陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品 方便食品招标公告（陕西省西咸新区沣东新城管理委员会2025）
项目概况
沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）西咸新区公共资源交易中心自行下载获取招标文件，并于 2025年07月23日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXZM-GK-2025022.
项目名称：沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,080,000.00元
采购需求：
合同包1(沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目):
合同包预算金额：3,080,000.00元
合同包最高限价：3,080,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
方便食品
营养早餐
560,000(份)
详见采购文件
3,080,000.00
3,080,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年7月，学生在校天数约为200天，采购人将根据省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行供货时间调整；严格执行日配送制，禁止超量配送。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本合同包不专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目)特定资格要求如下:
（1）法定代表人（或负责人）身份证明/法定代表人（或负责人）授权委托书：法定代表人（或负责人）直接参加投标的，须提供法定代表人（或负责人）身份证明及其身份证电子件或扫描件；法定代表人（或负责人）授权他人参加投标的，须提供法定代表人（或负责人）授权委托书（附法定代表人（或负责人）、被授权人身份证电子件或扫描件）；（2）供应商为代理商的须提供《食品经营许可证》并提供所代理产品生产厂家的《食品生产许可证》；供应商为生产厂家的须具有《食品生产许可证》及《食品经营许可证》；（3）供应商在投标截止日近两年内，在同类营养改善项目供货过程中因存在食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的不得参与本次投标。供应商需提供2年内在同类营养改善项目供货过程中没有因食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的书面声明；（4）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（5）控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动；（6）供应商书面声明：供应商未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的书面声明；（7）供应商参与投标的承诺函。
三、获取招标文件
时间： 2025年07月03日 至 2025年07月09日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）西咸新区公共资源交易中心自行下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年07月23日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）网上递交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）不见面开标大厅，陕西省西咸新区公共资源交易中心开标室06
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号；（3）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（4）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（6）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（9）《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发
的通知》（财库〔2021〕20号）；（10）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（11）《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》（财库〔2021〕35号）；（12）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（13）陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（14）其他需要落实的政府采购政策，详见招标文件。
关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>
2.融资平台：根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采〔2020〕15号文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。
3.请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
4.网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。
5.获取采购文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。投标人须在获取采购文件时限内（即发售时间内）登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台系统，直接下载采购文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。
6.办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号新时代大厦六楼，咨询电话:4006369888；西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼，咨询电话：029-88661241；西安市公共资源交易中心：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼最右12号窗口，电话：029-86510073转80211。
7.本项目采用“不见面开标”方式，各供应商可登录（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/xwzx/002002/20210721/d7421699-e891-4f40-b441-dccc415e05b3.html）下载操作手册,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）递交电子投标文件。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.为了保证远程不见面开标顺利进行，供应商需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大厅。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）西咸公共资源交易中心网，技术咨询电话：4009980000。
9.本项目经办部门为：陕西省西咸新区沣东新城教育工作领导小组办公室。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省西咸新区沣东新城管理委员会
地址：陕西省西安市长安区王寺街道沣东城市广场9号楼 9116办公室
联系方式：029-89303559
2.采购代理机构信息
名称：陕西正明项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区科技二路71号竹园天寰国际1807室
联系方式：029-88811335
3.项目联系方式
项目联系人：樊睿、刘晨星、刘宝元
电话：029-88811335
陕西正明项目管理有限公司
2025年07月02日
相关附件：
采购内容及技术要求.docx
采购内容及技术要求一、采购内容及数量1、采购内容沣东新城2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目，为辖区学生提供完整的营养早餐。2、采购数量预计每天数量2800份(不含留样和损耗数量及抽检数量)，涉及辖区18所学校；2025-2026学年预计实施天数200天，采购数量总计约560000份（不含留样和损耗数量及抽检数量)。各学校具体数量及说明详见附件。二、货物采购要求1、营养早餐食品采购要求：每周（5天）供应包子、粥类、烘烤（焙）类、坚果类、水果类、乳制品、果汁等食品，且每天供食品不重样，每周乳制品或果汁类饮品不少于2次。（1）粥类食品：红豆粥、南瓜粥、八宝粥、小米粥、枣沫糊、黑芝麻粥（糊）蔬菜粥等食品，其主要原料为非转基因食品，重量不少于250克/份。（2）面点类：馒头、花卷、葱油饼等食品，其主要原料为非转基因食品，重量不少于50克/份。肉包、素包等食品重量不少于90克/份（3）禽蛋类：重量不少于60克/份（4）面包、蛋糕等烘烤（焙）类糕点类食品的主要成分是非转基因小麦粉，一周内平均每天供应的重量不少于50克/份；保质期不超过7天。（5）乳制品必需为知名品牌生产的学生饮用乳制品，重量不少于200ML，口味不少于3种，保质期不少于6个月，提供产品质量合格的证明资料，利乐包装。（6）果汁类：要求为100%纯果汁，口味不少于3种，重量不少于250克/份。保质期不少于12个月，利乐包装。提供产品质量合格的证明资料。（7）坚果类：要求种类多样、采用独立包装，重量不少于15克/份。保质期不少于3个月。（8）水果类：新鲜时令水果重量不少于100克/份。2、日供应量：预计2800份/天（不含留样和损耗数量及抽检数量）。3、配送周期：自合同签订之日起至2026年7月，学生在校天数约为200天，采购人将根据省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行供货时间调整；严格执行日配送制，禁止超量配送。4、供应商须按采购人提供的交货地点（各项目学校，具体见附件）送货至每所学校，如有变动另行通知。5、附件《2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划实施情况统计表》中的“年预计供应数量”不含留样和被检测的食品数量。每次配送量应包含留样2份（按照产品批次、口味，每批次、每种口味留样2份），即每次的实际配送量是（每天供应量+留样数量）×配送天数，留样数量和被检测的面包数量不再另行付款。6、产品送到后，学校以无破损产品计数（不含留样数量），如发现因运输过程中造成的损耗（如包装严重变形、破损、食品污染、变异等情况），必须无条件更换。因运输装卸过程中造成的损耗（例如包装严重变形、破损，食品污损、变异等）由投标单位承担，发现的破损、变异食品必须无条件更换。若因产品质量原因出现的安全问题，由供应商承担全部经济和法律责任；7、投标报价为所响应的投标产品单价和总报价，投标产品单价是完成招标内容和要求所需的单份产品的综合价格，包括单个采购货物的供应费、运杂费（含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金）、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用，供应商应充分考虑合同期内的市场价格变化。8、投标人应在配送周期内保证不少于2次将食品送至国家相关部门认可的检验或检测机构进行检测并出具质量情况证明材料。9、各投标人根据每份食品价格和质量要求，提供每周的供货方案，确保搭配合理，最终供货产品以学校确认的品类为准。附件：2025-2026学年农村义务教育学生营养改善计划实施情况统计表序号学校名称学校性质(公办/民办）拟实施人数（人）年预计供应数量（份）1咸阳市秦都区沣东办北槐小学公办220440002长安区斗门街道中心学校公办1020003焦家村小学公办7001400004西安市西城中学公办80160005西安市未央区阿房宫小学公办110220006西安市未央区阿房路二校公办4590007西安市未央区阿房路三校公办50100008西安市未央区凹里普小公办75150009西安市未央区车张小学公办20400010西安市长安区斗门街道办事处落水小学公办54010800011沣东新城第二学校公办20400012西安市未央区关庙小学公办45900013西安市长安区王寺街道中心学校公办3406800014西安市未央区五一小学公办45900015武警子校公办10200016先锋小学公办2404800017西安市长安区细柳街道义井九年制学校公办1302600018西安市长安区斗门街道办事处张旺渠小学公办12024000合计2800560000备注：1、本表数据是预计供应数量，供货周期内，将根据学校营养改善计划实际享受学生人数进行调整。2、供货周期内，采购人根据省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整，最终据实结算。3、本表中的“拟实施人数（人）”即学校每天所需供应的营养早餐的份数。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村义务教育学生营养改善计划食品 方便食品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
