清单一览表包号包名称简要技术要求数量01放疗中心设备（加速器）3年维保（第三次）详见第二节技术要求3年（合同一年一签）注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4.投标人应在投标文件《分项价格表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。5.服务期3年，合同一年一签，年预算额约40万元。第二节技术要求序号项目内容1服务内容1.保修类型：全保（原厂标准保修，全新原厂备件或零部件生产商正品备件更换，交付可正常开展放射治疗工作的设备及附件）2.保修服务范围：① 新华 XHA1400加速器整机及所属附件一台套，包含：磁控管、闸流管、加速管、MLC等保证设备正常使用的所有软件和硬件；以及换件后需重新数据采集，拟合，建立治疗模型及验收所需要的所有费用。② 成都奇林科技有限公司 三维放射治疗计划系统（TPS），新华 放射治疗信息系统 及所配套的传输系统及装置的软件和硬件，并及时免费升级至最新版本（新版本发布3个月内）。③ 新华 SL-ID放射治疗模拟机一台，新华 CT机模拟定位激光灯及床板一套，包含整机及所属附件。操作软件及时升级更新至最新版本。④ 新华 后装机及所属附件1台套。（包含因设备故障应急处置所带来的设备及附件损坏维修或更换所产生的费用。）3.不限次数的叫修，接到报修电话2小时内响应，在24小时内派工程师到达现场进行维修，维修时间不限节假日。全天24小时电话技术支持（24小时x365天）。需具备400报修电话及资深工程师移动电话提供支持。4.设备故障排除后，性能指标与该机器的生产厂家提供性能指标相符，与机器匹配，确保机器治疗质量达到法定部门检测要求。所需配件由供应商提供，更换配件过程中所产生相关费用由供应商负责。5.每季度一次定期预防性保养，保养包括机器整机清洁、性能测试及校准、机械和电气的检修软件的正常维护、非紧急性质的补救性维修和确保系统正常运行的其他检修。更换易损件，并出具相关报告。6.根据设备运行状况，要求不定期进行技术巡检。7.保养项目按照使用说明书进行，每次保养维修完成后，工程师出具记录完整详细工作记录，由医院设备科和使用科室签字确认后，并存档。8.建立设备台账，记录出现的所有故障以及解决的办法和过程都有详细记录。9.为设备建立突发情况应急方案。为更好的使用相关设备，提升现场设备故障临时应急处置能力，每年为医院相关设备使用及维护人员提供2人次，每人一周的上级医院或者厂家生产装配线相关设备的维护及使用培训。2人员要求为医院配置专职工程师,拥有经过原厂家培训取得维修资格证或能独立维修过该型号设备的工程师(提供相关证明材料如原厂维修培训证书或维修记录单)。维修工程师需定期参与辐射安全防护培训，提供工程师的辐射安全防护培训合格证。维修工程师需具备医用高能射线装配证。本项目工程师数量不低于5人。3配件要求所有更换的零配件需为原厂或零部件生产商正品备件，若本产品在质保期内因质量问题更换配件，所更换配件的质保期将自更换之日起按2年重新计算。（提供承诺函）建有专用保修用户配件库，配件优先调配使用。现场配备常用易损元器件备件（按设备出厂元器件备件包配齐）。建有备件供应储备和物流体系，确保配件及时到达用户。4质量要求保修期内开机保障率不低于95%，（按365日计算，停机时间不能超过15天），开机率低于95%的，停机时间每超过一天顺延10天的保修期，根据设备使用情况和医院要求，免费提供设备技术培训，免费提供必要的软件升级。5质量控制具有有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）或其他认证文件。6其他提供供应商《辐射安全许可证》，证明具备经营射线类设备或备件的资质成交供应商需免费提供全新MG5193磁控管一支。本项目采购费用含每年度仪器计量检测费用，每年度放疗剂量仪校准此费用，包含在投标报价中，如投标报价中未单独列项，视为已合理分摊在投标报价各分项中。第三节商务要求1、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件）及材料购置，以及产品运输保险保管、产品安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。2、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。3、付款方式：合同签订后付款20%，第12个月付款15%，第24个月付款30%，第36个月付清。各投标单位需要在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）进行注册，否则无法进行中标候选人公示。因未注册导致的无法正常投标后果投标人自行负责，已注册成功的除外。
投标 / 标书制作要点（原创）
本放疗中心设备3年维保重新立项 放疗中心设备3年维保涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
