大理白族自治州卫生健康专网建设招标公告（大理白族自治州卫生健康委员会2025）
大理州政府采购和出让中心关于JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目的公开招标公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目
采购单位
大理白族自治州卫生健康委员会
行政区域
大理州
公告时间
2025-07-02
获取招标文件时间
2025-07-02 06:00:00至2025-07-09 23:59:00每日上午:06:00至12:00下午:12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025-07-24 09:30:00
开标地点
云南省大理白族自治州大理市大理市太和街道万花路东段政务大楼主楼4楼7号开标室开评一体(01)
预算金额
￥49.924万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
申老师
项目联系电话
0872-2368190
采购单位
大理白族自治州卫生健康委员会
采购单位地址
大理市龙山行政办公区
采购单位联系方式
0872-2316470
代理机构名称
大理州政府采购和出让中心
代理机构地址
大理市万花路政务大楼四楼426室
代理机构联系方式
0872-2368190
公开招标公告
项目概况 JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-07-24 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：DLZC2025-G3-00441-DLZZ-0035
项目名称：JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目
预算金额（万元）：49.924
最高限价（万元）：49.924
采购需求：资金来源：公共财政预算 1标段：JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目 序号 服务项目名称 行业 数量 服务年限 简要服务要求（详细服务要求详见采购文件） 1 网络接入 信息传输业 33条 1年 1、数据专线带宽500M，1条（接入省卫健委）； 2、数据专线带宽500M，2条（本地）； 3、数据专线带宽300M，11条（本地）； 4、数据专线带宽100M，19条（本地） 2 互联网信息服务 1条 1年 互联网专线1条，带宽500M，4个IP 3 基础电信服务 68000条 1年 短信68000条 4 基础环境集成实施服务 1项 1年 数据中心机房基础场地机柜服务 5 安全运维服务 1项 1年 日常安全运维服务 6 互联网专线安全防护服务 1项 1年 提升互联网专线安全性，防护带宽为1000M。;
合同履行期限：标段1:合同签订后15天内日完成供货、安装及调试工作
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为非专门面向中小企业采购项目。（1）大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目：非专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025-07-02 06:00至2025-07-09 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-07-24 09:30（北京时间）
地点：云南省大理白族自治州大理市大理市太和街道万花路东段政务大楼主楼4楼7号开标室开评一体(01)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：智能开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：(一）本项目需要落实的政府采购政策： 1.同等条件下优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的服务等。 2.未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。 3.未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予 / 的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。 4.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 5.涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发
、
的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 6.政府采购电子保函（保险）：为解决供应商在政府采购活动中的资金占用问题，降低制度性交易成本，大理州决定在政府采购领域推广应用电子保函（保险）。政府采购供应商可自主决定是否开立政府采购电子保函（保险）代替传统保证金缴纳。政府采购供应商若有开具电子保函（保险）意愿，请登录依托“政府采购全流程电子交易平台”建设的“金融服务平台”线上申请开具电子保函（保险）。 《大理州政府采购电子保函（保险）工作实施方案》可通过“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”查看，网址：http://zs.yngp.com/policynew.do?method=show&policy_id=68c6d372.19343e80283.26aa。 （二）申请人的其他资格要求 1.信用记录查询 （1）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动；参加投标的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询参与采购供应商失信记录，并在该网络查询打印件上签字，将查询记录留存到该项目档案中。 （2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人： 无 。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下政府采购活动。 4.其他法律、行政法规中明确规定不能参与政府采购活动的，均不能参与本次政府采购活动。 （三）采购信息发布媒体 大理州政府采购和出让中心将在下述2个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件截止前 3 天随时查看，以获取最新信息。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。 1.法定媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）； 2.政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)
快递包装政府采购需求标准（试行）>
商品包装政府采购需求标准（试行）>
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：大理白族自治州卫生健康委员会
地址：大理市龙山行政办公区
联系方式：0872-2316470
2.采购代理机构信息
名 称：大理州政府采购和出让中心
地址：大理市万花路政务大楼四楼426室
联系方式：0872-2368190
3.项目联系方式
项目联系人：申老师
电 话：0872-2368190
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
采购文件
JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目.doc
2025-07-02
下载
项目名称：JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目采购类别：互联网接入服务招标编号：DLZC2025-G3-00441-DLZZ-0035采购方式：公开招标(综合评分法)采购单位：大理州卫生健康委员会集中采购机构：大理州政府采购和出让中心2025年7月2日制目录第一部分项目基本信息1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取招标文件2四、电子投标文件的编制2（一）投标文件的递交2（二）投标文件解密3五、递交投标文件截止时间、开标时间和地点3六、公告期限4七、收费标准4八、其他补充事宜4(一）本项目需要落实的政府采购政策：4（二）申请人的其他资格要求4（三）采购信息发布媒体5九、对本次招标提出询问请按以下方式联系5十、监督机构信息6第二部分投标须知7一、投标供应商须知7二、招标文件的澄清、修改和更正7三、质疑和投诉8（一）质疑8（二）投诉9四、投标保证金9五、投标文件的组成9六、投标文件度量衡单位、语言文字、有效期9七、投标文件的签署及规定10（一）电子投标文件签署要求10（二）投标文件的相关规定10八、投标响应文件的密封10九、响应文件的递交11（一）电子响应文件递交11（二）其他11十、中标通知和合同签订11十一、中标服务费11十二、电子交易活动的中止12十三、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：12十四、有下列情形之一的，属于恶意串通12十五、废标条件12第三部分开标评标14一、开标14二、资格审查15三、评标15四、评定内容及评标标准16（一）评审方法16（二）评分标准17（三）统分原则17（四）推荐17五、评标程序17（一）对投标文件进行全面评审18（二）澄清有关问题18（三）比较与定标19（四）编写评标报告19六、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：19第四部分合同范本及主要条款20第五部分投标文件所需材料及统一格式要求23一、投标文件所需提供材料一览表：23二、统一格式要求24第六部分采购需求37一、总体要求37二、采购基本需求37（一）资格部分：37（二）商务部分38（三）技术部分39三、需求（服务内容及详细要求）39四、说明39第一部分项目基本信息 项目概况 JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于采购公告规定的投标文件递交截止时间前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：DLZC2025-G3-00441-DLZZ-0035（计划编号:4532900JH202500585）2.项目名称：JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目3.采购方式：公开招标(综合评分法）4.预算金额：49.924万元；5.最高限价：49.924万元；6.项目用途：继续完善安全可靠、互联互通、数据共享的业务网络，确保健康医疗大数据传输安全和稳定。7.资金来源：公共财政预算8.采购需求：共有1个标段；本项目采购清单如下，详细要求详见第六部分。1标段：JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目序号服务项目名称行业数量服务年限简要服务要求（详细服务要求详见采购文件）1网络接入信息传输业33条1年*1、数据专线带宽500M，1条（接入省卫健委）；*2、数据专线带宽500M，2条（本地）；*3、数据专线带宽300M，11条（本地）；*4、数据专线带宽100M，19条（本地）2互联网信息服务1条1年*互联网专线1条，带宽500M，4个IP3基础电信服务68000条1年*短信68000条4基础环境集成实施服务1项1年*数据中心机房基础场地机柜服务5安全运维服务1项1年*日常安全运维服务6互联网专线安全防护服务1项1年*提升互联网专线安全性，防护带宽为1000M。9.合同履行期限：（1）服务期：合同签订后15天内日完成供货、安装及调试工作。（2）交货地点：采购人指定地点。10.本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件，详见“招标文件第六部分的采购基本需求中的资格部分要求”。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购项目。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：采购公告中规定的报名及采购文件获取时间为在规定的时间内每天上午00:00至11:59，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。4.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。5.售价（元）：06.未按规定时间及方式合法获取采购文件的供应商不得参与投标。四、电子投标文件的编制（一）投标文件的递交1.本项目实行网上投标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。2.网上递交电子投标文件：（1）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；（2）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。（3）网上递交时间：公告发布之日起至递交投标文件截止时间，均可递交。（二）投标文件解密本项目的投标文件解密方式为网上智能开标远程解密。（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。（4）解密异常情况处理：（详见第二部分第十二条电子交易活动的中止）如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。五、递交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。2.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.递交地点：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。5.投标供应商须在招标文件规定的投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，并书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。6.开标会议（1）本项目采用智能开标方式，投标人可以登录到“政采云”平台电子开标大厅参与本项目开标会议，也可以达到现场参与本项目开标会议。（2）现场开标地点：大理州大理市太和街道万花路东段政务大楼四楼大理公共资源交易中心7号开标厅。（3）开标时间：招标公告中规定的开标时间。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、收费标准大理州政府采购和出让中心对报名费、招标文件工本费、中标服务费、代理费均不收取。八、其他补充事宜(一）本项目需要落实的政府采购政策：1.同等条件下优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的服务等。2.未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。3.未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予/的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。4.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。5.涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。6.政府采购电子保函（保险）：为解决供应商在政府采购活动中的资金占用问题，降低制度性交易成本，大理州决定在政府采购领域推广应用电子保函（保险）。政府采购供应商可自主决定是否开立政府采购电子保函（保险）代替传统保证金缴纳。政府采购供应商若有开具电子保函（保险）意愿，请登录依托“政府采购全流程电子交易平台”建设的“金融服务平台”线上申请开具电子保函（保险）。《大理州政府采购电子保函（保险）工作实施方案》可通过“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”查看，网址：http://zs.yngp.com/policynew.do?method=show&policy_id=68c6d372.19343e80283.26aa。（二）申请人的其他资格要求1.信用记录查询（1）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动；参加投标的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询参与采购供应商失信记录，并在该网络查询打印件上签字，将查询记录留存到该项目档案中。（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人：无。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下政府采购活动。4.其他法律、行政法规中明确规定不能参与政府采购活动的，均不能参与本次政府采购活动。（三）采购信息发布媒体大理州政府采购和出让中心将在下述2个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件截止前3天随时查看，以获取最新信息。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。1.法定媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）；2.政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)九、对本次招标提出询问请按以下方式联系1.采购人信息名称：大理白族自治州卫生健康委员会地址：大理市龙山行政办公区项目经办人：杨明联系方式：0872-23164702.集中采购机构信息名称：大理州政府采购和出让中心地址：大理市万花路政务大楼四楼426室项目联系人：申老师联系方式：0872-2368190十、监督机构信息州级单位监督机构名称：大理州财政局政府采购管理科地址：大理龙山行政办公区州财政局联系方式：0872-23162730872-2316224第二部分投标须知一、投标供应商须知（一）必须完整阅读完本招标文件本招标文件共由六部分组成。投标供应商在下载本招标文件之后，须仔细完整地进行阅读，全面理解招标文件的规定；一旦投标供应商在规定时间和地点递交了投标文件，即视为已知晓并接受本招标文件的所有规定。（2）合格的投标供应商1.资格审查：资格审查由采购人审查，采购人对审查结果负责。资格审查不通过的投标文件不能进入下一轮评审。资格审查内容如下：（1）是否具有独立承担民事责任的能力；（2）是否具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）是否具有履行合同所必须的设备和专业；（4）是否有依法缴纳税收的证明和社会保证金的良好记录；（5）是否有参加政府采购活动前三年内，在经营活动中存在重大违法记录；（6）是否为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；（7）是否符合本项目供应商的特殊资质要求；（8）是否有无失信记录、重大税收违法记录、政府采购严重违法失信行为记录。2.可以参加本次招标活动的合格投标供应商，除符合本招标文件规定的供应商条件外，还须严格遵守中华人民共和国有关法律法规开展经营活动，因前述因素引起的一切后果，由投标供应商承担。（三）投标费用自行承担无论招标结果如何，所有投标供应商自行承担参加本次招标活动所发生的一切费用。二、招标文件的澄清、修改和更正本招标文件的澄清、修改和更正的所有事宜，均将通过指定站点进行公告。（1）招标文件的澄清：投标供应商认为本招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出并抄送大理州政府采购和出让中心。由采购人负责在法定时间内作出书面解答；大理州政府采购和出让中心积极配合采购人的回复工作。（二）招标文件的修改：在要求提交投标文件截止时间十五日前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标供应商提问的澄清，均可对本招标文件用补充文件的方式进行修改，并将补充文件通过指定站点(云南省政府采购网：http://www.yngp.com/）发布通知。补充文件将作为本招标文件的组成部分，对所有投标供应商具有约束力。（三）投标截止时间和开标时间变更：为使投标供应商有足够的时间按招标文件的修改要求考虑并修正投标文件，大理州政府采购和出让中心与采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将时间变更通过指定站点通知潜在投标供应商。在这种情况下，采购人和投标供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。（四）电子招标文件的修改1.招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布更正或补遗公告及相关文件进行说明。2.投标人应在投标截止时间前及时登录政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)中查看有关该采购招标文件的补遗内容。否则，后果自负。3.招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。三、质疑和投诉（一）质疑1.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。2.供应商提出质疑应当按照财政部制定的政府采购供应商《质疑函范本》提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.接收质疑函的方式：（1）现场递交（供应商应现场递交质疑函原件、委托书原件、相关证明材料等。）；（2）网络递交（供应商将质疑函扫描件、委托书扫描件、相关证明材料等发送到邮箱，并致电大理州政府采购和出让中心合同科，以确保大理州政府采购和出让中心及时签收质疑函。）4.质疑函接收部门（1）采购代理机构：大理州政府采购和出让中心合同科地址：大理市太和街道万花路东段政务大楼四楼410室。联系电话：0872-2368188邮箱：zfcgzyjs@126.com（2）采购人：大理白族自治州卫生健康委员会地址：大理市龙山行政办公区联系电话：0872-23164705.采购人负责供应商质疑答复。采购代理机构在委托授权范围内作出答复；供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构告知供应商应当向采购人提出。由采购人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（二）投诉1.投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉，根据相关文件规定，投诉内容不得超过质疑内容范围。2.投诉受理部门：大理州财政局政府采购管理科；联系电话：0872-2316273/2316224;地址：大理州龙山行政办公区。四、投标保证金参加本次公开招标竞标不需要递交投标保证金。五、投标文件的组成（一）投标文件的必要组成部分：须由以下资格部分、商务部分、技术部分、其他部分四部分组成。（二）投标供应商对投标文件的合法性、真实性、有效性负全部责任。（三）统一格式详见招标书第五部分。六、投标文件度量衡单位、语言文字、有效期（一）度量衡单位，投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律使用公制。投标货币与支付货币均为人民币。（二）语言文字，投标文件及投标供应商与采购人之间的一切函、电往来均以中文书写，并采用符合国家标准或业界承认的术语；用非中文版印刷的产品说明书、设备配置表、技术资料、资质证书等，投标供应商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本（除本招标文件有明确要求的除外），并以中文译本为准。（三）投标文件有效期要求不低于90天。在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都采用书面（传真）的形式。则投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。七、投标文件的签署及规定（一）电子投标文件签署要求电子投标文件的签章和签名要求：1.按照投标文件格式，使用单位和法人数字证书进行电子签章及电子签名。2.委托代理人（投标供应商代表）签字处，若无CA数字证书，则编辑好文档或表格，手写签名后扫描上传。3.电子投标文件每一页都应加盖电子公章。（二）投标文件的相关规定1、投标供应商须对本招标文件中的每一项给予明确应答，并清楚地表明是否满足招标文件要求，同时准备有关资料，为投标文件提供准确的完整的陈述。2、因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。八、投标响应文件的密封（一）电子投标响应文件加密。1.投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。招标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。2.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。（二）如果供应商未按要求加密、投标响应文件误投、投标响应文件提前开启造成的后果供应商自行负责，采购代理机构将拒绝其投标。九、响应文件的递交（一）电子响应文件递交1.网上递交的电子响应文件应当为加密后的电子响应文件。2.网上递交电子投标响应文件网址为政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)，供应商须在投标响应文件递交截止时间前完成所有投标响应文件的上传，网上确认电子签名。3.在规定的投标响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的电子投标响应文件，并书面形式通知采购人。修改的电子投标响应文件应按照有关电子招标文件规定进行编制、加密、标记和递交。（二）其他1.投标以后且在投标截止时间前，如果供应商提出书面的撤标要求，可以予以接受。但不退还响应文件。2.不同单位的响应文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制。十、中标通知和合同签订（一）经采购人确认后的定标结果，大理州政府采购和出让中心将通过指定站点发布，并以书面形式向中标供应商签发中标通知书，但不发落标通知书。（二）中标通知书将同时报送采购人一份。中标通知书将是合同的一个必要组成部分。（三）采购人和中标供应商在签订合同之后，务必将该格式合同原件一份报送大理州政府采购和出让中心合同科进行备案。合同范本见本招标文件第四部分。（四）中小企业合同融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，大理州财政局与中国人民银行大理州中心支行共同出台了《大理州支持中小微企业政府采购合同质押融资试行方案》（大财采〔2023〕5号）。中标（成交）中小企业若有融资意向，请登录“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”下查看融资政策文件及操作手册，登录“中征应收账款融资服务平台”按照操作手册流程登记融资意向或查看各相关银行服务方案。“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”网址http://zs.yngp.com/login.do?method=beginlogin&districts=532900“中征应收账款融资服务平台”网址：https://www.crcrfsp.com十一、中标服务费按有关规定，大理州政府采购和出让中心对中标服务费、代理费及招标文件工本费均不收取。十二、电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。十三、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。十四、有下列情形之一的，属于恶意串通（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。十五、废标条件（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（实质性要求和条件为实质性响应条件,具体要求见招标文件第六部分采购需求）；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的；（五）达到采购法规定其他废标条件的；废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。第三部分开标评标一、开标（一）开标程序1.评标委员会成员不得参加开标活动。2.开标会由大理州政府采购和出让中心主持并负责开标；3.开标时间到，宣布开标会议开始，任何投标供应商不得再进入开标厅，对已在开标厅内的供应商进行点名确认。4.介绍各参加开标会的人员名单；5.介绍本项目相关信息，公告发布时间，截止开标时间网上递交家数及现场到达投标供应商家数等。6.询问各投标供应商对本次开标如期举行有无任何异议，若各投标供应商均无异议则进入开标程序。7开标：投标文件解密，本项目的投标文件解密方式为网上智能开标远程解密。7.1采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。7.2发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。7.3开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。7.4解密异常情况处理：（详见第二部分第十二条电子交易活动的中止）如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。8.所有供应商解密完毕后，按照《政采云平台-电子开标大厅》自动提取所有供应商的顺序当众开标；9.唱标：由唱标人宣读供应商在其电子投标文件中承诺的投标报价、交货期等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容，供应商确认唱标内容无误后签字，确认开标唱标结果；10.宣布评标期间的有关事项；11.开标会议结束。（二）大理州政府采购和出让中心将做开标记录，采购人、监督对唱标结果签字确认。（三）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。二、资格审查（一）开标结束后由采购人依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足三家的，不得评标。（资格审查内容见招标文件第二部分）（二）资格审查结束后，未通过资格审查的供应商由采购人告知其未通过资格审查的原因。（三）审查过程中因供应商原因造成无法联系到投标供应商的，一切后果由投标供应商自行承担。三、评标（一）评标流程：采购代理机构负责组织评标工作，并履行以下职责；1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2.宣布评标纪律；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表，评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8.核对评标结果，有财政部令87号第六十四条情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10.处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（二）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关专业的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（三）评标过程的保密1.从开标之日起，到公告评标结果之日止，大理州政府采购和出让中心工作人员、采购人、投标供应商、公证人员、监督人员均需严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规有关评标保密方面的规定。2.从开标之日起，到公告评标结果之日止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，采购代理机构、采购人代表、公证人员、监督人员均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。3.在评标期间，投标供应商企图影响评标的任何活动，将导致其投标无效并承担相应的法律责任。4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。5.有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（四）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.根据评审结果编写评标报告；5.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；6.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。7.废标或流标项目向采购人或代理机构出具招标文件中是否含有不合理条款的意见。四、评定内容及评标标准（一）评审方法本项目采用电子评标，评标委员会按照“评分细则”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评分细则”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。本次招标所采用的评标方法为“综合评分法”，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会按以下公式计算出各投标人的总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，依次类推。同等条件下优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购环境标志产品、监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务等。评标总得分F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。其中F值为评标委员会所有成员汇总得分的算术平均值。（二）评分标准按如下评分办法计算：序号评审项目评审因素评审标准F1投标报价评分(满分为100分，权重A1＝10%)投标报价（10分）1.所有高于采购预算价的报价均为无效报价，其投标将不能进入下一评审环节。2.价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×A1。3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.最低价不作为中标的保证。F2商务部分评分(满分为100分，权重A2＝60％)设计方案（30分）投标人根据对项目的理解及需求分析，提供整体设计方案（包含1.整体网络设计、2.网络结构、3.IP规划及配置、4.网络安全方案、5.质量保障措施等）1.提供包含以上5项内容且符合本项目需求的设计方案，无缺陷，充分结合现状，项目建设与原有的IP规划与点位配置保持一致，合理可行，得30分；2.以上5项内容中，每有1项内容有缺陷的扣3分；3.以上5项内容中，每存在一项不符合项目需求或每缺少一项内容的扣6分，分数扣完为止。注:缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。项目实施方案（10分）投标人提供项目整体实施方案（包含1.工期承诺、2.实施进度计划、3.安装调测验收计划、4.进度保障措施、5.IP点位平滑过度及网络实施方案等）1.提供包含以上5项内容且符合本项目需求的实施方案，无缺陷，充分结合现状，保证实施期间不影响业务正常开展，实现业务零中断，得10分；2.以上5项内容中，每有1项内容有缺陷的扣1分；3.以上5项内容中，每存在一项不符合项目需求或每缺少一项内容的扣2分，分数扣完为止。注:缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。网络及IDC机房规划设计（20分）方案需包含大理州卫健委卫生专网整体网络详细的①网络拓扑图、②大理州卫健委卫生专网现网设备机架图、③机房租用后详细的网络拓扑规划图、④租用机房设备上架规划图、⑤计划租用机房的设备上架后机房平面示意图，上述五个图每个4分，总分20分。缺少一个图或不切合实际的一个图扣4分，描述不准确的每个图扣2分。F3技术部分评分(满分为100分，权重A3＝30％)运维服务方案及保障措施（满分20分）投标人提供项目运维服务方案及保障措施（包含1.售后服务承诺、2.运维方案及保障措施、3.保密措施、4.应急响应、5.培训方案等）1.提供包含以上5项内容且符合本项目需求的运维服务方案及保障措施方案，无缺陷，充分结合现状，并且提供了售后服务方案履行的保证承诺（在30分钟内（含30分钟）响应，2小时内（含2小时）到达现场；有相对应的惩罚措施；本项目售后服务人员3人或3人以上，得10分；2.以上5项内容中，每有1项内容有缺陷的扣2分；3.以上5项内容中，每存在一项不符合项目需求或每缺少一项内容的扣4分，分数扣完为止。注:缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。项目组成员配备情况（10分）1.供应商拟派往本项目的项目经理具备计算机技术与软件专业技术资格高级信息系统项目管理管理师加2分。（最高加2分）2.供应商拟派往本项目的项目经理具备通信专业技术人员相关专业证书（中级及以上）加2分。（最高加2分）3.供应商拟派往本项目的主要人员中有具备中国信息安全测评中心注册信息安全专家（CISP）加4分。（最高加4分）4.供应商拟派往本项目的主要人员中具备中级及以上网络工程师证书加2分。（最高加2分）（3）统分原则1.在通过资质性审查、符合性审查的前提下，以价格扣除后报价最低投标供应商的报价为基准价。1.1未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。1.2未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予/的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。2.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。4.统分原则：计算算术平均值为投标人的该项评分因素的得分(保留小数点后两位)。5.统分办法：各项评分因素得分乘以相对应的权重系数后的总和即为投标人最后得分。（四）推荐1、评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐中标候选人。如投标人总分相同，按投标报价低者为第一中标侯选人。总分相同报价相同时优先选择节能环保，自主创新产品。同等条件下优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务等。五、评标程序每一评标程序仅对上一评标过程的合格者进行评审。（一）对投标文件进行全面评审评审分为资格审查和符合性审查、详细评审。1、资格审查依据法律法规和招标文件的规定，采购人按照资格审查对投标文件进行审查，审查不通过的投标文件不能进入下一轮评审。2、符合性审查依据招标文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性、符合性以及投标文件对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。没有对招标文件要求作出实质响应的投标将被拒绝。且如发现投标人存在下列情况之一的，其投标将被拒绝:（1）没有按照招标文件要求提交投标保证金；（2）投标文件没有投标供应商的法定代表人或委托代理人签字和加盖公章；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（6）明显不符合国家和行业技术标准的要求；（7）投标文件的编制不符合招标文件的要求；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性的要求的；（11）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（12）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3、详细评审评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与打分。（二）澄清有关问题1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求供应商投标委托代理人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商委托代理人的澄清、说明或者补正均采用书面形式，由其授权的代表签字，并且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.评审过程中因供应商原因造成无法联系到投标供应商的，一切后果由投标供应商自行承担。（三）比较与定标经过上述“对投标文件进行全面评审”和“澄清有关问题”两个环节之后，评标委员会将按照前述的评标办法，推荐出拟中标供应商，采购人根据评标委员会的推荐最终确定中标供应商；如采购人授权评标委员会直接确定中标供应商，则评标委员会根据评标办法直接确定中标供应商。（四）编写评标报告由评标委员会编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第四部分合同范本及主要条款本次政府采购项目的合同，甲乙双方将按照《中华人民共和国政府采购法》“第四部分政府采购合同”等有关政府采购法律法规的规定进行签定。并合乎《中华人民共和国民法典》（合同编）及其他法律法规之规定。采购人和中标供应商需按照本次招标文件和采购结果自中标通知书发出之日起30日内签订合同，合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商响应文件作实质性修改，其余合同条款甲乙双方可根据实际情况和有关法律法规，进行补充。合同范本见下：根据大理州政府采购和出让中心组织的招标编号为项目采购结果，甲乙双方在平等、自愿的原则上经友好协商，签订本合同，共同信守。1.合同标的1.1本合同标的：1.2服务内容等，详见附件1服务内容。1.3项目必需符合有关国际、国家和行业相关标准，并满足甲方技术要求。1.4如附件一中技术参数和详细配置等描述不够填明确的，甲乙双方须以附件的方式加以明确。2.合同价款2.1合同总价的支付方式：付款时间及条件：合同签订完成后30个工作日内完成合同费用支付。合同总价中由甲方直接支付：￥元。2.2以上价格包含：3.服务项目具体要求：4.甲乙双方的权利和义务4.1甲方的权利和义务4.2乙方的权利和义务乙方技术支持联系人：。联系电话/手机：。5.合同生效5.1合同经甲、乙双方签字盖章后生效。6.合同价款结算：甲方自行支付。6.1甲方直接支付结算程序6.1.1甲方以书面形式签字同意通过验收、且收到乙方开具的全额发票后，甲方即向乙方支付合同总价的%。6.1.2正常运行个月无问题已按本合同履行，且甲方收到乙方以书面形式提出付尾款申请后，甲方即向乙方支付合同总价的%。7.违约责任和纠纷处理7.1甲方违约责任7.2乙方违约责任7.3纠纷处理7.3.1甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关的大理州政府采购监督管理部门反映，以便有关部门进行协调或处理。7.3.2也可以直接向合同签订地仲裁部门申请仲裁。7.3.3本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。8.本合同不可分割之部分8.1甲方编号为的采购文件。8.2乙方的投标文件、项目评审时，投标人代表对投标文件作出的澄清、承诺。8.3甲方签发的中标（成交）通知书。9.其它9.1本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》（合同编）有关规定处理。9.2本合同一式份，甲方留存份，乙方留存份，大理州政府采购和出让中心备案2份。9.3本合同其它附件（如有请填写）：第五部分投标文件所需材料及统一格式要求一、投标文件所需提供材料一览表：序号组成部分名称格式及相关要求1资格部分本部分由采购人进行审查营业执照如分支机构参与采购，需提供总公司和分支机构的营业执照见统一格式要求1事业单位法人证书民办非企业单位登记证书自然人身份参与投标的，需提供有效身份证复印件2经第三方审计机构审计的财务报告投标供应商只需提供上述任一能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度即可见统一格式要求2银行出具的资信证明财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力见统一格式要求34有依法缴纳税收和和社保证明材料见统一格式要求45参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明见统一格式要求56 本项目所要求的资格、资质证书见统一格式要求67采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询参与采购供应商失信记录见统一格式要求78商务部分中小企业声明函只需提供任一有效证明文件均可获得小微企业资格见统一格式要求8-1残疾人福利性单位声明函见统一格式要求8-2监狱企业证明文件见统一格式要求8-39投标保证书见统一格式要求910法定代表人资格证明书（分支机构参与采购的需提供投标授权证明文件，非分支机构参与采购的不需要提供投标授权证明文件）见统一格式要求1011法定代表人授权书见统一格式要求1112质量保证书见统一格式要求1213服务承诺书见统一格式要求1314明细报价表见统一格式要求1415拟负责本项目的人员配备情况表见统一格式要求1516 拟负责本项目的项目经理简历表见统一格式要求1617供应商内部管理制度见统一格式要求1718服务质量承诺及保证措施见统一格式要求1819商务条款偏离表见统一格式要求1920技术部分服务条款偏离表见统一格式要求2021详细的实施方案见统一格式要求2122违约责任及承诺见统一格式要求2223其他部分投标供应商履约能力展示见统一格式要求2324其他需要提交的材料见统一格式要求24注：统一格式要求仅为格式范本。若采购文件内未提出相应的相关要求的，对应的统一格式可以不进行填写。2、统一格式要求（此部分所有统一格式中提到的加盖公章部分，加盖投标企业在办理CA锁时留存的电子公章；法定代表人签字使用办理CA锁时留存的电子签名；委托代理人签字，在编制好该表格后手写扫描后上传。）统一格式要求1：营业执照（扫描件加盖公章），1、投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2、投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；3、投标书是民办非企业单位，应提供其有效的“民办非企业单位登记证书”4、投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；5、投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。供应商有效的营业执照副本内页：要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围。注：如分支机构参与采购，需提供总公司和分支机构的营业执照附件1：授权投标证明文件（非分支机构参与采购的不需提供）致：大理州政府采购和出让中心我方（总公司名称）全权委托我公司的分支机构（投标人、分支机构名称）代表我方名义参与（招标编号、项目名称）的投标。此次投标的（投标人、分支机构名称）已获得我方授权，其所递交的投标文件全部为我方所认可，受托人（投标人、分支机构名称）在我方全权授权下以自己的名义参与本次投标，其参与本次投标的所有行为及提供的所有文件由我方承担民事责任。一旦入围，我方将严格按照招标文件的规定和投标文件中的相关承诺履行我方的责任和义务。受托人（投标人、分支机构名称）以自己的名义，在入围后订立的合同由我方承担合同责任。特此证明。总公司名称（盖单位鲜章）：地址：联系电话：传真：日期：★注：分支机构参加投标，必须按照本格式要求提供总公司授权投标证明文件原件扫描件，否则其投标将被拒绝。如为分支机构参加投标的，且提供了“授权投标证明文件”原件扫描件的，投标文件所需提供材料中的法定代表人签名或盖章处可为分支机构的负责人进行签名或盖章。统一格式要求2：1、经中介机构审计的财务报告1、投标人开户银行出具的资信证明2、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函注：投标供应商只需提供上述任一能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度即可。统一格式要求3：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（见采购需求，格式自拟）统一格式要求4：提供有依法缴纳税收和社保的证明材料统一格式要求5：书面声明供应商名称在此声明，我单位参加政府采购活动前3年内未出现因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商：（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签字或签章）联系电话：邮箱：；年月日统一格式要求6:本项目所要求的资格、资质证书（扫描件加盖公章）统一格式要求7：无失信记录、重大税收违法记录、政府采购严重违法失信行为查询记录留存1、采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录（由采购人在查询打印件上签字后随档案一同保存）；2、采购人通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（由采购人在查询打印件上签字后随档案一同保存）；3、采购人根据对供应商信用记录查询结果进行甄别供应商是否能参与政府采购活动。统一格式要求8-1:中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖公章）：日期：注：1.供应商应提供小微型企业服务有效证明材料方可获得折扣（提供中小企业声明函（服务））。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.根据《国民经济行业分类》规定的划分标准确定所属行业。4.供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件：所属行业及企业规模划分标准序号行业划分标准中小微企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额1信息传输业2000人以下10000万元以下 100人及以上1000万元及以上 10人及以上100万元及以上 10人以下100万元以下 统一格式要求8-2:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：统一格式要求：8-3:监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：投标供应商只需提中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件中任一有效证明文件均可给予小微企业折扣。统一格式要求9：投标保证书致大理州政府采购和出让中心：我在对贵中心招标编号为的招标文件进行仔细阅读并经研究后，现决定参加投标，为此特承诺如下：一、我方将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规，遵守招标文件中的有关规定和收费标准。并已按照招标文件要求按时上传了电子投标文件，愿意向贵中心提供任何与该项投标有关的数据、技术资料。二、我方对提交的投标文件的合法性、真实性、有效性负全责，同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性、真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。三、我方本次投标自开标之日起日内有效，在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力。如果投标被接受，我方保证及时签定合同，在合同生效后，承担合同规定的责任义务。并且至合同履行完为止，本投标文件保持有效。四、我方已详细审核招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，知晓并放弃提出含糊不清或误解问题的权利。五、与本单位负责人为同一人或者与本单位存在直接控股关系、管理关系的供应商未参与(项目名称)同一合同项下的投标，我单位保证上述声明真实、有效、可查。与本单位存在直接控股关系、管理关系的供应商名单详见本保证书附件。六、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标人为中标人的行为。七、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。八、本投标保证书自开标日起日有效，除非贵中心提前终止或解除本保证书。投标供应商全称（加盖公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：承诺日期：年月日附件：与本单位存在直接控股关系、管理关系单位名单序号下述公司负责人与我公司单位负责人为同一人（如无则本项填写“无”）12......序号我公司与下述公司存在直接控股关系：（如无则本项填写“无”）12......序号我公司与下述公司存在直接管理关系：（如无则本项填写“无”）12......注：1、单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、直接控股关系，是指单位或个人股东的直接控股关系；控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。3、直接管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的直接管理与被管理关系，如上下级关系的事业单位和团体组织。统一格式要求10:法定代表人资格证明书供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（公章）年月日附法定代表人身份证复印件：统一格式要求11：法定代表人授权书致大理州政府采购和出让中心：我是的法定代表人。我现授权为委托代理人、其职务为、其身份证号码为，参加贵中心组织的招标编号为的的招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜，其在招标活动中作出的所有承诺，我均同意，并由我方承担由其行为所造成的一切投标结果和法律后果。此授权有效期为：自生效之日起至贵方本次招标活动全部结束，如我方投标被接受，此授权至合同履行完毕失效。特此授权。法定代表人签字：（电子签章）手机；委托代理人签字：（手写扫描上传）手机；传真：邮箱：投标供应商全称（加盖公章）：授权生效日期：年月日（附上法定代表人和授权代表人的身份证复印件，授权代表人原件备查。）统一格式要求12：质量保证书大理州政府采购和出让中心：本书作为参与贵中心组织的项目编号为的标段竞标，对所提供的所有产品（服务）和所参加投标项目整体上的质量保证。现慎重做出以下质量保证，并承担相应的法律责任：1、提供的产品（服务）和项目建设质量符合《中华人民共和国产品质量法》等法律法规和行业标准；检测合格、手续齐全且合法的产品（服务）；2、提供的产品（服务）是符合项目编号为的招标文件规定的要求；3、……报价供应商全称（加盖公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：承诺日期：年月日统一格式要求13：服务承诺书大理州政府采购和出让中心：本着诚信的原则，由贵中心组织的项目编号为的招标采购，我单位（公司）如果竞标和报价有幸中标，我们将认真履行如下服务承诺：1、服务时间承诺：2、服务实施承诺：3、售后服务承诺：4、我单位承诺完全响应本承诺书中未能完全列出，但在招标文件中明确要求的服务条款。5、……报价供应商全称（加盖公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：承诺日期：年月日统一格式要求14：明细报价表项目编号：标段号：单位：人民币/元序号服务名称行业服务内容详细说明数量单价(万元/年）总价（万元/年）备注（服务年限）12……合计（等于投标报价）大写： 小写：交货时间注：预算金额为两年或三年的采购项目，表格中合计金额（等于投标报价）应该为两年或三年服务的总报价；预算金额为第一年预算的采购项目，表格中合计金额（等于投标报价）应该为第一年的服务的报价；第二年及第三年合同履行按云财采〔2015〕16号、云财采〔2016〕22文件执行。报价供应商全称（加盖公章）：办公地址：邮编：报价供应商代表（或法定代表）签字：手机：联系电话/传真：报价日期：年月日注：1.报价供应商必须在“明细报价表”一列，对全部服务事项进行实事求是的详细说明，至少应包括投标产品的数量、明细清单、价格、质量和服务承诺等。2.投标产品明细报价表中，报价供应商应对自己的投标服务进行充分的实际描述，禁止完全复制粘贴招标文件参数。如有完全复制粘贴招标文件参数的，一经发现按废标处理。3.若提供服务为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）服务，请在备注栏注明并同时提供中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件），否则，不予进行价格扣除。4、上表中各项单价及总价均应包含项目施工、仓储运输、配合验收费用、税费及其它一切费用。统一格式要求15：拟负责本项目的人员配备情况表项目名称：_项目编号：_姓名职务或职称职业资格证明实施项目名称证书名称级别证号专业…注：表格可根据需要自行调整长宽。供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签字或盖章）：承诺时间：年月日统一格式要求16：拟负责本项目的项目经理简历表项目名称：_项目编号：_姓名性别年龄政治面貌职务职称学历健康状况参加工作时间担任项目经理年限资格证书编号类似项目服务情况项目实施单位承担工作管理规模服务期其他备注…注：表格可根据需要自行调整长宽。供应商（盖单位鲜章）：_法定代表人（签字或盖章）：_承诺时间：_年_月_日统一格式要求17：供应商内部管理制度要求提供供应商的内部管理制度，具体格式由供应商自行设计。供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签字或盖章）：承诺时间：年月日统一格式要求18：服务质量承诺及保证措施要求提供针对完成本项目对应包的具体服务质量承诺及保证措施（含故障抢修、信号恢复等），对项目服务的范围、质量等服务完成并交付甲方验收时间的承诺，具体格式由供应商自行设计。供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签字或盖章）：承诺时间：年月日统一格式要求19：商务条款偏离表项目信息：项目编号：A、□我公司已详细阅读招标文件中该项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。B、□我公司已详细阅读招标文件中项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号招标文件的商务条款要求投标文件的商务条款供应商：（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签字）年月日表格填写说明：1、未填写本表格的供应商将不能通过初步评审。2、供应商根据应根据实际投标情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。3、表格中“招标文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在招标文件的页码及条款号。4、表格中“投标文件的商务条款”请供应商根据实际投标情况如实、完整、准确的填写。5、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。6、填表示例：（有偏离情况的）A、×我公司已详细阅招标判文件商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。B、√我公司已详细阅招标判文件商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号招标文件的商务条款要求投标文件的商务条款1P25、合同条款前附表。第2条。付款方式：设备到货后，安装、调试、验收合格后一次性支付合同总价的95%，设备使用三个月后无质量问题，运行正常，支付5%余款。付款方式：设备到货后，安装、调试、验收合格后一次性支付合同总价的97%，设备使用三个月后无质量问题，运行正常，支付3%余款。2P25、合同条款前附表。第1条。交货期：签订合同后30天内到货并完成验收；交货期：签订合同后20天内到货并完成验收；统一格式要求20：服务条款偏离表项目名称：项目编号：序号服务名称招标文件服务要求投标文件服务内容偏离说明供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日表格填写说明：1、供应商应按所投服务的实际内容，逐条对应招标文件的第六章采购需求中要求的服务内容如实、完整、准确的填写该表。2、本表格将作为评标委员会对供应商技术部分的评审依据，未填写本表格的供应商将不能通过初步评审。3、表格中“服务名称”及“招标文件服务要求”可按“服务需求一览表”内容复制。4、表格中“服务内容”请供应商根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴招标要求。若由于供应商的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由供应商自行承担。5、表格中“偏离”部分，供应商只能如实填写“有偏离”或“无偏离”。凡投标内容与招标文件要求有区别的均按“有偏离“填写，并在说明栏中写明技术指标。6、表格中“说明”部分，若有偏离，则填写偏离指标。若无偏离，则不填写内容。7、本表格中内容与响应文件其余部分不一致的，以本表格为准。统一格式要求21：服务方案供应商针对本次采购的详细服务方案（根据各标段各用户的具体要求，请供应商按要求根据自己的实际情况自行编制服务方案）。统一格式要求22：违约责任及承诺投标人应自行说明所提供的服务与投标文件中所列条款不一致时所承担的责任及处罚措施。统一格式要求23:投标供应商履约能力展示（投标供应商基本情况简介等投标供应商认为能体现其实力、信誉、业绩等，而要提交的其他资料。如：中标通知书、合同等。格式自拟。）统一格式要求24:投标供应商认为需要提交的材料（格式自拟）第六部分采购需求根据有关政府采购法律法规，提出合法合理的采购需求是采购人的权利和义务。本招标文件的收受供应商对于采购需求有疑问的地方，均可致电采购人，或自行到采购人单位咨询。采购需求如有变更，采购人将会委托采购代理机构，在指定站点发布最新的信息，在规定时间统一通知到所有投标文件的收受供应商。各投标供应商应在投标文件递交截止前3天随时查看，以获取最新信息。一、总体要求1.包标段竞标本次公开招标的最小竞标单位为一个标段。投标供应商只能对一个或多标段进行整体竞标，不能将任何一个标段进行拆散竞标。2.付款方式及条件本次招标，采购人将按照采购合同规定直接向中标供应商支付合同价款。3.时间要求后述采购需求中，采购人有明确的项目完成时间要求的执行采购人要求。无明确要求的是要求在最短时间内完成。各投标供应商须根据自己的实际情况，在投标文件中注明项目完成时间。4.服务地点：采购人指定地点。5.投标报价本次公开招标的报价要求为一次性报价，即投标供应商应充分考虑各项风险因素和各项费用，报价已包括为完成项目而发生的全部费用。采购人另有报价要求的按要求报价。折扣及免费部分应明确加以说明。6.供应商现场考察采购人根据本项目特点不组织潜在供应商现场考察。二、采购基本需求（一）资格部分：1.供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.本次招标履行合同所必须的设备和专业技术能力（需提供资料：无）3.提供依法缴纳税收和社保证明材料（供应商缴纳税收证明材料（时间和要求：供应商需提供近半年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。新成立的公司提供依法缴纳税收承诺函。个体工商户提供缴纳税收证明材料，新成立的个体工商户提供依法缴纳税收承诺函。）（供应商缴纳社保证明材料（时间和要求:供应商需提供近半年任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。新成立的公司提供依法缴纳社会保障资金承诺函。个体工商户提供经营者社保证明材料，新成立的个体工商户提供依法缴纳社会保障资金承诺函。）4.供应商需提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5.信用记录查询（1）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动；参加投标的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询参与采购供应商失信记录，并在该网络查询打印件上签字，将查询记录留存到该项目档案中。（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人：无；如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。7.本项目为非专门面向中小企业采购项目。8.采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：无；提出特殊要求的原因：无。（二）商务部分1.服务时间：合同签订后15天内日完成供货、安装及调试工作。2.服务期限：1年。3.服务要求：1.按要求实施完成卫生专线的网络连通，并按实际需求提供7*24小时技术支持；2.提供远程技术支持和现场定期巡查。若涉及机房搬迁，则须保证业务零中断的情况下，免费提供此次采购的网络线路及网络线路所需设备的迁移，并承担因此产生的其他相关费用。中标方须保证卫生专网达到安全等保三级测评要求，投标人须提供相关承诺及证明材料。4.服务期间考核标准：在服务期内乙方负责设备日常维护，包含但不限于：保障设备安全稳定运行、维护IPS/AV特征库及防火墙安全策略等；验收标准：验收时采购人将按国家及相关行业验收标准验收以及合同条款验收。5.付款时间及条件：合同签订完成后30个工作日内完成合同费用支付。6.采购标的需执行的国家标准、行业标准：信息产业部令第36号《电信服务规范》。7.本项目不接受联合体投标。8.本项目不允许成交供应商向其他供应商分包本项目。9.未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予/的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。10.未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。（三）技术部分1.采购需求及参数明细。（见“三、需求”）2.评分细则：见第三部分中的评分标准。◆3.采购文件中的实质性要求和条件为：带*的均为实质性要求和条件。三、需求（服务内容及详细要求）1标段JC-2025031Z大理州卫生健康委员会2025年卫生健康专网建设公开招标采购项目序号服务项目名称行业数量服务年限服务内容及详细要求1网络接入信息传输业33条1年*1、数据专线带宽500M，1条（接入省卫健委）；*2、数据专线带宽500M，2条（本地）；*3、数据专线带宽300M，11条（本地）；*4、数据专线带宽100M，19条（本地）2互联网信息服务1条1年*互联网专线1条，带宽500M，4个IP3基础电信服务68000条1年*短信68000条4基础环境集成实施服务1项1年*数据中心机房基础场地机柜服务5安全运维服务1项1年*日常安全运维服务6互联网专线安全防护服务1项1年*提升互联网专线安全性，防护带宽为1000M。四、说明本章的各项服务、技术和规格要求如出现引用某一特定的品牌型号、专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应商等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标。同时填写技术规格偏离表。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生健康专网建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大理白族自治州项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
