新增耕地建设招标公告（黔西市逸尧农业有限责任公司2025）
1.招标条件
本招标项目黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务(项目名称)已由黔西市自然资源局（项目审批、核准或备案机关名称）以黔市自然字(2025)43号（批文名称及编号），招标人（项目业主）为黔西市逸尧农业有限责任公司,建设资金来自财政资金(资金来源)，项目已具备招标条件,现对全过程技术服务进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1建设地点： 绿化乡、谷里镇、莲城街道片区 ；
2.2建设规模及内容：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。
2.3总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；
2.4招标范围:
全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
3.2项目负责人具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。
3.4本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。联合体牵头单位由联合体成员自行确定，联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，使用相关“CA锁”或“通过标信通app扫码”登录全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)下载招标文件(含图纸，招标文件澄清、修改内容等)。
4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年07月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)递交电子投标文件，并于当日11时00分前解密投标文件。
5.2本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注：此处对应毕节市公共资源交易中心编标工具生成的文件格式)上传到全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，毕节市公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台上发布。
7.交易场所
本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心
地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）
电话：0857-8314242
8.行政监督部门
本次招标的行政监督部门名称：黔西市自然资源局
地址：贵州省黔西市文峰街道滨河湾A栋
电话：0857-4222374
9.其他注意事项
9.1 投标保证金缴纳方式：行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。
9.2投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：
账户名称：毕节市公共资源交易中心
账号：17710121050000969
开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行
9.2.1缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，如果没有注册账户信息，请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。
9.2.2投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。
9.2.3转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。
9.3投标保证金以保函或担保等方式缴纳的，须符合以下规定：
9.3.1投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。
9.3.2对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。
9.4在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。
9.5在投标截止时间前未在全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统内完成上传投标文件和签到手续的，招标人不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成网上解密投标文件的投标人，视为自动放弃本次投标资格。
9.6投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。
9.7在全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系电话：信源公司刘工（0857-8317294）。
9.8“标信通”APP服务热线：400-658-7878(应急联系电话:18785066386)
联系方式 招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司 地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁 联系人：吉浪 电话：15585711588 招标代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司 地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号 从业人员姓名：黄贤毅、林龙富、吴雪雪 电话：18308573627
文件预览：
黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标公告.pdf
黔西市2025年补充耕地建设项目全过程技术服务招标文件7.3定稿.pdf
附件2贵州省政府投资项目招标文件公平竞争审查表.pdf
黔西市2025年补充耕地建设项目全过程技术服务招标文件7.3定稿.pdf
1.招标条件本招标项目黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务(项目名称)已由黔西市自然资源局（项目审批、核准或备案机关名称）以黔市自然字(2025)43号（批文名称及编号），招标人（项目业主）为黔西市逸尧农业有限责任公司,建设资金来自财政资金(资金来源)，项目已具备招标条件,现对全过程技术服务进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1建设地点：绿化乡、谷里镇、莲城街道片区；2.2建设规模及内容：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。2.3总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；2.4招标范围:全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2项目负责人具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。3.4本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。联合体牵头单位由联合体成员自行确定，联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，使用相关“CA锁”或“通过标信通app扫码”登录全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)下载招标文件(含图纸，招标文件澄清、修改内容等)。4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年07月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)递交电子投标文件，并于当日11时00分前解密投标文件。5.2本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注：此处对应毕节市公共资源交易中心编标工具生成的文件格式)上传到全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，毕节市公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台上发布。7.交易场所本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）电话：0857-83142428.行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：黔西市自然资源局地址：贵州省黔西市文峰街道滨河湾A栋电话：0857-42223749.其他注意事项9.1投标保证金缴纳方式：行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。9.2投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行9.2.1缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，如果没有注册账户信息，请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。9.2.2投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。9.2.3转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。9.3投标保证金以保函或担保等方式缴纳的，须符合以下规定：9.3.1投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。9.3.2对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.4在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.5在投标截止时间前未在全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统内完成上传投标文件和签到手续的，招标人不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成网上解密投标文件的投标人，视为自动放弃本次投标资格。9.6投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。9.7在全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系电话：信源公司刘工（0857-8317294）。9.8“标信通”APP服务热线：400-658-7878(应急联系电话:18785066386)1.联系方式招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁联系人：吉浪电话：15585711588招标代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号从业人员姓名：黄贤毅、林龙富、吴雪雪电话：18308573627黔西市2025年新增耕地建设项目（绿化乡、谷里镇莲城街道）片区全过程技术服务招标文件招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司日期：2025年07月敬告：投标前请认真阅读本文件CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标文件招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司日期：2025年07月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表第三章评标办法评标办法前附表第四章合同条款及格式第五章全过程工程咨询详细内容第六章投标文件格式第一章招标公告黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标公告1.招标条件本招标项目黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务(项目名称)已由黔西市自然资源局（项目审批、核准或备案机关名称）以黔市自然字(2025)43号（批文名称及编号），招标人（项目业主）为黔西市逸尧农业有限责任公司,建设资金来自财政资金(资金来源)，项目已具备招标条件,现对全过程技术服务进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1建设地点：绿化乡、谷里镇、莲城街道片区；2.2建设规模及内容：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。2.3总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；2.4招标范围:全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2项目负责人具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。3.4本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。联合体牵头单位由联合体成员自行确定，联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，使用相关“CA锁”或“通过标信通app扫码”登录全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)下载招标文件(含图纸，招标文件澄清、修改内容等)。4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年07月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)递交电子投标文件，并于当日11时00分前解密投标文件。5.2本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注：此处对应毕节市公共资源交易中心编标工具生成的文件格式)上传到全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，毕节市公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台上发布。7.交易场所本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）电话：0857-83142428.行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：黔西市自然资源局地址：贵州省黔西市文峰街道滨河湾A栋电话：0857-42223749.其他注意事项9.1投标保证金缴纳方式：行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。9.2投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行9.2.1缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，如果没有注册账户信息，请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。9.2.2投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。9.2.3转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。9.3投标保证金以保函或担保等方式缴纳的，须符合以下规定：9.3.1投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。9.3.2对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.4在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.5在投标截止时间前未在全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统内完成上传投标文件和签到手续的，招标人不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成网上解密投标文件的投标人，视为自动放弃本次投标资格。9.6投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。9.7在全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系电话：信源公司刘工（0857-8317294）。9.8“标信通”APP服务热线：400-658-7878(应急联系电话:18785066386)10.联系方式招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁联系人：吉浪电话：15585711588招标代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号从业人员姓名：黄贤毅、林龙富、吴雪雪电话：18308573627第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:黔西市逸尧农业有限责任公司地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁联系人：吉浪联系电话：155857115881.1.3招标代理机构名称：贵州多采云丰项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号联系人：黄贤毅、林龙富、吴雪雪电话：183085736271.1.4项目概况项目名称：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务建设地点：绿化乡、谷里镇、莲城街道片区建设规模：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；1.1.5资金来源和落实情况资金来源：财政资金出资比例：100%资金落实情况：已落实1.2招标范围全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。1.3.1服务期招标人指定服务时间1.3.2服务质量符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。1.4投标人资质条件、能力和信誉资质条件：（1）具有具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；（联合体投标的，由联合体成员单位按承担工作内容提供）（2）具备有效加载统一社会信用代码的营业执照。（联合体投标的，由联合体成员单位分别提供）。拟派项目负责人资格：具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。注：提供劳动合同扫描件或提供2025年1月至投标截止时间前任意一个月缴纳的养老保险证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受☑接受，应满足下列要求：联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。1.9踏勘现场招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘，由此造成的一切后果由投标人自行承担。2.1招标文件的组成招标人发出的澄清、修改。2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前书面向招标人提出。2.2.2招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前。2.2.2投标截止时间2025年07月29日10时00分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价及计费依据1、本项目投标报价采取下浮率报价2、最高投标限价：依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；并按投标人结合本项目招标范围、复杂程度，考虑本地区收费情况、企业自身的特点和优势，自报投标优惠下浮率。3.2.4最高投标限价依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；3.3.1投标有效期60日历天3.4投标保证金投标保证金缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。1、投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名3.4投标保证金称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函（详见招标文件附件：投标保证金承诺函），投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。投标保证金的金额：壹万元整。以银行转账方式递交投标保证金的退还:招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。如有质疑投诉情形的，投标保证金的退还将在质疑投诉处理完毕之后退还。3.5.2财务状况要求无要求3.6.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）。【在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款，在同一页面范围内具有有效签字盖章的，视为已在指定位置签字盖章。在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款】。3.6.4投标文件份数本次招标为全电子招标，投标人须在开标时间前将电子投标文件上传到交易中心业务系统并签到。3.6.5装订要求□纸质投标文件共一册装订，包括：资格审查文件、商务文件、技术文件。□采用暗标的，纸质投标文件装订要求：。3.6.6是否采用暗标评审□是√否4.1.2封套上标记不采用电子招标的，纸质投标文件正副本密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。封套标记：项目名称：（项目名称）监理招标招标人名称：投标人名称：（盖单位章）4.2.2递交投标文件地点同投标文件招标公告一致。4.2.3是否退还投标文件■否4.2.3是否退还投标文件□是5.1开标时间和地点远程(线上)开标开标时间：同投标文件递交的截止时间一致开标地点：远程开标会投标人的法定代表人或其委托代理人，凭数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台参加远程开标会。5.2开标程序远程(线上)开标1.招标人(或招标代理机构)主持远程开标会。(1)登录电子开标系统，主持确认网上开标会开始；(2)系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在规定的解密时间内完成解密；投标人可以同步派员持解密申请书到投标文件递交地的公共资源交易中心，如遇远程无法解密时，立即向公共资源交易中心递交解密申请书申请帮助解密，并在上述规定的解密时间内完成解密。否则，作无效文件处理；(4)解密后，系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金递交、质量目标、工期、项目负责人(项目经理)姓名、单列的安全生产费用比例等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可通过系统向招标人(或招标代理机构)提出异议，招标人(或招标代理机构)可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；(5)下浮率报价；(6)提出异议，处理异议；(7)系统生成开标记录表，并在系统公开；(8)开标结束。开标系统出现下列情形的，暂停开标，由招标人(或招标代理机构)、交易中心研究提出处理意见，并视情况向监督部门报告：(1)开标系统、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站5.2开标程序或无法使用系统的；(2)开标系统、交易系统软件或网络数据库出现错误，不能正常操作使用的；(3)系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的；(4)交易系统计算机出现病毒，导致系统无法正常运行的；(5)电力系统发生故障，导致开标系统无法正常进行的。5.4开标异议远程(线上)开标投标人对开标有异议的，应在完成上述第(6)项程序后10分钟内在线提出异议，招标人或招标代理机构在线即时作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，(由招标人或其委托的熟悉相关业务的代表)，省综合评标专家库专家5人(专家库随机抽取)评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.1定标方式评标委员会推荐的中标候选人数3人，由招标人在三名候选人中确定中标人。7.2中标候选人公示招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。8.1重新招标排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。9.6监督监督部门:黔西市自然资源局10电子招标投标□不采用√采用，在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法定代表人电子签章位置有偏差的，在同一页码范围内具有有效签章的，视为已在指定位置签章，不作为废标条款。11需要补充的其他内容1、若投标人提供虚假材料的，经核实后一律没收其投标保证金，并上报相关部门按相关规定处理。2、投标人认为无需填写的空格处可以不填写也可以填写为“/”，本招标文件中画双删除线部分表示不适用于本招标项目。3、投标人须书面承诺：我公司若中标本项目，将严格按照投标文件中的人员配置情况进行服务工作，且保证不分包、转包。若违背本承诺，一经发现，招标人可解除合同，并追究我单位相关责任。4、投标人须书面承诺：在领取《中标通知书》前应向贵州多采云丰项目管理有限公司毕节分公司一次性缴纳代理服务费，按照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)》文件规定以服务类项目计费标准计算后下浮35%计取。7、中标人无故放弃中标资格的，投标保证金不予退还。8、付款方式：甲乙双方签订合同时约定。投标人须知正文1.总则1.1项目基本情况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目概况：见投标人须知前附表。1.1.5资金来源和落实情况：见投标须知前附表。1.2招标范围招标范围：见投标须知前附表。1.3服务期、质量要求1.3.1本招标项目的服务期：见投标须知前附表。1.3.2本招标项目的服务质量要求：见投标须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级低的单位确定联合体资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)为本项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)；(4)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(5)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(6)为本项目的监理人；(7)为本项目的代建人；(8)为本项目提供招标代理服务；(9)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(10)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；(11)被依法暂停或取消投标资格；(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(14)在最近三年内发生重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(15)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(16)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(17)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人(项目经理)有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；(18)法律法规规定的其他情形。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场。投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括下列内容：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法和标准；（4）合同条款及格式；（5）工作内容；（6）全过程技术服务详细内容；（7）投标文件格式。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。资格审查文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明、授权委托书（3）投标保证金；（4）投标人基本情况表；（5）资质证书副本；(6)营业执照副本；（7）近年财务状况（无要求）；（8）项目负责人简历；（9）联合体协议书（如有）；（10）投标承诺函（11）其他材料（如有）。商务文件应包括下列内容：（12）项目主要管理机构；（13）企业综合实力技术文件内容：本项目全过程技术服务方案3.2投标报价3.2.1服务报价根据工程惯例、市场行情，企业管理水平综合报价。3.2.2服务费范围为投标人完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费用。3.2.3服务费报价方式：3.2.2.1根据相关文件取费标准按下浮率报价。3.2.2.2依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；并按投标人结合本项目招标范围、复杂程度，考虑本地区收费情况、企业自身的特点和优势，自报投标优惠下浮率。3.2.2.3本项目咨询服务费收费下浮率的上限值即拦标价为：行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；3.2.4招标人设有下浮率报价区间，投标人的投标报价应符合招标文件的区间要求，否则作无效标处理。3.3投标有效期3.3.1在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，投标保证金1万元。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金退还见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或中标候选人无正当理由放弃中标候选资格；（3）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的营业执照副本、资质证书副本复印件或扫描件。3.5.2“近年财务状况”详见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务期、服务质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或印章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。投标函中除投标报价外，投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6技术标（工程监理大纲）采用暗标评审的，具体要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条（或不加贴封条），并在封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内通知公共资源交易中心退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。1.1.1.1开标1.1.5.1开标时间、地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加。5.2开标程序见投标人须知前附表5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数为1~3人，具体人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出经监督部门备案的中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2投标人须在投标文件中承诺如若中标将在中标通知书（附表五）发出之日起30天（日历天）内，与招标人按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺签订承包合同，中标价为合同价，订立合同之日起7天（日历天）内，招标人将合同送建设行政主管部门备案。7.4.3投标人须承诺中标后按合同履行义务，完成中标项目的工程内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。7.4.4中标人拒绝或者放弃与招标人签订合同，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失，中标人应当予以赔偿。7.4.5发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对相关工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。对本招标项目进行监督的部门见投标人须知前附表。10行贿犯罪档案查询行贿犯罪档案查询见投标人须知前附表。11电子招标投标具体内容见投标人须知前附表。12需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（电子招投标的，以系统生成的表格为准）（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分，开标地点：唱标记录序号投标人投标保证金情况服务费报价下浮率服务质量服务期信用分值项目负责人签名最高投标限价：（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1、2、……请将上述问题澄清、说明或者补正于年月日时前递交至（公共资源交易中心名称及地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至，（详细地址）。评标委员会授权的招标人代表签字：年月日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明和补正编号：（项目名称）评标委员会：问题澄清通知（编号：，）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1、2、…投标人：（盖单位章）法定代表人或者其委托代理人：（签字）年月日备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。附表四：中标候选人公示中标候选人公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人名称）的（项目名称）（入场登记号：）已于年月日期在（公共资源交易中心名称）开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：第一中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：第二中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：第三中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：中标结果公示至年月日，在公示期内，对上述内容持有异议的请向（行业行政监督部门名称）（电话：）投诉。附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价（下浮率）：，。服务期：，。服务质量：符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。项目负责人：（姓名）（职称）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件的规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章。委托代理人签字（或盖章）的，应附委托书。法定代表人身份证明或其授权委托书有效，联合体投标的，由牵头单位组织投标及签章。【在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款。】投标文件签署投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章），联合体投标的，由牵头单位组织投标及签章。【招标文件要求提供原件的扫描为证明材料的加盖公章或电子公章或电子签名章均有效。在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款。】联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质证书符合第二章“投标人须知前附表”规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标人不得存在的情形符合第三章“评标办法”第3.2.2项无效标条款规定2.1.3响应性评审标准服务费报价无下列情形之一：（1）低于成本的；（2）超出招标文件设定的报价区间的；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2.4项的规定的。投标范围符合第二章“投标人须知”第1.2项规定服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务质量符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项、第3.4.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定全过程技术服务详细内容投标人承诺：符合第五章“全过程技术服务细内容”全部要求其他要求按照招标文件的要求进行响应或承诺条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)服务费报价10分全过技术服务方案45分项目管理机构35分企业综合实力10分投标文件的规范性扣分5分2.2.1（1）服务费报价得分计算（10分）报价最高限价按行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）（含数字本身有效投标报价，超过最高限价的投标报价作废标处理），其余按内插法计算得出。＜≥下浮率0.01.02.03.004.00.005.00（%）0%0%0%%0%%%得分值废标0246810条款号评分因素评分标准2.2.1（2）全过程技术服务方案（45分）项目实施方案（15分）根据投标人提供的实施方案，包括方案的合理性和科学性、对项目的理解程度、质量保障措施、进度节点计划、国家政策的掌握程度、项目优化建议方案、与采购方沟通交流措施等进行综合评价。优秀的得15-20分，良好的得9-15分，一般的得1-9分。未提供实施方案或表述混乱条理不清晰的不得分。技术要点及方案（10分）根据投标人针对本项目的成果、工作报告、制度建议等进行综合评分，优秀的得10-7分，良好的得7-3分，一般的得3-1分，未提供技术要点及方案或表述混乱条理不清晰的不得分。项目管理（10分）根据投标人针对本项目的项目管理机构图、工作只能组织运行图，项目负责人的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法进行综合评审，优秀的得10-7分，良好的得7-3分，一般的得3-1分，未提供项目管理方案或表述混乱条理不清晰的不得分。进度计划（5分）工作进度安排具体、合理、可行，完全满足招标要求，得3-5分；工作进度安排基本合理，基本满足招标要求，得1-3分；工作进度安排不合理，不满足招标要求，得0-1分。对本项目的建设性意见和后续服务工作承诺（5分）建设性意见和建议合理，后续服务承诺切实可行，得3-5分；建设性意见和建议较合理，后续服务承诺基本可行，得1-3分；建设性意见和建议一般，后续服务承诺不可行，得0-1分。2.2.1（3）项目管理机构（35分）项目人员（35分）1、项目人员（项目负责人除外）：具有测绘类或土地资源管理相关专业高级工程师及以上职称每提供一人得2分，最高得10分；具有注册测绘师职业资格证书每提供一人得2.5分，最高得5分，具有测绘类或土地资源管理相关专业中级工程师职称每提供一人得2分，最高得20分。注：1、不满足以上每项要求的此项不得分，（提供相关证书原件扫描上传）。2、以上人员联合体成员提供均可以。2.2.1（4）企业综合实力（10分）企业综合实力（10分）提供有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的得10分，少一个证书扣4分，扣完为止。2.2.1（5）投标文件的规范性扣分（5分）对投标文件进行补正、修改的内容或者评委发现投标书中出现非实质性偏差的内容，每出现一处细微偏差扣0.5分，相同问题出现两处以上的，按一处计；上述扣分项，扣完5分为止。3.2.2无效标条款投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2.在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标3.2.2无效标条款委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。3.评标委员会认定投标文件雷同的。4.投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。5.串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。6.投标人的投标报价高于最高投标限价的。7.违反法律法规规章相关规定的。8.不同投标人的投标文件出现三个特征码异常一致的，或出现计价软件加密锁号和另外两个及以上特征码异常一致的。9.招标文件中规定的废标、无效标情形及其他应当否决其投标情形的。评标办法正文1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，服务费报价低于成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：（1）服务费报价：见评标办法前附表；（2）全过技术服务方案：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；（4）企业综合实力：见评标办法前附表；（5）投标文件的规范性扣分：见评标办法前附表；2.2.2评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.4投标人须知前附表规定采用暗标评审的，则在评标工作开始前，由招标人指定的专人负责编制暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布编码记录。编码记录公布前必须妥善保管并予以保密。3.2初步评审3.2.1评标委员会可以要求投标人提交本章第2.1.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人递交的证明和证件的原件有遗漏的，评标委员会应书面要求投标人补交，对补交的，可作细微偏差扣分处理。对存在伪造嫌疑的原件，评标委员会应当要求投标人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实。评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：A、开标无效标条款（1）投标文件未按本招标文件要求送达（上传、签到）的；（2）投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的；（3）投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（多余标识和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的；（4）投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；（5）联合体投标未提供联合体协议的。B、评标无效标条款（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）投标函的投标报价采用手写或作修改的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）服务费报价高于最高投标限价，低于服务成本价的；（6）服务期超出招标文件的规定的；（7）评标委员会认定投标文件雷同的；（8）投标文件对本招标文件“投标人须知前附表”需承诺内容未作出承诺的；（9）投标文件有关内容违反法律法规规章相关规定的。未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，在对投标人的全过程工3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，在对投标人的工程咨询方案、项目监理机构进行得分汇总时，应遵循：（1）每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值；（2）评标委员会成员的有效评分为评分基准值±30%（含30%）范围内的评分；（3）每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，投标人得分为各项评分因素得分之和。3.3.2商务文件评审：全过程服务费报价；项目管理服务机构人员证书；企业综合实力。3.3.3技术文件评审：全过程技术服务方案。3.4投标文件的澄清、说明或补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5推荐中标候选人3.5.1评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人；(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。第四章合同条款及格式(以招标人甲乙双方签订的合同为准)第五章全过程技术服务详细内容全过程技术服务（包括但不限于以下内容）：土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。第六章投标文件格式（适用于电子招标）（项目名称）投标文件投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日目录一、资格审查文件（一）投标函………………………………………………………………（（二）法定代表人身份证明………………………………………………（（二）授权委托书…………………………………………………………（（三）投标保证金…………………………………………………………（（四）投标人基本情况表…………………………………………………（（五）资质证书副本………………………………………………………（（六）营业执照副本………………………………………………………（（七）近年财务状况（无要求）……………………………………………（（八）项目负责人简简历…………………………………………………（（九）投标承诺函…………………………………………………………（（十）联合体协议书（如有)……………………………………………（（十一）其他材料…………………………………………………………（二、商务文件（十二）项目主要管理机构人员一览表……………………………（）三、技术文件（十三）全过技术服务方案………………………………（）一、资格审查文件（一）投标函（招标人名称）：在充分研究，（项目名称、项目编号）招标文件的全部内容并依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数），按招标文件规定的全过程技术服务期限，实施和完成各项任务，服务质量符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。如我方中标，我方愿意承担该项目招标文件规定招标范围内的各项任务，履行招标文件中对中标单位的要求及应承担的责任和义务。我方承诺派出，（姓名）作为本项目的项目负责人。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期日历天期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。递交的投标保证金金额一份，为人民币（小写）：1万元。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括其所有附属文件，将构成双方之间具有约束力的合同文件。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日(二)法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号：职务：，系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正反面）扫描件投标人：，（电子公章）年月日(二)授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正反面）扫描件投标人：，（电子公章）法定代表人：，（电子签章）年月日（三）投标保证金投标保证金信用承诺函（招标单位名称）：我公司参加(招标工程项目名称)投标活动，特承诺将按照招标文件要求依法履行投标人义务。如有违反，我公司将依约于年月日前全额付清违约投标保证金，元。如我公司未依约全额付清违约投标保证金,招标人可提交行政监督部门处理，我公司自愿接受行政监督部门作出的一切行政处罚，并依法依规将我公司纳入失信黑名单。投标人：，（盖单位章）年月日（四）投标人基本情况表投标人自行提供（联合体投标的，分别提供）（五）资质证书副本联合体投标的，分别提供（六）营业执照副本联合体投标的，分别提供（七）近年财务状况（无要求）附件2贵州省政府投资项目招标文件公平竞争审查表项目名称黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务固定资产投资项目代码/标段名称黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标人黔西市逸尧农业有限责任公司联系人及电话吉浪15585711588代理机构贵州诚杏田项目管理有限公司联系人及电话黄贤毅18308573627序号审查内容审查结果1对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求投标人在参与投标活动前取得行政许可；是☐否☑2要求投标人在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体；是☐否☑3要求投标人取得本地区业绩或者奖项；是☐否☑4要求投标人取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书；是☐否☑5要求投标人取得特定行业组织成员身份；是☐否☑6以其他不合理条件限制投标人参与投标；是☐否☑7根据投标人取得业绩的区域设置差异性得分；是☐否☑8根据投标人的所有制形式设置差异性得分；是☐否☑9根据投标人投标产品的产地设置差异性得分；是☐否☑10根据投标人的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；是☐否☑11根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分；是口否口12其他排除或者限制竞争的内容；是口否13是否属于公平竞争审查例外情形。是口否真实性声明：以上内容均真实可信，不存在虚假隐瞒，并自觉接受行政监督部门监督，若因虚假审查，由此产生的一切后果，由本企业承担一切法律责任。审查意见：无异议招标人（签字）：很招标代理机构（签字）（单位盖章）（单位盖章）-2-黔西市2025年新增耕地建设项目（绿化乡、谷里镇莲城街道）片区全过程技术服务招标文件招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司日期：2025年07月敬告：投标前请认真阅读本文件CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标文件招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司日期：2025年07月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表第三章评标办法评标办法前附表第四章合同条款及格式第五章全过程工程咨询详细内容第六章投标文件格式第一章招标公告黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务招标公告1.招标条件本招标项目黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务(项目名称)已由黔西市自然资源局（项目审批、核准或备案机关名称）以黔市自然字(2025)43号（批文名称及编号），招标人（项目业主）为黔西市逸尧农业有限责任公司,建设资金来自财政资金(资金来源)，项目已具备招标条件,现对全过程技术服务进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1建设地点：绿化乡、谷里镇、莲城街道片区；2.2建设规模及内容：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。2.3总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；2.4招标范围:全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2项目负责人具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。3.4本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。联合体牵头单位由联合体成员自行确定，联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，使用相关“CA锁”或“通过标信通app扫码”登录全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)下载招标文件(含图纸，招标文件澄清、修改内容等)。4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年07月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)递交电子投标文件，并于当日11时00分前解密投标文件。5.2本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注：此处对应毕节市公共资源交易中心编标工具生成的文件格式)上传到全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台（网址：https://ggzy.bijie.gov.cn/)，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，毕节市公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台上发布。7.交易场所本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）电话：0857-83142428.行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：黔西市自然资源局地址：贵州省黔西市文峰街道滨河湾A栋电话：0857-42223749.其他注意事项9.1投标保证金缴纳方式：行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。9.2投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行9.2.1缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，如果没有注册账户信息，请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。9.2.2投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。9.2.3转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。9.3投标保证金以保函或担保等方式缴纳的，须符合以下规定：9.3.1投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。9.3.2对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.4在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。9.5在投标截止时间前未在全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统内完成上传投标文件和签到手续的，招标人不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成网上解密投标文件的投标人，视为自动放弃本次投标资格。9.6投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。9.7在全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系电话：信源公司刘工（0857-8317294）。9.8“标信通”APP服务热线：400-658-7878(应急联系电话:18785066386)10.联系方式招标人：黔西市逸尧农业有限责任公司地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁联系人：吉浪电话：15585711588招标代理机构：贵州多采云丰项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号从业人员姓名：黄贤毅、林龙富、吴雪雪电话：18308573627第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:黔西市逸尧农业有限责任公司地址：贵州省毕节市黔西市文峰街道文峰社区东山路小转盘原政务中心隔壁联系人：吉浪联系电话：155857115881.1.3招标代理机构名称：贵州多采云丰项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城E区商务中心办公楼12层12号联系人：黄贤毅、林龙富、吴雪雪电话：183085736271.1.4项目概况项目名称：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇莲城街道)片区全过程技术服务建设地点：绿化乡、谷里镇、莲城街道片区建设规模：黔西市2025年新增耕地建设项目(绿化乡、谷里镇、莲城街道)片区建设规模面积为60.4195公顷，预计生成新增耕地面积53.9834公顷。总投资：3212.30万元；（其中本次招标金额暂估271.87万元）；1.1.5资金来源和落实情况资金来源：财政资金出资比例：100%资金落实情况：已落实1.2招标范围全过程技术服务（包括但不限于以下内容）:土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。1.3.1服务期招标人指定服务时间1.3.2服务质量符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。1.4投标人资质条件、能力和信誉资质条件：（1）具有具备有效的土地规划丙级（及以上）和测绘乙级（及以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；（联合体投标的，由联合体成员单位按承担工作内容提供）（2）具备有效加载统一社会信用代码的营业执照。（联合体投标的，由联合体成员单位分别提供）。拟派项目负责人资格：具备测绘或土地管理相关专业中级及以上职称。注：提供劳动合同扫描件或提供2025年1月至投标截止时间前任意一个月缴纳的养老保险证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受☑接受，应满足下列要求：联合体成员最多不得超过2家，联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人负责投标报名，投标保证金的缴纳，投标文件的制作和上传、开标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。1.9踏勘现场招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘，由此造成的一切后果由投标人自行承担。2.1招标文件的组成招标人发出的澄清、修改。2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前书面向招标人提出。2.2.2招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前。2.2.2投标截止时间2025年07月29日10时00分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价及计费依据1、本项目投标报价采取下浮率报价2、最高投标限价：依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；并按投标人结合本项目招标范围、复杂程度，考虑本地区收费情况、企业自身的特点和优势，自报投标优惠下浮率。3.2.4最高投标限价依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；3.3.1投标有效期60日历天3.4投标保证金投标保证金缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。1、投标保证金以银行转账方式缴纳的，缴纳信息如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名3.4投标保证金称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件应在开标当日10时00分至11时00分之间提交给招标人，招标人在开标当日11时00分前通过官网查询对其进行真伪验证，未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函（详见招标文件附件：投标保证金承诺函），投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。投标保证金的金额：壹万元整。以银行转账方式递交投标保证金的退还:招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。如有质疑投诉情形的，投标保证金的退还将在质疑投诉处理完毕之后退还。3.5.2财务状况要求无要求3.6.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）。【在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款，在同一页面范围内具有有效签字盖章的，视为已在指定位置签字盖章。在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款】。3.6.4投标文件份数本次招标为全电子招标，投标人须在开标时间前将电子投标文件上传到交易中心业务系统并签到。3.6.5装订要求□纸质投标文件共一册装订，包括：资格审查文件、商务文件、技术文件。□采用暗标的，纸质投标文件装订要求：。3.6.6是否采用暗标评审□是√否4.1.2封套上标记不采用电子招标的，纸质投标文件正副本密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。封套标记：项目名称：（项目名称）监理招标招标人名称：投标人名称：（盖单位章）4.2.2递交投标文件地点同投标文件招标公告一致。4.2.3是否退还投标文件■否4.2.3是否退还投标文件□是5.1开标时间和地点远程(线上)开标开标时间：同投标文件递交的截止时间一致开标地点：远程开标会投标人的法定代表人或其委托代理人，凭数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）毕节市公共资源交易公共服务平台参加远程开标会。5.2开标程序远程(线上)开标1.招标人(或招标代理机构)主持远程开标会。(1)登录电子开标系统，主持确认网上开标会开始；(2)系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在规定的解密时间内完成解密；投标人可以同步派员持解密申请书到投标文件递交地的公共资源交易中心，如遇远程无法解密时，立即向公共资源交易中心递交解密申请书申请帮助解密，并在上述规定的解密时间内完成解密。否则，作无效文件处理；(4)解密后，系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金递交、质量目标、工期、项目负责人(项目经理)姓名、单列的安全生产费用比例等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可通过系统向招标人(或招标代理机构)提出异议，招标人(或招标代理机构)可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；(5)下浮率报价；(6)提出异议，处理异议；(7)系统生成开标记录表，并在系统公开；(8)开标结束。开标系统出现下列情形的，暂停开标，由招标人(或招标代理机构)、交易中心研究提出处理意见，并视情况向监督部门报告：(1)开标系统、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站5.2开标程序或无法使用系统的；(2)开标系统、交易系统软件或网络数据库出现错误，不能正常操作使用的；(3)系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的；(4)交易系统计算机出现病毒，导致系统无法正常运行的；(5)电力系统发生故障，导致开标系统无法正常进行的。5.4开标异议远程(线上)开标投标人对开标有异议的，应在完成上述第(6)项程序后10分钟内在线提出异议，招标人或招标代理机构在线即时作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，(由招标人或其委托的熟悉相关业务的代表)，省综合评标专家库专家5人(专家库随机抽取)评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.1定标方式评标委员会推荐的中标候选人数3人，由招标人在三名候选人中确定中标人。7.2中标候选人公示招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。8.1重新招标排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。9.6监督监督部门:黔西市自然资源局10电子招标投标□不采用√采用，在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法定代表人电子签章位置有偏差的，在同一页码范围内具有有效签章的，视为已在指定位置签章，不作为废标条款。11需要补充的其他内容1、若投标人提供虚假材料的，经核实后一律没收其投标保证金，并上报相关部门按相关规定处理。2、投标人认为无需填写的空格处可以不填写也可以填写为“/”，本招标文件中画双删除线部分表示不适用于本招标项目。3、投标人须书面承诺：我公司若中标本项目，将严格按照投标文件中的人员配置情况进行服务工作，且保证不分包、转包。若违背本承诺，一经发现，招标人可解除合同，并追究我单位相关责任。4、投标人须书面承诺：在领取《中标通知书》前应向贵州多采云丰项目管理有限公司毕节分公司一次性缴纳代理服务费，按照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)》文件规定以服务类项目计费标准计算后下浮35%计取。7、中标人无故放弃中标资格的，投标保证金不予退还。8、付款方式：甲乙双方签订合同时约定。投标人须知正文1.总则1.1项目基本情况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目概况：见投标人须知前附表。1.1.5资金来源和落实情况：见投标须知前附表。1.2招标范围招标范围：见投标须知前附表。1.3服务期、质量要求1.3.1本招标项目的服务期：见投标须知前附表。1.3.2本招标项目的服务质量要求：见投标须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级低的单位确定联合体资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)为本项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)；(4)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(5)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(6)为本项目的监理人；(7)为本项目的代建人；(8)为本项目提供招标代理服务；(9)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(10)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；(11)被依法暂停或取消投标资格；(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(14)在最近三年内发生重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(15)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(16)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(17)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人(项目经理)有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；(18)法律法规规定的其他情形。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场。投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括下列内容：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法和标准；（4）合同条款及格式；（5）工作内容；（6）全过程技术服务详细内容；（7）投标文件格式。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。资格审查文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明、授权委托书（3）投标保证金；（4）投标人基本情况表；（5）资质证书副本；(6)营业执照副本；（7）近年财务状况（无要求）；（8）项目负责人简历；（9）联合体协议书（如有）；（10）投标承诺函（11）其他材料（如有）。商务文件应包括下列内容：（12）项目主要管理机构；（13）企业综合实力技术文件内容：本项目全过程技术服务方案3.2投标报价3.2.1服务报价根据工程惯例、市场行情，企业管理水平综合报价。3.2.2服务费范围为投标人完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费用。3.2.3服务费报价方式：3.2.2.1根据相关文件取费标准按下浮率报价。3.2.2.2依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；并按投标人结合本项目招标范围、复杂程度，考虑本地区收费情况、企业自身的特点和优势，自报投标优惠下浮率。3.2.2.3本项目咨询服务费收费下浮率的上限值即拦标价为：行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）；3.2.4招标人设有下浮率报价区间，投标人的投标报价应符合招标文件的区间要求，否则作无效标处理。3.3投标有效期3.3.1在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，投标保证金1万元。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金退还见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或中标候选人无正当理由放弃中标候选资格；（3）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的营业执照副本、资质证书副本复印件或扫描件。3.5.2“近年财务状况”详见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务期、服务质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或印章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。投标函中除投标报价外，投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6技术标（工程监理大纲）采用暗标评审的，具体要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条（或不加贴封条），并在封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内通知公共资源交易中心退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。1.1.1.1开标1.1.5.1开标时间、地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加。5.2开标程序见投标人须知前附表5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数为1~3人，具体人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出经监督部门备案的中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2投标人须在投标文件中承诺如若中标将在中标通知书（附表五）发出之日起30天（日历天）内，与招标人按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺签订承包合同，中标价为合同价，订立合同之日起7天（日历天）内，招标人将合同送建设行政主管部门备案。7.4.3投标人须承诺中标后按合同履行义务，完成中标项目的工程内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。7.4.4中标人拒绝或者放弃与招标人签订合同，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失，中标人应当予以赔偿。7.4.5发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对相关工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。对本招标项目进行监督的部门见投标人须知前附表。10行贿犯罪档案查询行贿犯罪档案查询见投标人须知前附表。11电子招标投标具体内容见投标人须知前附表。12需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（电子招投标的，以系统生成的表格为准）（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分，开标地点：唱标记录序号投标人投标保证金情况服务费报价下浮率服务质量服务期信用分值项目负责人签名最高投标限价：（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1、2、……请将上述问题澄清、说明或者补正于年月日时前递交至（公共资源交易中心名称及地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至，（详细地址）。评标委员会授权的招标人代表签字：年月日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明和补正编号：（项目名称）评标委员会：问题澄清通知（编号：，）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1、2、…投标人：（盖单位章）法定代表人或者其委托代理人：（签字）年月日备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。附表四：中标候选人公示中标候选人公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人名称）的（项目名称）（入场登记号：）已于年月日期在（公共资源交易中心名称）开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：第一中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：第二中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：第三中标候选人：服务费报价：服务期：项目负责人：项目负责人职称：中标结果公示至年月日，在公示期内，对上述内容持有异议的请向（行业行政监督部门名称）（电话：）投诉。附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价（下浮率）：，。服务期：，。服务质量：符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。项目负责人：（姓名）（职称）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件的规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章。委托代理人签字（或盖章）的，应附委托书。法定代表人身份证明或其授权委托书有效，联合体投标的，由牵头单位组织投标及签章。【在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款。】投标文件签署投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章），联合体投标的，由牵头单位组织投标及签章。【招标文件要求提供原件的扫描为证明材料的加盖公章或电子公章或电子签名章均有效。在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，不作为废标条款。】联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质证书符合第二章“投标人须知前附表”规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标人不得存在的情形符合第三章“评标办法”第3.2.2项无效标条款规定2.1.3响应性评审标准服务费报价无下列情形之一：（1）低于成本的；（2）超出招标文件设定的报价区间的；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2.4项的规定的。投标范围符合第二章“投标人须知”第1.2项规定服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务质量符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项、第3.4.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定全过程技术服务详细内容投标人承诺：符合第五章“全过程技术服务细内容”全部要求其他要求按照招标文件的要求进行响应或承诺条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)服务费报价10分全过技术服务方案45分项目管理机构35分企业综合实力10分投标文件的规范性扣分5分2.2.1（1）服务费报价得分计算（10分）报价最高限价按行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文）无定额部分的参照现行市场价格取费标准计取下浮0.00%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数）（含数字本身有效投标报价，超过最高限价的投标报价作废标处理），其余按内插法计算得出。＜≥下浮率0.01.02.03.004.00.005.00（%）0%0%0%%0%%%得分值废标0246810条款号评分因素评分标准2.2.1（2）全过程技术服务方案（45分）项目实施方案（15分）根据投标人提供的实施方案，包括方案的合理性和科学性、对项目的理解程度、质量保障措施、进度节点计划、国家政策的掌握程度、项目优化建议方案、与采购方沟通交流措施等进行综合评价。优秀的得15-20分，良好的得9-15分，一般的得1-9分。未提供实施方案或表述混乱条理不清晰的不得分。技术要点及方案（10分）根据投标人针对本项目的成果、工作报告、制度建议等进行综合评分，优秀的得10-7分，良好的得7-3分，一般的得3-1分，未提供技术要点及方案或表述混乱条理不清晰的不得分。项目管理（10分）根据投标人针对本项目的项目管理机构图、工作只能组织运行图，项目负责人的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法进行综合评审，优秀的得10-7分，良好的得7-3分，一般的得3-1分，未提供项目管理方案或表述混乱条理不清晰的不得分。进度计划（5分）工作进度安排具体、合理、可行，完全满足招标要求，得3-5分；工作进度安排基本合理，基本满足招标要求，得1-3分；工作进度安排不合理，不满足招标要求，得0-1分。对本项目的建设性意见和后续服务工作承诺（5分）建设性意见和建议合理，后续服务承诺切实可行，得3-5分；建设性意见和建议较合理，后续服务承诺基本可行，得1-3分；建设性意见和建议一般，后续服务承诺不可行，得0-1分。2.2.1（3）项目管理机构（35分）项目人员（35分）1、项目人员（项目负责人除外）：具有测绘类或土地资源管理相关专业高级工程师及以上职称每提供一人得2分，最高得10分；具有注册测绘师职业资格证书每提供一人得2.5分，最高得5分，具有测绘类或土地资源管理相关专业中级工程师职称每提供一人得2分，最高得20分。注：1、不满足以上每项要求的此项不得分，（提供相关证书原件扫描上传）。2、以上人员联合体成员提供均可以。2.2.1（4）企业综合实力（10分）企业综合实力（10分）提供有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的得10分，少一个证书扣4分，扣完为止。2.2.1（5）投标文件的规范性扣分（5分）对投标文件进行补正、修改的内容或者评委发现投标书中出现非实质性偏差的内容，每出现一处细微偏差扣0.5分，相同问题出现两处以上的，按一处计；上述扣分项，扣完5分为止。3.2.2无效标条款投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2.在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标3.2.2无效标条款委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。3.评标委员会认定投标文件雷同的。4.投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。5.串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。6.投标人的投标报价高于最高投标限价的。7.违反法律法规规章相关规定的。8.不同投标人的投标文件出现三个特征码异常一致的，或出现计价软件加密锁号和另外两个及以上特征码异常一致的。9.招标文件中规定的废标、无效标情形及其他应当否决其投标情形的。评标办法正文1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，服务费报价低于成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：（1）服务费报价：见评标办法前附表；（2）全过技术服务方案：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；（4）企业综合实力：见评标办法前附表；（5）投标文件的规范性扣分：见评标办法前附表；2.2.2评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.4投标人须知前附表规定采用暗标评审的，则在评标工作开始前，由招标人指定的专人负责编制暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布编码记录。编码记录公布前必须妥善保管并予以保密。3.2初步评审3.2.1评标委员会可以要求投标人提交本章第2.1.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人递交的证明和证件的原件有遗漏的，评标委员会应书面要求投标人补交，对补交的，可作细微偏差扣分处理。对存在伪造嫌疑的原件，评标委员会应当要求投标人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实。评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：A、开标无效标条款（1）投标文件未按本招标文件要求送达（上传、签到）的；（2）投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的；（3）投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（多余标识和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的；（4）投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；（5）联合体投标未提供联合体协议的。B、评标无效标条款（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）投标函的投标报价采用手写或作修改的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）服务费报价高于最高投标限价，低于服务成本价的；（6）服务期超出招标文件的规定的；（7）评标委员会认定投标文件雷同的；（8）投标文件对本招标文件“投标人须知前附表”需承诺内容未作出承诺的；（9）投标文件有关内容违反法律法规规章相关规定的。未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，在对投标人的全过程工3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，在对投标人的工程咨询方案、项目监理机构进行得分汇总时，应遵循：（1）每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值；（2）评标委员会成员的有效评分为评分基准值±30%（含30%）范围内的评分；（3）每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，投标人得分为各项评分因素得分之和。3.3.2商务文件评审：全过程服务费报价；项目管理服务机构人员证书；企业综合实力。3.3.3技术文件评审：全过程技术服务方案。3.4投标文件的澄清、说明或补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5推荐中标候选人3.5.1评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人；(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。第四章合同条款及格式(以招标人甲乙双方签订的合同为准)第五章全过程技术服务详细内容全过程技术服务（包括但不限于以下内容）：土地清查、立项阶段备案(含举证、正射影像)、可行性研究报告、项目勘测、规划设计与预算编制、工程验收、日常变更调查、耕地质量等级评定、新增耕地核定、验收备案(含举证、正射影像)。第六章投标文件格式（适用于电子招标）（项目名称）投标文件投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日目录一、资格审查文件（一）投标函………………………………………………………………（（二）法定代表人身份证明………………………………………………（（二）授权委托书…………………………………………………………（（三）投标保证金…………………………………………………………（（四）投标人基本情况表…………………………………………………（（五）资质证书副本………………………………………………………（（六）营业执照副本………………………………………………………（（七）近年财务状况（无要求）……………………………………………（（八）项目负责人简简历…………………………………………………（（九）投标承诺函…………………………………………………………（（十）联合体协议书（如有)……………………………………………（（十一）其他材料…………………………………………………………（二、商务文件（十二）项目主要管理机构人员一览表……………………………（）三、技术文件（十三）全过技术服务方案………………………………（）一、资格审查文件（一）投标函（招标人名称）：在充分研究，（项目名称、项目编号）招标文件的全部内容并依据行业定额《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号文），无定额部分的参照现行市场价格标准取费计取下浮%（最终以财政预算评审确定的金额为计算基数），按招标文件规定的全过程技术服务期限，实施和完成各项任务，服务质量符合国家及行业规定的现行相关规范和质量要求。如我方中标，我方愿意承担该项目招标文件规定招标范围内的各项任务，履行招标文件中对中标单位的要求及应承担的责任和义务。我方承诺派出，（姓名）作为本项目的项目负责人。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期日历天期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。递交的投标保证金金额一份，为人民币（小写）：1万元。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括其所有附属文件，将构成双方之间具有约束力的合同文件。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日(二)法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号：职务：，系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正反面）扫描件投标人：，（电子公章）年月日(二)授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正反面）扫描件投标人：，（电子公章）法定代表人：，（电子签章）年月日（三）投标保证金投标保证金信用承诺函（招标单位名称）：我公司参加(招标工程项目名称)投标活动，特承诺将按照招标文件要求依法履行投标人义务。如有违反，我公司将依约于年月日前全额付清违约投标保证金，元。如我公司未依约全额付清违约投标保证金,招标人可提交行政监督部门处理，我公司自愿接受行政监督部门作出的一切行政处罚，并依法依规将我公司纳入失信黑名单。投标人：，（盖单位章）年月日（四）投标人基本情况表投标人自行提供（联合体投标的，分别提供）（五）资质证书副本联合体投标的，分别提供（六）营业执照副本联合体投标的，分别提供（七）近年财务状况（无要求）
投标 / 标书制作要点（原创）
本新增耕地建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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