成都市中药颗粒剂 颗粒剂招标公告（成都市温江区柳城街道社区卫生服务中心2025）
项目概况
中药颗粒剂采购项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2025年07月22日 13时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101152025000115
项目名称：中药颗粒剂采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：549,905.60元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日，按采购人需求分批按时供货。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人须提供具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书，并同时具有相应生产范围。。
三、获取招标文件
时间：2025年07月02日至2025年07月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2025年07月22日 13时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、采购品目：A07022799其他颗粒剂；
2、采购预算及最高限价：549905.60元；
3、计划编号：51011525210200009213；
4、监督单位：温江区财政局，联系电话：028-82727142；
5、付款方式：按月支付，本项目每个月供货量无法准确预估，付款须根据上一月的实际供货量与中标人相应产品的供货结算单价{即单价最高限价×中标百分比}据实结算，因此本项目不支付预付款，双方于每月按采购人内部审核后的送货清单及采购人入库统计进行据实结算，达到付款条件起10日内，据实情况说明为采购人收到中标人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料，经审核无误后支付上月款项。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市温江区柳城街道社区卫生服务中心
地址：成都市温江区柳城镇西大街150号
联系方式：028-82722819
2.采购代理机构信息
名称：四川光华政招工程管理有限公司
地址：四川省成都市温江区政通西路299号3栋附301号
联系方式：028-82707206
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电话：028-82707206
四川光华政招工程管理有限公司
2025年07月01日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:549,905.60采购包最高限价（元）:549,905.60序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A07022799其他颗粒剂中药颗粒剂1.00（项）549,905.60工业是否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1中药颗粒剂项%100.00百分比本项目按百分比报价，即：结算金额=实际供货数量×相应品种单价最高限价×中标百分比（如：投标人在投标时的百分比为80%，单价最高限价为100元，则结算金额为：实际供货数量×100元×80%=实际供货数量×80元★注：投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称1A07022799其他颗粒剂中药颗粒剂法半夏-第15页-注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：中药颗粒剂序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标一、采购清单-第16页-序号标的名称规格（g）单价最高限价（元）1白附片g3.272白果仁0.523白及3.904★白茅根0.415白头翁2.466白土苓1.017★柏子仁3.748★败酱草0.709北柴胡2.0410北豆根0.6611★北沙参0.6312萆薢0.9413★萹蓄0.6514★槟榔1.5915侧柏炭0.5616★蝉蜕13.0217★炒白扁豆0.7718炒槟榔1.8719★炒川楝子0.4020★炒稻芽0.5721炒冬瓜子0.1922★炒瓜蒌子1.6223★炒鸡内金1.1524★炒僵蚕2.6225★炒芥子0.5026★炒决明子0.6027炒苦杏仁1.9228★炒麦芽0.7629★炒蔓荆子3.1430炒桃仁1.7531车前子1.4032★赤小豆1.0033茺蔚子1.5034★川木通0.9435垂盆草0.6536★醋鳖甲4.8037★醋莪术0.9838★醋没药0.8539★醋乳香0.49-第17页-40醋五灵脂1.3441★醋五味子1.2042★大豆黄卷0.9043★大腹皮0.7044胆南星0.9245★淡豆豉0.4846★地骨皮2.1147地榆炭1.0348灯心草3.5249独一味0.9050★莪术0.9651★法半夏1.9052法落海1.7553★蜂房22.5854麸炒薏苡仁0.7255★麸炒枳壳0.6956★茯苓1.8257★浮萍0.6358★浮小麦0.4359★藁本1.1660狗脊1.6261★枸杞子0.4862骨碎补1.5563★瓜蒌皮0.5564广金钱草0.7965★桂枝0.9166★海螵蛸2.2867何首乌0.9768★红花2.1569红景天1.7470★厚朴1.6871★化橘红0.5872火麻仁0.6073建曲0.2374★姜半夏1.5575★姜黄1.0576焦稻芽0.9077★酒黄精0.8578★酒黄连5.82-第18页-1采购清单79酒仙茅7.3580★酒续断0.7781★莲子0.7782★莲子心1.3583龙骨1.7584★芦根0.6185路路通1.8886★麻黄根1.0687★麦冬0.8788蔓荆子2.8389炒党参1.0690★密蒙花1.0291★牡丹皮0.8092★木瓜0.4593★南沙参1.1194女贞子0.3995藕节炭0.7696★胖大海6.0897★佩兰0.4998蒲黄炭1.8299茜草1.88100★羌活1.89101★青蒿0.50102乳香0.49103★三棱1.39104沙苑子3.57105★砂仁5.55106★山药1.22107★山枝仁2.40108★伸筋草0.55109★生石膏0.86110★石菖蒲2.33111★石韦0.81112熟大黄0.66113酸枣仁9.75114★太子参1.32115★烫狗脊1.28116★天冬0.62117★威灵仙1.62-第19页-118五加皮1.33119★五味子1.04120西洋参5.28121★细辛3.08122★仙鹤草0.56123香附0.76124★辛夷1.94125血余炭0.66126盐荔枝核0.99127盐续断0.77128★盐益智仁1.59129盐泽泻0.92130★薏苡仁0.57131★玉竹0.51132★郁金1.25133月季花1.19134★皂角刺5.49135★浙贝母1.80136★炙黄芪0.52137★竹茹0.81138★竹叶柴胡0.52139紫草14.30140★紫苏梗0.92141★紫苏叶0.71142★小茴香0.75143★高良姜1144★盐巴戟天1.06145★锁阳0.89146★葫芦巴0.56147★韭菜子1.66148★猫爪草2.3149★茯神0.2150★老鹳草0.61151★葶苈子0.83152★地龙2.55153★蜜麻黄0.46154★金果榄5.19155★生桑白皮0.53156★肉豆蔻1.93-第20页-注：1.本表中标注★的药品属于必须提供满足招标文件要求的品种，若不满足视为无效投标；未标注★的药品按照综合评分明细表进行评审。★2.本项目的采购标的名称以此表为准，核心产品采购标的名称为法半夏，所有采购标的所属行业为工业。投标人根据此表的采购标的填写中小企业声明函。2★质量要求★二、质量要求（单独提供承诺函格式自拟并加盖投标人公章）1、中药配方颗粒品种在上市前由生产企业报所在地省级药品监督管理部门备案，首次供货时需同时提供相关的备案证明文件。生产过程应当按照备案的生产工艺进行生产，且应执行GMP相关要求，并符合国家药品标准。国家药品标准没有规定的，应当符合省级药品监督管理部门制定的标准。2、投标人应保证所供应的中药配方颗粒品种符合国家标准或是在四川省药品监督管理局完成备案的品种。中药配方颗粒的规格按照采购方的要求执行;中药配方颗粒应符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《中华人民共和国药典》(2020年版)、《四川省中药材标准》(2010年版)、《四川省中药饮片炮制规范》(2015年版)、《四川省中药配方颗粒标准》等质量标准。在履约过程中，因国家或地方标准发生变化，应按照新标准执行，若新标准中未完全涵盖本次采购的所有清单内容，如原标准未废止且其中对新标准未涵盖内容的产品有具体标准要求的可继续按照原标准执行。3、保证所供应的中药配方颗粒到货入库的剩余保质期不少于18个月，并保证有效期内的中药配方颗粒的质量。对临近有效期或滞销(临期前3个月)的配方颗粒，投标人应按照采购人的要求无条件退货。4、中药配方颗粒包装要求:包装袋(箱)应干净、结实、无破损、封口严密，并方便储存、运输和使用，在每件包装上须注明包括但不限于品名、数量、产地、供应单位、批号、生产日期、质量合格标志。小包装色标须符合国家中医药管理局规定的色标要求。5、配送过程中，每批次药品都须提供质量检测报告。损坏品、过期品退换货须自采购人提出之日起2天内更换，逾期未更换或更换后仍不合格，采购人有权选择第三方提供相应药品，由此产生的全部费用由投标人负担。质量问题包退换，承担所有损失。6、投标人需履行因上市产品缺陷对患者造成损害的侵权赔偿义务。7、投标人须承诺在合同期内，除不可抗力因素外，都应保障所有药品的供应，且不能更换所投产品的品牌。一旦出现断供现象，采购人终止采购合同，并追究其法律责任。157★白前g0.943★配送要求及验收要求三、配送要求及验收要求★1、投标人根据采购人实际购货计划分期分批按时供货。一般供货需求在接到采购人通知后2小时内响应，48小时内完成供货。急救或临时急需时，紧急供货需求在接到采购人通知后30分钟内响应，4小时内完成供货，紧急供货的药材如未满足招标文件要求的须在24小时内完成更换。投标人节假日期间亦照常配送。供应商交付的货物的产地、质量、包装、有效期等均应符合招投标文件及合同约定供应商供货超过规定时效三次，采购人有权终止合同。（单独提供承诺函格式自拟并加盖投标人公章）★2、投标人应配备满足医院需求数量的配方颗粒(需冷藏的药品必须保障冷链运输)，按照医院下达的计划进行配送，并保证一周内可不少于3次送货。若出现品种缺货超过3天未补齐的，每多超过1天扣除1000元，直至补齐为止。累计3次采购人有权终止合同。所有产品配送必须实行专车专人定点配送，按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。（单独提供承诺函格式自拟并加盖投标人公章）4配送要求及验收要求3、在合同履约期间，供应商不得随意更换采购人使用的药品剂型、规格、包装、生产企业，否则采购人有权终止合同。4、采购人组建中药颗粒质量验收小组，负责对中药配方颗粒进行全面质量检查，如出现易霉变、虫蛀结串、走油的情况或不符合药品质量要求的情况予以退货处理。采购人发现产品不符合要求达三次有权终止合同。5设备要求四.设备要求1、投标人需提供配置中药配方颗粒的自动配药机及正常使用所需的配套设备，由医院提供中药配方颗粒存放场地，投标人负责规划设计及提供所需相应的设施设备并负责安装、调试、日常维护、维修，如机器出现故障2小时内到位维修，必要时投标人安排工作人员负责管理。其他配套需提供的设施设备包含但不限于处方调配设备、药架、包装盒、可降解装药袋、除湿机等，膏方还需提供膏方浓缩设备、封装机、玻璃瓶等。由投标人提供的调配设备及所需的配套设备所有权归投标人所有。2、投标人提供的设施设备须与采购人HIS系统（HIS系统为医院管理系统，系统厂家：成都信通网易医疗科技发展有限公司，）进行互通，接口费由投标人承担。其中接口费用不高于20000.00元，接口包括：获取门诊处方主表信息接口、门诊处方明细查询接口、获取住院处方主表信息接口、住院处方明细查询接口、获取门诊患者信息、获取住院患者信息。6售后服务要求五、售后服务要求1.采购人在临床使用中发现药品不符合质量要求（含出现严重的临床反应时），需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验要求通知投标人，检验费用由投标人承担。如果检验证明药品存在质量问题，投标人应在2天内进行更换、补充、并不得影响采购人的临床用药，且采购人有权要求投标人承担相应责任和损失。情节严重的采购人有权终止合同并要求投标人对其所造成的损失进行赔偿。药品质量检验在采购人所在地药检部门进行。2.对投标人配送的中药品若发现有破损或其他不合格包装，投标人应在2天内更换。7其他要求六、其他要求★1、在合同执行期间，因国家政策发生变化，要求本项目采购标的部分或全部通过省级药品集中采购平台阳光采购、网上交易等采购的，按照国家及省市最新政策执行，本项目采购合同部分终止或全部自动终止；双方互不承担违约责任。（单独提供承诺函格式自拟并加盖投标人公章）8其他要求2、投标人在履约期间内按采购人要求数量进行供货，最终根据实际供货数量据实结算。3、投标人具有相关类似的履约经验。4、投标人根据本项目的技术要求编制服务方案如下：配送服务方案：①药品出入库管理制度②拟投入的配送车辆及设备③运输安全保障措施④配送人员的职责分工及管理制度⑤配送流程⑥明确因配送过程造成药品损失的赔偿责任；售后服务方案：①售后服务体系②售后服务计划及保证措施③售后响应时效④售后服务人员保障（提供拟派售后服务人员清单、身份证复印件、联系方式）；应急风险预案：①风险分析与应急措施②运输途中的突发状况处理措施③因药品引发的事故处理方案④特殊情况下紧急供货方案；质量保障方案：①质量管理组织架构及职责分配②药品保管和养护制度（根据药品特性及季节变化特点制定）③产品来源和生产工艺、保障临床的安全性④产品仓储保障⑤产品质量定期检查制度。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1交货时间自合同签订之日起365日，按采购人需求分批按时供货。2交货地点成都市温江区柳城街道社区卫生服务中心3支付方式分期付款4付款进度安排1、进度款，按月支付，本项目每个月供货量无法准确预估，付款须根据上一月的实际供货量与中标人相应产品的供货结算单价{即单价最高限价×中标百分比}据实结算，因此本项目不支付预付款，双方于每月按采购人内部审核后的送货清单及采购人入库统计进行据实结算，达到付款条件起10日内，据实情况说明为采购人收到中标人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料，经审核无误后支付上月款项5验收、交付标准和方法中标人送货至成都市温江区柳城街道社区卫生服务中心，采购人按照本项目招标文件及投标人投标文件进行验收。6质量保修范围和保修期无7违约责任与解决争议的方法①违约责任：1、甲方违约责任甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之十的违约金；甲方逾期支付货款的，应及时付足货款。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之十的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的千分之一/天的违约金；逾期交货超过15天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之二十的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在3天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之十的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之二十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。②解决争议的方法：1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向甲方所在地法院诉讼。（注：以上内容甲方指采购人，乙方指中标人）8包装方式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。3.4.其他要求1.本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的候选人排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的候选人之前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的候选人并列；得分且投标报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的候选人并列。（不发达地区或少数民族地区的投标人需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料。）2.除招标文件中的明确要求进行单独响应或提供承诺函的实质性要求外，对于其他实质性要求，投标人在《投标（响应）函》中以“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求”进行承诺即视为响应。★3.因系统固化原因，招标文件第二章“2.1.投标人须知附表”中“投标有效期★”不适用于本项目，本项目“投标有效期★”以此为准：提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者低于90天的，其投标文件按无效处理。-第24页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药颗粒剂 颗粒剂涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
