基础配套设施建设招标公告（麻栗坡县天保镇人民政府2025）
竞争性磋商公告
项目概况 天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025-07-14 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WSZC2025-C2-00626-YNNP-0010
项目名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：100
最高限价（万元）：99.986592
采购需求：1.新建挡土墙1900立方米；2.场地回填及平整6312.5立方米。（详见工程量清单所示全部内容）
合同履行期限：标段1:总工期90日历天（具体开工日期以实际开工日期为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予3%的扣除； 2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予3%的扣除； 2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业； 注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》内容为判定标准。②监狱企业以供应商填写的《监狱企业声明函》为判定标准。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。（1）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目：非专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1、资质条件：具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。 2、项目经理资格要求： （1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书） （2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。 3、其他人员要求： （1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书） （2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书） 4、信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）
三、获取采购文件
时间：2025-07-02 06:00至2025-07-09 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-07-14 09:00（北京时间）
地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn），磋商截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。
五、开启
时间：2025-07-14 09:00（北京时间）
地点：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道文新小区C区5巷7号云南纳频工程咨询有限公司开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：7.1供应商无需到达开标地点，须在“政采云”平台远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作,若供应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。请供应商提前熟悉"政采云"平台操作手册。任何因忽视或误解而导致响应文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。 7.2技术支持：电子响应文件制作及上传技术支持电话：95763，数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589，办理证书地址：文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼大厅。 7.3相关费用：供应商应自行承担参加磋商的所有费用。无论采购结果如何，采购人及代理机构均无义务和责任承担此类费用。 7.4公告发布媒介：本次采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、“政采云平台”上发布。请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：麻栗坡县天保镇人民政府
地址：麻栗坡县天保口岸
联系方式：0876-3054306
2.采购代理机构信息
名 称：云南纳频工程咨询有限公司
地址：文山市卧龙街道攀枝花社区金石路文新小区C区五巷7号
联系方式：0876-6888879
3.项目联系方式
项目联系人：唐小懿、赵敏君、陈靓杰
电 话：0876-6888879
点击查看公告内容：
（采购公告）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目.PDF
点击查看公告内容：
工程量清单（盖章）.pdf
点击查看公告内容：
（采购文件）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目.doc
月发市陈帅天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目2023.7.2采购公告项目概况天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目的潜在供应商应在“政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年07月14日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WSZC2025-C2-00626-YNNP-0010项目名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（万元）：100最高限价（万元）：99.986592采购需求：1.新建挡土墙1900立方米；2.场地回填及平整6312.5立方米。（详见工程量清单所示全部内容）合同履行期限：总工期90日历天（具体开工日期以实际开工日期为准）本项目采购不接受联合体。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备；（4）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予3%的扣除；2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予3%的扣除；12.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》内容为判定标准。②监狱企业以供应商填写的《监狱企业声明函》为判定标准。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。（1）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目：非专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1资质条件：具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。3.2项目经理资格要求：（1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。3.3其他人员要求（1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书）23.4信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）三、获取采购文件时间：2025年07月03日至2025年07月09日；地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）；方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?app=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取竞争性磋商文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备本项目的磋商资格。四、响应文件提交截止时间：2025年07月14日09时00分（北京时间）地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn），磋商截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。五、响应文件的开启时间：2025年07月14日09时00分（北京时间）地点：云南纳频工程咨询有限公司开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：否其他：7.1供应商无需到达开标地点，须在“政采云”平台远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作，若供3应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。请供应商提前熟悉\"政采云\"平台操作手册。任何因忽视或误解而导致响应文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。7.2技术支持：电子响应文件制作及上传技术支持电话：95763，数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589，办理证书地址：文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼大厅。.7.3相关费用：供应商应自行承担参加磋商的所有费用。无论采购结果如何，喜采购人及代理机构均无义务和责任承担此类费用。7.4公告发布媒介：本次采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、“政采云平台”上发布。请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：麻栗坡县天保镇人民政府地址：麻栗坡县天保口岸联系方式：0876-30543062.采购代理机构信息名称：云南纳频工程咨询有限公司地址：文山市卧龙街道攀枝花社区金石路文新小区C区五巷7号联系方式：0876-68888793.项目联系方式项目联系人：唐小懿、赵敏君、陈靓杰电话：0876-68888794F-1:招标工程量清单封面天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设工程1.招标工程量清单招标人（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）年月日F-2:招标工程量清单扉页天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设工程招标工程量清单法定代表人陈中招标人：或其授权人：（单位盖章）（签字或盖章）法定代表人造价咨询人：或其授权人：(单位资质专用章）（签字或盖章）级注册造东胜利余明林编制人核人：205300000177（造（造价工程师签字盖专用章）高明旭料工程造价咨询限公司有效期至：2028年07月27日编制时间年月日复核时间：年月日采用工程量清单计价办法招标的工程招标控制价公布表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础时间：2025年6月24日配套设施建设序号名称金额（元）小写大写1分部分项工程费876018.06捌拾柒万陆仟零壹拾捌元零陆分2措施项目费34549.02叁万肆仟伍佰肆拾玖元零贰分2.1安全、文明施工及环境保护费和临时设施费的合计22499.69贰万贰仟肆佰玖拾玖元陆角玖分2.2大型机械设备进出场及安拆费、大型机械设备基础费、脚手架工程费、模板工程费的合计垂直运输费、超高增加费、排水降水费0.00零元整2.3其他措施项目费12049.33壹万贰仟零肆拾玖元叁角叁分3其他项目费815.61捌佰壹拾伍元陆角壹分4其他规费1403.43壹仟肆佰零叁元肆角叁分5税金87079.80捌万柒仟零柒拾玖元捌角6其他0.00零元整7招标控制价总价999865.92玖拾玖万玖仟捌佰陆拾伍元玖角贰分编制单位：（公章）SaooUH造价工程师（签字并盖注册章）：时公司5F-15-1:分部分项工程清单与计价表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页设序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额（元）备注综合单价合价其中人工费机械费暂估价定额人工费规费1010101003001挖沟槽土方1.土壤类别：综合土层2.挖土深度：1m3.机械开挖，就近堆放m31042010403004001毛石挡墙1.石料种类、规格：毛石2.勾缝要求：原浆勾缝3.砂浆强度等级、配合比：水泥砂浆M7.5m319003010103001001回填方1.密实度要求：满足设计及规范要求2.填方来源、运距：外购土方m36312.5本页小计合计注：1.本表为分部分项和施工技术措施项目清单及计价表通用表式，使用时表头名称可简化为其中一类的计价表：2.工程招投标时“暂估价”按招标文件指定价格计入，竣工结算时以合同双方确认价格替换计入综合单价内；3.本表中“暂估价”为材料、设备暂估价。F-15-2:施工技术措施项目清单与计价表支程名称：天保镇老寨边境旅的项目基础配套设施建标段：天保镇老案边境旅游项目基站配套设建设第1页共1页设序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）备注综合单价合价其中人工费机械费暂估价定额人工费规费本页小计合计注：1.本表为分部分项和施工技术措施项目清单及计价表通用表式，使用时表头名称可简化为其中一类的计价表：2.工程招投标时“暂估价”按招标文件指定价格计入，竣工结算时以合同双方确认价格替换计入综合单价内：3.本表中“暂估价”为材料、设备暂估价。F-19:施工组织措施项目清单与计价表备称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页施建设序号项目编号项目名称计算基础费率（%）金额（元）调整费率（%）调整后金额(元)备注1绿色施工及安全文明施工措施费1.1011707001001保护费安全文明施工及环境5.12定额人工费+定额机械费×8%1.2011707001002临时设施费2.76定额人工费+定额机械费×8%1.301B001绿色施工措施费0定额人工费+定额机械费×8%2011707005001冬、雨季施工增加费工程定位复测、工程点交、场地清理费3.72定额人工费+定额机械费×8%3011707002001夜间施工增加费0.5定额人工费+定额机械费×8%401B002特殊地区施工增加费0定额人工费+定额机械费×8%501B003压缩工期增加费0定额人工费+定额机械费601B004行车、行人干扰增加费0定额人工费+定额机械费×8%7011707007001已完工程及设备保护费0801B005其他施工组织措施项目费0台计注：1.“其他施工组织措施费”在计价时需列出具体费用名称；2.工程结算时按合同约定调整费率和金额。F-20:其他项目清单与计价表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号项目名称金额(元）结算金额（元）备注1暂列金额详见明细表F-212暂估价2.1材料（设备）暂估价详见明细表F-222.2专业工程暂估价详见明细表F-232.3专项技术措施暂估价详见明细表F-243计日工详见明细表F-254总承包服务费详见明细表F-265索赔与现场签证详见明细表F-276优质工程增加费7提前竣工增加费8人工费调整9机械燃料动力费价差合计注：1.工程结算时第1.1项、第1.2项分别在施工组织措施项目和其他项目计价表内计列：2.工程结算时第2.3项在施工技术措施项目计价表内计列：3.材料（设备）暂估单价进人清单项目综合单价：4.索赔现现场签字在工程结算期计列。F-21:暂列金额明细表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号项目名称计量单位暂定金额（元）备注1合计注：1.此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中：2.工程结算时序号第1项、第2项分别在施工组织措施项目和其他项目计价表内计列。F-21:暂列金额明细表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号项目名称计量单位暂定金额（元）备注1合计注：1.此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中：2.工程结算时序号第1项、第2项分别在施工组织措施项目和其他项目计价表内计列。F-22:材料（工程设备）暂估单价及调整表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号材料（工程设备）名称、规格、型号计量单位数量暂估（元）确认（元）差额±（元）备注暂估确认单价合价单价合价单价合价合计注：1.此表“暂估单价”由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料、设备拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料、设备计人相应的工程清单综合单价报价中：2.本表中“确认”栏在工程各结算期内按合同双方确认值计列。F-23:专业工程暂估价（结算价）表备天保镇老寨边境放的项目基6配标段：天保镇老老边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号工程名称工程内容暂估金额（元）结算金额（元）差额±（元）备注1合计0.00注：1.此表“暂估金额”由招标人填写，投标人应将“暂估金额”计入投标总价中：2.结算时按合同约定结算金额填写，如合同约定按具体计价子目计价时，也可在项目相应计价表内计列。F-24:专项技术措施暂估价（结算价）表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号工程名称工程内容暂估金额(元）结算金额（元）差额±（元）备注合计注：1.此表“暂估金额”由招标人填写，投标人应将“暂估金额”计入投标总价中；2.结算时按合同约定结算金额填写，如合同约定按具体计价子目计价时，也可在项目相应计价表内计列。F-25：计日工表自套器整天保老寨边涂标段：天保老边境旅的项目基6配设施建设第1页共1页游项目基础配套设施建设序号项目名称单位暂定数量实际数量综合单价（元）合价（元）暂定实际一人工1人工小计二材料1材料小计三施工机械1施工机械小计总计注：1.此表项目名称、暂定数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定：招标报价时，单价由招标人自主报价，按暂定数量计算合价计入招标总价中：2.工程结算时，按发承包双方确认的实际数量计算合价，且本表与表F-28计列内容不得重复计价。F-26：总承包服务费计价表标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设设施建设第1页共1页序号项目名称项目价值（元）服务内容计算基础费率（%）金额（元）1发包人单独发包专业工程1.11.22发包人提供材料（设备）2.12.2合计-注：1.此表项目名称、项目价值、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定：投标报价时，费率及金额由投标人自主报价，计入投标总价中；2.工程结算时本表各项价值（或计费基础）是否调整由合同双方商定。规费、税金项目计价表五备天保镇老边旅游项目基础配标段：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页套设施建设序号项目名称计算基础计算基数计算费率（%）金额（元）1其他规费工伤保险费+环境保护税+工程排污费1.1工伤保险费分部分项定额人工费+单价措施定额人工费0.51.2环境保护税1.3工程排污费2税金税前工程造价9.54金明林计编制人（造价人员）44205300000复核人（造价工程师）：5300005102品明旭三活有公司限公司云0028年1H1口：2025年12月31.主要材料价格表工程名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设第1页共1页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位数量单价（元）合价（元）产地厂家10401504101矿渣硅酸盐水泥P.S32.5t20403017100细砂m313411009100水m天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目系奶格未省公下红指，不.元a润月出市。陈纳频咨询205.7.1采购文件项目编号：WSZC2025-C2-00626-YNNP-00101采购人：麻栗坡县天保镇人民政府（盖章）采购代理机构：云南纳频工程咨询有限公司（盖章）日期：二〇二五年七月目录第一章采购公告2一、项目基本情况2二、供应商的资格要求2三、获取采购文件4四、响应文件提交4五、响应文件的开启4六、公告期限4七、其他补充事宜4八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5第二章供应商须知6一、供应商须知前附表6二、供应商须知11第三章合同主要条款及格式（仅供参考）27第四章技术规范书29第五章施工技术方案29第六章工程量清单29第七章评标办法32评标办法前附表32一、评审方法32二、初步评审标准35三、报价部分评分35四、技术部分评分35五、评审程序38六、评审、比较与评价39七、评审结果39第八章响应文件（格式）401.第一章采购公告项目概况天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年07月14日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WSZC2025-C2-00626-YNNP-0010项目名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（万元）：100最高限价（万元）：99.986592采购需求：1.新建挡土墙1900立方米；2.场地回填及平整6312.5立方米。（详见工程量清单所示全部内容）合同履行期限：总工期90日历天（具体开工日期以实际开工日期为准）本项目采购不接受联合体。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1）具有独立承担民事责任的能力；(2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3）具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备；(4）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予3%的扣除；2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予3%的扣除；2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》内容为判定标准。②监狱企业以供应商填写的《监狱企业声明函》为判定标准。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。（1）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目：非专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1资质条件：具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。3.2项目经理资格要求：（1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。3.3其他人员要求：（1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书）3.4信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）三、获取采购文件时间：2025年07月03日至2025年07月09日；地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）；方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https：//middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取竞争性磋商文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备本项目的磋商资格。四、响应文件提交截止时间：2025年07月14日09时00分（北京时间）地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn），磋商截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。五、响应文件的开启时间：2025年07月14日09时00分（北京时间）地点：云南纳频工程咨询有限公司开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：否其他：7.1供应商无需到达开标地点，须在“政采云”平台远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作,若供应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。请供应商提前熟悉\"政采云\"平台操作手册。任何因忽视或误解而导致响应文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。7.2技术支持：电子响应文件制作及上传技术支持电话：95763，数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589，办理证书地址：文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼大厅。7.3相关费用：供应商应自行承担参加磋商的所有费用。无论采购结果如何，采购人及代理机构均无义务和责任承担此类费用。7.4公告发布媒介：本次采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、“政采云平台”上发布。请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：麻栗坡县天保镇人民政府地址：麻栗坡县天保口岸联系方式：0876-30543062.采购代理机构信息名称：云南纳频工程咨询有限公司地址：文山市卧龙街道攀枝花社区金石路文新小区C区五巷7号联系方式：0876-68888793.项目联系方式项目联系人：唐小懿、赵敏君、陈靓杰电话：0876-6888879第二章供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1采 购 人名称：麻栗坡县天保镇人民政府地址：麻栗坡县天保口岸联系方式：0876-3054306代理机构名称：云南纳频工程咨询有限公司地址：文山市卧龙街道攀枝花社区金石路文新小区C区五巷7号联系方式：0876-6888879项目名称天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目项目编号WSZC2025-C2-00626-YNNP-00102项目概况及采购范围2.1采购内容：1.新建挡土墙1900立方米；2.场地回填及平整 6312.5立方米。（详见工程量清单所示全部内容）2.2建设地点：天保镇天保村委会老寨村小组；2.3采购范围：工程量清单涉及全部内容；2.4合同履行期限：总工期90日历天（具体开工日期以实际开工日期为准）；2.5预算金额：100万元；2.6资金落实情况：已落实。3质量标准符合国家及地方现行质量标准要求。4资格要求4.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1）具有独立承担民事责任的能力；(2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3）具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备；(4）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(6）法律、行政法规规定的其他条件；4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：4.2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予3%的扣除；4.2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予3%的扣除；4.2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》内容为判定标准。②监狱企业以供应商填写的《监狱企业声明函》为判定标准。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。（1）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目：非专门面向中小企业采购。4.3本项目的特定资格要求：4.3.1资质条件：具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。4.3.2项目经理资格要求：（1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。4.3.3其他人员要求：（1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书）4.3.4信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）5投标有效期递交响应文件的截止日期后90天6评选办法综合评标法7电子响应文件制作响应文件全部采用电子文档，按照“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。8保证金参照云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知（云发改交易管理〔2023〕397号）文件，本项目不收取保证金。9开标时间（即响应文件递交截止时间）和地点时间：2025年07月14日09时00分；地点：云南纳频工程咨询有限公司开标室。10构成采购文件的其他资料澄清、答疑等。11供应商要求澄清采购文件的截止时间响应文件递交截止时前12采购文件澄清发出的形式在原采购公告发布媒体上发布澄清公告13供应商确认收到采购文件澄清的时间采购文件的澄清通过网络送达，请供应商在开标截止日前，务必查询政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，采购人不再另行通知。14采购文件修改发出的形式在原采购公告发布媒体上发布更正公告15供应商确认收到采购文件修改的时间采购文件的修改通过网络送达，请供应商在开标截止日前，务必查询政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取更正，无须回复确认已收到该更正，采购人不再另行通知。16是否接受联合体不接受17响应文件签字或盖章要求响应文件应按采购文件要求签字或加盖电子签章，未按要求签字、加盖电子签章或其签字或加盖电子签章模糊凌乱难以辨认的，视为无效。18踏勘现场本项目不组织踏勘现场。19磋商小组的组建磋商小组构成：三人及其以上单数；磋商小组确定方式：采购人担任人数不超过磋商小组总人数的 1/3，其余由采购人从云南省政府采购专家库中随机抽取。20是否授权磋商小组确定成交人否，由磋商小组根据磋商办法的相关规定推荐1～3名成交候选人，采购单位根据相关规定确定成交人。21履约保证金履约担保的金额：成交合同金额的5%；履约担保的形式：转账或不可撤销的保函。缴纳时间：成交公示结束后，施工合同签订前。22农民工工资保证金农民工工资保证金：严格按照《云南省人民政府令(第166号)》的规定执行，如有新规定按照新规定执行，供应商须在成交后携带农民工工资保证金缴纳凭证到麻栗坡县天保镇人民政府签订施工合同。23代理服务费按云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知》（云建招协〔2024〕58号）及代理协议约定，由成交人在领取成交通知书时向招标代理机构一次性足额交纳招标代理服务费。24磋商报价要求根据《云南省建设工程造价计价标准（2020版）》的规定编制，以工程量清单综合单价方式计价。25采购预算(拦标价)人民币：玖拾玖万玖仟捌佰陆拾伍元玖角贰分（￥：999865.92元），高于拦标价的磋商报价视为无效报价，响应文件作废标处理。26其他26.1供应商不得被列入“信用中国”重大税收违法失信主体名单，不得被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单，且“国家企业信用信息公示系统”无行政处罚信息，未被列入经营异常名录信息、未被列入严重违法失信名单(黑名单) 信息，被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外。供应商及法定代表人、拟任的项目经理不得存在行贿犯罪记录，且不得为“信用中国”网站失信被执行人由采购人或代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商信用不良的，取消成交资格。26.2成交单位须在签订合同前提供一份纸质版响应文件交予采购人留底存档。 1.1.二、供应商须知（一）总则1.2.1、项目概况（1）项目名称：天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目（2）建设地点：天保镇天保村委会老寨村小组（3）项目编号：WSZC2025-C2-00626-YNNP-0010（4）采购内容：1.新建挡土墙1900立方米；2.场地回填及平整6312.5立方米。（详见工程量清单所示全部内容）（5）采购预算：100万元（6）质量要求：符合国家及地方现行质量标准要求。（7）合同履行期限：总工期90日历天。（具体开工日期以实际开工日期为准）2、合格的供应商2.1供应商应满足供应商须知前附表“第4条”要求。2.2供应商应严格遵守国家有关的法律、法令、条例和有关制度。一旦参与投标，即应承担相关法律责任。2.3本项目不接受联合体投标。3、供应商费用3.1代理服务费：按云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知》（云建招协〔2024〕58号）及代理协议约定，由成交人在领取成交通知书时向招标代理机构一次性足额交纳招标代理服务费。3.2供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.3.4、投标有效期4.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人应通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。（二）采购文件1.4.5、采购文件的构成5.1采购文件由目录所列内容及依法对本文件所作的澄清、修改的内容组成。5.2供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，则其响应文件将被拒绝。1.5.6、采购文件的澄清、修改6.1供应商如对采购文件、相关资料及勘察现场过程中有疑问，在递交响应文件截止时间前任何时候，在政采云平台向采购人或代理机构提出。6.2采购人收到供应商提出的疑问后，将在24小时内在政采云平台向供应商进行解答，答疑文件将作为采购文件的补充文件，同时在原采购公告发布媒体上发出补充文件，通知所有获取采购文件的供应商，任何口头或电话询问与答复均属无效。6.3采购人在递交响应文件截止时间前对采购文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成采购文件的组成部分。采购文件的修改以原采购公告发布媒体上发出更正、补遗公告通知所有获取采购文件的供应商，并对其具有约束力。若所发出的澄清、修改前后不一致时，以最后发出的为准。6.4为使供应商编写响应文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交响应文件截止日期。（三）响应文件的编制1.6.7、响应文件的组成一、封面及目录二、报价一览表三、磋商申请函四、廉洁磋商保证书五、法定代表人身份证明书六、法定代表人授权委托书七、资格审查资料八、施工组织设计九、企业声明函十、供应商认为有必要提供的其他资料1.7.8、响应文件的编制8.1供应商应详细阅读采购文件的全部内容，按采购文件“第八章响应文件（格式）”及采购文件的要求提供响应文件，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。并保证所提供全部资料的真实性，对采购文件做出实质性响应，否则其磋商将被拒绝。注：供应商按采购文件要求编制响应文件，须逐页编码并编写目录。8.2供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。1.8.9、磋商报价9.1磋商报价根据《云南省建设工程造价计价标准（2020版）》的规定编制，以工程量清单综合单价方式计价。9.2报价为人民币含税价（元），包括代理服务费、项目实施和完成合同项目所需人工、材料、机械、质检（检测）、措施、运输、安装、缺陷修复、废弃物处置（包括场地选择）、管线保护、周边建筑物保护、安全文明施工、承包人应配备足够的保通设施和相应保通人员以满足保通工作的需要、环保、管理、利润、税金、保险，并综合考虑风险费及配合费等全部费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，结算时以成交总价支付。磋商报价不得低于其企业成本价，应以人民币报价。9.3报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本采购文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.4供应商应按采购人提供的工程量清单、采购文件、工程规范，根据自身的实力计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一工程项目均需计算填写单价和合价，工程量清单中供应商没有填写的项目将视为此项目的费用已包括在总价中，采购人将不再另行支付。9.5磋商小组初步评审时应认真审查各供应商工程量清单报价，若发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，且其响应文件的磋商报价分析不能说明清楚的，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，磋商小组应当对供应商进行询问。询问完毕后，供应商应磋商小组所提问题作出说明并按要求提供相关材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标按无效标处理。9.6本工程暂列金（如有）供应商不得更改。且应计入磋商报价。否则，按“不符合采购文件中其他实质性要求”作无效标处理。9.7供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。9.8供应商应根据施工实际情况对采购人公布的工程量清单进行核实，如有重大错误或对工程量清单有疑问应在采购文件规定的时间内向采购人或代理机构提出，采购人视情况由代理机构作出回复，未经采购人同意，供应商不得随意对采购人公布的工程量清单作任何调整。9..9供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将认定供应商响应文件无效。9.10本次磋商允许二次报价，供应商二次报价即为最终报价。供应商只有通过第一阶段初步评审（包括资格评审和符合性评审）后才能进入第二阶段评审，并进行二次报价（即最终报价）及承诺，最后磋商小组按评审办法推荐3家成交候选人。★注：二次报价（即最终报价）的方式由供应商以网上递交的形式填报，请各潜在供应商保持电话畅通以及随时关注“政采云”信息，如果在评审当天起至联系供应商时常超过30分钟供应商无应答的，即该供应商的最终报价按首次报价计算。由此造成的后果由供应商自行承担。1.9.10.语言文字10.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关问题的所有来往函电均应使用中文。10.2用非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书等，供应商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。10.3采购文件中所使用的度量衡单位，除采购文件中有特殊要求外，一律用公制。1.10.11、响应文件的签署11.1响应文件中供应商应填写单位全称，同时加盖印章。11.2响应文件中签署须用不褪色墨水由法定代表人或其授权人签字（或印章），如有授权代表，须出具的“法定代表人授权委托书”附在响应文件中。11.3除供应商对错漏处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改或错漏处，必须由法定代表人或其授权人在修改错漏处签字和盖单位公章。11.4响应文件的签署：见供应商须知前附表。1.11.12、保证金详见供应商须知前附表第8条要求。（四）响应文件的递交、修改、撤回1.12.13、响应文件的加密详见供应商须知前附表“第7条”要求。1.13.14、响应文件的递交14.1供网上递交，网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致响应文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。14.2供应商并于开标当日在系统上等待代理机构通知最终报价。1.14.15、响应文件的修改15.1在响应文件递交时间截止后，供应商不得补充、修改响应文件。15.2在响应文件递交时间截止至投标有效期满之前，供应商不得撤回其响应文件。（五）开标1.15.16、开标时间及地点16.1采购人或代理机构在供应商须知前附表规定的时间、地点进行开标。16.2开标会议由代理机构主持，采购人进行现场监督。1.16.17、开标程序开标由采购人委托的代理机构主持，开标程序如下：17.1会议开始；17.2宣布会场纪律；17.3介绍参加会议有关单位和代表；17.4主持人对各供应商的电子响应文件进行现场解密并进行唱标；17.5各供应商代表对唱标内容进行确认。（六）评标1.17.18、磋商小组18.1磋商小组的组成详见供应商须知前附表。18.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：18.2.1供应商的主要负责人的近亲属；18.2.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；18.2.3与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；18.2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.18.19、评审原则19.1遵循“公平、公正、科学、择优、合法、保密”的原则。1.19.20、评标、磋商20.1在评标中，任何人不得改变采购文件中规定的审查标准、评标办法。采购文件“第七章评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。20.2磋商小组对所有响应文件进行评审（含资格性审查及符合性审查）→磋商小组对通过初步审查的响应文件进行技术部分评审评分→磋商小组分别与审查合格的供应商就采购内容进行最终报价→供应商在规定时间内递交承诺及最终报价→磋商小组对各供应商递交的合同履行期限承诺、质量承诺及最终报价进行评审评分→技术部分评审得分加最终报价计算得分为供应商总得分，综合得分最高的供应商推荐为第一成交候选人，若出现评审得分最高分并列时，按最终报价最低的供应商为第一成交候选人，若评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。再按综合得分由高到低顺序推荐第二、三成交候选人。20.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其磋商无效：(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；20.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人，并编写评审报告。符合财政部制定的《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。20.5评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。1.20.21.评审会议纪律21.1评审期间的一切资料，包括但不限于响应文件审查情况、评审意见、评审记录、澄清、评价和比较的资料，均不得外传和泄露；21.2所有资料（包括采购文件、响应文件及各种文字记录）在评审结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；21.3评审结束后，与会人员不得向外界透露磋商小组的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担；21.4评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假；21.5评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由磋商小组统一组织办理。（七）定标方式22.1采购人依据磋商小组提出的评标报告确定成交人。22.2采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而未在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。22.3本次竞争性磋商不保证合同授予最低报价的供应商。（八）成交通知和合同授予1.21.23、成交通知23.1代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。23.2代理机构按规定将成交结果在原采购公告发布媒体上发布公示1个工作日，并向成交的供应商发出《成交通知书》。1.22.24、履约担保24.1在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保，采购人也应当同时向成交人提供对等的工程款支付担保。24.2成交人不能按本章第24.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成的损失应当予以赔偿。此外，采购人可将有关情况报主管部门，由主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚，并作不良市场行为记录。1.23.25、签订合同25.1针对本次项目，采购人自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照采购文件和成交人响应文件的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交人响应文件作实质性修改，成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，还应当对采购人予以赔偿。25.2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。25.3成交人应当按照合同约定履行义务，完成项目施工，不得将项目施工转让（转包）给他人。25.4供应商成交后，不得违反《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等法律法规的规定及合同约定。25.5采购文件、成交单位的响应文件及其澄清文件、成交通知书，均作为签订合同内容的依据。1.24.（九）重新采购和不再采购1.25.26、重新招标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在项目采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标。1.26.27、不再采购重新采购后供应商仍少于3个或者所有磋商被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。（十）纪律和监督1.27.28、对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.28.29、对供应商的纪律要求供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人、代理机构、磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。1.29.30、对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.30.31、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.31.32、整个招投标活动由采购人依法实施监督。（十一）质疑与投诉1.32.33、质疑33.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（原件）向相关部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：云南纳频工程咨询有限公司，电话：0876-688887933.2供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。注：同一采购程序环节供应商超出法定质疑期或质疑次数的，我公司不予受理。特别说明：对于没有提出澄清或质疑又参与了该项目的供应商将被视为完全认同该项目的采购文件，评审开始后不再受理针对采购文件的相关质疑及投诉。33.3质疑函的书写规范要求：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：33.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；33.3.2质疑项目的名称、编号；33.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；33.3.4事实依据；33.3.5必要的法律依据；33.3.6提出质疑的日期。33.4提交质疑函需要提交的其他资料及注意事项：33.4.1质疑书实行实名制。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章书面送达。33.4.2供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。33.4.3质疑函和投诉书应当使用中文。33.5相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。33.6相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。33.7相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。33.8采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.33.34、投诉质疑的供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关行政监督部门提起投诉。受理投诉部门：麻栗坡县财政局电话：0876-6625585（十二）验收和结算1.34.35、交验方式和验收符合国家及地方现行质量标准要求。1.35.36、付款方式按工程进度付款。（十三）其他政府采购政策1.36.37、需要补充的内容37.1中小型企业37.1.1根据《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库﹝2020﹞46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（四）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（五）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。37.1.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号））确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。37.1.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。37.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。37.1.5按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。37.2监狱企业监狱企业视同小型、微型企业。供应商为监狱企业的，符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当提供《监狱企业声明函》。供应商应对提交的监狱企业的声明函的真实性负责。提交的监狱企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。中标（或成交）供应商为监狱企业的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标（或成交）结果同时公告其《监狱企业声明函》，接受社会监督。37.3福利性单位优惠政策根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标（或成交）供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标（或成交）结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。37.4参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，监狱企业应当提供《监狱声明函》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。供应商按照采购文件规定提供声明函或证明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（或成交），依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。38、解释权本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规编制，等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。温馨提示为规范采购人、代理机构在政府采购电子交易平台（以下简称：“电子交易平台”）中编制电子采购文件，现就供应商使用电子交易平台注意事项如下：一、电子采购文件获取凡有意参加磋商的供应商，须在政府采购云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省供应商在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。供应商通过CA证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。二、电子采购文件澄清与答疑供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在政府采购云平台“询问列表”提出，要求采购人或采购代理机构对采购文件予以澄清。三、电子响应文件的编制1、电子响应文件的制作应使用“政采云投标客户端”，供应商下载“政采云投标客户端”，通过“政采云投标客户端”编制并生成加密的响应文件。2、“政采云投标客户端”提供数字证书（CA）对响应文件进行加密功能。供应商对网上递交的响应文件应加密。如果供应商使用某个数字证书（CA）对响应文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入响应文件，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。3、网上递交响应文件应根据采购文件要求，在投标截止时间前将电子响应文件通过政采云电子交易系统（网址：https://www.zcygov.com）上传至对应的项目，系统自动生成投标回执，以表明上传成功。“政采云投标客户端”及CA驱动下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.91c6cff0db1311ec8cfbc9f613d30204四、电子响应文件的递交在响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交响应文件，具体要求：登录政府采购云平台（www.zcygov.cn），供应商须在投标截止时间前完成响应文件的电子签章、加密及上传，投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。五、电子响应文件的修改与撤回在投标截止时间前，供应商可以在政府采购云平台修改或撤回已在网上递交的响应文件，无须书面形式通知采购人。六、电子开标及响应文件解密（一）若供应商熟悉“政府采购云平台”相关投标程序，不到现场参加投标的，应提前在自有场地配置、功能的相应设备及稳定网络环境，按“政府采购云平台”开标大厅中的提示完成采购活动。（二）采购人宣布开启电子响应文件后，供应商登陆“政府采购云平台”开标大厅，使用供应商编制响应文件时的加密数字证书对响应文件进行解密。七、技术支持系统操作问题：请致电政采云，95763（客服热线）；云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。2.第三章合同主要条款及格式（仅供参考）合同编号：合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：甲方：XXXX乙方：XXXX根据《中华人民共和国合同法》和国家相关技术标准与规定，为明确各自的权利和义务，甲乙双方本着诚实信用、平等自愿、互利有偿的原则，就天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目进行充分协商后，达成一致意见，订立如下条款：一、项目内容天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目，具体服务内容如下：（一）XXXX（二）XXXX（三）XXXX……………………二、甲方义务（一）XXXX（二）XXXX（三）XXXX三、乙方责任（一）乙方必须以满足甲方前提为要求，及时派出工作人员对本项目进行踏勘和对接，积极配合甲方工作。（二）乙方应满足甲方提出对项目成果汇报要求。（三）乙方在甲方的配合下，认真开展分析研究工作，具体工作内容及提交给甲方以下成果资料：1、XXXX2、XXXX3、XXXX4、XXXX四、完成时限（一）XXXX（二）XXXX（三）XXXX……………………五、项目经费及支付方式按照国家有关规定，经双方协商同意，项目经费总额为元（人民币整），此费用为项目所涉及内容的相关费用包干报价。（一）XXXX（二）XXXX六、甲方完全拥有本合同所有成果的所有权、使用权、著作权，乙方对本项目所有资料成果、数据资源不得擅自复制、转让，并负责保密；若有违反，由乙方承担一切法律责任及直接、间接经济损失的赔偿责任。七、如出现特殊情况（如天气、规划红线调整、其他相关部门资料未按时提交乙方等原因），成果提交时限由双方协商，予以顺延，并就导致增加的工作量签订补充协议。八、甲乙双方对本合同内容均有保密义务，若其中一方泄密，致使对方利益受损，则应承担赔偿责任。九、其他违约责任（一）在甲方与相关部门审查过程中，如因政策变动因素致使项目审批不能按时完成，由双方协商处理解决，乙方不承担任何违约责任。（二）违约责任按《中华人民共和国合同法》，承担违约责任。十、本合同经双方负责人签字、加盖单位公章后即生效。合同未尽事宜，由双方协商解决，可另行签订补充协议，具有同等法律效应。十一、本合同一式四份，甲乙双方各执两份。自签订之日起生效，履约完成，合同自行终止。甲方：乙方：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：联系人：联系人：联系电话：联系电话：银行名称：账号：第四章技术规范书达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。参照其他现行相关的强制性标准和技术规范、规程执行。3第五章施工技术方案（采购人另册提供）第六章工程量清单4.云南省政府采购网，自行下载。567.第七章评标办法8.评标办法前附表条款号评审因素评审标准一资格性审查具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等合法有效的证明文件，供应商为自然人的提供自然人的身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2021年-2023年任意一年经非本单位专业审计机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表。（新成立公司按实际情况来提供）具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺或证明资料。参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供承诺函。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①提供2024年6月至今任意1个月缴纳税收的凭据或证明材料复印件（依法免税的供应商须提供相应证明文件），新成立企业，成立时间不足3个月（截止开标当日）的提供自成立以来的银行电子缴税（费）凭证复印件或其他证明材料；②提供2024年6月至今任意1个月社会保障资金缴纳证明材料复印件（依法免缴的供应商须提供相应证明文件），新成立企业，成立时间不足3个月（截止开标当日）的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或其他证明材料。法律、行政法规规定的其他条件①在近三年（2022年至今）供应商没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、没有骗取成交和严重违约、重大工程质量、安全等问题、投标资格被取消、无因自身原因引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明函）；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。本项目的特定资格要求1、资质条件：具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。2、项目经理资格要求：（1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。3、其他人员要求：（1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书）4、信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）上述审查供应商须全部满足，否则为不合格的供应商，不得进入符合性审查。条款号评审因素评审标准二符合性审查合同履行期限符合第二章“供应商须知前附表”第2.4项规定。质量承诺符合第二章“供应商须知前附表”第3项规定。磋商报价完整且只有一个有效报价。已标价工程量清单符合第六章“工程量清单”给出的范围、数量和填写的有关格式、内容及要求。响应文件格式响应文件是否按规定的格式填写，是否有内容不全或关键字模糊、无法辨认的。响应文件盖章、签字响应文件是否按规定盖章、签字。采购人不能接受的条件响应文件中是否附有采购人不能接受的条件的。通过上述符合性审查的供应商，才能进入最终报价和综合评分。条款号评分标准三综合评分（满分100分）（一）最终报价评分（满分30分）（二）施工技术方案审查评分（满分10分）（三）质量承诺及保证措施审查评分（满分10分）（四）工期承诺及保证措施审查评分（满分10分）（五）项目管理人员配置审查评分（满分10分）（六）施工主要工序审查评分（满分10分）（七）施工总平面图审查评分（满分10分）（八）施工机械审查评分（满分10分）一、评审方法磋商小组对满足采购文件全部实质性要求（即通过资格性审查及符合性审查）的响应文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分计算公式计算评标总得分。综合得分最高的供应商推荐为第一成交候选人，若出现评审得分最高分并列时，按最终报价最低的供应商为第一成交候选人，若评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。再按综合得分由高到低顺序推荐第二、三成交候选人。二、初步评审标准2.1初步评审包括资格性审查和符合性审查。2.2资格性审查：依据法律法规和本采购文件的规定，对供应商进行审查，详见“评标办法前附表”。2.3符合性审查：依据法律法规和本采购文件的规定，对供应商进行审查，详见“评标办法前附表”。三、报价部分评分最终报价评分（满分30分）（保留小数点后两位数）本项目的报价部分得分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分即30分，其他供应商的价格得分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／最终报价)×30。本项目对中小微企业给予3%的价格扣除。（残疾人福利性单位及监狱企业视同为中小微企业）四、技术部分评分供应商技术得分满分为70分。具体评分办法为：（一）施工技术方案审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工技术方案合理且能指导施工，施工措施具体且有针对性，施工部署全面的；第二个档次（8分）：施工技术方案合理但对施工指导性一般，施工措施具体但针对性一般，施工部署全面的；第三个档次（5分）：施工技术方案基本合理、对施工缺乏指导性，施工措施、施工部署基本合理但存在一些问题的；第四个档次（2分）：施工技术方案、施工措施、施工部署存在有明显错误的；没有施工技术方案的不得分。（二）质量承诺及保证措施审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：质量承诺满足采购文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施严格按采购文件要求的施工技术规范、标准编制且针对性好的；第二个档次（8分）：质量承诺满足采购文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施达到采购文件要求的施工技术规范、标准但针对性一般的；第三个档次（5分）：质量承诺满足采购文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到采购文件要求的施工技术规范、标准但明显缺乏针对性的；第四个档次（2分）：质量承诺满足采购文件但违约责任承诺不具体，质量保证措施基本达到采购文件要求的施工技术规范、标准但有重大缺陷或错漏的；质量承诺满足采购文件，有违约责任承诺但不具体的不得分。无质量承诺或质量承诺不满足采购文件的为重大偏差，应按规定作废标处理。（三）工期承诺及保证措施审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：工期承诺满足采购文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，有施工进度计划，施工进度计划严格按工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清晰、合理，并能指导施工且针对性好的；第二个档次（8分）：工期承诺满足采购文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的，有施工进度计划，施工进度计划符合工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路基本合理，但针对性一般的；第三个档次（5分）：工期承诺满足采购文件要求，但工期保证措施存在问题，有违约责任承诺的，有施工进度计划，施工进度计划中工序搭配逻辑关系有错误，关键线路不明确有错误的；第四个档次（2分）：工期承诺满足采购文件要求，但工期保证措施存在问题，违约责任承诺不具体的（如：与工期有矛盾等）。无施工进度计划的不得分。（四）项目管理人员配置审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：供应商拟定的注册建造师/员(项目经理)符合采购文件规定的资格条件，项目管理人员配置针对工程实际且合理，满足工程管理需要的；第二个档次（8分）：供应商拟定的注册建造师/员(项目经理)符合采购文件规定的资格条件，项目管理人员配置针对性一般的，能满足工程管理需要的；第三个档次（5分）：供应商拟定的注册建造师/员(项目经理)符合采购文件规定的资格条件，项目管理人员配置基本合理，基本满足工程管理需要的；第四个档次（2分）：供应商拟定的注册建造师/员(项目经理)符合采购文件规定的资格条件，基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的；供应商拟定的注册建造师/员(项目经理)不符合采购文件规定的资格条件、注册建造师/员(项目经理)资质证书年检不合格、对项目管理人员没有说明的不得分。注册建造师/员(项目经理)资质证书扫描件、有效证明资料扫描件须放在投标书中。（五）施工主要工序审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工主要工序阐述明细、全面、合理，主要工种施工方法得当，且对本项目的关键技术、工艺有明确、深入的表述，对施工重点、难点有合理、经济、安全的解决方案和可行保证措施的；第二个档次（8分）：施工主要工序有阐述全面、合理，主要工种施工方法基本得当，且对本项目的关键技术、工艺有明确的表述，对施工重点、难点有合理的解决方案，保证措施基本可行的；第三个档次（5分）：施工主要工序阐述全面、基本合理，有主要工种施工方法，且对本项目的关键技术、工艺有一定了解，对施工重点、难点有建议，解决方案和保证措施基本可行的；第四个档次（2分）：施工主要工序阐述基本全面，且对本项目的关键技术、工艺有一定了解，对施工重点、难点有建议，解决方案和保证措施不可行的；施工主要工序无阐述、安排和无主要工种施工方法的不得分。（六）施工总平面图审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工总平面图布置合理，且针对工程实际的；第二个档次（8分）：施工总平面图布置合理，针对性一般的；第三个档次（5分）：施工总平面图布置基本合理，有针对性的；第四个档次（2分）：施工总平面图布置不合理，存在重大问题的；无施工总平面图布置不得分。（七）施工机械审查评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工机械投入与施工进度计划呼应，满足工程要求，施工机械搭配合理、准确且明确的有相对应的费用的；第二个档次（8分）：施工机械投入与施工进度计划呼应，基本满足工程要求，施工机械搭配基本合理、基本准确且有相对应的费用的；第三个档次（5分）：施工机械投入与施工进度计划呼应，满足工程要求，搭配不当有相对应的费用的；第四个档次（2分）：施工机械投入与施工进度计划不相呼应，搭配不当的没有相对应的费用的；投入的施工主要机械不能满足工程要求的不得分。各磋商小组根据各供应商递送响应文件进行评分。分值构成（满分100分）供应商的评标总得分＝报价部分评分＋技术部分评分。磋商报价F1：30分，技术部分F2：70分。五、评审程序5.1初步评审5.1.1磋商小组依据本章第2.2项、第2.3项规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，不再参与磋商。5.2供应商有以下情形之一的，取消其磋商资格：5.2.1串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；5.2.2不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。5.3响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5.3.1报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.3.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.3.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其申请将被拒绝。六、评审、比较与评价6.1磋商小组所有成员集中与通过初步评审的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。6.2采购文件有实质性变动的，磋商小组通知所有参加本项目的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。6.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。6.4供应商澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。6.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。七、评审结果磋商小组按响应文件满足采购文件全部实质性要求且综合评分得分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第八章响应文件（格式）天保镇老寨边境旅游项目基础配套设施建设项目响应文件项目编号：供应商：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签章或签字）日期：年月日目录一、报价一览表………………………………………………………二、磋商申请函………………………………………………………三、廉洁磋商保证书…………………………………………………四、法定代表人身份证明书…………………………………………五、法定代表人授权委托书…………………………………………六、资格审查资料……………………………………………………七、施工组织设计……………………………………………………八、企业声明函………………………………………………………九、供应商认为有必要提供的其他资料……………………………请严格按上列顺序制作响应文件，目录及响应文件必须逐页标明页码。8.1.一、报价一览表项目名称：项目编号：初次磋商报价(人民币元)大写：小写：质量承诺合同履行期限项目经理姓名：身份证号码：建造师注册编号：备注注：1、供应商须按要求填写信息，不得随意更改本表格式。2、报价要求：所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。3、报价的计算应包括供应商成交后为完成合同规定的全部任务需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，应与磋商申请函中的“报价”一致。已标价工程量清单请附于本表之后。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）年月日8.2.二、磋商申请函致：（采购人）1、我方已仔细研究了（项目名称）（项目编号：）采购文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（￥元）的磋商总报价，按采购文件规定的条件及要求和承包合同约定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方承诺提交的响应文件（包括磋商申请函、工程量清单和其他文件）在投标截止时间后的90天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在响应文件有效期内不修改、不撤回响应文件。3、随同本磋商申请函附上磋商保证书一份，作为我方投标的保证。4、若我方中选：4.1我方承诺在收到成交通知书后，按采购文件规定的期限、地点及时派代表与你方签订施工合同。4.2保证忠实地执行买卖双方所签订的合同，并承担合同规定的责任义务。愿意向贵方提供任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。4.3我方承诺按时提交采购文件规定的履约保证金，作为我方履约担保。4.4我方承诺在接到你方的通知后，依照约定调派人员和调配资源，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。4.5我方承诺如我方中选将按时支付本项目的代理服务费。5、我方完全理解你方不保证磋商报价最低的供应商为成交人，也不对落标的供应商作任何解释和说明。6、我方已详细审阅全部采购文件，包括修改意见（如有），以及全部参考资料和有关附件，完全理解并同意放弃对这方面有不明产生误解而要求采购人解释和承担责任的权利。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）地址：邮编：电话：传真：日期：年月日8.3.三、廉洁磋商保证书致：（采购人）为了积极配合贵单位进行的（项目名称）（项目编号：）的磋商工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保采购工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定以及有关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段进行竞争。4、按照采购文件规定的方式进行报价，不隐瞒本单位资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向采购人涉及招标的部门及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向采购人员的配偶、子女分包此次采购项目。8、不向采购人涉及采购的部门及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在采购过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向相关部门举报。10、我们若违反上述承诺，愿接受取消磋商资格及其他任何形式的处理。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）日期：年月日四、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：(电子签章)日期：年月日附：法定代表人身份证复印件如下（身份证复印件）（身份证复印件）8.4.五、法定代表人授权委托书致：（采购人）我单位（供应商）是中华人民共和国合法企业，注册地址。本人（姓名、身份证及职务）系（供应商）的法定代表人，现委托（姓名、身份证及职务）为我方委托代理人，代表我单位全权办理对（项目名称）（项目编号：）的磋商、确定报价、签约合同等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人确定的最终报价及签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。委托期限：。9供应商：(电子签章)法定代表人：（电子签章或签字）委托代理人：（签字）日期：年月日附：授权委托代理人身份证复印件如下（身份证复印件）（身份证复印件）9.1.注：授权委托代理人须是拟投入本项目的主要管理成员，对该项目充分了解情况。9.1.1.1.六、资格审查资料9.1.1.2.（一）供应商基本情况表供应商名称统一机构代码证号注册地址联系方式联系人联系电话传 真邮政编码组织机构法定代表人姓名电话成立时间注册资金员工总数人高级职称人员 人中级职称人员 人一般技术人员 人企业资质等级开户银行账号经营范围单位简历及机构注：相关材料复印件附后。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）日期：年月日（二）供应商应提交的证书及资料1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等合法有效的证明文件，供应商为自然人的提供自然人的身份证明。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2021年至2023年任意一年经第三方审计的年度审计报告或财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表））等相关材料。成立至今时间不足1年（截止开标当日）的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明复印件。3、具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺或证明资料。4、参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函。5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2024年6月至今任意1个月缴纳税收的凭据或证明材料复印件（依法免税的供应商须提供相应证明文件），新成立企业，成立时间不足3个月（截止开标当日）的提供自成立以来的银行电子缴税（费）凭证复印件或其他证明材料；②提供2024年6月至今任意1个月社会保障资金缴纳证明材料复印件（依法免缴的供应商须提供相应证明文件），新成立企业，成立时间不足3个月（截止开标当日）的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或其他证明材料。6、法律、行政法规规定的其他条件：①在近三年（2022年至今）供应商没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、没有骗取成交和严重违约、重大工程质量、安全等问题、投标资格被取消、无因自身原因引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明函）；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。7、本项目的特定资格要求7.1具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内，拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员具备相应的安全生产考核合格证书。7.2（1）拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（否则一律取消成交资格），且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）（2）项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等相关证明资料。项目经理简历表姓 名年 龄学 历职 称职 务拟在本工程任职注册建造师执业资格等级建造师专业安全生产考核合格证书注册单位毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历参加过的类似项目名称项目地址业主名称联系人姓名及电话合同金额完成时间在项目中担任何种职务注：应附建造师注册证书、安全生产考核合格证、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等证明材料扫描件，未担任其他在建建设工程项目项目负责人的承诺书，且在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员的承诺书。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）日期：年月日7.3其他人员要求：（1）项目技术负责人：具备中级及以上职称（应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员。（提供承诺书）技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量注：应附身份证、职称证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等证明材料扫描件，在今后实施过程中不允许作任何更换，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员的承诺书。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）日期：年月日（2）拟投入项目主要管理人员最低要求：持有有效证件的施工员不少于1人、质量员不少于1人、安全员不少于1人、标准员1人、劳务员1人（以上5人应附岗位培训合格证书、身份证、职工养老保险参保证明、在本单位任职的相关证明资料等），施工阶段未经采购人同意不得随意更换。（提供承诺书）施工现场专业（管理）人员基本情况表岗位姓名性别出生年月工作年限职称学历岗位证书（资格证书）及编号岗位要求专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□ 可兼任：□专职：□可兼任：□注：1.此表须符合采购文件中拟投入项目主要管理人员最低要求；2.表中“岗位要求”一栏，“专职”“可兼任”由供应商在“□”内打“√”；3.相关证书及资料附后。7.5信誉要求：近3年（2022年至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销。（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消成交资格。新成立公司按实际情况来提供）8、满足资格审查的其他资料。注：上述材料复印件均需电子签章。七、施工组织设计9.2.八、企业声明函1.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9.3.2.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：注：不出具声明函的在价格评分时不对报价进行扣除；9.4.3.监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库﹝2014﹞68号)的规定，本公司为监狱企业，且满足以下条件：本公司参加______单位的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他监狱企业制造的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：注：不出具声明函的在价格评分时不对报价进行扣除；九、供应商认为有必要提供的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础配套设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
