山洪灾害防治非工程设施建设 水利管理服务招标公告（大竹县水旱灾害防御中心2025）
项目概况
大竹县2025年山洪灾害防治非工程设施建设项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月14日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5117242025000083
项目名称：大竹县2025年山洪灾害防治非工程设施建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：408,360.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起120日，（具体以合同签订为准）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年07月04日至2025年07月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月14日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月14日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：大竹县水旱灾害防御中心
地址：四川省大竹县竹海路西段568号
联系方式：0818-6250951
2.采购代理机构信息
名称：四川中源蓉投工程管理集团有限公司
地址：达州市达川区升华广场B座16楼
联系方式：0818-7111888
3.项目联系方式
项目联系人：江女士
电话：0818-7111888
四川中源蓉投工程管理集团有限公司
2025年07月03日
相关附件：
大竹山洪防治服务 需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:408,360.00采购包最高限价（元）:408,360.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C12990000其他水利管理服务大竹县2025年山洪灾害防治非工程设施建设项目1.00（项）408,360.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1大竹县2025年山洪灾害防治非工程设施建设项目1.00（项）408,360.00总价供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商应根据本项目的实际与自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商负责，采购人不承担任何费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。-第15页-本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：大竹县2025年山洪灾害防治非工程设施建设项目-第16页-序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容1、监测预警能力通过对已建非工程措施补充完善，全面提升山洪灾害监测预警能力，高效发挥山洪灾害防治非工程措施的作用。在已经取得的县级非工程措施项目建设成果的基础上，进一步查漏补缺、优化调整、巩固提升，通过设备更新、站点搬迁、站点新建等方式，提升雨水情信息监测系统的能力，有力推动大竹县山洪灾害防治体系的完善，进一步增强防灾减灾能力，为汛期科学调度决策工作提供有力的技术支撑。在县区内新增2处自动雨量站，对县区内的12个自动雨量站、15个自动水位站的设施设备进行更新，自动雨量站、自动水位站测报数据入四川省水文中心，展示平台进入四川省水旱灾害防御信息平台。2、新增防治对象调查评价对杨通乡东升村4组游氏滩、妈妈镇花楼村3组魁子岩、欧家镇高家村4组中嘴进行调查，调查数据入库四川省水旱灾害防御信息平台同时通过审核汇集，同时满足水利部的入库数据要求。3、群测群防体系建设继续开展群测群防体系建设，不断提高群众主动防灾避险意识和自救互救能力。按照下达的任务指标，建设新型入户型报警叫应终端设备，完善断网断电断路、深夜凌晨强降雨等极端情景下的预警“叫应”措施，试点配备新型入户报警叫应终端设备，提升基层预警“叫应”有效性，精准解决预警信息难以及时到户到人的难题。按照《SL/T666-2024山洪灾害防御预案编制技术导则》标准对县乡（镇）、村山洪灾害预案进行修订（县级1个，乡镇23，村级100个）；开展县级培训1个场次，安装100个新型入户叫应终端（其中90个入户终端，10个呼叫器），满足三断情况实现一键叫应功能；明白卡应满足四川省山洪灾害防御标识标牌制作要求（2014版）。（一）监测预警能力提升一）补充新建自动雨量站1、雨量计（2个）①承雨口内径：Φ200mm(±0.6mm)；②刃口角度：45°～50°；③分辨力:0.5mm；④雨强测量范围：0～4mm/min；⑤具备防堵、防虫、防尘措施；翻斗、底座、计量机械机构等为不锈钢（304及以上）材质。2、室外防水柜（2个）①304材质≥1.0mm厚板不锈钢防水机箱；②尺寸≥0.5x0.4x0.25m（高x宽x深）；③内有≥1.2mm厚镀锌安装板；④门可开启110度以上，门上设有防水防尘密封条，内设有接线孔和绑线架，可挂在墙上或立杆上，承重35KG以上。3、立杆（2套）-第17页-①规格：直径≥114mm，壁厚≥2mm；②材质：不锈钢或镀锌钢管（喷塑）；③高度：≥2m。4、自动遥测终端（2台）符合国家和行业的各项技术标准，按照《四川省水文数据通信传输指南》实施；同时满足如下要求：①支持水文/水资源数据的采集、存储、显示、控制、报警及传输；②支持4G/Ethernet/LoRa/NB-IoT等通信功能，且支持短信通信功能，支持经纬度发送功能；5、4G无线通信模块(4G全网通）（2个）①支持移动通信2G、3G、4G网络通信；②网络制式支持：LTE\WCDMA\TD-SCDMA\CDMA\GSM\GNSS；6、铅酸胶体电池65AH（2节）①电池采用铅酸免维护可充电蓄电池或锂电池；②容量：保证遥测站（雨量站≧65AH、水位（流量）站≧100Ah，在无浮充条件下连续工作时间不低于40天；③电压：DC12V；④使用寿命≥3年，具有深度充放电功能。7、太阳能电池板（2张）①输出功率：≥90W；②工作电压：18V（太阳能正常工作电压）；8、充电控制器（2个）①最大充电电流：10A；②最终充电电压：15.7V；③最大自消耗电流：不大于4mA；④具备防电源线反接、反充保护；具备过载、过充、过放、短路保护；具备自动解除过充保护恢复充电功能；⑤环境温度：－10℃～＋40℃；环境湿度：≤95%RH（40℃）。9、防雷接地施工（2项）①根据项目实施情况开展。10、立杆基础施工（2项）①基座尺寸：600mm×600mm×600mm（±2%）。11、土建施工（2项）①基础开挖：600×600×600mm（±2%）；②线缆敷设。12、4G通讯费（含SIM卡）（2张）①流量：≥10G/每月，使用时限：3年。12、线缆（2项）①RVV2×1.5和RVV4×0.75。二）自动雨量站设备更新-第18页-2★服务清单及要求1、铅酸胶体电池65AH（12节）①电池采用铅酸免维护可充电蓄电池或锂电池；②容量：保证遥测站（雨量站≧65AH、水位（流量）站≧100Ah，在无浮充条件下连续工作时间不低于40天；③电压：DC12V；④使用寿命≥3年，具有深度充放电功能。2、立杆（1套）①规格：直径≥114mm，壁厚≥2mm；②材质：不锈钢或镀锌钢管（喷塑）；③高度：≥2m。3、土建施工（2项）①基础开挖：600×600×600mm（±2%）；②线缆敷设。三）自动水位站设备更新1、铅酸胶体电池65AH（15节）①电池采用铅酸免维护可充电蓄电池或锂电池；②容量：保证遥测站（雨量站≧65AH、水位（流量）站≧100Ah，在无浮充条件下连续工作时间不低于40天；③电压：DC12V；④使用寿命≥3年，具有深度充放电功能。2、充电控制器（2个）①最大充电电流：10A；②最终充电电压：15.7V；③最大自消耗电流：不大于4mA；④具备防电源线反接、反充保护；具备过载、过充、过放、短路保护；具备自动解除过充保护恢复充电功能；3、水位站立杆（2套）①规格：直径≥114mm，壁厚≥2mm；②材质：不锈钢或镀锌钢管（喷塑）；③高度：≥2m。4、土建施工（2项）①基础开挖：600×600×600mm（±2%）；②线缆敷设。（二）新增防治对象调查评价一）新增防治对象调查评价1、断面测量（三横一纵)（3组）①坐标系统:2000国家大地坐标系；②高程：1985年国家高程基准；③测图比例尺为1:2000；④上下游有桥梁：加密增加横断面；⑤控制断面：控制断面含成灾水位；-第19页-2★服务清单及要求⑥技术规范要求：满足四川省山洪灾害补充调查评价技术要求。2、防治对象详查（3项）①收集补充新增防治对象的资料和基本信息，包括但不限于：住房高程、人口、户数、经纬度、房屋结构、户主电话、房屋影像等。3、隐患调查（3项）①桥梁（路涵）、堰塘坝、沟道缩窄、急弯、沟滩占地等开展调查。4、空间信息制作（shp）（3项）①调查评价成果主要包括现场调查成果空间数据坐标系：GCS_WGS_1984、包含以下图层：行政区划图层、居民居住地轮廓图层、企事业单位图层、危险区图层、安置点图层、转移路线图层、历史山洪灾害图层、需防洪治理山洪沟图层、自动监测站图层、无线预警广播站图层、简易雨量站图层、简易水位站图层、塘（堰）坝工程图层、路涵工程图层桥梁工程图层、水库工程图层、水闸工程图层、堤防工程图层、重要城集镇居民户图层、沟道纵断面图层、沟道横断面图层、历史洪痕测量点图层。5、村级基本信息调查（3项）①收集资料和基本信息：村名、位置、人口总数、户数、幅员面积、耕地面积、经济收入等。6、历史洪水调查（3项）①调查内容：历史洪痕、受灾情况、控制断面成灾水位、降雨过程等。7、防治对象水文计算分析（3项）①对重点防治区进行防洪现状分析，根据前期基础工作、调查结果、断面和地形测量成果，通过水文模型和水力学方法等进行小流域暴雨洪水分析，综合分析确定危险区，计算相应的洪峰流量和时段暴雨量，科学确定每个城（集）镇的雨量预警指标和阈值。包括但不限于：桥涵雍水计算、库容计算、溃决计算、淹没范围计算、外洪顶托计算、对防灾对象预警指标计算（水位、雨量）临界值等。8、数据报告整理（1项）①数据入库：提交省山洪灾害防御信息平台，提交水利部信息库。9、数据审核汇集（1项）①调查评价提交成果通过省水旱灾害信息平台提交分析评价资料成果，同时满足水利部要求的数据成果。（三）群测群防体系建设一）建设入户型报警叫应终端设备1、入户预警终端设备（90套）①电源规格：DC5V/1A；②供电接口：Type-C；③内置电池：容量不小于500mAh；④通讯方式：支持LoRa和4G通信；⑤组网距离：以呼叫端为中心，半径不低于3km；⑥天线类型：内置一体化多模多频天线；⑦最大音量：≥90分贝；-第20页-⑧报警音时长：≥10s；2、4G流量（含SIM卡）（100张）①流量：≥10G/每月，使用时限：3年。3、呼叫主机（10台）①工作模式：具有提示、提醒、警戒三种工作模式，可根据风险态势智能灵敏切换声光；②声光报警：内置扬声器和警灯，支持语音、警笛、闪光报警；③雨水提醒：支持接入现地监测数据，具有降雨、涨水提醒播报功能；④智能预警：内嵌多级智能叫应模型，支持短信、电话多渠道靶向预警发布；⑤一键应答：有确认接收到预警信息，并向呼叫端反馈的功能。具有报警、消警反馈叫应机制，支持一键报警确认和误报消除；⑥语音喊话：通过防汛呼叫器、手机APP进行语音喊话发布语音消息；⑦紧急报警：支持接收平台、APP、一键报警器的紧急报警指令；⑧远程管理：开机后无需任何操作即可连接管理平台，支持管理平台进行远程管理，可实现全生命周期远程维护；4、安装和培训（100台）①含电源线、插线板等辅材；培训入户预警终端使用、呼叫主机使用。二）预案修订1、县级预案（1个）、乡（镇）山洪防治预案（23个）、村级预案（100个）①按照《SL/T666-2024山洪灾害防御预案编制技术导则》要求修订县山洪灾害防御预案，预案报告须提交入库(省、水利部）。2、明白卡（3000张）①满足四川省山洪灾害防御标识标牌制作要求（2014版）；②满足防汛要求，包含发放至各乡镇达到宣传效果；③210×145mm铜版纸不干胶。3、培训（1场）①培训对象：全县各山洪防御重点村社的主要负责人和相关责任人；②培训内容：山洪灾害的特点和危害：了解山洪灾害的形成原因、特点和危害，掌握山洪灾害的基本知识；山洪灾害防御基本知识：学习山洪灾害的预警信号、应对措施、避险方法等基本知识；山洪泥石流灾害典型案例介绍：介绍近几年发生的、造成重大人员伤亡与财产损失的山洪泥石流灾害典型案例；山洪灾害防御技能：介绍山洪灾害防御的基本技能，包括但不限于山洪灾害预警、疏散转移、紧急救援等技能；山洪灾害应急处置方法及流程：对山洪灾害应急处置方法及流程进行宣讲与演示。③培训方式：采用理论教学与实际演练相结合的方式进行，包括但不限于专家讲座、案例分析、模拟演练等形式。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：-第21页-序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其他要求1、成交供应商在履行本项目中所获得的技术资料、基础资料（文字、图纸、电子数据等）、信息及相关工作成果属采购人所有，成交供应商负有保密义务。未经采购人书面同意，成交供应商不得以任何方式对外泄露或用于与本项目无关的其他任何事项。如因成交供应商过错导致采购人遭受损失的，成交供应商应承担全部责任。（提供承诺函，格式自拟）2、安全要求：成交供应商应自行承担本项目相关服务人员安全责任，如发生用工纠纷、人身安全等事故均由成交供应商自行负责和处理解决。（提供承诺函，格式自拟）3、服务质量要求（1）供应商须委派一支经培训合格的、有技术经验的后续服务队伍，为本项目提供及时、全面以及本地化的技术支持和服务，保障本项目的正常运行。（2）设备安装调试：成交供应商须选派专门专业队伍，根据项目实际情况，提供现场勘测、资料收集、现场工程安装调试等工作。（3）本项目服务所属设备质保期≥1年，项目履约过程中，供应商提供的服务及产品，必须符合国家质量检测、行业标准；产品具有合格证或国家质检证书，无划痕、无碰撞、无异响。4、其他未尽事宜由采购人与成交供应商另行协商解决，在合同中约定。2方案要求供应商根据本项目的实际情况提供详细的项目实施方案、保障措施、后续服务方案等。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起120日，（具体以合同签订为准）2服务地点大竹县3验收、交付标准和方法按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、（若采购文件中约定的付款进度安排有变动，经采购人和中标供应商协商一致后，在合同中另行约定）合同签订后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%2、验收合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%6违约责任与解决争议的方法（1）因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。（2）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。-第22页-3.4.其他要求采购包1：无。-第23页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本山洪灾害防治非工程设施建设 水利管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
