重庆市门禁系统安装调试服务 人脸门禁一体机招标公告（中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室2025）
新办公楼门禁系统安装调试服务项目采购公告
发布日期： 2025年7月3日
一、采购方式：
竞争性磋商
二、预算金额：
100,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
新办公楼门禁系统安装调试服务
100,000.00元
1
项
详见竞争性磋商文件
最高限价金额总计：100,000.00元
四、供应商资格要求
（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）本项目的特定资格条件：无；
（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2025年7月3日 至 2025年7月10日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：行采家网
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请在采购代理机构进行报名并在“行采家”平台（https://www.gec123.com）下载竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（四）竞争性磋商文件提供期限：
1.竞争性磋商文件提供期：2025年7月3日至2025年7月10日（9:00-17:00）。
2.报名方式：
（1）潜在供应商在竞争性磋商文件提供期限内将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。
（2）收款账户
户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司
开户行：中国银行重庆江北支行
账 号：1144 6718 4234
3.竞争性磋商文件售价：人民币300元/包。
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2025年7月11日 14:30
磋商响应文件递交结束时间： 2025年7月11日 15:00
磋商响应文件递交地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室
七、评审信息
磋商时间： 2025年7月11日 15:00
磋商地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室
八、联系方式
1、采购人：中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室
采购经办人：林老师
采购人电话：023-63151097
采购人地址：重庆市渝中区人民路173号大礼堂东楼
代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司
代理机构经办人：陈老师、胡老师
代理机构电话：023-88758852
代理机构地址：重庆市渝北区财富大道2号财富A座9楼
九、附件
采购文件获取登记表（CQCBJQ2506-247）.doc
新办公楼门禁系统安装调试服务项目竞争性磋商文件（挂网稿）.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
项目号CQCBJQ2506-247项目名称新办公楼门禁系统安装调试服务项目供应商名称统一社会信用代码（税号）□专票 □普票联系人手机办公电话传真发票接收邮箱单位地址注：发票为数电发票，于标书费支付后5个工作日内开具，请于国家税务总局电子税务局——我要办税——税务数字账户——全量发票查询处，查询下载。新办公楼门禁系统安装调试服务项目竞争性磋商文件项目号：CQCBJQ2506-247采购人：中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司二〇二五年七月目录第一篇采购邀请书-1-一、竞争性磋商内容-1-二、资金来源-1-三、供应商资格条件-1-四、磋商有关说明-1-五、磋商保证金-2-六、采购项目需落实的政府采购政策-2-七、其它有关规定-3-八、联系方式-3-第二篇项目技术、服务需求-4-※一、服务范围-4-二、服务内容及要求-4-第三篇项目商务需求-6-一、服务期、服务地点及验收方式-6-二、报价要求-6-※三、质量保证及网络维护服务-6-四、付款方式-6-五、知识产权-6-七、其他-7-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-8-一、磋商程序及方法-8-二、评审标准-10-三、无效响应-11-四、采购终止-12-第五篇供应商须知-13-一、磋商费用-13-二、竞争性磋商文件-13-三、磋商要求-13-四、成交供应商的确认和变更-15-五、成交通知-15-六、关于质疑-15-七、采购代理服务费-16-八、签订合同-16-第六篇政府采购合同（格式）-18-第七篇响应文件编制要求-19-一、经济部分-19-二、技术部分-19-三、商务部分-19-四、资格条件-19-五、其他-19-1.1.第一篇采购邀请书重庆市中基致信招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室（以下简称：采购人）的委托，对新办公楼门禁系统安装调试服务项目（项目号：CQCBJQ2506-247）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.1.1.一、竞争性磋商内容项目内容最高限价（万元）磋商保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业新办公楼门禁系统安装调试服务1021软件和信息技术服务业1.1.2.二、资金来源财政资金，预算金额为：10万元。1.1.3.三、供应商资格条件（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）本项目的特定资格条件：无；（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.1.4.四、磋商有关说明（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在采购代理机构进行报名并在“行采家”平台（https://www.gec123.com）下载竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（四）竞争性磋商文件提供期限：1.竞争性磋商文件提供期：2025年7月3日至2025年7月10日（9:00-17:00）。2.报名方式：（1）潜在供应商在竞争性磋商文件提供期限内将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。（2）收款账户户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：1144671842343.竞争性磋商文件售价：人民币300元/包。（五）递交响应文件地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室（六）响应文件递交开始和截止时间：2025年7月11日北京时间14:30-15:00（七）磋商开始时间：2025年7月11日北京时间15:001.1.5.五、磋商保证金（一）磋商保证金递交供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为2025年7月10日17:00。缴纳保证金时必须备注项目号。磋商保证金账户：户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：114467184234（二）保证金退还方式1.非成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构扣除中标服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。咨询电话：（023）887588521.1.6.六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.1.7.七、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在行采家网（www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体形式磋商，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.1.8.八、联系方式（一）采购人：中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室联系人：林老师电话：（023）63151097地址：重庆市渝中区人民路173号大礼堂东楼（二）采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司联系人：陈老师、胡老师电话：（023）88758852地址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座九楼1.2.第二篇项目技术、服务需求“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。1.2.1.※一、服务范围完成市委网信办新办公楼门禁系统及玻璃门的采购、迁移、安装、调试等工作。1.2.2.二、服务内容及要求（一）服务内容将原办公楼门禁迁移至新办公楼，补充增加玻璃门、门禁系统，并完成新、旧系统的统一安装、调试等工作。※1.门禁系统安装调试。20套门禁（含人脸+刷卡门禁机一体机、门磁锁、专用机箱电源）到机房的布线及设备的安装调试，其中新购11套，利旧9套（利旧设备为：海康威视DS-K1T673M）。2.8台POE光纤交换机的安装调试。新购8台POE光纤交换机，并完成设备和线路的安装调试。※3.玻璃门安装。新建双开滑轨玻璃门1个、单开滑轨玻璃门4个，单开推拉玻璃门3个，并加贴玻璃膜。（二）服务要求名称要求及说明数量单位门禁部分人脸门禁一体机（挂墙）操作系统：嵌入式Linux操作系统；通信方式：有线网络；认证方式：刷卡+密码、刷卡+人脸、人脸+密码等组合认证方式；支持人脸、刷卡（IC卡、手机NFC卡、CPU卡(含加密内容)、身份证卡序列号）、密码等方式，人脸验证：支持照片、视频防假；1:N人脸比对速度≤0.2s，人脸验证准确率≥99%；单机使用：设备可进行本地管理，支持本地注册人脸、查询、设置、管理设备参数等；WEB管理：支持Web端管理，可进行人员管理、参数配置、事件查询、系统维护等操作。11套人脸门禁一体机（挂墙）原办公楼迁移6套人脸门禁一体机（落地式）原办公楼迁移3套门禁专用机箱电源、磁力锁等配件门禁专用机箱电源、磁力锁等配件。20套POE光纤交换机提供4个千兆PoE电口，1个千兆光口，支持IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x。8个定制玻璃门单开滑轨门单开电动滑轨门，防爆玻璃，钢梁固定，按照实地测量尺寸，需出施工图纸。4套双开滑轨门双开电动滑轨门，防爆玻璃，钢梁固定，按照实地测量尺寸，需出施工图纸。1套单开推拉门带地弹簧、把手、防爆玻璃，按照实地测量尺寸，需出施工图纸经。3套玻璃贴膜及广告字设计、安装完成的贴膜及广告中，需包含市委网信办logo和“中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室”。玻璃贴膜可为磨砂膜、单透膜。8套备注：本服务中购买的产品、使用主材，张贴的玻璃门、广告字的样式需经采购方确认后方可实施。1.3.第三篇项目商务需求“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。1.3.1.一、服务期、服务地点及验收方式※（一）服务期采购合同签订后20个日历日内完成所有工作并通过验收。（二）服务地点采购人指定地点。（三）验收方式1.验收单位：中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室。2.验收标准：以经确认的实施项目、竞争性磋商文件、合同和采购人需求作为验收标准。如验收达不到相关要求，视为该项目验收不合格，采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失，成交供应商应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.3.2.二、报价要求本项目报价须为人民币报价，供应商的报价应包括完成项目的全部费用，包括但不限于设备费、运输费（含装卸）、安装调试费、系统对接费、配件及辅材费、施工费、设计费、人工费、通讯费、交通费、税费及其它与本项目相关的一切费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。1.3.3.※三、质量保证及网络维护服务成交供应商须严格按照竞争性磋商文件要求及所自身提供的方案实施本项目。成交供应商在实施过程中接受采购人的监督和建议，根据采购人的意见进行项目实施的调整，并作好项目保障措施确保顺利完成服务。成交供应商提供的服务未达到竞争性磋商文件规定要求或出现质量问题等服务纠纷，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.3.4.四、付款方式成交供应商完成所有工作并通过验收后，成交供应商向采购人提供足额发票及付款所需材料申请付款；采购人完成资金支付审批流程后向成交供应商支付合同总金额的100%。1.3.5.五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、违约责任（一）成交供应商若提供的技术和服务内容与响应的内容不一致或出现违约行为的，采购人有权单方面解除合同，成交供应商须退还采购人已支付的全部款项。（二）合同一方违反本项目合同规定，给另一方造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。（三）成交供应商在项目实施期间，危及他人人身及财产安全，造成他人人身损害和财产损失的，成交供应商应当承担相应赔偿责任。1.3.6.七、其他其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.4.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.4.1.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）6.法律、行政法规规定的其他条件（二）本项目的特定资格条件按第一篇“三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、供应商资格条件（三）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（四）磋商保证金按照竞争性磋商文件要求足额交纳磋商保证金。注①：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签字和盖章响应文件签字和盖章满足竞争性磋商文件要求。响应方案只能有一个方案参与磋商。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量、电子文档符合竞争性磋商文件要求。3竞争性磋商文件的响应程度审查实质性响应满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中（※）号标注部分的要求。磋商有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。注：根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评审标准）。（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。1.4.2.二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1磋商报价（20%）20分满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“关于小微企业报价扣除比例说明”。2技术部分（55%）服务方案（50分）1.需求分析及技术方案（20分）供应商提供针对本项目的需求分析及技术方案，包括业务需求分析、设备性能、系统对接等。方案内容不存在瑕疵的得20分，方案内容存在1处瑕疵的得15分，存在2处瑕疵的得10分，存在3处瑕疵的得5分，存在4处及以上瑕疵的得0分。1.根据供应商方案评分。2.方案中所称的“瑕疵”指：①内容表述不完整、不详实或缺少关键分析点；②计划及措施不科学、不合理；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④具有常识性错误；⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2.效果设计方案（10分）供应商提供针对本项目的效果设计方案，包括整体设计、广告字效果、玻璃贴膜效果等。方案内容不存在瑕疵的得10分，方案内容存在1处瑕疵的得7分，存在2处瑕疵的得4分，存在3处瑕疵的得1分，存在4处及以上瑕疵的得0分。3.施工方案（20分）供应商提供针对本项目的施工方案，包括施工措施、安装施工图、人员配备、安装调试、施工进度计划等。方案内容不存在瑕疵的得20分，方案内容存在1处瑕疵的得15分，存在2处瑕疵的得10分，存在3处瑕疵的得5分，存在4处及以上瑕疵的得0分。设备兼容性（5分）供应商提供的门禁设备应与采购方的原设备、原数据兼容。提供相关承诺的得5分，未提供的得0分。1.原设备为：海康威视DS-K1T673M。2.提供承诺函（格式自拟），加盖供应商公章。3商务部分（25%）售后服务（15分）1.供应商提供1年的售后维保服务的得2分；在此基础上，售后维保服务期每增加1年加1分；本项最多得5分。提供售后维保服务承诺函（格式自拟），加盖供应商公章。2.供应商承诺每个季度开展定期巡检的，得5分，无效承诺或未承诺的得0分。3.供应商承诺故障响应时间在1小时内能到达现场的，得5分，无效承诺或未承诺的得0分。业绩（10分）2022年1月1日至投标截止时间，供应商具有门禁系统建设或安装或改造项目经验业绩的，每有1项得2分，最多得10分。提供合同复印件（至少包含合同关键页：合同首页、内容页、签字盖章页等），加盖供应商公章。注：关于小微企业报价扣除比例说明1.按《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）之规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为与中小企业订立劳动合同的从业人员。2.对小微型企业供应商给予10%的扣除，以扣除后的报价参加评审。3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.4.3.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金的；（四）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（九）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十一）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。1.4.4.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。1.5.第五篇供应商须知1.5.1.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.5.2.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书；采购服务需求；采购商务需求；磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止；供应商须知；政府采购合同；响应文件编制要求共七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.5.3.三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）磋商保证金1.供应商提交保证金金额和方式详见本文件第一篇“五、磋商保证金”；2.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。（五）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（六）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。（七）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。2.响应文件递交截止时间：参阅采购邀请书。3.响应文件语言：简体中文（八）供应商参与人员各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。1.5.4.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。1.5.5.五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家网上发布成交结果公告。（二）结果公告发布的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。1.5.6.六、关于质疑（一）质疑供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑内容、时限1.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、项目号以及采购项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）营业执照（或事业单位法人证书或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；（8）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.5.7.七、采购代理服务费（一）采购代理服务费标准供应商中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费按照以下标准计算收取：采购类型中标金额（万元）货物采购服务采购工程采购100（含）以下1.5%1.5%1.0%100以上-5001.1%0.8%0.7%500以上-10000.8%0.45%0.55%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足3500元的，按3500元计取。（二）采购代理服务费缴纳账户信息：户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：1144671842341.5.8.八、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。（四）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。1.6.第六篇政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目内容总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务内容及要求二、验收标准、方法：三、付款方式：四、违约责任：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：1.7.第七篇响应文件编制要求1.7.1.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）分项报价明细表1.7.2.二、技术部分（一）技术（服务）方案（二）技术（服务）响应偏离表1.7.3.三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺（格式自定）1.7.4.四、资格条件（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）1.7.5.五、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.我方愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，按竞争性磋商文件规定缴纳采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）分项报价明细表分项报价明细表项目号：项目名称：单位：元序号名称相关信息数量单价合计总计（元）：供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.请供应商完整填写本表；2.该表可扩展。二、技术部分（一）技术（服务）方案（二）技术（服务）响应偏离表技术（服务）响应偏离表项目号：项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术、服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；2.该表可扩展。三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表项目号：项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列技术要求进行比较并逐条响应；2.该表可扩展。（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件。（二）法定代表人身份证明书（格式）法定代表人身份证明书项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：电子邮箱：（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：电子邮箱：（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致：（采购代理机构名称）（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人（供应商）基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）年月日（五）本项目的特定资格条件（如果有）五、其他资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函1.中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》；3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致；4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。附：各行业划型标准（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业（不含铁路运输业）。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。3.残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本门禁系统安装调试服务 人脸门禁一体机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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