绵阳市土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务招标公告（绵阳市游仙区自然资源局2025）
项目概况
游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月22日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5107042025000065
项目名称：游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：964,368.09元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：签订合同后，收到采购人完整资料后30个日历天内完成。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)提供国家测绘行政主管部门颁发的且在有效期内的乙级及以上测绘资质（专业范围须包括：界线与不动产测绘）证明材料。。
三、获取采购文件
时间：2025年07月03日至2025年07月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月22日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月22日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市游仙区自然资源局
地址：绵阳市游仙区沈家坝街15号
联系方式：0816-2582198
2.采购代理机构信息
名称：四川国锃招标代理有限公司
地址：绵阳市科创园区科技路5号
联系方式：0816-2351166
3.项目联系方式
项目联系人：江雪梅
电话：0816-2351166
四川国锃招标代理有限公司
2025年07月02日
相关附件：
游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:964,368.09采购包最高限价（元）:964,368.09序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000其他专业技术服务游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目1.00（项）964,368.09其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目1.00（项）964,368.09总价本项目最高限价为单价限价（宗地地籍、地籍调查及集体土地权属变更0.207元/平方米，规划定桩测量1093元/点）和总价限价，供应商的各项单价报价不得超过对应项的单价限价，合计金额不得超过总价限价，否则将作无效处理。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通-第15页-过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：游仙区2025年度土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务项目-第16页-序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术要求1、项目概况：根据《四川省自然资源厅办公室关于持续做好集体土地所有权登记成果更新应用的通知》和《关于做好集体土地所有权登记成果在建设项目用地权属审核中应用的提醒函》的要求，结合游仙区实际情况，现需要对约1146667平方米供地进行宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记工作，最终面积以实际工作数量核算为准。2、服务内容：2.1宗地地籍测量：（1）按照《城市测量规范》和《1:5001:10001:2000基础数字地形图测绘规范》的要求进行1:500比例尺数字野外全要素地形测量。（2）根据地块规划条件、工作图、范围图，收集地块范围内和周边征地及供地信息，出具宗地面积界定通知。宗地面积界定通知的内容必须符合土地供应要求，并提供相应地块坐标的DWG格式和TXT格式及shape格式的电子文件（所有格式均为2000国家大地坐标系），制作宗地示意图。2.2地籍调查及集体土地权属变更登记（1）资料收集①集体土地所有权确权登记成果：纸质的或已数字化的申请书、土地权属界线协议书、履行指界程序形成的地籍调查成果、成果数据库等。②历年来土地征收批准文件和矢量范围。③互换土地的协议或土地调整文件、本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料、有关批准文件及不动产权属证书。④农民集体合并或撤销、行政区划调整等导致集体土地所有权、农民集体名称或代码发生变化的相关材料。（2）数据整理与分析①整理已有电子数据、纸质资料。②根据已有集体土地所有权确权登记成果，核实登记数据的实际状态。③对已登记集体土地所有权成果，核实内容是否完整、空间数据是否缺失、图属是否一致等。（3）地籍调查根据土地征收、村组合并或撤销、行政区划调整等资料，核实已登记的集体土地所有权土地权属状况及权属界线，针对发生变化的，依据权属变化材料，按规定履行权属调查程序，形成地籍调查成果（地籍调查表、界址点成果表、宗地图、指界通知书等）。（4）整合数据成果①提供成果资料交由不动产登记机构，不动产登记机构通过不动产登记系统质检，并统一集中办理变更登记和发证工作。②对需要注销、变更的村、社集体土地权属证，提交审批机构按程序完成权属的注销及变更。3、主要的技术标准规范要求：-第17页-1技术要求（1）《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；（2）《地籍调查规程》（GB/T42547-2023）；（3）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（4）《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T73-2019）；（5）《测绘作业人员安全规范》(CH1016-2008)（6）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2023。注：本项目中所列技术标准规范依据如有调整的，按照调整后的最新依据执行。4、成果归属:项目编制成果归采购人和成交供应商共同所有，成交供应商不得擅自对外发表、出版；确实因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律、经济纠纷与采购人无关，成交供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★服务要求1、保密要求：供应商须严格做好保密工作，严禁通过互联网传输相关数据资料，否则承担相关法律责任。未经采购人允许，不得以任何形式将本项目服务过程中获取得资料、文件、数据、成果向第三方提供和泄露，不得利用本项目成果资料生产其它任何形式的产品，本项目完成后应将所有资料交给采购人，不得做任何形式的保留。2、供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。3、供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，当事人有权依法维护其合法权益。5、安全要求：供应商自行负责拟投入本项目所有服务人员在服务期内发生人身、财产及其它所有事故所发生的一切安全、法律责任。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限签订合同后，收到采购人完整资料后30个日历天内完成。2服务地点绵阳市游仙区辖区内。3验收、交付标准和方法采购人严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）、磋商文件以及成交供应商的响应文件的要求进行验收。验收合格，采购人应向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订生效之日起，，达到付款条件起20日内，据实情况说明为合同签订生效之日起，支付合同暂定总金额的40%2、完成所有工作任务并提交成果通过质检并完成汇交后，达到付款条件起20日内，据实情况说明为最终面积以实际工作数量核算，以及成交单价金额据实结算，支付至结算金额的100%6违约责任与解决争议的方法（1）如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。（2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院提起诉讼。3.4.其他要求采购包1：（1）项目实施方案：1.1供应商应根据本项目技术及服务内容要求并结合自身实际情况及对项目所在地域环境分布的了解，编制项目管理方案，应保证服务质量满足相关标准，包括以下内容：①项目组织管理机构设置；②工作职责分工；③日常管理制度和考核办法；④保密制度；⑤保密措施进行综合评审。1.2供应商应根据本项目技术及服务内容要求并结合自身实际情况及对项目所在地域环境分布的了解，编制项目技术方案，应保证服务质量满足相关标准，包括以下内容：①重难点分析和解决方案；②技术路线和技术标准；③测量及调查工作程序；④项目成果管理；⑤工期安排（进度保证措施）。1.3供应商应根据本项目技术及服务内容要求并结合自身实际情况及对项目所在地域环境分布的了解，编制项目质量保证措施方案，应保证服务质量满足相关标准，包括以下内容：①质量保障体系；②质量控制要求；③质量检查的具体方法；④质量管控措施。（2）供应商需根据项目情况组建专业服务团队，以及设备配置。（3）供应商具有类似项目业绩情况。（4）后续服务方案：供应商应根据本项目技术及服务内容要求并结合自身实际情况及对项目所在地域环境分布的了解，编制项目后续服务方案，应保证服务质量满足相关标准，包括以下内容：①服务机构设置；②服务团队人员安排；③服务承诺；④保障措施；⑤后续服务制度。-第19页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地供应宗地地籍测量、地籍调查及集体土地权属变更登记技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
